BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents de fet

1. Mitjançant la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, de 5 de desembre de 2017, (BOIB núm.153, de 16 de desembre), s’obre la convocatòria per a la presentació de sol·licituds de beques i ajuts de la convocatòria informativa dirigida als alumnes de les especialitats formatives corresponents a les competències clau impartides pels centres educatius per a persones adultes, per al període 2018-2019.

2. D’acord amb el punt primer de l’annex 1 de la Resolució de la convocatòria  esmentada, aquestes beques i ajuts estan adreçades als treballadors desocupats, alumnes de les especialitats formatives corresponents a les competències clau impartides pels centres educatius per a persones adultes durant el període 2018-2019, perquè puguin presentar les sol·licituds a les beques per assistència previstes en l’article 25 de l’Ordre TAS/718/2008, de 7 de març, per la qual es desenvolupa el Reial decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació en matèria de formació de l’oferta i s’estableixen les bases reguladores per concedir subvencions públiques destinades al seu finançament (Aquesta Ordre TAS/718/2008, s’ha d’entendre en vigor mentre no entri en vigor la normativa que desenvolupa el Reial decret 694/2017, d’acord amb el primer apartat de la seva Disposició Transitòria primera), així com els ajuts de transport  prevists en l’article 26.1 de la mateixa Ordre i les beques per a dones víctimes de violència de gènere regulades en l’article 7.b del Reial decret 1917/2008, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el programa d’inserció sociolaboral per a dones víctimes de violència de gènere.

3. D’acord amb l’apartat 10 de l’Annex I de la Resolució de convocatòria esmentada, pel que fa a les beques d’assistència, el SOIB ha de tramitar la proposta de pagament una vegada finalitzada cada competència clau i s’ha de presentar el certificat d’aprofitament i pel que fa als ajuts de transport i de la beca per a dones víctimes de violència de gènere s’ha de tramitar en acabar les accions formatives, una vegada computats els dies efectius d’assistència dels alumnes.

4. S’ha comprovat que els alumnes relacionats a l’annex d’aquesta resolució estan al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries amb l’Estat, amb la Seguretat Social i amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Les obligacions que han de complir els beneficiaris consten en el punt 5 de la Resolució de convocatòria i en la resta de normativa aplicable.

6. Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 76101 322D06 48015 00 18020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018.

Fonaments de dret

1. Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, de 5 de desembre de 2017, (BOIB núm.153, de 16 de desembre), s’obre la convocatòria per a la presentació de sol·licituds de beques i ajuts de la convocatòria informativa dirigida als alumnes de les especialitats formatives corresponents a les competències clau impartides pels centres educatius per a persones adultes, per al període 2018-2019. 

2. L’article 2.2 del Decret 37/2015, de 22 de maig, d’aprovació dels Estatuts del Servei d’Ocupació de les Illes Balears ‎(BOIB núm. 77, de 23 de maig) estableix  que el SOIB, per a l’acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d’ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d’orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l’ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d’accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d’altri; l’adaptació de la formació i requalificació per a l’ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l’esperit empresarial, l’economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

3. D’acord amb els apartats g i i de l’article 9.4 del Decret 37/2015, de 22 de maig, d’aprovació dels Estatuts del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

4. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).

5. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

6. La concessió d’aquestes beques i ajuts s’ha de fer de manera directa segons el procediment que estableix el Reial decret 357/2006, de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l’ocupació i de la formació professional ocupacional, prèvia sol.licitud e l’alumne/a, atès el que disposa l’article 28 de l’Ordre TAS/718/2008, de 7 de març, en concordança amb l’article 22.2 en relació amb l’article 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

7. D’acord amb l’article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d’una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l’acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l’existència.

8. Ordre TAS 718/2008, de 7 de març, per la qual es desenvolupa el Reial Decret 395/2007, de 23 de març per el qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació, en matèria de formació d’oferta i s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades a la seva financiació. Aquesta Ordre TAS/718/2008, s’ha d’entendre en vigor mentre no entri en vigor la normativa que desenvolupa el Reial decret 694/2017, d’acord amb el primer apartat de la seva Disposició Transitòria primera.

9. La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l’any 2015, en la disposició final setena modifica l’article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball. D’acord amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, les competències en matèria de treball estan atribuïdes a l’actual conselleria de Treball, Comerç i Industria.

Conclusió

Inform favorablement sobre la concessió de subvencions en concepte de beques adreçades als treballadors desocupats, alumnes de les especialitats formatives corresponents a les competències clau impartides pels centres educatius per a persones adultes (CEPAS) durant el període 2018-2019 que han presentat les sol·licituds corresponents de beques per assistència així com ajudes de transport, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D06 48015 00 18020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici 2018, així com autoritzar i disposar la despesa, reconèixer l’obligació i proposar-ne el pagament dels alumnes relacionats a l’annex.

Palma, 6 de març de 2018

El cap del Servei de Gestió de Programes d’Ocupació 5

Gabriel Oliver Crespí

Atès l’informe favorable del Servei de Gestió de Programes d’Ocupació 5, s’eleva a la consideració del conseller de Treball, Comerç i Industria, president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, la següent:

Proposta de resolució

1. Concedir una subvenció en concepte de beca als beneficiaris que figuren en l’annex d’aquesta Resolució en els termes següents:

a. Beques per assistència:

L’import total de la beca per assistència que correspon a cada alumne s’ha de calcular d’acord amb l’establert a l’apartat 7 a) de l’annex 1 de la Resolució de la convocatòria: 13 € per dia d’assistència, amb un màxim de 328,00 € per competència clau amb qualificació d’aprofitament.

b. Ajuts per transport:

L’import total de la beca per assistència que correspon a cada alumne s’ha de calcular d’acord amb l’establert a l’apartat 7 b) de l’annex 1 de la Resolució de la convocatòria: 1,50 € per dia d’assistència, en concepte de transport públic urbà; 4,50€ per dia d’assistència, en concepte de transport públic interurbà.

2. Autoritzar i disposar la despesa per un import total de 6.009,50 € a favor dels beneficiaris que figuren en l’annex d’aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D06 48015 00 18020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici 2018.

3. Reconèixer l’obligació i proposar per un import total de 6.009,50 €  a favor dels beneficiaris que figuren en l’annex d’aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D06 48015 00 18020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici 2018.

4. Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d’Ocupació de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller Treball, Comerç i Indústria i president del SOIB en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d'haver-ne rebut la notificació, d’acord amb el que disposen l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d’abril) i els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d’octubre).

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

Palma, 7 de març de 2018

El director del Servei d’Ocupació de les Illes Balears

Pere Torrens Martín

Conforme amb la proposta, en dict resolució,

El conseller de Treball, Comerç i Indústria,

president del SOIB

Per delegació de competències (resolució de 11/08/16, BOIB núm. 105 de 18 d’agost)

El director general d’Ocupació i Economia

Llorenç Pou Garcias

Persones beneficiàries de la subvenció

1 L’import de l’ajut per transport és de 1,50 € per dia d’assistència en concepte de transport públic urbà, i de 4,50 € per dia d’assistència en concepte de transport públic interurbà.

2 L’import del curs és la suma de l’import de l’ajut per transport⁽¹⁾ i de l’import de la beca per assistència, què és de 13,00 € per dia, amb un màxim de 328,00 € per competència clau amb qualificació d’aprofitament.