BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. L'article 22 del Decret 13/2019, de 7 de març, pel qual es regula el règim jurídic de les garanties i dels dipòsits custodiats per la Dipositaria de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que «pertanyen a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears els dipòsits, les garanties en efectiu i en valors dipositats respecte dels quals les persones interessades no hagin practicat cap gestió en exercici del seu dret de propietat durant un termini de vint anys, d'acord amb l'article 18 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques».

2. Amb la finalitat d'actualitzar el registre de garanties custodiades per la Dipositaria de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el 26 de maig de 2023, la directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni va dictar la resolució d'inici del procediment per a la declaració de la prescripció dels dipòsits i de les garanties en metàl·lic abandonats de més de vint anys, la qual es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 72, d'1 de juny de 2023.

3. La Resolució esmentada en l'apartat anterior va atorgar un termini d'un mes comptador des de la publicació en el BOIB, perquè les persones interessades poguessin presentar qualque reclamació que acreditàs l'exercici del seu dret de propietat i la interrupció de la prescripció.

4. El dia 22 de juny de 2023, la mercantil Melchor Mascaró, SAU amb NIF A07045248, va registrar (GOIBE412771/2023) una sol·licitud de devolució de la garantia 793/2002. El 27 de juny de 2023, a requeriment de la Dipositaria, va presentar una esmena (GOIBE 420297/2023)  i va al·legar que han realitzat actuacions que interrompen la prescripció adjuntant documentació justificativa que acredita aquestes actuacions en dates posteriors, atès que el contracte d'obres relacionat romania en execució i, per tant, la garantia en efectiu per un import de 4.058,11 € per a  l'execució del projecte de rehabilitació /reforma del Moli d'en Suau estava en vigor amb posterioritat a l'any 2002 i, addicionalment, va sol·licitar la devolució de la garantia o el dipòsit esmentat custodiat per la Dipositaria.

De la documentació aportada queda acreditat que l'obligació principal estava en execució, això és el contracte d'obres de rehabilitació/reforma del Molí d'en Suau, ja que hi ha factures de data de 12 desembre de 2003, per la qual cosa la garantia estava en vigor i no podia ser retornada fins a la finalització de l'obra i complert el termini de garantia. Per tant, no és procedent declarar la prescripció de la garantia núm. 793/2002.

5. Transcorregut el termini establert en la Resolució de la directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni de 26 de maig de 2023, una vegada acceptada l'única al·legació rebuda, és procedent declarar la prescripció de la resta d'expedients.

6. Atès que la garantia núm. 793/2002 té més de deu anys, en compliment de l'article 20 del Decret 13/2019, l'11 de setembre de 2023 la directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni va requerir a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports, la necessitat de la vigència de la garantia  núm. 793/2002, i si s'escau, la seva devolució mitjançant VALIB núm. 226031 d'11 de setembre de 2023.

7. Atès que ja ha transcorregut el termini de dos mesos sense que el centre gestor hagi constatat la vigència de la garantia, d'acord amb l'article 20.3 del Decret 13/2019, la directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni ha de resoldre la devolució d'ofici de la garantia esmentada.

Fonaments de dret

1. L'article 18.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques.

2. El Decret 13/2019, de 7 de març, pel qual es regula el règim jurídic de les garanties i dels dipòsits custodiats per la Dipositaria de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en concret l'article 3.1 que disposa que les garanties han de respondre del compliment de les obligacions que estableixin les normes en virtut de les quals es constitueixin, en els termes que aquestes mateixes ho disposin, l'article 20 respecte a les garanties de més de deu anys i la seva devolució d'ofici, i l'article 22 quant a la prescripció dels dipòsits i de les garanties en efectiu i en valors.

3. El Reial Decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques, l'article 44 que estableix que la garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s'hagi produït el venciment del termini de garantia i complert satisfactòriament el contracte de què es tracti o resolt aquest sense culpa del contractista. I l'article 147.3 que disposa que el termini de garantia s'establirà en el plec de les administracions particulars, atenent la naturalesa i complexitat de l'obra i no podrà ser inferior a un any, llevat de casos especials.

4. Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Acceptar l'al·legació presentada per l'entitat Melchor Mascaró, SAU amb NIF A07045248 sobre la garantia núm. 793/2002, ja que no ha prescrit segons el que s'estableix en l'article 22 del Decret 13/2019.

2. Autoritzar la devolució d'ofici a Melchor Mascaró, SAU amb NIF A07045248, dipositada a nom de la mateixa, i cancel·lar en el registre de la Dipositaria la garantia núm. 793/2002, en metàl·lic, per un import de 4.058,11 €, en compliment de l'article 20 del Decret 13/2019.

3. Declarar la prescripció de la resta de dipòsits i de les garanties en efectiu custodiats per la Dipositaria de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per abandonament durant un període de més de vint anys, les dades dels quals consten en l'annex 1.

4. Ordenar al Servei de Dipositaria la tramitació de la cancel·lació dels dipòsits i de les garanties prescrits en el sistema economicofinancer de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Comunicar aquesta Resolució a la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears perquè faci les anotacions comptables corresponents.

6. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant el conseller d'Economia, Hisenda i Innovació o davant la directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

(Signat electrònicament: 19 de desembre de 2023)

La directora general del Tresor, Política Financera i Patrimoni Susana Fátima Pérez Sánchez