Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
SERVEI D'OCUPACIÓ DE LES ILLES BALEARS
Núm. 567770
Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears (SOIB), per la qual s’autoritza i disposa la despesa, es reconeix l’obligació i es proposa el pagament de la 1ª concessió i denegació de beques de la convocatòria SOIB JOVE BEQUES D’ÈXIT, cofinançada pel Fons Social Europeu Plus, Programa Illes Balears per al període 2021-2027, per a persones desocupades de més de 18 i menys de 30 que hagin cursat segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) en els centres educatius de persones adultes de les Illes Balears, durant el quadrimestre d’octubre de 2022 a febrer de 2023
Antecedents
1.- Mitjançant la Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre), s'aprova la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per concedir beques per a l'estudi, del programa de segona oportunitat per a persones desocupades de més de 18 i menys de 30 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, cofinançada pel Fons Social Europeu Plus, Programa Illes Balears per al període 2021-2027, que hagin cursat segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) en els centres educatius de persones adultes de les Illes Balears durant el període 2022-2023.
2.- D'acord amb el punt primer de l'annex de la Resolució de la convocatòria esmentada, aquestes beques estan adreçades a les persones joves desocupades que cursin segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) en els centres educatius de persones adultes de les Illes Balears per al període 2022-2023 (els cursos quadrimestrals octubre-febrer i febrer-juny).
3.- D'acord amb l'apartat 10 de l'annex de la Resolució de convocatòria esmentada, el SOIB ha de tramitar el pagament una vegada finalitzat el curs escolar i comprovar d'ofici que compleix amb els requisits que estableix aquesta convocatòria.
4.- En data 1 de juny de 2023 la cap de servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1, amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió Administrativa i Jurídica, va emetre un informe sobre la concessió i denegació de subvencions en concepte de beques en el marc de la convocatòria esmentada.
5.- En data 8 de juny de 2023, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va emetre una proposta de resolució de concessió i denegació en la qual se concedia un termini de 10 dies hàbils, comptador des del dia següent al de la data de la publicació de la proposta de resolució, per aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideressin convenients.
6.- D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, les propostes de resolució es varen notificar a les persones interessades mitjançant publicació en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.
7.- Dins el termini establert, la persona titular del DNI núm. 45695146B ha presentat escrit d'al·legacions contra la proposta de resolució de denegació, en la que es denega l'ajut per no estar inscrita com a demandant d'ocupació desocupada al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives.
La persona titular del DNI núm. 45695146B (BESO1 6/22-23) al·lega que es revisi el seu expedient atès que compleix el requisit pel qual s'ha denegat la beca.
Segons especifica el punt 5.2 c) i 5.2 d) de l'annex de la convocatòria són requisits: «Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives» i «Estar inscrit en el fitxer del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives»
Des del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 es torna a revisar l'historial de demandant d'ocupació i es comprova que la persona titular del DNI núm. 45695146B no estava inscrita com a demandant d'ocupació, ni inscrita en el fitxer del Sistema Nacional de Garantia Juvenil el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives, és a dir el dia 2/10/2022. Per aquest motiu, no s'accepta aquesta al·legació.
8.- Dins el termini establert, la persona titular del DNI núm. 55085534M ha presentat escrit d'al·legacions contra la proposta de resolució de denegació, en la que es denega l'ajut per no estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives.
La persona titular del DNI núm. 55085534M (BESO1 38/22-23) al·lega que es revisi el seu expedient atès que compleix el requisit pel qual s'ha denegat la beca.
Segons especifica el punt 5.2 c) de l'annex de la convocatòria és un dels requisits: «Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives»
Des del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 es torna a revisar l'historial de demandant d'ocupació i es comprova que la persona titular del DNI núm 55085534M estava d'alta per als serveis previs a l'ocupació, és a dir per fer cursos, però no estava inscrita com a demandant d'ocupació.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha sol·licitat també informació al Servei d'Orientació i Intermediació del SOIB envers com es va dur a terme la inscripció de la persona titular del DNI núm 55085534M al SOIB.
En data 4/07/2023 el Servei d'Orientació i Intermediació va posar en coneixement del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1, mitjançant correu electrònic, que la persona titular del DNI núm 55085534M es va inscriure al SOIB com a demandant de serveis previs a l'ocupació el dia 17/12/2021 i, a partir d'aquesta data no ha manifestat que cerqui feina, per tant no s'ha canviat la seva demanda, continuant des d'aquell moment com a serveis previs i no com a demandant d'ocupació.
Per aquest motiu no compleix amb aquest requisit i no s'accepta l'al·legació presentada.
9.- Dins el termini establert, la persona titular del DNI núm 43476388V, ha presentat escrit d'al·legacions contra la proposta de resolució de denegació, on manifesta que està en desacord amb la concessió de l'ajuda per un àmbit de coneixement superat.
La persona titular del DNI núm. 43476388V (BESO1 29/22-23) al·lega que al primer quadrimestre del curs 22-23 va superat amb aprofitament 2 àmbits de coneixement. Aporta extracte del seu expedient acadèmic.
Segons especifica el punt 7 de l'annex de la convocatòria «En el cas dels alumnes d'ESPA, l'import de la beca es fixa en 426 euros per mes. Atès que cada curs dura un quadrimestre i consisteix en un màxim de tres àmbits de coneixement, l'import que s'ha de percebre per àmbit de coneixement cursat amb aprofitament ha de ser de 568 euros (426 x 4= 1.704/3= 568 euros)»
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat l'expedient i ha sol·licitat a la Conselleria d'Educació la informació corresponent als àmbits de coneixements superats al primer quadrimestre del curs 22-23, de la persona titular del DNI núm. 43476388V.
Des de la Conselleria d'Educació ens han informat que la informació que ens varen remetre amb data 27/03/2023 era errònia i que efectivament els àmbits superats per la persona titular del DNI núm. 43476388V són 2.
Per aquest motiu s'accepten les seves al·legacions.
10.- Les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta resolució han presentat una declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'administració de l'Estat.
11.- S'ha comprovat que els alumnes que consten en l'annex I d'aquesta resolució estan al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i que compleixen les obligacions que consten en el punt 5.1 de l'annex de la Resolució de convocatòria i en la resta de normativa aplicable.
12.- S'ha comprovat que les sol·licituds de les persones que es detallen en l'annex II d'aquesta resolució no reuneixen els requisits per rebre la subvenció sol·licitada pels motius que s'hi expressen.
13.- Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 19213 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.
Fonaments de dret
1.- Mitjançant la Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre), s'aprova la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per concedir beques per a l'estudi, del programa de segona oportunitat per a persones desocupades de més de 18 i menys de 30 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, cofinançada pel Fons Social Europeu Plus, Programa Illes Balears per al període 2021-2027, que hagin cursat segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) en els centres educatius de persones adultes de les Illes Balears durant el període 2022-2023.
2.- L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret de aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.
3.- D'acord amb els apartats g i i de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decreto de aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.
4.- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).
5.- El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.
6.- D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.
7.- Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació gestionades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre).
8.- D'acord amb l'article 7.3 de l'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, la selecció dels beneficiaris es pot dur a terme per procediments que no són de concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si (d'acord amb l'article 17.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre)
9.- La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat- Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.
10.- D'acord amb el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears , (BOIB núm. 21, de 15 de febrer de 2021), el SOIB està adscrit a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.
Per tot això, dict la següent
Resolució
Primer.- Concedir una subvenció per un import total de 32.376,00€ en concepte de beca a les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució.
L'import total de la beca que correspon a cada alumne s'ha de calcular d'acord amb el que estableix l'apartat 7 de l'annex de la Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre): 568 euros per àmbit de coneixement cursat amb aprofitament.
Segon.- Denegar la concessió d'una subvenció en concepte de beca per a l'estudi del programa de segona oportunitat a les persones que consten a l'annex II d'aquesta resolució pels motius que s'hi expressen.
Tercer.- Autoritzar i disposar la despesa per l'import global de 32.376,00€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 19213 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.
Quart.- Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per l'import global de 32.376,00€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l' annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 19213 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.
Cinquè. Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller Model Econòmic, Turisme i Treball i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb el que disposen l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 6 de juliol de 2023
El vicepresident del SOIB Rubén Castro Ortega Per suplència del director general de Model Econòmic i Ocupació (BOIB núm. 104, de 30/07/2019)
ANNEX I Sol·licituds concedides
ANY |
CONCE |
DNI |
Núm. Expedient |
ÀMBITS DE CONEIXEMENT CURSATS AMB APROFITAMENT (MÀXIM 3) |
BECA |
2023 |
11447 |
41609629F |
BESO1 14/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11448 |
41621599V |
BESO1 46/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11449 |
41658391D |
BESO1 33/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11450 |
41710182G |
BESO1 11/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11451 |
41712937E |
BESO1 15/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11452 |
43206212E |
BESO1 20/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11453 |
43207914E |
BESO1 9/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11454 |
43211004F |
BESO1 5/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11455 |
43224141B |
BESO1 45/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11456 |
43462817Q |
BESO1 50/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11457 |
43467736J |
BESO1 13/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11458 |
43474707S |
BESO1 3/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11459 |
43476388V |
BESO1 29/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11460 |
43477110A |
BESO1 28/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11461 |
45123068N |
BESO1 40/2022-23 |
1 |
568,00 € |
2023 |
11462 |
45611647W |
BESO1 21/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11463 |
45614095N |
BESO1 4/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11464 |
49775215H |
BESO1 32/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11465 |
49867966X |
BESO1 16/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11466 |
54622300Z |
BESO1 41/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11467 |
X8522469A |
BESO1 43/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11468 |
X8822696B |
BESO1 8/2022-23 |
1 |
568,00 € |
2023 |
11469 |
Y0184555V |
BESO1 7/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11471 |
Y4233325M |
BESO1 18/2022-23 |
1 |
568,00 € |
|
|
|
|
TOTAL |
32.376,00 € |
ANNEX II Sol·licituds denegades
DNI |
Núm. Expedient |
MOTIU1 |
MOTIU 2 |
MOTIU3 |
DENEGACIO1 |
DENEGACIO2 |
DENEGACIO3 |
05987568R |
BESO1 19/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
20545795X |
BESO1 44/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|
41605128Z |
BESO1 22/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) |
|
|
41690146R |
BESO1 2/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
42374918V |
BESO1 30/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) |
|
|
42406599G |
BESO1 48/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) |
|
|
43191506J |
BESO1 23/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|
43474396A |
BESO1 27/2022-23 |
No estar inscrit en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
5.1.d) |
5.1.e) |
|
45610659A |
BESO1 42/2022-23 |
No tenir més de 18 anys (o no complir-los durant les activitats lectives dels curs quadrimestral) o menys de 30 anys el dia anterior al d'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
5.1.b) |
5.1.c) |
5.1.e) |
45610820A |
BESO1 49/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|
45611308P |
BESO1 31/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
45695146B |
BESO1 6/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|
46388328L |
BESO1 24/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
5.1.c) |
5.1.e) |
|
46395073W |
BESO1 25/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
49612032C |
BESO1 1/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
54625854A |
BESO1 37/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
54880884D |
BESO1 17/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|
55085534M |
BESO1 38/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) |
|
|
AAG678330 |
BESO1 10/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|
X9673892T |
BESO1 12/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
|
5.1.e) |
|
|
Y0403320Y |
BESO1 34/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB, ni en el fitxer del SNGJ, amb la condició de persona beneficiària, el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives |
|
|
5.1.c) ; 5.1.d) |
|
|