Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
SERVEI D'OCUPACIÓ DE LES ILLES BALEARS
Núm. 567456
Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears (SOIB), per la qual s’autoritza i disposa la despesa, es reconeix l’obligació i es proposa el pagament de la 1ª concessió i denegació de beques de la convocatòria de beques formatives dirigida a persones desocupades majors de 30 anys, que estiguin matriculades als cursos de segon, tercer i quart d’educació secundària de persones adultes (ESPA) durant el quadrimestre d’octubre de 2022 a febrer de 2023
Antecedents
1. Mitjançant Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre), s'aprova la convocatòria de beques formatives dirigida a persones desocupades majors de 30 anys, que estiguin matriculades als cursos de segon, tercer i quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) o en cicles de formació professional presencial de grau mitjà o de grau superior sostinguts amb fons públics de la CAIB, per al període 2022-2023.
2. D'acord amb el punt primer de l'annex de la Resolució de la convocatòria esmentada, aquestes beques estan adreçades a les persones desocupades majors de 30 anys que cursin entre d'altres cursos de segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) en els centres educatius de persones adultes de les Illes Balears per al període 2022-2023 (els cursos quadrimestrals octubre-febrer i febrer-juny).
3. D'acord amb l'apartat 10 de l'annex de la Resolució de convocatòria esmentada, el SOIB ha de tramitar el pagament una vegada finalitzat el curs escolar i comprovar d'ofici que compleix amb els requisits que estableix aquesta convocatòria.
4. En data 1 de juny de 2023 la cap de servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1, amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió Administrativa i Jurídica, va emetre un informe sobre la concessió i denegació de subvencions en concepte de beques en el marc de la convocatòria esmentada.
5. El dia 8 de juny de 2023 la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va emetre una proposta de resolució de concessió i denegació en la qual se concedia un termini de 10 dies hàbils, comptador des del dia següent al de la data de la publicació de la proposta de resolució, per aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideressin convenients.
6.D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, les propostes de resolució es varen notificar a les persones interessades mitjançant publicació en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.
7 Dins el termini establert, la persona titular del DNI núm 43182015K, ha presentat escrit d'al·legacions contra la proposta de resolució de denegació, en la que es denega l'ajut per no haver estat inscrita com a demandant desocupada durant 4 mesos els 6 anteriors al d'inici del curs.
La persona titular del DNI núm 43182015K (ESPA1+30 32/22-23) al·lega que se revisi el seu expedient atès que estava inscrita com a demandant d'ocupació dins el termini establert.
D'acord amb el punt 5.1. d de l'annex de la convocatòria, és requisit per ser beneficiari de la subvenció estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia que l'alumne iniciï les activitats lectives (és a dir el dia 03.10.22).
Des del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 es torna a revisar l'historial de demandant d'ocupació i es comprova que la persona titular del DNI núm 43182015K va estar inscrita com a demandant desocupada al SOIB des del dia 30 de setembre de 2022, per tant només va estar inscrita 3 dies (del 30.09.2022 al 03.10.22).
Per aquest motiu no compleix amb aquest requisit i no s'accepta l'al·legació presentada.
8. Dins el termini establert, la persona titular del DNI núm 18226729B, ha presentat escrit d'al·legacions contra la proposta de resolució de denegació, en la que es denega l'ajut per no estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives.
La persona titular del DNI núm. 18226729B (ESPA1+30 20/22-23) al·lega que està inscrit com a demandant d'ocupació des de dia 18/10/2021 i que la seva intenció és la cerca activa de feina des d'aquesta data.
D'acord amb el punt 5.2 c) de l'annex de la convocatòria, és requisit per ser beneficiari de la subvenció: «Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia natural anterior al d'inici de les activitats lectives»
Des del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 es torna a revisar l'historial de demandant d'ocupació i es comprova que la persona titular del DNI núm 18226729B estava d'alta per als serveis previs a l'ocupació, és a dir per fer cursos, però no estava inscrita com a demandant d'ocupació.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha sol·licitat també informació al Servei d'Orientació i Intermediació del SOIB envers com es va dur a terme la inscripció de la persona titular del DNI núm 18226729B al SOIB.
En data 4/07/2023 el Servei d'Orientació i Intermediació va posar en coneixement del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1, mitjançant correu electrònic, que la persona titular del DNI núm 18226729B es va inscriure al SOIB com a demandant de serveis previs a l'ocupació a través del tràmit telemàtic el dia 18/10/2021 i, a partir d'aquesta data no ha manifestat que cerqui feina i no se li ha canviat la seva demanda, continuant des d'aquell moment com a serveis previs i no com a demandant d'ocupació.
Per aquest motiu no compleix amb aquest requisit i no s'accepta l'al·legació presentada.
9.Les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta resolució han presentat una declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'administració de l'Estat.
10. S'ha comprovat que els alumnes que consten en l'annex I d'aquesta resolució estan al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i que compleixen les obligacions que consten en el punt 5.1 de l'annex de la Resolució de convocatòria i en la resta de normativa aplicable.
11. S'ha comprovat que les sol·licituds de les persones que es detallen en l'annex II d'aquesta resolució no reuneixen els requisits per rebre la subvenció sol·licitada pels motius que s'hi expressen.
12 Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.
Fonaments de dret
1. Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre), per la qual s'aprova la convocatòria de beques formatives dirigida a persones desocupades majors de 30 anys, que estiguin matriculades als cursos de segon, tercer i quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) o en cicles de formació professional presencial de grau mitjà o de grau superior sostinguts amb fons públics de la CAIB, per al període 2022-2023.
2. L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.
3. D'acord amb els apartats g i i de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.
4. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).
5. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.
6. D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.
7. Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació gestionades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre).
8. D'acord amb l'article 7.3 de l'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, la selecció dels beneficiaris es pot dur a terme per procediments que no són de concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si (d'acord amb l'article 17.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre)
9. La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat- Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.
10. D'acord amb el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears , (BOIB núm. 21, de 15 de febrer de 2021), el SOIB està adscrit a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.
Per tot això, dict la següent
Resolució
1. Concedir una subvenció per un import global de 46.576,00€ en concepte de beca a les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució.
L'import total de la beca que correspon a cada alumne s'ha de calcular d'acord amb el que estableix l'apartat 7 de l'annex de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB, de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre): 568 euros per àmbit de coneixement cursat en qualsevol dels dos cursos acadèmics.
2. Denegar la concessió d'una subvenció en concepte de beca a les persones que consten en l'annex II d'aquesta resolució pels motius que s'hi expressen.
3. Autoritzar i disposar la despesa per un import global de 46.576,00€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2023.
4. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per un import global de 46.576,00€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2023.
5. Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 6 de juliol de 2023
El vicepresident del SOIB Rubén Castro Ortega Per suplència del director general de Model Econòmic i Ocupació (BOIB núm. 104, de 30/07/2019)
ANNEX I Persones beneficiàries de la subvenció
ANY |
CONCE |
DNI |
NÚM. EXPEDIENT |
ÀMBITS DE CONEIXEMENT CURSATS AMB APROFITAMENT (MÀXIM 3) |
IMPORT TOTAL D'ÀMBITS/BECA |
2023 |
11473 |
18233058S |
ESPA1+30 44/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11474 |
33953427E |
ESPA1+30 46/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11476 |
34067676F |
ESPA1+30 34/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11477 |
41521695W |
ESPA1+30 25/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11478 |
41523129X |
ESPA1+30 29/2022-23 |
1 |
568,00 € |
2023 |
11479 |
41743604F |
ESPA1+30 40/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11480 |
41745091E |
ESPA1+30 26/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11481 |
43016675M |
ESPA1+30 28/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11482 |
43039569Z |
ESPA1+30 15/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11483 |
43062916Q |
ESPA1+30 4/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11484 |
43069656V |
ESPA1+30 45/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11485 |
43113413M |
ESPA1+30 35/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11486 |
43139440L |
ESPA1+30 48/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11487 |
43143441H |
ESPA1+30 43/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11488 |
43151041M |
ESPA1+30 13/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11489 |
43155466Z |
ESPA1+30 9/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11490 |
43158110J |
ESPA1+30 31/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11491 |
43158667H |
ESPA1+30 33/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11492 |
43170942B |
ESPA1+30 1/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11493 |
43172500M |
ESPA1+30 21/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11494 |
43191433D |
ESPA1+30 19/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11495 |
43194887J |
ESPA1+30 5/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11496 |
43196960Q |
ESPA1+30 18/2022-23 |
2 |
1.136,00 € |
2023 |
11497 |
43206554L |
ESPA1+30 7/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11498 |
45699899A |
ESPA1+30 17/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11499 |
46820556P |
ESPA1+30 39/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11500 |
X6230530Z |
ESPA1+30 27/2022-23 |
1 |
568,00 € |
2023 |
11501 |
X7909596B |
ESPA1+30 10/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11502 |
X8985375B |
ESPA1+30 8/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11503 |
Y0118235Y |
ESPA1+30 36/2022-23 |
3 |
1.704,00 € |
2023 |
11504 |
Y5586568C |
ESPA1+30 24/2022-23 |
1 |
568,00 € |
|
|
|
|
TOTAL |
46.576,00 € |
ANNEX II Sol·licituds denegades
DNI |
Núm. Expedient |
MOTIU |
MOTIU2 |
Punt convo 1 |
Punt convo 2 |
18226729B |
ESPA1+30 20/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
34068857S |
ESPA1+30 38/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
|
5.1.d) |
|
41507114A |
ESPA1+30 16/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
5.1.e) |
|
41611574C |
ESPA1+30 22/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
43035061Z |
ESPA1+30 6/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.e) |
5.1.d) |
43088473C |
ESPA1+30 41/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
|
|
|
43158369L |
ESPA1+30 14/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
43181678Y |
ESPA1+30 2/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
43182015K |
ESPA1+30 32/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
|
5.1.d) |
|
44327315J |
ESPA1+30 37/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
5.1.e) |
|
47251190J |
ESPA1+30 42/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
55237206S |
ESPA1+30 12/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
5.1.e) |
|
X7107935S |
ESPA1+30 30/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
X9152778C |
ESPA1+30 47/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
|
5.1.d) |
|
Y0614365A |
ESPA1+30 23/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia l'inici de les activitats lectives |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
5.1.c) |
5.1.d) |
Y1224932N |
ESPA1+30 3/2022-23 |
No haver finalitzat amb aprofitament cap àmbit de coneixement en qualcun dels centres d'educació per a persones adultes de les Illes Balears |
|
5.1.e) |
|
Y2240937S |
ESPA1+30 11/2022-23 |
No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors al dia d'inici de les activitats lectives |
|
5.1.d) |
|