Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 117698
Acord del Consell de Govern de 13 de febrer de 2023 pel qual es declaren com a inversió d’interès autonòmic les obres d’ampliació i reforma del CEIP Eleonor Bosch ubicat a la parcel·la cadastral 8852201ED0985S0001DI, qualificada com a urbana, amb equipament esportiu-educatiu, de propietat municipal, al terme municipal de Santa Margalida, d’acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l’ampliació de la xarxa d’equipaments públics d’usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
Un dels objectius del Govern de les Illes Balears, de conformitat amb l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, és garantir el dret a l'educació de qualitat i accedir-hi en condicions d'igualtat.
Així mateix, d'acord amb l'Estatut, les institucions pròpies de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per complir les finalitats que els són pròpies i en el marc de les competències que els atribueix aquest Estatut, han de promoure, com a principis rectors de la política econòmica i social, el desenvolupament sostenible encaminat a la plena ocupació, la cohesió social i el progrés científic i tècnic, de manera que s'asseguri a tota la ciutadania l'accés als serveis públics i el dret a la salut, l'educació, l'habitatge, la protecció social, el lleure i la cultura.
El capítol I del Títol V de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, regula la xarxa de centres educatius de les Illes Balears. A l'article 102, de Creació de centres, estableix que la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Al punt 3 del mateix article determina que el Govern de les Illes Balears ha de promoure una xarxa de centres públics suficient per cobrir la demanda de la població escolar de les Illes Balears.
Amb la finalitat de complir aquests objectius, es considera necessari i urgent adequar la xarxa pública d'equipaments, de manera que permeti afrontar les demandes en matèria sanitària, educativa i social de la població, motivada no només per l'important increment que ha experimentat la població resident a les Illes Balears, sinó també per la situació de paralització que la crisi econòmica ha causat. Així doncs, a fi de pal·liar aquestes deficiències en el lapse de temps més breu possible, el dia 20 de gener de 2018, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears el Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Pel que fa a l'atenció de les demandes en l'àmbit de l'educació i a l'adequació de la xarxa pública d'equipaments, mitjançant el Reial decret 1876/1997, de 12 de desembre, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria d'ensenyament no universitari, es va fer efectiu el traspàs de les competències en matèria d'ensenyament no universitari i la Comunitat Autònoma va assumir, entre d'altres, la competència en matèria de «l'elaboració, supervisió, aprovació, contractació i execució de projectes de noves construccions, reforma, ampliació o millora de les existents, així com, la dotació i l'equipament referent als centres públics. Convocatòria i resolució de concursos i projectes d'edificis i material [...]».
Correspon a la Conselleria d'Educació i Formació Professional, a través de la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres, entre d'altres competències, la coordinació de les infraestructures i dels serveis educatius, d'acord amb l'article 2.6.a) del Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
El Decret llei 1/2018, de 19 de gener, estableix la regulació relativa als efectes de la declaració d'inversions d'interès autonòmic de les Illes Balears amb la finalitat d'atendre la demanda creixent de serveis i prestacions en els àmbits recollits en el Decret llei.
El CEIP Eleonor Bosch es va construir l'any 1975 i es va ampliar l'any 1989 amb quatre noves aules. La seva configuració actual presenta, segons la normativa actual, importants carències en matèria de protecció contra incendis i d'accessibilitat universal. L'estat de conservació del centre és adequat, però els banys són els originals de la construcció, per la qual cosa requereixen la seva reforma per recuperar les condicions d'higiene i habitabilitat perdudes.
Per donar compliment a la Llei 8/2017, de 3 d'agost, d'accessibilitat universal de les Illes Balears i als Documents Bàsics de Seguretat d'Utilització i d'Accessibilitat del Codi Tècnic de l'Edificació, es planteja l'ampliació del centre amb una nova edificació que inclourà una nova escala d'evacuació, un ascensor i quatre nous banys. L'espai ocupat pels banys antics a la planta baixa es destinarà, amb la reforma prevista, a l'obtenció d'una aula de desdoblament. A la primera planta, aquest espai es destinarà a ubicar uns nous banys per al professorat, un bany accessible i un magatzem. També es reformarà un espai del menjador per obtenir un nou bany adaptat i un magatzem.
En aquests moments, la Conselleria d'Educació i Formació Professional, per mitjà de l'Institut Balear d'Infraestructures i Serveis Educatius (IBISEC) està finalitzant la redacció del projecte d'execució d'aquestes intervencions.
La superfície construïda que s'ha d'ampliar, resultant de l'execució d'aquest nou cos, és de 318,50 m2, mentre que la superfície interior reformada de l'edificació existent és de 110 m2.
La normativa d'aplicació en la parcel·la són les Normes subsidiàries de Santa Margalida de l'any 1986. Segons aquestes, la parcel·la objecte del projecte està classificada com a urbana, amb equipament esportiu-educatiu. Les solucions adoptades en el present projecte no es troben en contradicció amb el compliment de l'establert en l'article 68.1 de la Llei 12/2017 (LUIB), es compleixen tots els paràmetres urbanístics d'aplicació i la parcel·la reuneix totes les condicions de solar segons l'article 25 de la Llei 12/2017.
Atès el que s'ha exposat anteriorment, i per donar compliment a la Llei 8/2017, de 3 d'agost, d'accessibilitat universal de les Illes Balears i als Documents Bàsics de Seguretat d'Utilització i d'Accessibilitat del Codi Tècnic de l'Edificació, és del tot necessari iniciar amb caràcter d'urgència els tràmits oportuns per ampliar i reformar el CEIP Eleonor Bosch.
D'acord amb el que recull article 8.6 del Decret llei 1/2018, l'Administració disposa d'un termini de dos anys des de la declaració d'interès autonòmic per presentar el projecte i d'altres dos, a continuació, per iniciar-ne l'execució, mentre que l'incompliment de qualsevol d'ells determina la caducitat de la declaració.
D'acord amb l'article 7 del Decret llei 1/2018, en relació amb l'article 5 de la Llei 4/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la inversió de les Illes Balears, correspon al Consell de Govern declarar com a inversió d'interès autonòmic un equipament públic d'ús educatiu.
Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Educació i Formació Professional, en la sessió de 13 de febrer de 2023, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:
Primer. Declarar inversió d'interès autonòmic les obres d'ampliació i reforma del CEIP Eleonor Bosch, ubicat a la parcel·la cadastral 8852201ED0985S0001DI, qualificada com a urbana, amb equipament esportiu-educatiu, de propietat municipal, al terme municipal de Santa Margalida, d'acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Segon. Notificar aquest Acord a l'Ajuntament de Santa Margalida.
Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Maó, 13 de febrer de 2023
La secretària del Consell de Govern Mercedes Garrido Rodríguez