BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 30 de desembre de 2021 es va publicar al BOIB núm. 180 la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals.

2. La Resolució abans esmentada s'ha modificat en diverses ocasions.

El 13 de gener de 2022 es va publicar al BOIB núm. 8 la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, de correcció d'errades materials observats en el punt novè que afecta l'inici del termini per presentar sol·licituds d'ajuts aprovats per la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de dia 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea-«NextGenerationEU», mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals.

El 12 de febrer de 2022 es va publicar al BOIB núm. 23 la primera modificació de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals.

El 24 de febrer de 2022 es va publicar al BOIB núm. 29 la segona modificació de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals en el sentit d'adaptar la convocatòria d'ajuts a les exigències derivades de l'Acord del Consell de Govern de 31 de gener de 2022 pel qual es manifesta el compromís del Govern de les Illes Balears de lluita contra el frau i s'aprova el Pla de Mesures Antifrau, en l'àmbit d'execució dels fons del Mecanisme de Recuperació i Resiliència-Next Generation EU en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, així com a l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, així com ampliar el conjunt de les possibles entitats que impartiran les diferents accions formatives o d'assessorament, definir més adientment alguns dels requisits per ser beneficiaris de la subvenció i detallar la relació de documentació que resulta exigible, en qualsevol cas, davant la impossibilitat de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular per consultar-la d'ofici.

3. Aquesta tercera modificació afecta a diferents punts. En primer lloc, pel que fa al pla d'empresa, durant l'any 2022 hem detectat problemes amb la seva presentació. Per això, a l'anualitat 2023, amb la finalitat de facilitar i simplificar la presentació d'aquest document, s'haurà de presentar segons un altre model diferent a l'any 2022, que es trobarà disponible a la pàgina web de la Direcció General Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular, i constarà de dos documents diferenciats: la part descriptiva del projecte (en format de document de text) i la part economicofinancera (en format de full de càlcul), essent imprescindible la presentació d'ambdues parts. Per mor d'aquests ajustaments informàtics, el termini per presentar la sol·licitud s'endarrereix de l'1 de febrer a l'1 de març de 2023 i, en conseqüència, la data limit per a presentar sol·licituds s'ampliarà fins el dia 30 de juny de 2023.

Per una altra banda, és adient que únicament les resolucions de concessió es publiquin al Butlletí Oficial de les Illes Balears. La resta de resolucions, per a donar una motivació individualitzada a cada interessat, es notificaran individualment mitjançant carpeta ciutadana.

4. Per tot això, el dia 26 de gener de 2023 el director general de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular ha emès la memòria justificativa sobre la necessitat de modificar la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - "NextGenerationEU", mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals.

5. El dia 27 de gener de 2023, el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball ha ordenat l'inici del procediment per tramitar la tercera modificació de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals.

Fonaments de dret

1. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB número 196, de 31 de desembre).

2. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el seu reglament (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).

3. Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 122, de 2 de setembre).

5. Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

6. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer), estableix en el seu article 2 punt 4.d, amb relació a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball, estableix que les competències de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular són, entre d'altres, la promoció, desenvolupament i dinamització econòmica; el finançament i suport empresarial; la gestió, foment i difusió dels models d'economia social i autoocupació, i la coordinació i gestió de la implantació d'un sistema de gestió ètica i socialment responsable amb l'assumpció del Sistema Balear de Responsabilitat Social Corporativa d'Empreses.

7. La Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Primer. Modificar la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021 per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per a abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals, en els termes següents:

- L'apartat quart, al seu punt 1, lletra A:

On diu: « Per l'anualitat 2023, el termini per presentar sol·licituds és de l'1 de febrer al 31 de maig de 2023. L'activitat subvencionable s'ha de dur a terme entre l'1 de juny de 2022 i el 31 de maig de 2023.»

Ha de dir: «Per l'anualitat 2023, el termini per presentar sol·licituds és de l'1 de març al 30 de juny de 2023. L'activitat subvencionable s'ha de dur a terme entre l'1 de juny de 2022 i el 31 de maig de 2023.»

- L'apartat novè, al seu punt 1, lletra A:

On diu: «-Per l'anualitat 2023, el termini de presentació de sol·licituds comença l'1 de febrer de 2023 i acaba el 31 de maig de 2023, o quan s'hagi exhaurit el crèdit d'aquesta anualitat, en cas que s'exhaureixi abans que acabi aquest termini.»

Ha de dir: «Per l'anualitat 2023, el termini de presentació de sol·licituds comença l'1 de març de 2023 i acaba el 30 de juny de 2023, o quan s'hagi exhaurit el crèdit d'aquesta anualitat, en cas que s'exhaureixi abans que acabi aquest termini.»

- L'apartat novè, al seu punt 2, en relació a la suspensió del tràmit de sol·licituds:

On diu: «2. Quan s'arribin a les 900 sol·licituds del tràmit un, se suspendrà la sol·licitud d'aquest tràmit, que es podrà reprendre una vegada resolts els expedients corresponents si hi ha fons disponibles i es publicarà al lloc web de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular i al Butlletí Oficial de les Illes Balears tant la suspensió com l'aixecament de la suspensió.»

Ha de dir: «2. Quan s'arribin a les 1.000 sol·licituds, se suspendrà el tràmit de sol·licitud, que es podrà reprendre una vegada resolts els expedients corresponents si hi ha fons disponibles i es publicarà al lloc web de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular i al Butlletí Oficial de les Illes Balears tant la suspensió com l'aixecament de la suspensió.»

- L'apartat tretzè, al seu punt 3, en relació a la publicació al BOIB de les resolucions:

On diu: « Les resolucions de concessió i denegació es publicaran al Butlletí Oficial de les Illes Balears.»

Ha de dir: « Les resolucions de concessió es publicaran al Butlletí Oficial de les Illes Balears. La resta de Resolucions seran notificades individualment a l'interessat mitjançant carpeta ciutadana.»

- El punt 1.2.2, lletra e), de l'Annexa, en relació al pla d'empresa:

On diu:  «e) Dur a terme un pla d'empresa segons el model disponible a l'adreça electrònica

https://www.iempren.es/descarrega-el-model-de-pla-dempresa/.»

Ha de dir: «e) Dur a terme un pla d'empresa segons el model disponible a l'adreça electrònica

https://www.caib.es/govern/organigrama/area.do?lang=es&coduo=3828706.

Per a l'anualitat 2023 el pla d'empresa s'haurà de presentar segons un model, diferent al de 2022, que es trobarà disponible a la pàgina web de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular. Aquest pla d'empresa consta de dos documents diferenciats: la part descriptiva del projecte (en format de document de text) i la part economicofinancera (en format de full de càlcul) És imprescindible la presentació d'ambdues parts.»

- El punt 1.4, lletra d), de l'Annexa, en relació a la documentació específica:

On diu: «d) Pla d'empresa que inclogui la part descriptiva i la part economicofinancera del projecte, segons el model de pla d'empresa i de pla economicofinancer disponible en l'adreça electrònica https://www.iempren.es/descarrega-el-model-de-pla-dempresa/. Es recomana presentar el pla d'empresa en suport digital.»

Ha de dir: «d) Pla d'empresa que inclogui la part descriptiva i la part economicofinancera del projecte, segons el model de pla d'empresa i de pla economicofinancer disponible en l'adreça electrònica https://www.caib.es/govern/organigrama/area.do?lang=es&coduo=3828706. Aquest pla d'empresa consta de dos documents diferenciats: la part descriptiva del projecte (en format de document de text) i la part economicofinancera (en format de full de càlcul) És imprescindible la presentació d'ambdues parts.»

Segon. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller Model Econòmic, Turisme i Treball en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears,d'acord amb el que disposen l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril), i l'article 124 de la Llei 39/2105, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de publicar-se en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

 

Palma, en data de la signatura electrònica (27 de gener de 2023)

El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball Iago Negueruela Vázquez