BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Es publica el conveni que segueix, formalitzat el 12 de gener de 2023, de conformitat amb allò que disposa l'article 11.3 b) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic:

«AMPLIACIÓ DEL CONVENI D'ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE EL CONSELL INSULAR DE MALLORCA I LA CAMBRA OFICIAL DE COMERÇ, INDÚSTRIA, SERVEIS I NAVEGACIÓ DE MALLORCA PER A LA COL·LABORACIÓ EN L'IMPULS D'UNA OFICINA DE PROJECTES EUROPEUS PER COORDINAR I GESTIONAR ELS FONS NEXT GENERATION DEL CONSELL DE MALLORCA I DELS MUNICIPIS DE MALLORCA

REUNITS

Javier de Juan Martin, conseller executiu de Presidència del Consell de Mallorca, en virtut de les competències atribuïdes per l'article 1 lletra d) del Decret d'organització del Consell de Mallorca. 

I de l'altra, Eduardo Soriano Torres, president de la Cambra de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació (la Cambra), que actua en representació d'aquesta institució de conformitat amb el nomenament atorgat pel Plenari en sessió de data 14 de juliol de 2022, habilitat per l'article 12 de la Llei 4/2014, Bàsica de les Cambres Oficials de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació i l'article 15 de la Llei 1/2017, de les cambres oficials de comerç, indústria serveis i navegació de les Illes Balears.

EXPOSEN

1. En data 15 de setembre de 2021 el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca va aprovar el conveni de col·laboració regulador de l'encàrrec de gestió del Consell de Mallorca a la Cambra de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació per a la col·laboració en l'impuls de l'Oficina de Projectes Europeus per coordinar i gestionar els fons Next Generation del Consell de Mallorca i dels municipis de Mallorca de menys de 20.000 habitants més Alcúdia. (BOIB núm.137 de 7 d'octubre de 2021)

2.  Fruit d'aquests Conveni es va crear l'Oficina de Projectes Europeus, integrada dins l' espai físic de la Cambra de Comerç.  L'Oficina es va dotar dels recursos necessaris, humans i materials,  amb la finalitat de  gestionar i tramitar els projectes finançats amb els Fons Next Generation UE del Consell de Mallorca i per donar suport als municipis de menys de 20.000 habitants (més Alcúdia) tant en la gestió dels seus projectes municipals com en aquells que siguin transversals i afectin a competències compartides.

3. Els primers mesos de posada en marxa de l'Oficina la Cambra s'ha donat resposta de manera regular a les consultes tant del propi Consell com dels Ajuntaments implicats, i d'acord amb els informes mensuals entregats es pot comprovar que el volum de feina s'ha anat incrementat fins al punt que s'ha fet complicat donar resposta a les exigències de les següents convocatòries, justificacions i gestions de projectes mitjançant l'equip actual.

Durant el primer semestre es va fer un estudi de totes les convocatòries de finançament per a  EELL relacionades amb fons europeus (fons MRR, MTJ, INTERREG, HORITZON EUROPE, LIFE, FSE) per tal de calendaritzar les accions de divulgació, preparació i presentació de sol·licituds  al mateix temps que  es registren contínuament  les exigències i necessitats dels municipis i del propi Consell de Mallorca.

S'han assessorat a un total de 49 municipis i 3 mancomunitats, dels quals han presentat 73 sol·licituds 27 municipis i 1 de mancomunitat,  de 7 convocatòries diferents dels fons Next Generation.  El volum de gestions i redacció de projecte en relació al suport i coordinació de totes les sol·licituds presentades pel Consell i municipis a les convocatòries de Comerç i sector turístic ha arribat, segons la convocatòria, a saturar l'Oficina, que com a conseqüència ha prioritzat les diferents tasques, la qual cosa no afecta la productivitat però representa un límit al potencial aprofitament dels recursos europeus, atès que la reducció dels estudis prospectius a nivell ministerial i de Govern, minva les possibilitats d'èxit de les propostes de les Entitats Locals.

Presentar propostes adequades a les bases de cada convocatòria requereix, a més  de la necessària inversió de temps un alt grau d'especialització en diferents aspectes jurídics i tècnics en conceptes mediambientals, socials, econòmics, arquitectònics, energètics, etc...i  els municipis, vist l'èxit obtingut,  confien en l'OFE per presentar sol·licituds de qualitat que puguin guanyar els ajuts.

Tot això d'acord amb la justificació de la Cambra de Comerç de Mallorca,  que mitjançant escrit de sol·licitud amb registre d'entrada digital de data 2 de novembre de 2022,  demana l'ampliació de l'equip de l'OFE en dues persones amb els següents perfils acadèmics,  tècnic/a jurídic i tècnic/a consultor.

4. El Consell de Mallorca com responsable insular en el procés de recuperació, reconstrucció i transformació de les empreses espanyoles que generarà el Fons Next Generation UE, i d'acord amb l'objecte del Conveni,  considera que les necessitats plantejades per la Cambra estan plenament justificades i com a part signant del Conveni son també compartides i per tant,  informa favorablement quant a l'ampliació de l'equip de l'oficina consistent en la contractació de dues persones amb els perfils tècnics sol·licitats.

Quant al contingut dels Convenis,  l'article 49.g) de la llei 40/2015 de RJSP estableix que a falta de regulació expressa la modificació requerirà acord unànime de les parts.   Conforme amb el Conveni,  l'estipulació setena relativa a la modificació diu:  “L'alteració o modificació del present conveni o de l'encàrrec objecte del conveni requerirà l'acord exprés de les parts signants.”

Mitjançant aquest acord d'ampliació del Conveni d'encàrrec de gestió per a la col·laboració en l'impuls d'una oficina de projectes europeus per coordinar i gestionar els fons NEXT GENERATION del Consell de Mallorca i dels municipis de Mallorca,  únicament es objecte de modificació el punt g) de l'estipulació tercera relativa a les obligacions de la Cambra allà on diu  “Posar a disposició de l'Oficina tres consultors/consultores” atès que l'equip quedarà constituït per dues persones més,   i conseqüentment,  el finançament d'aquesta nova despesa. Quant a la vigència és, amb caràcter inicial,  inferior als 4 anys.

Per tot això, ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per  formalitzar l'acord d'ampliació del Conveni amb les següents:

ESTIPULACIONS

PRIMERA. OBJECTE

L'objecte és impulsar l'ampliació del Conveni d'encàrrec de gestió entre el Consell Insular de Mallorca i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de Mallorca per a la col·laboració en l'impuls d'una Oficina de Projectes Europeus per coordinar i gestionar els fons Next Generation del Consell de Mallorca i dels municipis de Mallorca mitjançant la incorporació de dues persones més de perfil tècnic: 1 tècnic/a jurídic/a i 1 tècnic/a en consultoria.

SEGONA. OBLIGACIONS DE LA CAMBRA

Són obligacions de la Cambra:

Posar a disposició de l'Oficina de Fons Europeus dos nous consultors/consultores amb perfil universitari superior amb experiència en gestió de projectes de finançament públic nacional i/o europeu,  d'acord amb els següents perfils:

1. TÈCNIC/A JURÍDIC

- Coneixements en presentació de convocatòries europees on el beneficiari sigui  l'Administració pública Local i Consultoria jurídica als ajuntaments de menys de 20.000 habitants en matèria de subvencions.

- Resolució de consultes vinculades a qüestions jurídiques, plecs de contractació Next Generation EU, licitació, execució i justificació de subvencions publiques,  adequació a la normativa de prevenció del frau i doble finançament, protecció de dades.

- Coneixement de la normativa europea, espanyola, autonòmica i local.

- Titulació superior universitària (Grau de Dret)

2. TÈCNIC/A EN CONSULTORIA

- Resolució de consultes de caràcter multidisciplinari segons la convocatòria (medi ambient, habitatge, energia)

- Titulació superior universitària (Grau STEM o similar)

TERCERA. ABONAMENT DELS COSTOS I FINANÇAMENT.

El Consell de Mallorca abonarà a la Cambra en concepte de cobertura dels costos per cobrir les noves contractacions i despeses vinculades d'acord amb el pressupost presentat,  fan un total de 572.341,93€ (IVA inclòs).

Aquesta despesa es finançarà amb càrrec a l'aplicació pressupostària 00.92212.22706  -programa Estudis i Treballs Tècnics Oficina de Coordinació- dels pressuposts de l'any 2022 i a les partides que corresponguin en els exercicis següents,  amb la següent distribució per anualitats:

• 2022: 26.027,20€ (IVA inclòs) amb núm. RC  220220028930. 
• 2023: 197.235,29€ (IVA inclòs) amb núm. RCFUT  220229001316. 
• 2024: 197.235,29€ (IVA inclòs) amb núm. RCFUT  220229001316.
• 2025: 151.844,15€ (IVA inclòs) amb núm. RCFUT  220229001316.

D'acord amb els articles 174.1 TRLRHL i 79 RD 500/1990,  l'autorització i el compromís de les despeses de caràcter pluriennal restaran sotmesos al crèdit que, per a cada exercici, es consigni en els respectius pressuposts.

El pagament d'aquesta compensació s'efectuarà mensualment, contra la presentació per part de la Cambra d'una factura i una memòria relativa a les actuacions realitzades en aquest període.

En cas de pròrroga de l'encàrrec, es reduiran els costos en la part que correspon a la inversió inicial i es mantindrà la que correspon a salaris del personal i despeses ordinàries de funcionament.

QUARTA. VIGÈNCIA, PRÒRROGUES I CAUSES DE RESOLUCIÓ

Aquesta ampliació entra en vigor l'endemà de la publicació en el BOIB i té una durada inicial inferior als quatre anys a comptar des de la data d'entrada en vigor fins al dia 8 d'Octubre de 2025. En tot cas, queda sotmès al mateix termini de vigència del Conveni objecte d'ampliació.

Es podrà prorrogar en la forma i termes prevists a l'article 49 de la Llei 40/2015 d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.

El conveni s'extingirà en finalitzar la seva vigència i es podrà resoldre per mutu acord de les parts, que s'haurà de formalitzar per escrit.

Són causes de resolució les previstes a l'article 51 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic

La resta d'estipulacions a les quals queda sotmesa aquesta ampliació son les mateixes que les establertes al Conveni de col·laboració regulador de l'encàrrec de gestió del Consell de Mallorca a la Cambra de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació per a la col·laboració en l'impuls de l'Oficina de Projectes Europeus per coordinar i gestionar els fons Next Generation del Consell de Mallorca i dels municipis de Mallorca de menys de 20.000 habitants més Alcúdia. (BOIB núm.137 de 7 d'octubre de 2021) »

La qual cosa us comunic per al vostre coneixement i a l'efecte que correspongui.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica: 16 de gener de 2023

El conseller executiu del Departament de Presidència Javier de Juan Martín