BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de desembre de 2019 per la qual es convoquen, subvencions per a la prevenció dels danys en boscos produïts per incendis, desastres naturals i catàstrofes, corresponents a l' any 2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 10 de maig de 2022, va signar la següent resolució,

“Informe i proposta de resolució relatius a la concessió d'ampliació del termini de realització i justificació de les actuacions objecte d'ajuda a l'empara del que preveu la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de desembre de 2019, per la qual es convoquen, per a l'any 2019, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes.

INFORME I PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

Codi DIR3: A4026954

Codi SIA: 2249735

Codi BDNS: 486786

Amb data 17 de desembre del 2019 es va publicar al BOIB núm. 169 la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de desembre de 2019, per la qual es convoquen, per a l'any 2019, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes.

El 13 de maig del 2021, mitjançant publicació al BOIB núm. 62, es notifica a les persones interessades la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de 3 de maig de 2021, per la qual es concedeixen les subvencions als sol·licitants que compleixen els requisits per poder-les obtenir.

El punt 2 de l'apartat quart de la resolució de convocatòria estableix que només són subvencionables les despeses realitzades després de presentar la sol·licitud d'ajuda i després de la visita prèvia d'inspecció, in situ, que acrediti que les actuacions no estaven iniciades.

De la mateixa manera, disposa que l'actuació subvencionada s'ha de dur a terme en el període comprès entre la data d'inici del període d'elegibilitat esmentat anteriorment i l'acabament dels terminis que preveu el punt 1 de l'apartat onzè de la resolució i que aquest termini no pot superar en cap cas l'1 de desembre del 2023.

L'apartat onzè esmentat, relatiu a la justificació i al pagament de les subvencions, a l'apartat 1, estableix que el termini per notificar i justificar la realització de les actuacions que proposa la resolució de convocatòria és de 12 mesos, a comptar des de l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda i, en qualsevol cas, sempre abans de l'1 de desembre del 2023.

De conformitat amb això, els beneficiaris disposaven d'un termini màxim de 12 mesos, a comptar des de la notificació de la concessió de l'ajuda, és a dir, fins al 13 de maig del 2022, per dur a terme l'activitat.

Atesa la data de concessió i considerant que la realització de les activitats objecte de subvenció, l'objectiu de la qual és la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofe, en el termini establert, estava impossibilitada per diversos factors legislatius que condicionen la realització de les tasques.

Tal com especifica la petició realitzada per la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat en data 8/12/2022, per ampliar el termini de realitzar i justificar les actuacions. El Decret 125/2007, de 5 d'octubre pel qual es dicten les normes sobre l'ús del foc i es regula l'exercici de determinades activitats susceptibles d'incrementar el risc d'incendi forestal, estableix en el seu article 3, amb caràcter general, que l'època de perill d'incendis forestals és el període comprès entre l'1 de maig i el 15 d'octubre ambdós inclosos, per a totes les illes que conformen la comunitat autònoma.

L'article 7 del mateix Decret 125/2007 prohibeix, durant l'època de perill d'incendis forestals, "l'ús del foc en terrenys forestals, platges, arenals, penyals i en aquelles zones urbanes en les quals aquest ús sia susceptible de provocar incendis forestals"; i estableix que "dins les àrees contigües de prevenció, es prohibeix l'eliminació mitjançant l'ús del foc de tot tipus de residus, siguin o no forestals, sense autorització de la Direcció General de Biodiversitat." Per tant, entre l'1 de maig i el 15 d'octubre, la normativa impedeix l'eliminació, mitjançant l'ús del foc, de les restes generades.

Tot això comporta que, dels 12 meses dels que, segons la Resolució de 13 de desembre de 2019, de convocatòria de subvencions, disposen les persones beneficiaries per realitzar i justificar l'execució de les actuacions subvencionables, a la practica en molts casos aquest termini queda reduït a 6,5 mesos, en molts casos insuficients pera la correcta execució i gestió de restes generades.

Per tot això, donada la rellevància que té per a la gestió de masses forestals de les Illes Balears. 

Es sol·licita ampliar el termini de realització i justificació de l'activitat que s'ha de dur a terme.

La convocatòria esmentada de subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes es dicta d'acord amb el que preveu l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de desenvolupament rural de les Illes Balears 2014-2020, publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29, de 26 de febrer de 2015.

L'article 20 de l'ordre esmentada estableix que les actuacions auxiliables s'han de dur a terme i justificar en el termini que estableix la convocatòria corresponent.

No obstant això, l'apartat 2 disposa que, amb caràcter excepcional i per raons justificades, les persones beneficiàries dels ajuts poden sol·licitar ampliar i reobrir els terminis que estableix la convocatòria respectiva, a excepció del termini de presentació de sol·licituds, i que aquesta sol·licitud s'ha de presentar abans del venciment del termini de què es tracti, i es poden atorgar sempre que amb això no es perjudiquin drets a terceres persones.

A l'apartat 3 es disposa també que en cada convocatòria s'estableixen les condicions de concessió de pròrroga, així com els motius excepcionals.

En aquest sentit, el punt 2 de l'apartat onzè de la Resolució esmentada de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de desembre de 2019, de convocatòria d'aquestes subvencions, estableix que «2. Per raons justificades, com són les baixes laborals i incidències greus que no siguin imputables al sol·licitant, els beneficiaris poden sol·licitar ampliar el termini de realització i justificació que estableix la resolució de concessió. Aquesta sol·licitud s'ha de presentar abans que venci el termini d'execució.

El FOGAIBA pot acordar l'ampliació sol·licitada sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones ni l'execució del PDR i no se superi l'1 de desembre del 2023. L'acord d'ampliació s'ha de notificar individualment a la persona interessada i no és susceptible de recurs».

D'acord amb això, es considera que la presentació de la sol·licitud d'ampliació dels terminis de realització i justificació de l'activitat s'ha fet abans que vencin, que les condicions que es presenten s'ajusten a les causes que es preveuen per al seu atorgament, que no perjudica els interessos de tercers i que el seu atorgament no perjudica l'execució del Programa de desenvolupament rural, ja que no s'ha denegat cap de les pròrrogues sol·licitades.

Per tot el que s'ha exposat i en vista dels antecedents i fonaments de dret descrits, s'INFORMA FAVORABLEMENT ampliar fins la data indicada a l'annex adjunt, el termini per dur a terme i justificar les subvencions concedides a l'empara del que preveu la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de desembre de 2019, per la qual es convoquen, per a l'any 2019, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes, als beneficiaris que es relacionen a l'annex esmentat.

El cap de negociat d'Ajudes al Desenvolupament Rural

Jorge Company Salaverria

Per suplència del  cap de secció XVI  d'Ajudes al Desenvolupament Rural (BOIB núm. 18, de 03/02/2022)

D'acord amb l'informe que precedeix, es PROPOSA concedir l'ampliació proposada en els termes informats per la Secció i s'eleva al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, per a la seva resolució.

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural

Josep Xavier Nadal Coll

RESOLUCIÓ

Vistos l'informe i la proposta de resolució que precedeix,

RESOLC

PRIMER. Ampliar fins la data indicada a l'annex adjunt, els terminis per dur a terme i justificar les subvencions que preveu la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de desembre de 2019, per la qual es convoquen, per a l'any 2019, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes, concedides als beneficiaris que es relacionen a l'annex esmentat.

SEGON. Notificar individualment aquesta resolució a les persones interessades i indicar-los que no és susceptible de cap recurs.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Fernando Fernández Such”

 

ANNEX  I

EXPEDIENT	NIF	PRIMER  COGNOM	SEGON  COGNOM	NOM	DATA SOL.LICITUD PRORROGA	Nº REGISTRE ENTRADA	TERMINI
PIFO 2019_1/127	***8154**	ALCOVER	COLOM	ANTONIA MARIA	03/05/2022	GOIBE248274/2022	15/11/2022
PIFO 2019_1/006	***4157**	BENNASAR	ROS	BARTOLOME	26/04/2022	L95E235155	15/11/2022
PIFO 2019_1/326	***5319**	SALA	ROSELLO	JOSEP ANTONI	03/05/2022	L95E249410	15/11/2022
PIFO 2019_1/302	B57922536			FINCAS SON OLIVIA, SA	06/05/2022	REGAGE22e0001797091	15/11/2022

 

Signat electrònicament, 10 de maig de 2022

El director gerent del FOGAIBA 

Mateu Morro Marcé