BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1.- Mitjançant la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, de 4 de juny de 2019, (BOIB núm. 77, d'11 de juny), es va aprovar la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per a l'estudi, del programa de segona oportunitat per a persones desocupades de més de 16 i menys de 30 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, cofinançada pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, per al període 2014-2020, i de la Iniciativa d'Ocupació Juvenil, per al període 2019-2020.

2.- D'acord amb el punt primer de l'annex 1 de la Resolució de la convocatòria esmentada, aquestes beques estan adreçades a les persones joves desocupades que cursin entre d'altres especialitats formatives de l'àmbit laboral que financi el SOIB. Les persones beneficiàries poden cursar especialitats formatives completes no conduents a certificats de professionalitat i mòduls formatius de certificats de professionalitat, inclòs el mòdul de pràctiques no laborals.

3.- S'ha comprovat que les sol·licituds de les persones que es detallen en l'annex d'aquesta resolució no reuneixen els requisits per rebre la subvenció sol·licitada pels motius que s'hi expressen

4.- En data 30 de setembre de 2021, el cap del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 5, amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió Administrativa i Jurídica, va emetre un informe desfavorable sobre la concessió de subvencions en el marc d'aquesta convocatòria

5.- En data 7 d'octubre de 2021, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va emetre una proposta provisional de denegació i es va concedir un termini de 10 dies hàbils, comptador des del dia següent al de la data de la publicació de la proposta de resolució, per aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideressin convenients.

6.- D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, les propostes de resolució es varen notificar a les persones interessades mitjançant publicació en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, del 15 al 28 d'octubre de 2021.

7.- En data 18 d'octubre de 2021 el senyor Andreu Crespí Gamundí amb número de Registre d'Entrada GOIBE488122/2021 va presentar escrit mitjançant el qual sol·licita que es revisi el seu expedient ja que el dia 15 d'octubre va sol·licitar la inscripció al Sistema Nacional de Garantia Juvenil per poder cursar la formació

8.- Una vegada presentada la documentació pel senyor Andreu Crespí, el Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 5 va revisar novament l'expedient i es va comprovar que les accions formatives varen començar el dia 25 de novembre de 2019. El dia natural anterior al d'inici de les accions formatives, es a dir, el 24 de novembre de 2019, el senyor Crespí no estava inscrit al Sistema Nacional de Garantia Juvenil com a persona beneficiària, segons estableix l'apartat 5.2. c) de l'annex 1 de la convocatòria . Per aquest motiu no s'accepta aquest al·legació.

9.- En data 25 d'octubre de 2021 la senyora Daniela Alejandra Arias Mina amb número de Registre d'Entrada GOIBE507874/2021 va presentar escrit mitjançant el qual sol·licita que es revisi la seva condició de beneficiària en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil i que s'apliqui amb retroactivitat. Aporta amb la sol·licitud un certificat d'aprofitament del curs, un escrit de alta com a demandant al Sistema andalús d'ocupació i un informe de periodes d'inscripció com a demandant del SOIB.

10.- En data 1 de juliol de 2021 es va demanar al Servei d'Orientació del SOIB si es podia aplicar la retroactivitat de la inscripció al Sistema Nacional de Garantia Juvenil el qual ens va comunicar que no complia els requisits per fer-ho.

11..- Una vegada revisat novament l'expedient es va comprovar que el dia natural anterior al d'inici de les accions formatives, es a dir, l'1 de març de 2021, la senyora Arias Mina no estava inscrit al Sistema Nacional de Garantia Juvenil com a persona beneficiària, així com s'estableix l'apartat 5.2. c) de l'annex 1 de la convocatòria . Per aquest motiu no s'accepta aquest al·legació.

Fonaments de dret

1.- Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, de 4 de juny de 2019, (BOIB núm. 77, d'11 de juny), per la qual es va aprovar la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit per a l'estudi, del programa de segona oportunitat per a persones desocupades de més de 16 i menys de 30 anys inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, cofinançada pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil, per al període 2014-2020, i de la Iniciativa d'Ocupació Juvenil, per al període 2019-2020.

2.- L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret de aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

3.- D'acord amb els apartats g i i de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decreto de aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

4.- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).

5.- El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

6.- D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.

7.- Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació gestionades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre de 2013).

8.- D'acord amb l'article 7.3 de l'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, la selecció dels beneficiaris es pot dur a terme per procediments que no són de concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si (d'acord amb l'article 17.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

9.- La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.

10.- D'acord amb el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, (BOIB núm. 21, de 15 de febrer), el SOIB està adscrit a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.

Per tot això dict la següent

Resolució

Primer.- Denegar una subvenció en concepte de beca per assistència a les persones i pels motius que figuren en l'annex d'aquesta Resolució en el marc de la convocatòria SOIB Jove Beques d'Èxit 2019-2020.

Segon.- Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del SOIB

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb el que disposen l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

Palma, 31 de març de 2022

El director general de Model Econòmic i Ocupació

Llorenç Pou Garcias

Per delegació de competències del president del SOIB

(Resolució de 09/07/2019, BOIB núm 94, d'11 de juliol)