BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Mitjançant la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) de 23 de d'agost de 2021 s'aprova la convocatòria «SOIB Dual Vulnerables» per concedir subvencions per executar un programa de formació dual per millorar l'ocupabilitat, la qualificació i la inserció professional de les persones amb discapacitat o en risc d'exclusió social, basada en un règim d'alternança entre l'ocupació i l'activitat formativa rebuda en el marc del sistema de formació professional per a l'ocupació, per al període 2022-2025 (BOIB núm. 116, de 28 d'agost).

2. La Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB de 16 de setembre de 2021 amplia el termini de presentació de sol·licituds i modifica la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears de 23 de d'agost de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria «SOIB Dual Vulnerables» per al període 2022-2025.

3. L'apartat tercer de l'annex de la convocatòria estableix que el crèdit que té assignat inicialment és de 2.321.000,00 €. També disposa que, sempre que hi hagi sol·licituds presentades i no resoltes per haver exhaurit el crèdit disponible, i si les disponibilitats pressupostàries ho permeten, es pot augmentar l'import per a aquesta convocatòria, mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, sense obrir un altre termini per presentar sol·licituds, d'acord amb el que estableix l'article 3.3.b) de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.

4. El 30 de setembre de 2021 va finalitzar el termini de presentació de sol·licituds i, una vegada revisades les sol·licituds presentades, s'ha pogut comprovar que el crèdit destinat a la convocatòria no és suficient per cobrir totes les sol·licituds. L'import sol·licitat total és de 2.766.971,23 €, de manera que supera en 445.971,23 € el crèdit assignat a la convocatòria. S'ha d'assenyalar que les sol·licituds presentades encara no s'han resolt.

5. El Servei d'Ocupació de les Illes Balears té disponible en els seus pressuposts crèdit que no ha pogut utilitzar per a les finalitats previstes i que es pot destinar a aquesta convocatòria. D'aquesta manera, es poden concedir totes les sol·licituds presentades i, així, beneficiar més entitats del tercer sector d'acció social mitjançant programes de formació dual per millorar l'ocupabilitat, la qualificació i la inserció professional de les persones amb discapacitat o en risc d'exclusió.

6. Atès que s'han donat les disponibilitats pressupostàries i les circumstàncies adients per tal d'ampliar aquest crèdit, és aplicable el que preveu l'apartat 5 de l'article 58 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d'acord amb el qual cal publicar la declaració dels crèdits disponibles i la distribució definitiva amb caràcter previ a la resolució de concessió, sense haver d'obrir un termini per presentar noves sol·licituds ni iniciar un nou còmput del termini màxim per resoldre. Així mateix, l'article 3.3.b) de l'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats de 10 d'octubre de 2013 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació gestionades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre) disposa que l'import consignat inicialment es pot ampliar mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, amb els efectes, si escau, que disposa l'article 39.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La modificació esmentada, excepte que s'estableixi el contrari, no implica que el termini per presentar les sol·licituds s'ampliï, ni afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes expressament.

7. D'altra banda, el punt b) de l'apartat setzè de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB de 23 d'agost de 2021 estableix que la proposta de pagament s'ha de tramitar de la manera següent: «Un 60 % de l'import concedit, corresponent al cost total del segon any d'execució del projecte, dins el primer trimestre de 2023, en concepte de bestreta, amb la presentació prèvia d'una sol·licitud d'abonament per part de l'entitat beneficiària, juntament amb un informe del resultat de l'avaluació del període anterior i el compromís de continuïtat en el projecte per part de l'alumne treballador, amb data màxima del 31 de gener de 2023. D'acord amb l'article 25.3.b) del Decret 75/2004 esmentat, s'eximeix les persones beneficiàries de presentar-ne garantia.»

8. L'apartat d) de l'apartat setzè estableix que la proposta de pagament s'ha de tramitar de la manera següent: «Un 60 % de l'import concedit, corresponent al cost total del tercer any d'execució del projecte, dins el primer trimestre de 2024, en concepte de bestreta, amb la presentació prèvia d'una sol·licitud d'abonament per part de l'entitat beneficiària amb data màxima del 31 de gener de 2024, juntament amb un informe del resultat de l'avaluació del període anterior i el compromís de continuïtat en el projecte per part de l'alumne treballador. D'acord amb l'article 25.3.b) del Decret 75/2004 esmentat, s'eximeix les persones beneficiàries de presentar-ne garantia.»

9. El punt 10 de l'apartat catorzè estableix que, un cop concedida la subvenció, l'entitat ha de formalitzar els contractes entre l'1 de gener i el 15 de novembre de 2022, per la qual cosa les entitats que formalitzin els contractes en una data posterior al 31 de gener de 2022 no podran presentar un informe complet de resultat de l'avaluació del període anterior.

10. Atès això, és necessari modificar els terminis de tramitació de la proposta de pagament corresponent al 60 % de l'import concedit corresponent al cost total del segon any i del tercer any d'execució del projecte, així com la data màxima perquè l'entitat beneficiària presenti la sol·licitud d'abonament, juntament amb l'informe del resultat de l'avaluació del període anterior i el compromís de continuïtat en el projecte per part de l'alumne treballador.

11. La modificació proposada no és substancial, ja que no afecta l'objecte, l'import, els criteris de valoració o la forma de justificació de la convocatòria, i té les mateixes repercussions per a tots els beneficiaris.

Fonaments de dret

1. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reglament de desplegament (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).

2. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm.196, de 31 de desembre).

3. L'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats de 10 d'octubre de 2013 per la qual s'estableixen les bases reguladores de subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació gestionades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre).

4. El Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol).

5. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Modificar la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears de 23 d'agost de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria «SOIB Dual Vulnerables» per concedir subvencions per executar un programa de formació dual per millorar l'ocupabilitat, la qualificació i la inserció professional de les persones amb discapacitat o en risc d'exclusió social, basada en un règim d'alternança amb l'ocupació en una empresa i l'activitat formativa rebuda en el marc del sistema de formació professional per a l'ocupació, per al període 2022-2025 (BOIB núm. 116, de 28 d'agost), per ampliar-ne el crèdit amb un import de 450.000,00 €, i canviar la redacció dels apartats tercer i setzè, punts b) i d).

• L'apartat tercer queda redactat de la manera següent:

«Tercer

Crèdit assignat a la convocatòria

El crèdit assignat inicialment a aquesta convocatòria és de 2.771.000,00 €, distribuïts de la manera següent:

- Any 2022: 634.600,00 €, que s'han de concedir amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, centre de cost 76101, subprograma 322D09, capítol 4, FF 22020, de l'exercici 2022, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient.

- Any 2023: 1.057.368,00 €, que s'han de concedir amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, centre de cost 76101, subprograma 322D09, capítol 4, FF 23020, de l'exercici 2023, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient.

- Any 2024: 816.616,00 €, que s'han de concedir amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, centre de cost 76101, subprograma 322D09, capítol 4, FF 24020, de l'exercici 2024, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient.

- Any 2025: 262.416,00 €, que s'han de concedir amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, centre de cost 76101, subprograma 322D09, capítol 4, FF 25020, de l'exercici 2025, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient.

Les partides del pressupost de despeses corresponents a cada una de les anualitats a les quals s'imputa aquesta convocatòria es financen mitjançant els fons del Ministeri de Treball i Economia Social que anualment distribueix territorialment la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals, per a cada un dels exercicis als quals afecti.

Aquesta distribució s'entén que té caràcter estimatiu i l'alteració eventual no exigeix modificar la convocatòria, sens perjudici de tramitar el procediment pressupostari i comptable que pertoqui, d'acord amb el que estableix l'article 3.3.c) de les bases reguladores d'aquesta convocatòria de subvencions.

Sempre que hi hagi sol·licituds presentades i no resoltes per haver exhaurit el crèdit disponible, i si les disponibilitats pressupostàries ho permeten, es pot augmentar l'import d'aquesta convocatòria, mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, sense obrir un altre termini per presentar les sol·licituds, d'acord amb el que estableix l'article 3.3.b) de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.

En el cas que alguna de les anualitats previstes en aquesta convocatòria excedeixi aquest finançament, s'ha d'imputar amb càrrec a altres crèdits disponibles del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) corresponents a l'exercici del qual es tracti.

Aquesta Resolució queda supeditada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els exercicis pressupostaris del 2022, 2023, 2024 i 2025.

En aplicació de l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i de l'article 15.2.c) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per mitjà del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), quan l'import de les peticions efectuades sigui superior a la quantia que fixa aquesta convocatòria, s'han de resoldre en règim de concurrència competitiva per ordre de puntuació i d'acord amb el procediment que estableixen els apartats corresponents d'aquest annex.»

• L'apartat setzè, punts b) i d), queda redactat de la manera següent:

«b) Un 60 % de l'import concedit, corresponent al cost total del segon any d'execució del projecte, dins l'any 2023, en concepte de bestreta, amb la presentació prèvia d'una sol·licitud d'abonament per part de l'entitat beneficiària, juntament amb un informe del resultat de l'avaluació del període anterior i el compromís de continuïtat en el projecte per part de l'alumne treballador, amb data màxima del dia 30 de setembre de 2023. D'acord amb l'article 25.3.b) del Decret 75/2004 esmentat, s'eximeix els beneficiaris de presentar-ne garantia.»

«d) Un 60 % de l'import concedit, corresponent al cost total del tercer any d'execució del projecte, dins l'any 2024, en concepte de bestreta, amb la presentació prèvia per part de l'entitat beneficiària d'una sol·licitud d'abonament amb data màxima del dia 30 de setembre de 2024, juntament amb un informe del resultat de l'avaluació del període anterior i el compromís de continuïtat en el projecte per part de l'alumne treballador. D'acord amb l'article 25.3.b) del Decret 75/2004, s'eximeix els beneficiaris de presentar-ne garantia.»

2. Comunicar aquesta Resolució a la Base de dades nacional de subvencions i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que disposen l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril), i l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

Palma, en la data de la signatura electrònica (11 de gener de 2022)

El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB

Iago Negueruela Vázquez