BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

De conformitat amb el que va aprovar la Comissió de Govern en data 26 de juliol de 2019 es fa públic el següent conveni:

Formentera, 1 d'agost de 2019.

Parts

D'una banda, la Sra. Alejandra Ferrer Kirschbaum, presidenta del Consell Insular de Formentera, qui actua en nom i representació d'aquest, amb CIF núm. P0702400C i amb domicili social a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier, Formentera, en virtut de l'Acte del Ple del Consell Insular de Formentera de data 15 de juny de 2019, d'acord amb l'article 136 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC), els articles 34 i 41.3 de la llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, de règim electoral general i l'article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars.

La Presidenta actua facultada per acord de la Comissió de Govern de data 26 de juliol de 2019, que va aprovar l'atorgament de la subvenció present i que es formalitza mitjançant el Conveni present.

D'altra banda, la Sra. Maria Costa Costa, major de edat, proveïda del Document Nacional d'Identitat núm.41 XXXXXX i domicili a Can XXXXXXXX; de Sant Ferran de ses Roques 07871, Formentera (Illes Balears), en la seva condició de Presidenta de l'ONG Formenterers Solidaris, d'acord amb allò determinat als seus estatuts,amb CIF: G57580938, inscrita al Registre d'Associacions de les Illes Balears amb núm. 311000006561 i al Registre d'Associacions del Consell Insular de Formentera amb el número 26.

Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient i necessària per a formalitzar aquest conveni i lliurament

Exposen

1. Que la Llei 9/1987, d'11 de febrer, d'acció social, té com a finalitat principal aconseguir el major benestar social possible al territori de les Illes Balears, de forma progressiva i en tots els seus aspectes, mitjançant un sistema d'acció social integrat per serveis socials i mesures d'assistència social que afavoreixin el desenvolupament ple de la persona dins la societat per superar i prevenir les causes determinants de la seva marginació i promoure'n la plena integració social.

2. Que entre els principis bàsics i prioritaris de la Llei d'acció social hi ha la solidaritat amb les persones i els grups socials, per atendre'n les necessitats socials de manera global i procurar que tota la ciutadania rebi les pres­tacions en l'àmbit del sistema d'acció social, i la col·laboració amb la iniciativa privada sense ànim de lucre, que serà especialment promoguda i impulsada pel Govern de la Comunitat Autònoma, pels consells insulars i pels ajuntaments.

3. Que la Llei 12/1993, de 20 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social, atribueix competències en matèria de concessió i gestió de subvencions i ajudes amb finalitats assistencials a persones físiques i a centres o entitats per a beneficiaris residents a l'àmbit territorial de cada un dels consells insulars, sobre les matèries de tercera edat, marginats, minories ètniques, infància, famílies, llars i institucions anàlogues.

4. Que la Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, (BOIB núm. 135, de 10 de novembre) modificada per la Llei 6/2003 de 8 de juliol (BOIB núm. 99, de 10 de juliol), es varen transferir al Consell Insular d'Eivissa i Formentera les competències en matèria de serveis socials i seguretat social, adaptant i ampliant les funcions que s'havien transferit a aquesta Corporació mitjançant la Llei 12/1993, de 20 de desembre, en matèria de serveis socials.

5. La Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació, al seu article núm. 31 esmenta que les administracions públiques, a l'àmbit de les respectives competències, promouran i facilitaran el desenvolupament de les associacions que persegueixin finalitats d'interès general, respectant sempre la llibertat i l'autonomia davant els poders públics, així com l'establiment d'ajudes i subvencions per dur a terme les seves activitats. Així mateix, les administracions públiques podran establir, amb les associacions que persegueixin objectius d'interès general, convenis de col·laboració en programes d'interès social.

6. Que segons el que estableix l'article núm. 2 dels estatuts de l'ONG Formenterers Solidaris, les seves finalitats són:

a) Ajudar les persones necessitades.

b) Col·laborar en petits projectes d'ajuda en l'àmbit nacional i, sobretot, en el tercer món.

c) Detectar necessitats en la població de Formentera, ajudar-los en la mesura de les seves possibilitats i/o orientar-los cap als serveis socials.

7. Que l'ONG Formenterers Solidaris és una entitat sense ànim de lucre que té com a objecte divulgar i promoure projectes de desenvolupament social mitjançant l'ajut a col·lectius i/o persones marginades o desfavorides per causes com per exemple la pobresa, l'edat, el sexe, la situació legal, etc. Està inscrita al Registre d'associacions de les Illes Balears amb el número de registre 311000006561, amb CIFG57580938  i  té el seu domicili al carrer d'Isidor Macabich 24; Pis 1; Pta. 32; CP 07860 de Sant Francesc de Formentera (Illes Balears).

8. Que tant el Consell Insular de Formentera com l'ONG Formenterers Solidaris tenen objectius comuns i que, per tant, cal una col·laboració estreta que permeti precisar el desenvolupament de les activitats especificades a les clàusules que a continuació es detallen.

En conseqüència i d'acord amb allò exposat anteriorment, es formalitza l'esmentada ajuda a favor de l'ONG Formenterers Solidaris, mitjançant el present conveni de col·laboració, amb subjecció a les següents

 

Clàusules

1. Objecte

És objecte del present Conveni regular una subvenció per procediment de concessió directa, tot establint un marc de col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i l'ONG Formenterers Solidaris per a l'execució de projectes de cooperació per al desenvolupament de països en vies de desenvolupament, així com d'activitats de sensibilització i assistència social bàsica al propi municipi, a Formentera per a l'any 2019.

2. Actuacions subvencionables   

- Elaboració i gestió de projectes de cooperació i desenvolupament a països en vies de desenvolupament.

- Organització de ponències, taules rodones, fòrums, exposicions o conferències.

- Despeses derivades de l'equipament, material i subministrament propis per al funcionament regular de l'ONG.

- Organització de campanyes de recollida de productes i sous per enviar a llocs necessitats.

- Gestió dels bonus d'alimentació concedits pel Consell Insular de Formentera.

- Accions de suport i recolzament a les persones amb més necessitats socials de l'illa de Formentera.

3. Obligacions del Consell Insular de Formentera

El Consell Insular de Formentera subvencionarà les activitats i despeses de l'ONG Formenterers Solidaris per a donar compliment a aquest conveni amb 3.000,00€ (tres mil euros), quantitat amb càrrec a la partida pressupostària 2019/01/2311/48000/01 dels pressupostos generals del Consell Insular de Formentera de l'any 2019. Tot això condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades del conveni en el pressupost de despesa de l'any en curs.

4. Obligacions de la ONG Formenterers Solidaris.

En compliment del que disposa l'article 11 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, l' ONG Formenterers Solidaris queda sotmesa, entre d'altres, a les obligacions següents:

- Dur a terme l'activitat o la inversió, o adoptar el comportament que fomenta la concessió de la subvenció.

- Presentar abans de l'1 de desembre de l'any en curs, els documents acreditatius de la justificació de la subvenció.

- Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents.

- Notificar al Consell qualsevol modificació que es pretengui realitzar en el projecte inicialment presentat, en relació a les actuacions subvencionables.

- Fer constar de forma clara en els cartells, convocatòries d'activitats i en tota la informació gràfica, escrita i sonora que es realitzi amb motiu de les activitats subvencionables, que l'activitat està subvencionada o patrocinada pel Consell Insular de Formentera.

- Deixar constància de la percepció i l'aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que hagi de dur el beneficiari d'acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.

- Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d'actuacions de comprovació i control.

- Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previst en l'article 44 d'aquesta Llei.

5.Concordança amb altres subvencions

L'ONG Formenterers Solidaris haurà d'informar al Consell Insular de Formentera, a través de l'òrgan competent en la matèria, la subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.

En cap cas, la quantia total de les subvencions podrà superar el cost total de l'activitat, ja que si és així, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduirà de manera proporcional.

6. Justificació de la subvenció

La data màxima de justificació serà el dia 1 de desembre de l'any en curs. Els fons percebuts s'hauran de destinar a actuacions i programes que es duguin a terme entre l'1 de gener i el 30 de novembre de 2019.

- Emplenament del model oficial de justificació de la subvenció de conformitat amb l'annex I.

- Una declaració responsable de conformitat amb l'annex II.

- Acreditació d'estar al corrent de pagament de totes les obligacions tributàries amb l'Estat, la Tresoreria de la Seguretat Social i el Consell Insular de Formentera, o autorització en favor del CIF perquè pugui sol·licitar tota la informació necessària per a l'obtenció d'aquestes dades a les administracions pertinents, segons  l'annex III.

- Pressupost d'ingressos i despeses realitzat en què s'haurà d'incloure el compte justificatiu de despeses que de conformitat al que estableix l'article 72 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, segons model normalitzat que figura com annex IV, que contindrà la documentació següent:

1. Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document acreditatiu de la despesa, la seva data d'emissió, el seu import i la seva data de pagament.
2. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament. El termini per a acreditar el pagament de les despeses succeïts en els tres mesos previs a la data de la justificació es prolongarà fins a tres mesos després de la dita data sempre que en el moment de la justificació es relacionen els justificants de pagament pendent de presentar i es manifesti per escrit el compromís d'aportar-los dins del dit termini.
3. Si és procedent, una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat actuacions del programa, amb indicació del seu import i la seva procedència.

-Memòria acreditativa de l'activitat o activitats subvencionades, segons model normalitzat que figura com a annex V.

Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en l'apartat 3 de l'article 40 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, els tres pressupostos que el beneficiari haurà d'haver sol·licitat de diferents proveïdors, i si l'elecció entre les ofertes valorades no va recaure en la proposta econòmicament més avantatjosa, escrit justificant la dita elecció.

L'àrea de Benestar Social del Consell Insular de Formentera comprovarà la justificació de l'aplicació de la subvenció, la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat per la qual es concedeix, d'acord amb el que estableix l'article 39 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 31.12.05), pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.

7. Reintegrament de la subvenció

S'estableix l'obligació per part de l'ONG Formenterers Solidaris de reintegrar els fons en el supòsit d'incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió i, en tot cas, en els supòsits regulats en l'article 44 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.

8. Vigència

Aquest conveni entrarà en vigor el dia de la seva signatura, i finalitzarà la seva vigència el 31 de desembre de 2019, tenint efectes retroactius des del dia 1 de gener de 2019. Les activitats subvencionables estaran compreses entre el dia 1 de gener i el 30 de novembre de 2019.

Ambdues parts podran convenir la pròrroga d'aquest conveni mitjançant el document oportú signat amb una antelació mínima de quinze dies a la finalització del termini de l'actual conveni.

El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:

- Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signats, o d'ambdues.

- La dissolució de l'associació que subscriu el Conveni.

- L'anul·lació o la revocació de l'acte de concessió de la subvenció.

- Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l'objecte del conveni.

- Denúncia de qualsevol de les parts manifestada per escrit.

9.Procediment d'atorgament de la subvenció i naturalesa del present conveni

El present conveni té naturalesa administrativa, i constitueix l'instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst en l'article 7.1.c del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre i en l'article 22.2c de la Llei de general subvencions, perquè s'acrediten raons d'interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten la seva convocatòria pública, d'acord amb els informes que consten a l'àrea de Benestar Social del Consell Insular de Formentera.

La proposta d'atorgament de la subvenció realitzada pel conseller competent en la matèria, s'elevarà a l'òrgan competent per l'atorgament o no de la mateixa, el qual en aquest cas és la Comissió de Govern del Consell Insular de Formentera, segons l'establert a la Resolució de Presidència de data 20 de juny de 2019, de delegació de competències en la Comissió de Govern.

10. Normativa d'aplicació

Tot el que no estigui previst en el present conveni caldrà ajustar-se al que disposen les bases d'execució del pressupost general del Consell Insular de Formentera per al 2019, al decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, i subsidiàriament, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i al Pla estratègic de Subvencions per al 2019 del Consell Insular de Formentera, aprovat a la sessió plenària de 27 de febrer de 2019 i publicat al BOIB número 47, d'11 d'abril.

I en prova de conformitat, ambdues parts signen aquest conveni per duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i la data esmentats a l'encapçalament.

La Presidenta del Consell Insular            En representació de l'ONG Formenterers Solidari

Alejandra Ferrer Kirschbaum                  Maria Costa Costa

Davant meu,

El secretari habilitat nacional.

Ángel C. Navarro Sánchez.

La qual cosa es fa públic per a general coneixement.

 

Formentera,  19 de desembre de 2019

La Presidenta

Alejandra Ferrer Kirschbaum