BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

I

El sector del comerç és considerat a les Illes Balears un sector estratègic en la nostra economia per la seva contribució a la generació d'ocupació i riquesa, amb un pes del 21 % en el PIB total, amb més de 21.000 comerços oberts. Per tant, és d'interès per a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears fomentar i donar suport al seu desenvolupament, promoció i enfortir la seva competitivitat.

Després de la declaració per l'Organització Mundial de la Salut de la pandèmia internacional provocada per la COVID-19 l'11 de març de 2020, els estats membres de la Unió Europea varen adoptar amb rapidesa mesures coordinades d'emergència per protegir la salut de la ciutadania i evitar el col·lapse de l'economia.

Aquestes mesures han tingut un dràstic impacte econòmic i social en el conjunt dels països de la Unió Europea, havent influït directament en l'activitat comercial habitual dels nostres pobles i ciutats. Aquest impacte ha motivat la necessitat de reaccionar de manera ràpida i adoptar mesures urgents i contundents amb l'objectiu d'esmorteir l'efecte d'aquesta crisi sense precedents i impulsar ràpidament la recuperació econòmica, per posar així les bases del creixement de les pròximes dècades.

El Consell Europeu del 21 de juliol de 2020, conscient de la necessitat en aquest moment històric d'un esforç singular i d'un plantejament innovador que impulsin la convergència, la resiliència i la transformació a la Unió Europea, va acordar un paquet de mesures de gran abast, conegut com a Instrument de Recuperació de la Unió Europea (Next Generation EU) per un import de 750.000 milions d'euros, compost per dos instruments: el Mecanisme per a la Recuperació i la Resiliència (d'ara endavant, MRR), i l'Ajuda a la Recuperació per a la Cohesió i els Territoris d'Europa (REACT-EU).

Sobre la base de l'anterior, el Govern d'Espanya ha elaborat el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència «Espanya Puede» (d'ara endavant, Pla de Recuperació), que inclou deu polítiques tractores o palanques que incidiran directament en aquells sectors productius amb major capacitat de transformació del teixit econòmic i social. El Pla de Recuperació ha estat aprovat pel Consell el 13 de juliol de 2021, conforme al que s'estableix en els articles 18 i 20 del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021.

El Pla de Recuperació, com a part del Component 13, «Impuls a la pime», inclou la línia d'inversió 4 «Suport al Comerç», on s'integra el Programa de modernització del comerç: Fons Tecnològic com a actuació 1.2. Aquest programa finançarà projectes els crèdits dels quals seran objecte de territorialització.

II

La Resolució de 19 de maig de 2022 de la Secretaria d'Estat de Comerç per la qual es publica l'Acord de la Conferència Sectorial de Comerç, va fixar els criteris de distribució, així com el repartiment resultant per a les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, del crèdit destinat al Programa de modernització del Comerç: Fons Tecnològic, per un import total de 100 milions d'euros per als exercicis 2022 i 2023, en el marc del Component 13, Inversió I4.1.2, del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. En l'acord esmentat s'estableixen les condicions de participació de les comunitats autònomes, els àmbits d'aplicació, el procediment de presentació de les propostes i les regles per a la seva aprovació, execució i justificació.

En la taula 1 de la Resolució es fixa el repartiment per comunitats autònomes de les quanties atorgades, sent 1.440.484,00 euros la corresponent a les Illes Balears, en cadascun dels dos exercicis pressupostaris 2022 i 2023:

CCAA	Percentatge de repartiment	Import assignat per a cada exercici pressupostari 2022 i 2023 (en euros)
Illes Balears	2,8809	1.440.484,00

Les beneficiàries d'aquesta línia de finançament seran les comunitats i ciutats autònomes, si bé els destinataris finals seran les associacions sense ànim de lucre del sector comercial i empreses del sector del comerç que tinguin la consideració de pime d'acord amb la definició establerta en el Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories) i que estiguin dins dels IAE que es determinin.

L'Acord preveu que es pugui destinar fins al 6 % de l'ajut concedit a despeses d'implementació, entre els quals s'inclouen la contractació de personal per al desenvolupament de les actuacions lligades a aquestes. Els projectes subvencionables en el marc d'aquest Fons inclouen:

1. Projectes de noves tecnologies dirigides a millorar diferents àrees de l'estratègia comercial en línia i de comunicació, del model de negoci i de l'experiència de compra.

2. Projectes de noves tecnologies per a l'adaptació de l'espai físic de venda tant a les noves necessitats i hàbits dels consumidors, com a nous models de gestió.

3. Projectes de solucions tecnològiques per millorar l'eficiència i sostenibilitat del lliurament d'última milla.

4. Projectes d'aplicació de solucions tecnològiques per millorar l'eficiència en el consum energètic i dels recursos.

L'Acord estableix que serà obligatori abans del 31 de desembre de cada any que es publiqui una convocatòria i que els projectes estiguin totalment pagats abans del 31 de desembre de 2023.

III

El Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, aprova un marc general bàsic que incorpora un conjunt d'especialitats en matèria de gestió administrativa dirigit a simplificar i facilitar l'execució dels fons europeus, que afecta, entre altres àmbits de l'ordenament jurídic, a les subvencions.

La Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm. 173, de 18 de desembre), estableix entre altres especialitats que les bases reguladores de les subvencions puguin incorporar la convocatòria i que el procediment d'aprovació de les bases consti exclusivament dels tràmits següents: resolució d'inici, informe dels serveis jurídics i, en el seu cas, fiscalització prèvia de la Intervenció General. A més, els informes s'hauran d'emetre en un termini màxim de deu dies naturals, limitant la fiscalització prèvia de la Intervenció General als aspectes de la convocatòria susceptibles de fiscalització.

En l'àmbit estatal s'han de tenir en compte l'Ordre HFP 1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i l'Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació que han de proporcionar les entitats del sector públic estatal, autonòmic i local per al seguiment del compliment de les fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (totes dues ordres publicades en el Butlletí Oficial de l'Estat núm. 234, de 30 de setembre de 2021).

A aquests tràmits se'ls ha d'afegir la certificació de la Direcció de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques de la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura, prevista en l'apartat segon, de l'Acord del Consell de Govern de 4 d'octubre de 2021, pel qual s'aprova el Pla Estratègic Autonòmic i es declaren estratègics els projectes que s'inclouen.

L'article 30.42 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, d'acord amb la redacció que fa la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut, atribueix a aquesta Comunitat Autònoma la competència exclusiva en matèria de comerç interior, sense perjudici del que disposen els articles 38 i 131 i els números 11 i 13 de l'apartat 1 de l'article 149 de la Constitució. Aquesta competència inclou l'ordenació de l'activitat comercial; la regulació dels calendaris i horaris comercials amb respecte al principi d'unitat de mercat; les modalitats de venda, sense perjudici de la legislació mercantil; les condicions per exercir l'activitat comercial i l'establiment de les normes de qualitat en matèria de comerç; la promoció de la competència en l'àmbit autonòmic, sense perjudici de la legislació estatal i europea, i l'establiment i la regulació dels òrgans de defensa de la competència de la Comunitat Autònoma.

L'article 2.1 del Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer), atribueix a la Conselleria de Transició Energètica i la Direcció General de Comerç el foment en matèria de comerç.

Les subvencions compreses en aquesta convocatòria estan incloses dins del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2021-2023, aprovat per l'Acord del Consell de Govern de 20 de desembre de 2021, entre altres, l'objectiu III, línia III.1.1, que preveu la convocatòria d'ajudes per a la promoció del teixit comercial, plans de millora competitiva, plans de màrqueting i disseny, i actuacions de millora de la competitivitat i/o foment del teixit comercial.

Així mateix, es tracta d'un projecte inclòs en la relació de projectes declarats estratègics per Acord del Consell de Govern de 23 de maig de 2022, concretament el número 57: Fons tecnològic per a la modernització del comerç.

En l'elaboració i tramitació d'aquesta ordre s'han observat els principis de bona regulació prevists en l'article 129 de Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

A aquest efecte, es posa de manifest el compliment dels principis de necessitat i eficàcia, donat l'interès general en el qual es fonamenta el contingut de la disposició. La norma és conforme amb el principi de proporcionalitat en contenir la regulació imprescindible per a la consecució dels objectius prèviament esmentats. Igualment, s'ajusta al principi de seguretat jurídica, sent coherent amb la resta de l'ordenament jurídic. Quant al principi de transparència, la norma serà publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Així mateix, també és coherent amb els principis de bona regulació establerts en l'article 49 de la Llei 1/2019, d'1 de gener, del Govern de les Illes Balears.

En l'elaboració i tramitació d'aquesta Ordre s'han tingut en compte els criteris de tipus transversal del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, en particular garantir el ple compliment del principi de «no causar mal significatiu al medi ambient» (Do No Significant Harm, DNSH), d'acord amb el que es preveu en el PRTR; la Decisió d'execució del Consell relativa a l'aprovació de l'avaluació del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència d'Espanya (Council Implementing Decision, CID) de 13 de juliol de 2021, i el Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer, així com la normativa que ho desenvolupa, en totes les fases del disseny i l'execució dels projectes i de manera individual per a cada actuació.

Aquesta Ordre, que aprova les bases reguladores i la convocatòria de subvencions, s'ha de publicar en la Base de dades Nacional de Subvencions (BDNS), d'acord amb l'article 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Per tot això, d'acord amb l'article 12.1 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, en relació amb l'article 15.2 de la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i l'article 47.3 de la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, dicto la següent

ORDRE

CAPÍTOL I Bases reguladores

Article 1 Objecte

1. Aquesta Ordre té per objecte establir les bases reguladores de la concessió de les ajudes públiques, previstes per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i destinades a secundar i impulsar la competitivitat i modernització, a través de la transformació digital i sostenible de les petites i mitjanes empreses de comerç i de les associacions sense ànim de lucre que promoguin actuacions objecte de subvenció.

2. Els objectius que persegueixen les diferents línies de subvenció són els següents:

a) Fomentar el desenvolupament de plans i projectes de contingut tecnològic, innovador i sostenible que incideixin en la gestió de l'activitat comercial i en el seu model de negoci.

b) Garantir l'adaptació d'aquests plans i projectes als nous hàbits de consum, modalitats de venda, posicionament i distribució.

Article 2 Finalitat i actuacions subvencionables

1. Els ajuts que es financin conformement a aquesta Ordre s'emmarquen en la inversió 4.1.2 Suport al comerç, del Component 13, Impuls a la pime, del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (d'ara endavant, Pla de Recuperació) del Govern d'Espanya, i han de contribuir al compliment dels objectius associats, d'acord amb la normativa reguladora del mecanisme de recuperació i resiliència i del Pla de Recuperació a nivell europeu i nacional.

2. Les actuacions subvencionables en el marc del «Programa de modernització del comerç: Fons Tecnològic», inclouran:

1. Projectes de noves tecnologies dirigides a millorar diferents àrees de l'estratègia comercial en línia i de comunicació, del model de negoci i de l'experiència de compra.

2. Projectes de noves tecnologies per a l'adaptació de l'espai físic de venda tant a les noves necessitats i hàbits dels consumidors com a nous models de gestió.

3. Projectes de solucions tecnològiques per millorar l'eficiència i sostenibilitat del lliurament d'última milla.

4. Projectes d'aplicació de solucions tecnològiques per millorar l'eficiència en el consum energètic i dels recursos.

Article 3 Beneficiaris

1. Empreses que tinguin la consideració de pime, d'acord amb el Reglament (UE) 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, és a dir, aquelles que ocupen a menys de 250 persones i el volum de negocis de les quals anual no excedeix de 50 milions d'euros o el balanç anual de les quals no excedeixi de 43 milions d'euros, i que, a més, duguin a terme una activitat de negoci que es correspongui amb algunes de les activitats incloses en els codis 45, 46 o 47 de la CNAE-2009.

2. Associacions, entitats associatives o federacions i confederacions sense ànim de lucre que tinguin entre els seus fins estatutaris i programes d'actuació la defensa dels interessos de petits establiments comercials.

3. Queden excloses aquelles PIMES i associacions que, en el marc de la primera convocatòria d'aquests ajuts establerta per l'Ordre 35/2022 del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica per la qual s'estableixen les bases reguladores i s'aprova la convocatòria d'ajudes per al programa de modernització del comerç Fons Tecnològic en el marc del Pla de Recuperació,Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea (NextGenerationUE) per als exercicis 2022 i 2023, hagin rebut una subvenció de més de 30.000 euros (IVA exclòs).

Article 4  Requisits dels beneficiaris

Els beneficiaris hauran de complir els requisits següents:

1.  La condició de beneficiari de l'ajut implica que assumeix, enfront de l'entitat convocant, la totalitat de drets i obligacions inherents a tal condició, derivats de la Llei 38/2003, de 17 d novembre, general de subvencions.
2.  Les accions que realitzin els beneficiaris hauran de complir amb l'estipulat en aquestes bases reguladores.
3.  No podran obtenir la condició de beneficiari:

• Les persones o entitats que es trobin culpables en alguna de les causes de prohibició previstes en l'article 13, apartats 2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
• Les empreses en situació de crisi, conforme a la definició que a aquest efecte es fa en el Reglament UE 651/2014, de 17 de juny de 2014, i en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i reestructuració d'empreses no financeres en crisis (Comunicació de la Comissió 2014/C 249/1, de 31 de juliol de 2014).
• Les empreses que es trobin subjectes a una ordre de recuperació pendent sobre qualsevol ajuda o subvenció que se'ls hagi atorgat amb anterioritat, per haver-la declarat ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior, o bé per qualsevol tipus d'incompliment de les obligacions atribuïdes en la concessió.
• Qui hagi estat sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua del dret a rebre subvencions, d'acord amb els articles 37.2.a) i 37.3.a) de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per eradicar la LGTBI-fòbia.
• Qui es trobi en algun dels supòsits establerts en l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, per haver estat objecte de sancions per exercir o tolerar pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, per resolució administrativa ferma o sentència judicial ferma.
• Les associacions sotmeses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del Dret d'Associació.
• Les associacions respecte de les quals s'hagués suspès el procediment administratiu d'inscripció per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació del que es disposa en l'article 30.4 de la Llei orgànica 1/2002, en tant no recaigui resolució judicial ferma en la virtut de la qual pugui practicar-se la inscripció en el registre corresponent.

Article 5 Règim de concessió

1. El procediment de concessió s'ha de tramitar de conformitat amb els articles 22.1 i 23.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en règim de concurrència competitiva i d'acord amb els principis de publicitat, objectivitat, transparència, igualtat i no discriminació. S'iniciarà d'ofici mitjançant convocatòria pública. No obstant això, i atesa la singularitat d'aquesta mena de subvencions, també es podran tramitar com subvencions de concurrència no competitiva, tal com s'estableix en la Resolució de 19 de maig de 2022, de la Secretaria d'Estat de Comerç, per la qual es publica l'Acord de la Conferència Sectorial de Comerç, i segons el que es preveu en l'article 62 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, pel qual s'admet finançar actuacions sense requerir valoració comparativa amb altres propostes, i dictar les resolucions de concessió per ordre de presentació de sol·licituds una vegada realitzades les comprovacions de concurrència de la situació o actuació subvencionable i el compliment de la resta de requisits exigits, fins a l'esgotament del crèdit pressupostari assignat en la convocatòria. L'un o l'altre procediment s'han d'establir en cada convocatòria concreta.

2. El procediment de concessió s'ha d'atenir al que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre i en el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, amb les característiques que estableixen aquestes bases reguladores, i el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, així com segons el que es preveu en Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. Els beneficiaris s'avaluaran i seleccionaran, bé atesos els criteris de valoració prevists en l'article vintè d'aquestes Bases Reguladores, els quals podran ser concretats o desenvolupats en cada convocatòria, bé per ordre de presentació de sol·licituds una vegada realitzades les comprovacions de concurrència de la situació o actuació subvencionable i el compliment de la resta de requisits exigits, fins a l'esgotament del crèdit pressupostari assignat en la convocatòria, segons es prevegi en cada convocatòria.

3. L'extracte de la convocatòria es publicarà en el Butlletí Oficial dels Illes Balears, per conducte de la Base de dades Nacional de Subvencions (BDNS), una vegada s'hagi presentat davant aquesta el text de la convocatòria i la informació requerida per a la seva publicació.

4. La concessió de les subvencions estarà supeditada a les disponibilitats pressupostàries existents.

5. D'acord amb l'establert en l'article 8 de l'Ordre HFP/1030/2021, quant a la remissió de la informació sobre perceptors finals dels fons (beneficiaris de les ajudes, contractistes i subcontractistes) la Conselleria de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica ha d'aportar la informació sobre la identificació del perceptor dels fons: nom del destinatari dels fons, si escau data de naixement, en concepte d'ajudes o per la condició de contractista i subcontractista, en els termes que determini el Ministeri d'Hisenda i Funció Pública, per donar compliment a l'exigència de l'article 22.d) del Reglament (UE) 2021/241.

Article 6 Compatibilitat

De conformitat amb el que es disposa per l'article 9 del Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, les ajudes regulades per aquesta ordre seran compatibles amb qualsevol altra ajuda d'altres programes o instruments de qualssevol administracions públiques o organismes o ens públics, nacionals o internacionals, particularment de la Unió Europea, en tant que aquest ajut no cobreixi els mateixos costos i que, de forma acumulada, no se superin els costos subvencionables, i sempre que no suposi doble finançament, que fa incompatible aquest ajut amb qualsevol altra procedent del Mecanisme de Recuperació i Resiliència i d'altres programes de la Unió Europea per les mateixes despeses i, en tot cas, de conformitat amb el que es disposa en el Reglament (UE, Euratom) 2018/1046, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2018, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió.

Article 7  Regla general per determinar l'import de la subvenció

1. La inversió mínima corresponent a les despeses que es considerin subvencionables, exclòs tot tipus d'impostos, serà de 2.000 euros, tant per a les pimes incloses en un dels IAE subvencionables com per a les associacions sense ànim de lucre detallades, que realitzin actuacions en el sector comercial. La inversió màxima subvencionable serà de 50.000 euros (IVA exclòs), també per a tots dos tipus de beneficiaris.

2. L'aportació de l'administració autonòmica prevista suposarà com a màxim un percentatge del 100 % respecte al cost final, i com a mínim un percentatge del 70 %.

Article 8 Presentació de les sol·licituds

1. Les sol·licituds de subvenció s'han de presentar en la forma i termini establerts a la respectiva convocatòria conforme al model de sol·licitud i juntament amb la documentació que s'hi relacioni.

2. Les convocatòries podran establir els mecanismes per a la presentació telemàtica de les sol·licituds d'acord amb la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3. La presentació s'ha d'efectuar en els llocs indicats en la convocatòria, sense perjudici del que disposa la normativa sobre procediment administratiu.

4. Les sol·licituds han d'acompanyar els documents i informacions determinats a la norma o convocatòria, tret que els documents exigits ja estiguessin en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, cas en què el sol·licitant es pot acollir al que estableix la normativa sobre procediment administratiu, sempre que es faci constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, en el seu cas, emesos, i quan no hagin transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponguin.

En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seva presentació, o, en defecte d'això, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.

Article 9 Òrgans competents

1. El conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica és l'òrgan competent per iniciar el procediment, mitjançant aquesta Ordre que aprova les bases i la convocatòria de la subvenció, en els termes que estableix l'article 15 de la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

2. Igualment el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica és l'òrgan competent per dictar les resolucions de concessió o de denegació, d'inadmissió a tràmit o de desistiment de la sol·licitud, de modificació de la resolució de concessió, de revocació i reintegrament.

3. El director general de Comerç és l'òrgan competent per instruir i tramitar el procediment, en els termes que estableix l'article 16 del Text refós de la Llei de subvencions, així com la comprovació que les sol·licituds compleixen els requisits exigits.

Article 10 Regles generals sobre terminis

1. La convocatòria ha de fixar els terminis següents:

a) El termini per presentar les sol·licituds.

b) Deu dies per esmenar la sol·licitud o la documentació presentada.

c) Fins a sis mesos per dictar i notificar la resolució, a comptar segons s'estableixi en la convocatòria, des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears o des de la data de presentació de la sol·licitud.

d) El termini màxim de justificació de la subvenció, que pot consistir en una data certa o en una data determinable.

e) Quinze dies per aportar la documentació justificativa en el cas que no s'hagués presentat en el termini establert.

f) Deu dies per esmenar els defectes en la justificació de la subvenció.

g) El termini mínim d'afectació de l'activitat subvencionada a la finalitat concreta per a la qual es va atorgar la subvenció, si escau.

2. El fet que hagi transcorregut el termini màxim al qual es refereix la lletra c) de l'apartat anterior i no s'hagi dictat resolució expressa, faculta la persona o entitat interessada perquè entengui desestimada la sol·licitud.

No obstant això, quan el nombre de sol·licituds formulades o qualsevol altra causa justificada impedeixi raonablement el compliment d'aquest termini, l'òrgan competent per resoldre pot acordar l'ampliació, d'acord amb el que disposa l'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Article 11 Acceptació

La convocatòria podrà establir l'obligació que el beneficiari de la subvenció manifesti, en el seu cas, la renúncia expressa a la concessió de l'ajuda, en els termes previstos en la convocatòria corresponent. En cas contrari, s'entendrà que accepta totes i cadascuna de les condicions expressades en aquesta Ordre.

Article 12 Obligacions dels beneficiaris

Els beneficiaris estan obligats a:

1. Obligacions generals

a. Complir la finalitat per a la qual es concedeix l'ajuda i destinar la quantia aportada per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears als fins propis de cadascuna de les actuacions que va fonamentar la concessió de la subvenció. En el cas de béns inventariables, el beneficiari ha de destinar aquests béns a la fi concret per al qual es va concedir la subvenció per un període de temps que no pot ser inferior a cinc anys en el cas de béns inscriptibles en un registre públic ni dos anys per a la resta de béns.

b. Comunicar a l'òrgan que la concedeix o, en el seu cas, a l'entitat col·laboradora, la sol·licitud o l'obtenció d'altres subvencions per a la mateixa finalitat. Aquesta comunicació ha de realitzar-se dins del termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l'obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació que s'hagi donat als fons percebuts. Així mateix, han de comunicar qualsevol circumstància que provoqui una modificació en els termes de l'actuació subvencionada, que afecti la seva realització material o en el temps, en el termini d'un mes des que es va produir la modificació.

c. Declarar a l'òrgan concedent tots els ajuts de minimis rebuts durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs d'acord amb el que s'estableix en l'article 6.1 del Reglament [CE] núm. 1407 /2013 de la Comissió, de 18 de desembre (DOUE núm. 352, de 24 de desembre de 2013), modificat pel Reglament (UE) 2020/972 de 2 de juliol de 2020 respecte a la seva pròrroga (DOUE núm. 215, de 7 de juliol de 2020).

d. Justificar davant l'òrgan concedent la realització de l'actuació subvencionada i de les condicions, si escau, imposades amb motiu de la concessió.

e. Facilitar a l'Administració de la Comunitat Autònoma quanta informació precisi per entendre complerta l'obligació de justificació de la subvenció.

f. Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per l'òrgan concedent, així com a qualssevol altres de comprovació i control financer que poguessin realitzar la Intervenció General de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o altres òrgans de control competent, inclosos els que s'estableixen en el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

g. Estar al corrent de les obligacions tributàries i de Seguretat Social, i acreditar-ho, en la forma que s'estableixi reglamentàriament i abans de dictar la proposta de resolució de concessió. En tot cas, l'acreditació del compliment d'aquesta obligació es pot substituir per una declaració responsable de l'entitat sol·licitant quan es tracti de subvencions de quantia igual o inferior a 10.000 euros.

h. Deixar constància de la percepció i l'aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que, si escau, hagi de portar el beneficiari d'acord amb la legislació mercantil o fiscal que li sigui aplicable.

i. Els registres i documents relatius a auditories, recursos, litigis, la tramitació de reclamacions relatives a compromisos jurídics o relatius a recerques de la OLAF s'han de conservar fins que aquestes auditories, recursos, litigis, tramitació de reclamacions o recerques hagin conclòs. En el cas dels registres i documents relatius a cerques de la OLAF, l'obligació de conservar els registres i documents s'aplicarà una vegada que aquestes cerques hagin estat notificades al perceptor.

j. Els registres i documents s'han de conservar, bé en forma d'originals, bé en forma de còpies compulsades d'originals, bé en suports de dades comunament acceptats, com ara versions electròniques de documents originals o documents existents únicament en versió electrònica. Quan hi hagi versions electròniques no calen originals si aquests documents compleixen els requisits legals aplicables perquè puguin ser considerats equivalents a originals i fiables a efectes d'auditoria.

k. Retornar l'import de la subvenció rebuda, si l'actuació no es realitza d'acord amb el que es preveu o quan es produeixi una modificació substancial dels fins per la raó dels quals va ser concedida, sent, en el seu cas, proporcional la devolució a la reducció o modificació efectuada, amb els corresponents interessos de demora a què es refereix l'article 40. 1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

l. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en la normativa aplicable.

m. Complir amb la legislació mediambiental, de transparència, de no haver estat sancionat en matèria laboral, d'igualtat entre homes i dones, de drets de les persones LGTBI, de memòria democràtica, de drets i garanties de les persones amb discapacitat i ocupació inclusiva o altres anàlogues de compliment normatiu.

n. Qualssevol altres obligacions imposades als beneficiaris en la Llei 1/2021, d'11 de febrer, de simplificació administrativa, en la normativa estatal o autonòmica aplicable i en aquesta convocatòria o acte de concessió.

o. Les obligacions relacionades amb el compromís de compliment dels principis transversals establerts en el PRTR, seguint el model de l'annex IV.C de l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre.

p. Obligacions relacionades amb la cessió i el tractament de dades sobre l'execució d'actuacions del pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR) i de compromís en relació amb l'execució d'actuacions del mateix Pla (PRTR), amb la finalitat de complir amb els apartats 2 i 3 de l'article 22 del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, i amb el principi de no causar un perjudici significatiu al medi ambient (DNSH).

q. Els beneficiaris han de mantenir els béns objecte de subvenció per a la qual cosa es va concedir la subvenció durant un termini de cinc anys des de la finalització de l'execució del projecte o durant la seva vida útil. Això no impedeix la substitució d'instal·lacions o equips que hagin quedat obsolets o s'hagin avariat dins d'aquest període, sempre que l'activitat econòmica es mantengui en la zona de què es tracti durant el període mínim aplicable. Tot això, conforme al que estableix l'article 31.4 i 31.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. El compliment d'aquest requisit pot estar subjecte a comprovacions a criteri de l'òrgan gestor dels ajuts.

r. Disposar de llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament acreditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas.

Els perceptors mantindran un registre i conservaran els documents justificatius, les dades estadístiques i altra documentació concernent al finançament, així com els registres i documents en format electrònic, durant un període de tres anys a partir del pagament del saldo o, mancant aquest pagament, de l'operació, d'acord amb l'article 132.1 del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2018, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió, pel qual es modifiquen els Reglaments (UE) núm. 1296/2013, (UE) núm. 1301/2013, (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 1304/2013, (UE) núm. 1309/2013, (UE) núm. 1316/2013, (UE) núm. 223/2014 i (UE) núm. 283/2014, i la Decisió núm. 541/2014/UE, per la qual es deroga el Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012.

s. A més, en cas d'adquirir equips de tecnologies d'informació permesos, hauran d'assegurar-se que aquests compleixin amb els requisits relacionats amb l'energia establerts d'acord amb el que es disposa en el Reial decret 187/2011, de 18 de febrer, relatiu a l'establiment de requisits de disseny ecològic aplicables als productes relacionats amb l'energia per a servidors i emmagatzematge de dades, o computadores i servidors de computadores o pantalles electròniques. En aquestes adquisicions s'activaran mesures per assegurar la compra d'aquells equips energèticament eficients, que siguin absolutament respectuosos amb el Codi de Conducta per a les TIC de la Comissió Europea, i es prendran mesures perquè augmenti la durabilitat, la possibilitat de reparació, d'actualització i de reutilització dels productes, dels aparells elèctrics i electrònics implantats.

2. Obligacions específiques de compliment del principi DNSH

a. Les persones o entitats beneficiàries han de garantir el ple compliment del principi de no causar un perjudici significatiu al medi ambient (principi Do No Significant Harm, DNSH), d'acord amb el que preveu el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, aprovat per Consell de Ministres el 27 d'abril de 2021, el Reglament (UE) núm. 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència, la Comunicació de la Comissió: Guia tècnica sobre l'aplicació del principi de «no causar un perjudici significatiu» en virtut del Reglament relatiu al Mecanisme de Recuperació i Resiliència, el Reglament (UE) 2020/852 del Parlament Europeu i del Consell de 18 de juny de 2020, així com amb el requerit en la Decisió d'Execució del Consell relativa a l'aprovació de l'avaluació del Pla de Recuperació i Resiliència d'Espanya.

b. L'incompliment del principi del DNSH és causa de revocació o reintegrament de la subvenció i les modificacions dels projectes només seran possibles si no afecten el ple compliment del principi del DNSH.

c. Aquesta mesura no té associada una etiqueta verda ni digital en els termes previstos pels annexos VI i VII del Reglament 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el mecanisme de Recuperació i Resiliència.

3. Obligacions específiques de la cessió de dades

a. Acceptació de la cessió de dades entre les administracions públiques implicades per donar compliment al que es preveu en la normativa europea que és aplicable i de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, conforme al model establert en l'annex IV.B de l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre de 2021.

b. Acceptació de la cessió de dades que cal enviar al sistema de gestió de la Conselleria de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica per publicar la informació al web sobre el desenvolupament del Pla d'inversions per a la Transició Energètica de les Illes Balears, en el cas que estigui previst.

4. Obligacions específiques de publicitat

a. Les persones o entitats beneficiàries han de complir amb les obligacions de comunicació recollides en l'article 34 del Reglament (UE) 2021/241 de 12 de febrer pel qual s'estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència, l'article 10 de l'Acord de Finançament entre la Comissió i el Regne d'Espanya i l'article 9 de l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

b. Els beneficiaris dels ajuts estan obligats a la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de l'activitat subvencionada de conformitat amb el que s'estableix en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

c. Les entitats beneficiàries d'aquestes subvencions queden obligades a fer esment en la seva publicitat de l'origen d'aquest finançament i vetllar per donar-li visibilitat, incloent, al costat de la identificació gràfica de la Conselleria de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica, el logotip del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, l'emblema de la Unió i una declaració de finançament adequat que indiqui «finançat per la Unió Europea – NextGeneration EU», disponibles en ells enllaços següents:

https://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual, i

https://www.caib.es/sites/manualdidentitatcorporativa/es/conselleria_de_transicion_energetica_sectores_productivos_y_memoria_democratica/.

Aquesta visibilitat s'ha de fer, en particular, amb totes les mesures d'informació i comunicació dels projectes que desenvolupen les inversions (cartells informatius, plaques, publicacions impreses i electròniques, material audiovisual, pàgines web, anuncis i insercions en premsa, certificats, etc.). Així mateix, s'inclouran els corresponents logos i emblemes en tots els projectes subvencionats.

d. En el seu cas, en tots els projectes que es desenvolupin en execució d'aquesta Ordre, tots els cartells informatius, plaques, publicacions impreses i electròniques, material audiovisual, pàgines web, anuncis i insercions en premsa, certificats, etc., s'han de col·locar en un lloc ben visible i d'accés al públic.

e. Quan es mostri en associació amb un altre logotip, l'emblema de la Unió Europea ha de mostrar-se almenys de forma tan prominent i visible com els altres logotips. L'emblema ha de romandre diferent i separat i no es pot modificar afegint altres marques visuals, marques o text. A part de l'emblema, no es pot utilitzar cap altra identitat visual o logotip per destacar el suport de la UE.

Article 13 Lluita contra el frau

S'ha de complir el Pla de mesures antifrau de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l'àmbit d'execució dels Fons del Mecanisme de Recuperació i Resiliència (Next Generation EU) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, aprovat per acord del Consell de Govern de 31 de gener de 2022 (BOIB núm. 17, d'1 de febrer de 2022).

Les entitats beneficiàries han d'atenir-se estrictament al que estableix la normativa espanyola i europea en relació amb la prevenció, detecció i correcció del frau, la corrupció i els conflictes d'interessos, i als pronunciaments que referent a la protecció dels interessos financers de la Unió Europea hagin realitzat o puguin realitzar les institucions de la Unió Europea, i han d'adoptar els mecanismes per evitar-lo.

El canal de denúncies del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència és el canal de denúncies extern INFOFRAUDE gestionat pel Servei Nacional de Coordinació Antifrau

(https://planderecuperacion.gob.es/buzon-antifraude-canal-dedenuncias-del-mecanismo-para-la-recuperacion-y-resiliencia),

amb competències de coordinació general a nivell nacional respecte de la protecció dels interessos financers de la Unió Europea, mitjançant el qual qualsevol persona que tengui coneixement de fets que poguessin ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea pot posar aquests fets en el seu coneixement.

És una obligació dels beneficiaris la de permetre l'accés a la Comissió, a l'Oficina Europa de Lluita Contra el Frau (OLAF), al Tribunal de Comptes i, en el seu cas, a la Fiscalia Europea, per exercitar els drets que reconeix l'article 129, apartat 1, del Reglament financer 2018/1046, d'acord amb l'article 22.2 del Reglament 241/2021, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021.

Article 14 Verificació de l'absència de conflicte d'interessos

1. Amb caràcter previ a la comprovació del compliment dels requisits de les sol·licituds, l'òrgan competent per fer la proposta de resolució per a la concessió de la subvenció, així com els treballadors que valoren i/o participen en el procediment de resolució de la convocatòria, han de signar les declaracions d'absència de conflicte d'interès (DACI) respecte dels participants en el procediment, segons el model de l'annex I de l'Ordre HFP/55/2023, de 24 de gener, relativa a l'anàlisi sistemàtica del risc de conflicte d'interès en els procediments que executen el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

Així mateix, amb caràcter previ a la comprovació del compliment dels requisits de les sol·licituds, l'òrgan competent per a la concessió de la subvenció ha de realitzar l'anàlisi del risc de conflicte d'interessos a través de l'eina informàtica de l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT) habilitada a aquest efecte.

Mitjançant aquesta eina s'analitzaran les possibles relacions familiars o vinculacions societàries, directes o indirectes, en les quals pugui existir un interès personal o econòmic susceptible de provocar un conflicte d'interessos, entre les persones abans citades i els participants en cada procediment. Aquesta anàlisi s'ha d'efectuar sobre totes les sol·licituds.

A aquest efecte, es considerarà vinculació societària susceptible de generar un conflicte d'interès quan aquesta suposi titularitat real o relació de vinculació de tipus administrador, directiu, o pertinença al consell d'administració de l'empresa en qüestió.

2. Una vegada realitzat l'encreuament de dades, l'eina informàtica, l'endemà, ha d'oferir el resultat de l'anàlisi de risc de conflicte d'interès al responsable de l'operació.

El resultat pot consistir en:

a. El descobriment d'una o diverses banderes vermelles si es detecten circumstàncies que posin de manifest l'existència de risc de conflicte d'interessos. En aquest cas, el resultat de l'anàlisi serà traslladat per l'òrgan responsable a les persones subjectes a l'anàlisi del risc del conflicte d'interessos, a fi que s'abstinguin si, respecte a aquestes, ha estat identificada l'existència d'una situació de risc de conflicte d'interès, senyalitzada amb una bandera vermella i s'aplicarà el procediment establert en l'article 6 de l'Ordre HFP/55/2023.

L'anàlisi del risc de conflicte d'interessos ha de tornar a dur-se a terme respecte de qui substitueixi a la persona que, en compliment d'aquest procés, s'hagi abstingut en el procediment i s'aplicarà novament l'anàlisi descrita.

b. La detecció d'una o diverses banderes negres si la AEAT no disposa d'informació per a algun o alguns dels participants en el procediment. Aquest resultat no implica la suspensió automàtica del procediment de concessió de subvencions i s'ha de seguir el procediment descrit en l'article 7 de l'Ordre HFP/55/2023.

L'òrgan competent per a la concessió de la subvenció pot sol·licitar als participants en el procediment la informació sobre la titularitat real, sempre que la AEAT no disposi d'ella. Aquesta informació s'ha d'aportar a l'òrgan de concessió de subvencions en el termini de cinc dies hàbils des que es formuli la sol·licitud d'informació. La falta de lliurament d'aquesta informació en el termini assenyalat serà motiu d'exclusió del procediment.

Una vegada rebudes les dades, seran adequadament custodiades d'acord amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i Garantia dels Drets Digitals.

A través de l'eina informàtica, l'òrgan competent per a la concessió de la subvenció durà a terme un nou control ex ante del risc de conflicte d'interès, i indicarà, en lloc del sol·licitant, els titulars reals recuperats per l'òrgan competent per a la concessió de la subvenció.

c. La no detecció de circumstàncies que posin de manifest el conflicte d'interessos. En aquest cas, el procediment de concessió de la subvenció seguirà el seu curs.

Article 15 Subcontractació

El beneficiari pot subcontractar a tercers l'execució de fins al 100 % de l'import de l'activitat subvencionada conforme al que es disposa en l'article 38 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.

Article 16 Justificació

1. L'obligació de justificació de la subvenció s'efectuarà davant la Direcció General de Comerç, depenent de la Conselleria de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica. El termini per al lliurament de la documentació justificativa de les ajudes s'ha de determinar en la convocatòria.

2. La justificació de la subvenció s'ha de dirigir al conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica.

3. La modalitat de la justificació de la subvenció ha de prendre la forma de compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa conforme es preveu en l'article 72 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. La documentació a aportar ha de ser la que s'estableixi en la convocatòria.

4. En el cas que l'expedient de pagament no tengui la documentació necessària per comprovar que s'ha justificat i aplicat la subvenció, l'òrgan competent ha de sol·licitar al beneficiari que esmeni els defectes de la justificació dins dels deu dies següents comptadors a partir de l'endemà d'haver rebut el requeriment d'esmena.

5. En el supòsit que no es justifiqui totalment la realització de l'activitat subvencionada, però s'hagi complert parcialment la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció, aquesta s'ha de revisar i minorar proporcionalment.

6. Tota alteració de les condicions que s'han tingut en compte per concedir la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens, públics o privats, nacionals o internacionals, pot donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.

7. La falta de justificació en els termes i dins dels terminis que estableixen la convocatòria i la resolució d'atorgament de la subvenció, la modificació significativa del projecte presentat, a excepció del canvi de proveïdor que no suposi un canvi en l'execució i instal·lació de les accions subvencionables, sense que aquesta Conselleria l'hagi aprovat prèviament, i també la desviació de les subvencions o l'aplicació diferent de la que estableix la norma, determinaran la revocació de la subvenció.

Article 17 Pagament

1. El pagament total de la subvenció s'efectuarà quan s'hagi acreditat el compliment de la finalitat per a la qual va ser atorgada i s'hagi justificat la realització del projecte subvencionat i la despesa realitzada.

2. Per poder pagar la subvenció, els beneficiaris han d'estar al corrent de les obligacions tributàries, tant amb la Hisenda de l'Estat com amb la de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i amb la Seguretat Social, així com no tenir cap deute amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears el pagament de la qual no hagi estat atès en període voluntari.

3. Es considerarà despesa realitzada la que ha estat efectivament pagada en el període subvencionable assenyalat en la convocatòria d'ajuts.

4. La no justificació en termini o de manera indeguda suposa, respecte de les quantitats no justificades en temps o forma, la pèrdua d'eficàcia del compromís de subvenció assumit amb l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears,i s'ha d'abonar només la quantitat que correspongui segons la justificació presentada en temps i forma, sempre que l'actuació subvencionada s'hagués executat i se superi la quantia mínima establerta, si existís. En cas contrari es revoca l'acte de concessió vàlidament adoptat, amb la consegüent pèrdua del dret al cobrament de la subvenció.

Article 18 Control i seguiment

1. Sense perjudici del control que pogués exercir el departament concedent, els beneficiaris dels ajuts estan sotmesos al control financer de la Intervenció General de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears i del Tribunal de Comptes, i estan obligats a prestar la deguda col·laboració i suport als funcionaris encarregats de realitzar el control financer, aportant i facilitant la informació que es consideri necessària. Així mateix, tenen l'obligació de facilitar a la Sindicatura de Comptes i al Tribunal de Comptes la informació que els requereixi aquest en l'exercici de les seves funcions.

2. L'Administració i qualsevol altre òrgan d'entre els contemplats en l'article 22 del Reglament (UE) 2021/241, pel qual s'estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència, poden accedir a la informació continguda en el Registres de Titularitats Reals, creat per l'Ordre JUS/319/2018, així com a qualsevol altra base de dades de l'Administració a l'efecte de subministrar aquestes dades sobre els titulars reals.

3. A efectes d'informació i control d'aquests ajuts, s'ha de cedir la informació entre els sistemes establerts per a la gestió i control d'aquestes subvencions amb els sistemes dels fons europeus.

4. Quan es verifiqui l'incompliment de les condicions i obligacions previstes en la normativa aplicable en la matèria, convocatòria o resolució de concessió, procedirà el reintegrament de les quanties percebudes de manera proporcional al grau d'incompliment sempre que no es perjudiquin drets de terceres persones, així com l'exigència dels corresponents interessos, o, si escau, es perd el dret al cobrament de la subvenció concedida. Les causes de reintegrament total o parcial són les establertes en l'article 44 del Text refós de la Llei de subvencions.

Article 19 Pèrdua del dret al cobrament i reintegrament

1. Es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció en el supòsit de falta de justificació o de concurrència d'alguna de les causes següents:

a. La no presentació en el termini fixat, o després de transcorregut el termini atorgat en el corresponent requeriment, si escau, de justificants acreditatius d'haver realitzat les actuacions o inversions per a les quals es va concedir la subvenció o, encara que presentats en termini, fossin inadequats.

b. La renúncia formal presentada pel beneficiari d'aquesta.

c. L'alteració de les circumstàncies o dels requisits subjectius i objectius tinguts en compte per a la concessió d'un ajut o una subvenció.

d. Quan l'entitat beneficiària no faciliti els mitjans, dades i documentació que per la inspecció li fossin requerits per a la verificació de les inversions objecte de la subvenció.

e. La superació dels límits previstos per la normativa vigent com a conseqüència de l'acumulació d'ajudes o subvencions en els períodes establerts.

f. La concurrència d'alguna de les causes previstes en l'article 37 de la Llei general de subvencions.

2. En els supòsits d'incompliment de les obligacions als quals està subjecte el beneficiari es reintegraran les quantitats percebudes indegudament, amb l'exigència dels interessos de demora corresponents.

El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant resolució de l'òrgan concedent, qui podrà concretar la continuació o suspensió de les mesures cautelars que, en el seu cas, s'haguessin imposat.

3. En la tramitació del procediment de reintegrament cal atenir-se al que disposen els articles 44 i següents del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears. En tot cas, s'ha de garantir el dret de l'interessat a l'audiència.

Article 20 Criteris de valoració dels expedients

El procediment ordinari de concessió de subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, segons estableix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

No obstant això, atesa la singularitat de les subvencions amb fons europeus, es poden tramitar com a subvencions de concurrència no competitiva, tal com estableix l'article 62 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, pel qual s'admet finançar actuacions sense requerir valoració comparativa amb altres propostes, i dictar les resolucions de concessió per ordre de presentació de sol·licituds una vegada realitzades les comprovacions de concurrència de la situació o actuació subvencionable i el compliment de la resta de requisits exigits, fins a l'esgotament del crèdit pressupostari assignat a la convocatòria.

L'avaluació s'ha de realitzar exclusivament sobre la informació aportada pel sol·licitant en la fase d'admissió de sol·licituds, si es tracta de procediments de concessió en règim de concurrència competitiva, o per ordre de presentació de les sol·licituds, segons s'estableixi a la convocatòria.

Article 21 Informació i publicitat

La Conselleria de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica ha de donar compliment a les obligacions d'informació i publicitat que se'n derivin de l'article 22 de la Llei 4/2011, de 31 de març, de bona administració i bon govern de les Illes Balears.

També haurà de donar compliment al que es preveu en l'article 9 de l'Ordre HFP 1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

 

CAPÍTOL II Convocatòria

Article 22 Objecte

1. Aquesta convocatòria té per objecte concedir subvencions destinades a donar suport i impulsar la competitivitat i la modernització, a través de la transformació digital i sostenible de les petites i mitjanes empreses de comerç i de les associacions sense ànim de lucre que promoguin actuacions objecte de subvenció.

2. Les subvencions es regiran per aquesta convocatòria i pel que es preveu en les bases reguladores de la línia d'ajuts per al programa de modernització del comerç Fons Tecnològic, en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions; l'Ordre HFP1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i l'Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació que han de proporcionar les entitats del sector públic estatal, autonòmic i local per al seguiment del compliment de les fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i la resta de normativa estatal o autonòmica aplicable a les subvencions atorgades per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Article 23 Actuacions i despeses subvencionables

1. Són subvencionables aquells projectes d'inversió duts a terme a la comunitat autònoma de les Illes Balears i que englobin una o diverses de les actuacions subvencionables indicades en el punt següent.

Els conceptes de despesa, per ser considerats finançables, s'han de detallar, de forma clara i desglossada, tant en la memòria descriptiva com en els pressupostos, factures proforma o factures presentades.

En el cas de les PIMES que disposin de més d'un IAE, els projectes subvencionables han de recaure de manera inequívoca sobre alguna de les activitats amb IAE previstos en l'article 24.1.a d'aquesta Ordre.

El compliment d'aquest requisit s'ha d'acreditar mitjançant la declaració responsable que figura en l'annex 1 d'aquesta Ordre. No obstant això, l'òrgan gestor pot sol·licitar la informació addicional que consideri necessària per a la seva verificació.

2. Les actuacions subvencionables han de ser executades dins del període de despesa subvencionable i s'han de destinar a finançar les activitats següents:

2.1. Activitats dirigides a la transformació digital.

2.2. Actuacions dirigides a la transformació del punt de venda.

2.3. Sostenibilitat i economia circular.

2.4. Cadena de subministrament i traçabilitat.

3. Es consideren despeses subvencionables aquelles que responguin de manera inequívoca a la realització de les activitats subvencionables descrites anteriorment i que es derivin dels conceptes que es descriuen a continuació:

3.1. Despeses dirigides a la transformació digital

a. Millora de l'atenció, relació i coneixement de client, i la seva fidelització, mitjançant l'ús de noves tecnologies i tècniques d'analítica avançada.

b. Inversió en la transformació digital dels establiments comercials per incorporar, mantenir o millorar les funcionalitats de la venda a través de canals digitals que fomentin l'omnicanalitat dels models de negoci i millorin l'experiència de compra en l'entorn digital dels clients.

c. Publicitat, comunicació i visibilitat en diferents mitjans o suports digitals mitjançant la utilització de noves tecnologies.

d. Mètriques i anàlisis sobre el mercat, la competència o el SEO.

e. Solucions en ciberseguretat.

f. Plataformes per a la millora de la comunicació interna dins d'un negoci, entre negocis o altres figures d'interès per a l'emprenedoria d'accions conjuntes que reportin benefici mutu i que millorin la forma de treball, així com l'atenció i l'afluència dels clients.

g. Creació de webs o de noves funcionalitats en les webs ja existents.

h. Desenvolupament d'aplicacions informàtiques dissenyades per a telèfons mòbils intel·ligents (app) o un altre tipus de dispositius o mitjans digitals que serveixin per promocionar productes i serveis.

i. Millora a l'accessibilitat dels continguts digitals per a persones amb discapacitat.

3.2. Despeses referides a transformació del punt de venda:

a. Digitalització de la gestió en el comerç, mitjançant l'optimització, integració o automatització d'una o diverses operacions de gestió interna del negoci, incloent-hi des de la relació amb proveïdors fins al client final.

b. Adquisició d'eines tecnològiques per a la realització d'autodiagnòstics sobre la viabilitat del negoci, la presa de decisions, la seva potencial transmissió o el relleu generacional.

c. Millores en el procés de venda que, mitjançant la incorporació de noves tecnologies, facilitin la recollida de comandes a través de fórmules omnicanal a l'establiment o àrea comercial.

d. Incorporació de tècniques de màrqueting relacional digital o de millora en la relació amb els clients.

e. Instal·lació de punts de lliurament intel·ligents.

3.3. Despeses relatives a sostenibilitat i economia circular:

a. Inversions per reduir el consum d'inputs per part del comerç i dels consumidors en els seus establiments, i la substitució d'aquests per altres alternatives més respectuoses amb el medi ambient.

b. Optimització de les operacions de distribució comercial, lliurament i devolució del producte o del residu quan escaigui, mitjançant l'adopció de noves tecnologies i ecosistemes col·laboratius que disminueixin els costos i l'impacte mediambiental, prestant especial atenció a la darrera milla.

c. Instauració de processos amb base tecnològica TIC per a la separació correcta dels residus (bioresidus, paper, plàstic, vidre, etc.) per al posterior reciclatge i valorització.

3.4. Despeses relatives a la cadena de subministrament i traçabilitat

a. Plataformes col·laboratives productor local, pime comercial i distribuïdor que garanteixin la seva interacció i col·laboració.

b. Despeses per impulsar la integració de proveïdors locals o de km 0 en els webs de comerç electrònic dels distribuïdors.

c. Inversions en noves tecnologies que permetin conèixer la traçabilitat del producte o altres característiques d'aquest en tot el canal de distribució, tant al lineal com durant el seu enviament i distribució.

d. Optimització de l'assortiment ofert en el lineal físic i en línia.

e. Sistemes que millorin la càrrega i les descàrregues en les àrees comercials urbanes, mitjançant l'obertura en remot de les persianes per tercers, bé sigui a través d'una web, d'una app o d'un sistema de codis enviat pel comerciant, en temps real o diferit i amb garanties de seguretat per al comerciant.

3.5. Altres despeses subvencionables

Aplicacions que facilitin informació sobre l'oferta comercial, juntament amb elements del patrimoni arquitectònic, històric o cultural propers al lloc o la convocatòria d'esdeveniments culturals o artístics, amb la finalitat de fomentar el turisme en diferents àmbits: gastronòmic, cultural i de compres.

4. No seran despeses subvencionables:

a. Elements de hardware com ara ordinadors, tauletes, servidors, telèfons mòbils, monitors, televisors, impressores, TPV, bàscules digitals, calaixos de cobrament automàtic intel·ligent, etc., tret que estiguin relacionats amb el punt 3.4.e, o bé es tracti de hardware auxiliar per donar suport als conceptes definits en els punts 3.4.c o 3.2.b.

b. No seran subvencionables els subministraments ni el seguiment, manteniment o qualsevol altra despesa relacionada amb el funcionament i millora d'una solució tecnològica després de la seva implementació, com tampoc se subvencionaran les actualitzacions de software o d'equips ni les ampliacions de garantia.

c. Els impostos indirectes (IVA), així com l'Impost sobre la Producció, els Serveis i la Importació (IPSI).

​​​​​​​d. Projectes que no respectin plenament les normes i prioritats de la Unió Europea en matèria climàtica i mediambiental i el principi de «no causar un perjudici significatiu» en el sentit de l'article 17 del Reglament (UE) 2020/852 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juny de 2020, relatiu a l'establiment d'un marc per facilitar les inversions sostenibles i pel qual es modifica el Reglament (UE) 2019/2088. En qualsevol cas, no seran finançables les activitats incloses en la llista d'exclusió establerta en la Decisió d'Execució del Consell per a aquesta inversió:

• Les activitats relacionades amb els combustibles fòssils, inclosa la seva utilització ulterior, excepte els projectes en el marc d'aquesta mesura relacionats amb la generació d'electricitat i/o calor utilitzant gas natural, així com amb la infraestructura de transport i distribució connexa, que compleixin les condicions establertes en l'annex III de la Guia tècnica sobre l'aplicació del principi de «no causar un perjudici significatiu» (DO C 58, de 18 de febrer de 2021, p. 1).
• Les activitats en el marc del règim de comerç de drets d'emissió de la UE (RCDE) en la relació de la qual es prevegi que les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle que provocaran no se situaran per sota dels paràmetres de referència pertinents (quan es prevegi que les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle que provoquin l'activitat subvencionada no seran significativament inferiors als paràmetres de referència pertinents, s'ha de facilitar una explicació motivada sobre aquest tema. Paràmetres de referència establerts per a l'assignació gratuïta de drets d'emissió en relació amb les activitats que s'inscriuen en l'àmbit d'aplicació del règim de comerç de drets d'emissió, segons el que s'estableix en el Reglament d'Execució [UE] 2021/447 de la Comissió).
• Les activitats relacionades amb abocadors de residus, incineradores (aquesta exclusió no s'aplicarà a les accions empreses en el marc d'aquesta mesura en plantes dedicades exclusivament al tractament de residus perillosos no reciclables, ni a les plantes existents, quan aquestes accions tinguin per objecte augmentar l'eficiència energètica, capturar els gasos de fuita per al seu emmagatzematge o utilització, o recuperar materials de les cendres d'incineració, sempre que tals accions no comportin un augment de la capacitat de tractament de residus de les plantes o a una prolongació de la seva vida útil; aquests detalls hauran de justificar-se documentalment per cada planta), plantes de tractament mecànic-biològic (aquesta exclusió no s'aplicarà a les accions empreses en el marc d'aquesta mesura en les plantes de tractament mecànic-biològic existents, quan aquestes accions tinguin per objecte augmentar la seva eficiència energètica o el seu recondicionament per a operacions de reciclatge de residus separats, com el compostatge i la digestió anaeròbia de bioresidus, sempre que tals accions no comportin un augment de la capacitat de tractament de residus de les plantes o a una prolongació de la seva vida útil; aquests detalls hauran de justificar-se documentalment per cada planta).
• Les activitats en les quals l'eliminació a llarg termini de residus pugui causar danys al medi ambient. El plec de condicions exigirà, a més, que només puguin seleccionar-se aquelles activitats que compleixin la legislació mediambiental nacional i de la UE pertinent.

e. Despeses corresponents a les retribucions ordinàries del personal fix o eventual laboral que tingui una relació laboral dependent de les entitats beneficiàries: comunitats i ciutats autònomes.

f. Despeses corrents per al funcionament de les entitats beneficiàries finals, associacions i pimes, incloent: arrendaments, adquisició de material i subministraments, o despeses corrents en general.

g. Autoritzacions administratives, llicències, permisos, cost d'avals i/o fiances, multes, taxes, impostos o tributs.

h. Qualssevol despeses associades a gestions, contractacions, consultes o tràmits administratius, tot i ser necessàries per a l'obtenció de permisos o llicències.

i. Assegurances subscrites pel sol·licitant.

j. Despeses financeres, reestructuracions de passiu o refinançaments, circulant i altres impostos o taxes. Així mateix no són subvencionables les despeses bancàries de qualsevol tipus d'operació, així com les que generin autofacturació.

k. Immobles i articles d'exposició i de prova susceptibles de posterior venda al públic i la instal·lació d'expositors de caràcter temporal.

l. Costos associats a sancions penals, així com despeses de procediments judicials.

m. Qualsevol despesa d'operació i manteniment de les actuacions o despeses pròpies de l'administració.

n. No són subvencionables despeses d'arrendament d'establiments o despeses corrents de l'activitat del beneficiari.

o. Els treballs realitzats per la pròpia empresa o associació sol·licitant de la subvenció ni aquelles actuacions quan el venedor dels actius o el prestador de l'activitat fos la pròpia empresa o associació sol·licitant o es donés un supòsit anàleg del qual pogués deriva autofacturació.

p. Vehicles ni elements de transport.

q. No se subvencionaran actuacions relacionades amb l'adaptació de l'activitat comercial a la COVID-19.

5. Són despeses subvencionables les detallades en l'apartat tercer i que s'hagin executat i pagat dins del període de despesa subvencionable, que comprèn des del 15 de desembre de 2022 fins al 15 de setembre de 2023, ambdós inclosos.

Article 24 Beneficiaris

1. Poden acollir-se als ajuts establerts en aquesta convocatòria:

a. Les empreses del sector del comerç, ja siguin persones físiques o jurídiques, que tenguin la consideració de pime d'acord amb la definició establerta en el Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuts compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories), és a dir, aquelles que ocupen menys de 250 persones i el volum de negoci anual de les quals no excedeix de 50 milions d'euros, o el balanç anual de les quals no excedeixi els 43 milions d'euros.

Obligatòriament han de posseir i realitzar la seva activitat comercial en un establiment físic permanent amb seu social a les Illes Balears.

Els sol·licitants han d'exercir, en el moment de la publicació de la convocatòria de la subvenció, alguna de les activitats incloses en els epígrafs de l'Impost d'Activitats Econòmiques (IAE) que es detallen a continuació. En cas que el sol·licitant sigui titular de diversos establiments, cada establiment en què es realitzi la inversió objecte de subvenció ha de complir aquest requisit.

• Grup 641: tots els epígrafs
• Grup 642: tots els epígrafs
• Grup 643: tots els epígrafs
• Grup 644: tots els epígrafs
• Grup 645: tots els epígrafs
• Grup 647: tots els epígrafs, excepte el 647.5
• Grup 651: tots els epígrafs
• Grup 652: tots els epígrafs, excepte el 652.1
• Grup 653: tots els epígrafs
• Grup 656: tots els epígrafs
• Grup 657: tots els epígrafs
• Grup 659: tots els epígrafs
• Grup 661: únicament l'epígraf 661.3
• Grup 662: tots els epígrafs

Aquests epígrafs es troben inclosos en els codis 45, 46 o 47 de la CNAE-2009.

En cas que l'establiment per al qual se sol·licita la subvenció figuri donat d'alta en diversos epígrafs de l'IAE s'ha d'acreditar mitjançant declaració responsable (annex 1) que la seva activitat principal recau sobre algun dels epígrafs de l'Impost d'activitats Econòmiques relacionats anteriorment. A aquest efecte, es considera activitat principal aquella que generi major volum de negoci.

No obstant això, l'òrgan gestor pot sol·licitar la informació addicional que consideri necessària per a la seva verificació.

b. Les associacions sense ànim de lucre del sector comercial, així com les entitats associatives que integrin diverses associacions de comerciants o les federacions i confederacions legalment constituïdes i amb seu social a les Illes Balears que:

• Tinguin entre els seus fins estatutaris i programes d'actuació la defensa dels interessos de petits establiments comercials i la realització d'activitats que contribueixin a la dinamització i foment de l'activitat comercial.
• Agrupin almenys el 30 per cent de socis l'activitat principal del negoci dels quals es correspongui amb alguna de les activitats incloses en els epígrafs de l'Impost d'Activitats Econòmiques relacionats en el punt 1.a) d'aquest article.

2. Queden excloses del concepte de beneficiari les empreses que pertanyen a grans empreses de distribució, així com les empreses que es dediquen a la venda feta per fabricants, dins del seu propi recinte industrial, dels residus i subproductes obtinguts en el procés de producció, tret que aquests es dirigeixin a consumidors finals; la venda directa feta pels titulars de les explotacions dels productes agrícoles, ramaders i forestals i dels resultats de la seva transformació, i la venda feta per artesans dels seus productes en els seus tallers de producció, que es troben excloses de l'àmbit d'aplicació de la Llei de comerç, d'acord amb el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears, així com els establiments no permanents o els dedicats totalment o parcialment a la prestació de serveis, tret que acreditin fefaentment que la seva activitat principal és la comercial en la venda de béns integrats en algun dels epígrafs previstos en la convocatòria.

3. Els beneficiaris han de destinar l'import íntegre de l'ajut que rebin al pagament de les actuacions subvencionables corresponents.

4. No poden obtenir la condició de beneficiari les entitats que estiguin sotmeses a alguna de les causes de prohibició previstes en la normativa aplicable en matèria de subvencions, i que siguin aplicables als subjectes definits en aquest apartat com a beneficiaris.

No poden obtenir la condició de beneficiari els qui no es trobin al corrent en el compliment de les obligacions tributàries, tant amb la Hisenda de l'Estat com amb la de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i enfront de la Seguretat Social, així com els qui tenguin algun deute pendent de pagament amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per a l'acreditació dels requisits esmenats, s'ha de sol·licitar consentiment exprés per demanar tant els certificats a emetre per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i per la Tresoreria General de la Seguretat Social, com pels òrgans de l'Administració tributària de la Comunitat Autònoma, sense perjudici del que a cada moment disposi la legislació vigent en aquesta matèria.

Quan el sol·licitant no autoritzi l'accés a les dades esmentades ha d'aportar els certificats expedits per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i per la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com pels òrgans de l'Administració tributària de la Comunitat Autònoma.

5. No poden obtenir la condició de beneficiaris qui hagi estat objecte de sanció administrativa ferma o sentència ferma condemnatòria per accions o omissions considerades discriminatòries per la legislació vigent per raó de gènere.

6. No poden obtenir la condició de beneficiaris qui incompleixi els requisits exigits en la legislació mediambiental en relació amb el tractament dels residus que, si escau, produeixin.

7. No poden obtenir la condició de beneficiaris els qui hagin estat sancionats per l'autoritat laboral competent, mitjançant resolució administrativa ferma, amb les sancions accessòries d'exclusió de l'accés a ajudes i beneficis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació.

L'acreditació de no estar sotmès a les prohibicions que impedeixen obtenir la condició d'entitat beneficiària, així com del fet de no haver estat mai objecte de sanció administrativa ferma ni de sentència ferma condemnatòria per accions o omissions considerades discriminatòries per la legislació vigent per raó de gènere, i el compliment de la legislació mediambiental, s'ha d'efectuar mitjançant la declaració responsable continguda a la sol·licitud.

8. No poden obtenir la condició de beneficiaris els qui hagin estat sancionats mitjançant resolució ferma amb la pèrdua del dret a rebre subvencions, d'acord amb els articles 37.2.a) i 37.3.a) de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per eradicar la LGTBI-fòbia.

Article 25 Règim de concessió

1. El procediment de concessió dels ajuts previstos en aquesta convocatòria es tramitarà en règim de concurrència no competitiva, de conformitat amb l'article 62 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, pel qual s'admet finançar actuacions sense requerir valoració comparativa amb altres propostes, i dictar les resolucions de concessió per ordre de presentació de sol·licituds una vegada realitzades les comprovacions de concurrència de la situació o actuació subvencionable i el compliment de la resta de requisits exigits, fins a l'esgotament del crèdit pressupostari assignat a la convocatòria, i d'acord amb els principis de publicitat, objectivitat, transparència, igualtat i no discriminació. A l'efecte d'establir l'ordre de presentació de les sol·licituds de subvenció només s'acceptaran les sol·licituds completes. Només es consideren com a sol·licituds completes aquelles sol·licituds que reuneixin tota la documentació establerta en l'article 31.1 d'aquesta Ordre. En cas que fos precisa l'esmena de la sol·licitud, es prendrà com a referència, a l'efecte d'establir l'ordre de presentació de les sol·licituds, la data i l'hora en la qual s'esmeni vàlidament la sol·licitud.

2. Les sol·licituds de subvenció s'han de resoldre a mesura que entrin en el registre de l'òrgan competent, encara que no hagi acabat el termini de presentació, fins que s'esgotin els crèdits destinats a la convocatòria o, si escau, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins del termini establert.

3. En cas que s'esgoti el crèdit destinat a la convocatòria, es podran incloure sol·licituds a la llista de reserva provisional, que s'han d'atendre per rigorós ordre d'entrada, supeditades al fet que es produeixin desestimacions o revocacions de les sol·licituds d'ajut prèvies que puguin alliberar pressupost, o bé s'incorpori nou pressupost a la convocatòria.

4. Si la documentació aportada no compleix els requisits exigits, s'ha de requerir al sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva sol·licitud, d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, després que es dicti una resolució prèvia en els termes que disposa l'article 21 de la Llei esmentada.

Article 26 Subcontractació de les activitats subvencionades

1. El beneficiari pot subcontractar el 100 % de les activitats subvencionades.

2. El beneficiari no pot concertar l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb persones o entitats vinculades amb el beneficiari, tret que concorrin les circumstàncies següents:

• Que s'obtengui la prèvia autorització expressa de la Conselleria de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica.
• Que l'import subvencionable no excedeixi del cost incorregut per l'entitat vinculada. L'acreditació del cost s'ha de realitzar en la justificació en els mateixos termes establerts per a l'acreditació de les despeses del beneficiari.

3. A l'efecte del que es disposa en l'article 29.7.d) de la Llei general de subvencions, es considera que existeix vinculació amb les persones físiques o jurídiques o agrupacions sense personalitat en les quals concorri alguna de les circumstàncies següents:

1.  Persones físiques unides per relació conjugal o persones lligades amb una relació d'afectivitat anàloga, parentiu de consanguinitat fins al quart grau o d'afinitat fins al segon.
2.  Les persones físiques i jurídiques que tenguin una relació laboral retribuïda mitjançant pagaments periòdics.
3.  Ser membres associats del beneficiari a què fa referència l'apartat 2 i membre o partícips de les entitats sense personalitat jurídica a què fa referència l'apartat 11 de la Llei general de subvencions.
4.  Una societat i els seus socis majoritaris o els seus consellers o administradors, així com els cònjuges o persones lligades amb una relació d'afectivitat anàloga i familiars fins al quart grau de consanguinitat o d'afinitat fins al segon.
5.  Les societats que, d'acord amb l'article 5 del Reial decret legislatiu 4/2015, de 23 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei del mercat de valors, compleixen les circumstàncies requerides per formar part del mateix grup.
6.  Les persones físiques o agrupacions sense personalitat i els seus representants legals, patrons o els qui exerceixin la seva administració, així com els cònjuges o persones lligades amb relació d'afectivitat anàloga i familiars fins al quart grau de consanguinitat o d'afinitat fins al segon.
7.  Les persones jurídiques o agrupacions sense personalitat i les persones físiques, jurídiques o agrupacions sense personalitat que d'acord amb les normes legals, estatutàries o acords contractuals tinguin dret a participar en més d'un 50 % en el benefici de les primeres.

Article 27 Pressupost per al finançament de les accions i quantia de la subvenció

1. El pressupost assignat a aquesta convocatòria ascendeix a un milió tres-cents cinquanta-quatre mil cinquanta-cinc euros (1.354.055,00 euros), que s'han d'abonar amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'anualitat, la partida pressupostària i la quantia màxima que s'indiquen a continuació:

• 2023: 19301G/761A01/77000/00 FFMR076, 1.354.055,00 €.

2. L'import d'aquesta convocatòria es pot incrementar mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permetin.

3. Aquesta convocatòria és finançada pel Mecanisme de Recuperació i Resiliència de la Unió Europea, establert pel Reglament (UE) 2020/2094 del Consell, de 14 de desembre de 2020, pel qual s'estableix un Instrument de Recuperació de la Unió Europea per donar suport a la recuperació després de la crisi de la COVID-19, i regulat segons Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021.

D'acord amb el que s'estableix en l'article 7 de la Llei 11/2020, de 30 de desembre, i en l'article 37 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, el finançament corresponent a aquestes ajudes està legalment afectat a finançar els projectes o línies d'acció que s'integrin dins del Pla de Recuperació.

4. La concessió de les ajudes queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió.

5. La inversió mínima corresponent a les despeses que es considerin subvencionables, exclosa tota mena d'impostos, és de 2.000 euros, tant per a les pimes incloses en un dels IAE subvencionables com per a les associacions sense ànim de lucre detallades, que realitzin actuacions en el sector comercial. La inversió màxima subvencionable és de 50.000 euros (IVA exclòs), també per a tots dos tipus de beneficiaris

L'aportació de l'Administració autonòmica prevista suposarà el 100 % de la inversió subvencionable per a tots dos tipus de beneficiaris.

6. L'import de la subvenció mai no pot, en concurrència amb ajudes i subvencions d'altres administracions públiques o ens públics, nacionals o internacionals, superar el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari ni, si escau, els límits disposats en la Llei de subvencions de Balears (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

Article 28 Règim de minimis

Els ajuts concedits en el marc d'aquesta convocatòria constitueixen ajuts d'Estat sotmeses a la normativa de minimis pel que als beneficiaris d'aquesta convocatòria se'ls ha d'aplicar la norma de les ajudes de minimis, que determina que l'import total dels ajuts de minimis a una única empresa no pot ser superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals d'acord amb el que s'estableix en l'article 3 del Reglament [CE] núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre (DOUE núm. 352, de 24 de desembre de 2013), modificat pel Reglament (UE) 2020/972 de 2 de juliol de 2020 respecte a la seva pròrroga (DOUE núm. 215, de 7 de juliol de 2020).

Article 29 Compatibilitat de la subvenció i absència de doble finançament

D'acord amb el que s'estableix en l'article sisè d'aquesta Ordre.

Article 30 Presentació de les sol·licituds i termini

1. La sol·licitud de subvenció es formularà pels qui puguin accedir a la condició de beneficiaris segons l'article 24 d'aquesta convocatòria. El termini per presentar les sol·licituds és d'un mes a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Per tant, el termini acaba el mateix dia que es publiqui del mes següent.

2. Les sol·licituds han d'anar dirigides al conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica, i s'han de presentar d'acord amb el que s'estableix en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

De conformitat amb l'article 14.2 de la Llei 39/2015, estan obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions per efectuar qualsevol tràmit d'aquest procediment administratiu, almenys, els següents subjectes:

• Les persones jurídiques.
• Les entitats sense personalitat jurídica.
• Els qui representin a un interessat que estigui obligat a relacionar-se electrònicament amb l'administració.

De conformitat amb l'article 68.4 de la Llei 39/2015, si algun dels subjectes a què fan referència els articles 14.2 i 14.3 presenta la sol·licitud presencialment, l'administració pública ha de requerir a l'interessat perquè l'esmeni mitjançant la presentació electrònica.

La sol·licitud s'ha de presentar conforme al model específic, que figura com a annex 1 d'aquesta convocatòria i que està disponible en http://dgcomerc.caib.es.

3. L'ús del model de sol·licitud és obligatori, d'acord amb el que estableix l'article 66.6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Les sol·licituds han d'estar signades i es consideren presentades a l'efecte de la seva tramitació en el moment en què s'obtingui el justificant de registre.

4. Aquelles persones físiques que optin per presentar la documentació electrònicament, han de signar els documents d'acord amb algun dels sistemes establerts en l'article 10.2 de la Llei 39/2015.

5. S'ha de presentar una única sol·licitud per pime o per associació.

6. La presentació de la sol·licitud suposa que la persona interessada accepta les prescripcions contingudes en aquesta convocatòria.

Article 31 Documentació a presentar

1. S'ha de presentar la documentació següent:

a) Model normalitzat de sol·licitud i declaració responsable, signada, que figura com a annex 1 d'aquesta convocatòria i que està disponible en http://dgcomerc.caib.es.

b) En cas que el sol·licitant hagi rebut durant els tres darrers exercicis fiscals (2021, 2022 i 2023) subvencions subjectes al règim de minimis, ha d'indicar aquesta circumstància d'acord amb el que estableix l'article 12.1.c) d'aquestes bases, omplint el punt 7 de la declaració responsable de l'annex 1.

c) Memòria descriptiva, en la qual es detalli clarament i de forma desglossada les actuacions i inversions per les quals se sol·licita la subvenció.

d) Pressupostos, factures proforma o factures en els quals es detallin clarament i de forma desglossada les actuacions i inversions per les quals se sol·licita la subvenció.

Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en la legislació estatal en matèria de contractes del sector públic per als contractes menors (40.000 euros quan es tracti d'obres o 15.000 euros quan es tracti de contractes de subministraments o serveis, IVA exclòs), el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a l'adopció del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, tret que per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'entitats que el subministrin o el prestin, o tret que la despesa s'hagi efectuat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció, havent de justificar-se expressament en una memòria la impossibilitat d'aportar mínim tres ofertes.

L'elecció entre les ofertes presentades s'ha de fer de conformitat amb els criteris d'eficiència i economia, i cal justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

e. Fotocòpia del NIF del sol·licitant.

f. Fotocòpia del NIF del representant (si escau). No és necessària l'aportació de còpia de DNI si l'interessat presta el seu consentiment exprés perquè les seves dades d'identitat personal puguen ser consultats per l'òrgan instructor mitjançant el sistema de verificació de dades d'identitat que cada comunitat autònoma i les ciutats de Ceuta i Melilla poguessin tenir establert. Per part seva, la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, reconeix la potestat de verificació de les administracions públiques, en relació amb les dades personals que obren en el seu poder, per comprovar l'exactitud d'aquestes.

g. Documents que acrediten el poder de representació del representant, si escau, d'acord amb el que disposa l'article 5 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, llevat que s'accedeixi amb certificat de representant.

h. Documents justificatius de constitució de l'entitat sol·licitant.

i. Document de l'alta de l'IAE, en el seu cas.

j. Qualsevol altre document que segons el parer de la Direcció General de Comerç s'estimi necessari, en cada cas, per comprovar les característiques de l'actuació i el bon fi dels ajuts o per acreditar les dades assenyalades a la sol·licitud. La necessitat d'aportar aquesta documentació ha de ser comunicada als interessats.

k. Declaració responsable signada del compliment del principi de «no causar un perjudici significatiu al medi ambient» (DNSH, per les seves sigles en anglès, Do No Significant Harm), i la seva normativa d'aplicació, especialment el Reglament (UE) 2021/241 i el Reglament (UE) 2020/852 i en l'Ordre HFP/1030/2021 (annex 3).

l. Declaració signada d'acceptació de la cessió i el tractament de dades entre administracions públiques en relació amb l'execució i les actuacions del PRTR, de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i amb l'Ordre HFP/1030/2021 (annex 4).

m. Declaració responsable signada del compliment dels principis transversals establerts a PRTR i d'acord amb allò establert en l'article 8.1.e) de l'Ordre HFP/1030/2021 (annex 2).

n. Autorització expressa per a l'accés de la Comissió, l'Oficina Europea de Lluita contra el Frau (OLAF), el Tribunal de Comptes Europeu, la Fiscalia Europea i les autoritats nacionals competents per a l'exercici de les seves competències relatives al que es disposa en l'article 22.2.e) del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, i en l'article 129 del Reglament Financer (Reglament [UE, Euratom] 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2018) (annex 5).

o. Documentació la informació de la qual pot ser obtinguda per l'Administració i només haurà d'aportar-se en cas d'oposició o no consentiment:

• Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries de la AEAT i la ATIB.
• Certificat d'absència de tot deute amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que no hagi estat atesa en període voluntari.
• Certificat d'estar al corrent de pagament amb la Seguretat Social.

2. No cal aportar aquells documents que ja hagin estat aportats per l'interessat a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En aquest cas cal indicar en quin moment i davant quin òrgan administratiu varen ser presentats, utilitzant a aquests efectes l'apartat específic reservat en el formulari de sol·licitud.

3. La persona interessada és responsable de la veracitat de les dades i documents que presenti. Té el deure de custòdia dels originals de la documentació sobre la qual aporti una còpia digitalitzada. L'Administració li pot requerir en qualsevol moment de la tramitació del procediment la presentació dels documents originals a l'efecte del seu acarament amb la còpia presentada.

​​​​​​​Article 32 Esmena

Si la sol·licitud no compleix els requisits legals i els exigits en l'Ordre de bases reguladores i en aquesta convocatòria, s'ha de requerir a la persona interessada perquè en el termini de deu dies esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la petició, amb la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que estableix l'article 21 de la Llei 39/2015.

Article 33 Instrucció

1. La instrucció del procediment correspon a la Direcció General de Comerç, a través del Servei de Comerç.

2. L'òrgan instructor ha de realitzar d'ofici totes les actuacions que consideri necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.

3. Una vegada els tècnics de la Direcció General de Comerç hagin determinat que les sol·licituds són completes i conformes amb el contingut d'aquesta Ordre i de la convocatòria, el director general de Comerç ha d'emetre una proposta de resolució, en virtut de l'ordre de presentació de les sol·licituds.

4. La proposta de resolució no crea cap dret a favor del beneficiari proposat davant l'Administració mentre no es dicti la resolució de concessió i es notifiqui o publiqui aquesta.

5. D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, les actuacions a les quals es refereix el paràgraf anterior s'han de notificar a les persones interessades mitjançant la publicació en el BOIB i en la pàgina web de la Direcció General de Comerç, perquè en el termini màxim de deu dies puguin al·legar el que considerin oportú. En cas contrari, s'entendrà que el sol·licitant està conforme amb el contingut de les propostes.

Article 34 Resolució dels ajuts

1. Les sol·licituds d'ajut les ha de resoldre el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini màxim de sis mesos, i aquest termini es computa des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, atenent les disponibilitats pressupostàries existents i segons ordre de presentació de les sol·licituds.

2. Transcorregut aquest termini màxim sense que s'hagi notificat resolució expressa, el sol·licitant pot entendre desestimada la seva sol·licitud de subvenció per silenci administratiu; tot això, sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.

3. La resolució expressa del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica finalitza el procediment de concessió de la subvenció i ha de motivar i fixar, amb caràcter definitiu, la quantia individual de la subvenció concedida i s'ha de notificar als interessats d'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, mitjançant la publicació en el BOIB i a la pàgina web de la Direcció General de Comerç.

4. La resolució ha de ser motivada, atenent els requisits i els criteris establerts en les bases reguladores i en la convocatòria, i, en tot cas, han de quedar acreditats en el procediment i en els fonaments de la resolució que s'adopti.

5. La resolució de concessió ha d'especificar els aspectes següents: la identificació de la persona o entitat beneficiària; la descripció de l'activitat que s'ha de subvencionar; el pressupost total de l'activitat subvencionada; l'import de la subvenció concedida; la partida pressupostària a què s'aplica; l'exclusió, si escau, de l'IVA suportat; les obligacions de la persona o entitat beneficiària; les garanties que la persona o entitat beneficiària ofereix o la seva exempció; la forma de pagament; la forma de justificació de l'aplicació dels fons percebuts; el termini per presentar els justificants i el termini per dur a terme l'activitat. En la resolució també s'ha d'esmentar que els ajuts procedeixen del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme; el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (Unió Europea – Next Generation EU).

Article 35 Obligacions dels beneficiaris

Són les detallades en l'article dotzè de l'Ordre.

Article 36 Justificació

1. La documentació justificativa de les actuacions subvencionades s'ha de dirigir al conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica. El termini per a la presentació d'aquesta documentació s'ha d'establir en la Resolució de concessió que en cap cas serà posterior al 15 de setembre de 2023.

2. La justificació de la subvenció s'ha de presentar d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tot això sense perjudici del que s'estableix en l'article 14.2 per als obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques.

3. La documentació a presentar és la següent:

- Sol·licitud de pagament i declaració responsable signada.

- Memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, en la qual es descriurà de manera detallada el projecte que s'ha dut a terme i els resultats obtinguts.

- Acreditació del compliment de les obligacions de publicitat.

- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha de contenir:

• Una llista classificada de les despeses de l'activitat, amb la identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament, d'acord amb el model que ha de figurar en la resolució de concessió, tot això acompanyat de les factures o justificants de despesa corresponents.
• Justificants d'altres ingressos o subvencions, amb la indicació de l'import i la procedència.

Per justificar el pagament de les factures objecte de la subvenció s'ha de presentar la documentació següent:

• Una còpia del document bancari oficial que acrediti la transferència o el pagament en què figurin la data, l'import i el concepte del pagament, de manera que aquest s'identifiqui amb la factura, i també les dades de l'ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari i amb l'emissor de la factura, respectivament.
• En el cas de pagaments efectuats amb targeta, cal aportar un extracte bancari oficial en què es reflecteixi el càrrec de la targeta en el compte bancari vinculat a aquesta, així com el titular del compte bancari, que ha de coincidir amb el beneficiari de la subvenció.
• En el cas de factures emeses en moneda estrangera, el document que acrediti el pagament ha de fixar el tipus de canvi a euros aplicable el dia del pagament.
• Els tres pressupostos quan sigui necessari, segons el que es preveu en l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, i en l'article 40 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears. L'elecció entre les ofertes presentades, que s'ha d'aportar a la justificació o, en el seu cas, en la sol·licitud de la subvenció, s'ha de realitzar conforme a criteris d'eficiència i economia, i s'ha de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

Només s'admet el pagament en metàl·lic en factures o documents justificatius de la despesa de quantia inferior a 600 euros per proveïdor, amb un màxim de 1.000 euros per expedient (IVA inclòs) i, en tot cas, la factura ha d'incloure l'expressió «vaig rebre en metàl·lic», identificant nom, cognoms i NIF de la persona que signa i fent constar la data de pagament. També es pot acreditar mitjançant ingrés en efectiu en compte bancari del perceptor, o mitjançant certificació de l'empresa proveïdora que acrediti aquest pagament en metàl·lic i la data de pagament.

No són admissibles factures justificatives inferiors a 500 euros (IVA inclòs).

4. D'acord amb l'article 71.2 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan l'òrgan administratiu competent per a la comprovació de la subvenció aprecii l'existència de defectes corregibles en la justificació presentada pel beneficiari, el posarà en el seu coneixement concedint-li un termini de deu dies per a la seva correcció.

5.  D'acord amb l'article 70.3 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, transcorregut el termini establert de justificació sense haver-se presentat la mateixa davant l'òrgan administratiu competent, aquest requerirà al beneficiari perquè en el termini improrrogable de quinze dies sigui presentada. La falta de presentació de la justificació en el termini establert en aquest apartat portarà amb si l'exigència del reintegrament i altres responsabilitats establertes en la Llei general de subvencions. La presentació de la justificació en el termini addicional establert en aquest apartat no eximirà el beneficiari de les sancions que, conforme a la Llei general de subvencions, en corresponguin.

6. En el cas de les sol·licituds pendents d'assignació de crèdit en la llista d'espera, sobre les quals finalment pogués recaure una resolució estimatòria d'ajuda, s'ha de determinar el termini de justificació oportú sobre la base de la data de Resolució i els crèdits d'aplicació, sense perjudici que el seu període subvencionable sempre s'ha de mantenir en els que estipula el punt 5 de l'article vint-i-unè d'aquesta Ordre.

Article 37 Pagament

El pagament s'ha d'efectuar, d'acord amb els criteris previstos en l'article dissetè d'aquesta Ordre.

Article 38 Control i seguiment

El control i el seguiment de l'ajut s'ha d'efectuar d'acord amb els criteris detallats en l'article divuitè d'aquesta Ordre.

Article 39 Fites i objectius

La convocatòria està vinculada al compliment de l'Objectiu 210: Pimes i associacions empresarials que han rebut ajuda del Fons Tecnològic, d'acord amb la terminologia de Decisió d'Execució del Consell, establint-se per a les Illes Balears, en concret, un objectiu que almenys sis pimes o associacions de comerciants hagin estat beneficiàries d'aquestes ajudes entre la convocatòria de 2022 i la present convocatòria de 2023.

Per aquesta convocatòria, corresponent a l'exercici 2023, es fixa el compliment de l'objectiu 210 en què almenys tres pimes o associacions de comerciants siguin beneficiàries d'aquests ajuts.

Article 40 Pèrdua del cobrament o reintegrament

Es pot produir la pèrdua total o parcial de l'ajuda o instar-ne el reintegrament, quan concorrin alguna de les causes detallades en l'article dinovè d'aquesta Ordre.

Disposició addicional primera Recursos

1. Les disposicions incloses dins del capítol II de l'Ordre tenen caràcter d'acte administratiu, que posa fi a la via administrativa, a l'efecte de les eventuals modificacions que es puguin realitzar i de la interposició dels recursos que correspongui.

2. Així mateix, contra aquest capítol II es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. D'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, també es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seva publicació.

Disposició addicional segona Termes genèrics

Les mencions genèriques en masculí que apareixen en l'articulat d'aquesta Ordre s'entenen també referides al femení corresponent.

Disposició final primera Habilitació de desenvolupament

Es faculta el conseller competent en la matèria per dictar disposicions que desenvolupin el contingut d'aquesta Ordre i per adoptar totes les mesures siguin necessàries per executar-la.

Disposició final segona Entrada en vigor

Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

(Signat electrònicament: 23 de maig de 2023)

El conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica Juan Pedro Yllanes Suárez