BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

En el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 174, de 26 de desembre de 2023, es va publicar la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual s'aprova, mitjançant el procediment de despesa anticipada, la convocatòria pública de subvencions per al foment d'instal·lacions d'autoconsum amb o sense emmagatzematge elèctric amb fonts d'energia renovable, així com de renovables tèrmiques, promogudes per a persones físiques dins les actuacions previstes en el Pla d'Inversions per a la Transició Energètica de les Illes Balears, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea (NextGenerationEU).

En el BOE núm. 310, de 28 de desembre de 2023, s'ha publicat el Reial decret 1178/2023, de 27 de desembre, pel qual es modifica la normativa reguladora i s'adapten al marc europeu d'ajuts d'Estat determinats programes d'ajuts de rehabilitació energètica i energies renovables del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, el que possibilita, com a simplificació administrativa, l'aplicació de mòduls en la justificació de les instal·lacions realitzades per a persones físiques dins l'àmbit del Reial decret 477/2021, de 29 de juny, pel qual s'aprova la concessió directa a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla d'ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, així com a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

En el Reial decret 451/2022, de 14 de juny, pel qual es regula la concessió directa d'ajuts destinades a finançament d'estratègies d'energia sostenible per a les Illes Balears i Canàries en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, no s'estableix cap condició específica sobre el procediment per a la concessió i justificació de les actuacions per part dels beneficiaris dels ajuts; així mateix, en l'article 19 de l'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia s'estableix que la concessió i/o justificació de la subvenció per mitjà de mòduls ha de complir les condicions següents:

a) Que l'activitat subvencionable o els recursos necessaris per realitzar-la siguin mesurables en unitats físiques.

b) Que hi hagi una evidència o referència del valor de mercat de l'activitat subvencionable o, si escau, dels recursos que s'hi han d'utilitzar.

La modificació d'aquesta convocatòria compleix aquests dos requisits, atès que l'activitat subvencionable és mesurable amb unitats físiques, €/kWp, €/kW, €/Kwh o €/Kwt en funció del tipus d'actuació i que  aquests valors estan quantificats en la convocatòria d'acord amb els valors de mercat.

Per tot el que s'exposa anteriorment, als efectes de simplificar la justificació de les activitats subvencionades es modifica el punt 3 de l'apartat catorzè de la convocatòria pública de subvencions per al foment d'instal·lacions d'autoconsum amb o sense emmagatzematge elèctric amb fonts d'energia renovable, així com de renovables tèrmiques, promogudes per a persones físiques dins les actuacions previstes en el Pla d'Inversions per a la Transició Energètica de les Illes Balears, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea, i dict la següent

Resolució

1. Modificar el punt 3 de l'apartat catorzè de la convocatòria, que queda redactat de la manera següent:

3. La justificació del compliment de les condicions i objectius previstos en la resolució de concessió es pot acreditar conforme als mòduls establerts en l'apartat tretzè de la convocatòria, tot això conforme al que s'estableix en l'article 30.1 de Llei general de subvencions, i a la secció tercera del capítol II del títol II del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006. La documentació que s'ha de presentar per a la justificació és la següent

a) La sol·licitud de pagament (document normalitzat 8).

b) Certificat que acrediti les dades bancàries per a transferència de l'import de l'ajut.

c) Una declaració responsable sobre la realització de l'actuació amb la identificació de les despeses de l'activitat, del creditor, de l'import, de la data d'emissió i de la data de pagament (document normalitzat 9).

d) Informació i enllaç al lloc d'Internet del beneficiari (inclosa en el document normalitzat 9), en cas que disposi d'un, on aquest beneficiari informarà al públic del possible suport obtingut dels fons Next Generation o del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i/o, en el seu cas, de l'instrument de la Unió Europea que correspongui, fent una breu descripció de l'operació, de manera proporcionada al nivell de suport prestat, amb els seus objectius i resultats, i destacant el suport financer de la Unió Europea.

e) Identificació del número d'expedient del registre de la instal·lació davant l'òrgan competent de la comunitat autònoma (inclosa en el document normalitzat 9).

f) Memòria resum i justificativa de l'actuació realitzada signada pel tècnic titulat competent autor del projecte definitiu o, en defecte d'això, pel director d'obra o, en el seu cas, per l'empresa instal·ladora autora de la memòria tècnica final de la instal·lació executada (document normalitzat 10).

g) Reportatge fotogràfic de les actuacions realitzades, que inclogui fotografies de la situació de l'edifici després de les actuacions, i, si escau, dels equips i les instal·lacions principals finals objecte de l'ajut i el sistema de visualització establert en aquesta convocatòria.

h) Quan se superi un import de 10.000 euros per persona beneficiària, en cas que no autoritzi l'òrgan instructor del procediment perquè obtengui de forma directa l'acreditació de les obligacions tributàries i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, aquest està obligat a aportar el certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries expedit a aquest efecte per l'Agència Estatal d'Administració Tributària i d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, de conformitat amb el que preveu la lletra c) de l'article 63 del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

i) Per a persones físiques amb activitat econòmica documentació justificativa de l'existència d'una comptabilitat separada o diferenciada per a totes les transaccions relacionades (ingressos i pagaments, inclòs, si escau, l'ingrés d'ajuts, pagaments a proveïdors, etc.).

j) Declaració responsable inclosa en el document normalitzat 8, prèvia a la justificació per part dels beneficiaris, que garanteixi:

- el compliment de les normes nacionals i comunitàries sobre requisits d'igualtat d'oportunitats i no discriminació, aplicables a aquesta mena d'actuacions.

- el compliment de les normes mediambientals nacionals i comunitàries, i sobre desenvolupament sostenible, concretament i atès el contingut del PRTR, que s'han respectat els principis d'economia circular i evitat impactes negatius significatius en el medi ambient (DNSH) en l'execució de les actuacions dutes a terme en el marc d'aquest Pla, i manifesta que no ha incorregut en doble finançament i que, si escau, no li consta risc d'incompatibilitat amb el règim d'ajuts d'Estat.

- el compromís amb els estàndards més exigents en relació amb el compliment de les normes jurídiques, ètiques i morals, havent adoptat les mesures necessàries per prevenir i detectar el frau, la corrupció i els conflictes d'interès, i comunicant, si escau, a les autoritats que procedeixi els incompliments observats (segons model que estarà disponible en web de l'IDAE, o bé en la de la Comunitat Autònoma).

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa-administrativa.

Palma, en data de la signatura digital (19 de març de 2024)

El conseller d'Empresa, Ocupació i Energia Alejandro Sáenz de San Pedro García