BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Es dona compte, per a general coneixement, dels Decrets de presidència sobre organització de la corporació, dictats a partir de la data 17 de juny de 2023, amb motiu de l'elecció del nou president del Consell Insular de Formentera i sobre delegacions de competències a propòsit de l'estructura organitzativa i competencial de la corporació per al mandat 2023-2027, així com dels acords del Ple de 31 de juliol de 2023, de delegació de competències per al citat mandat, i d'organització de la corporació, i d'altres actuacions de dates 2 i 4 d'agost de 2023.  

Índex.

PRELIMINAR. - Naturalesa jurídica del Consell Insular de Formentera.

I.- Corporatius. Composició dels grups polítics i dels seus portaveus.

II.- Constitució de la Junta de Portaveus.

III.- Nomenament dels integrants de la Junta de Govern.

IV.- Periodicitat de celebració de les sessions plenàries.

V.- Creació de les Comissions Informatives, inclosa l'Especial de Comptes.

VI.- Nomenament de les vicepresidències.

VII.- Delegació de competències del president a favor dels consellers i de les consellers de l'equip de Govern.

VIII.- Dedicació, exclusiva o parcial, dels membres de l'equip de govern.

IX.- Delegació de competències del president a favor de la Junta de Govern.

X.- Delegació de competències del president a favor del vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i administració Insular.

XI.- Delegació de competències del president a favor de la consellera de Benestar Social.

XII.- Nomenament del personal eventual (responsable de comunicació/premsa).

XIII.- Acord d'atribucions genèriques a consellers i conselleres per zones geogràfiques de l'illa.

XIV.- Acord del Ple de delegació de competències a favor de la Junta de Govern.

XV.- Acord del Ple sobre dedicació i retribucions de membres de l'equip de Govern, indemnització per assistència a sessions i dotació per als grups polítics.

XVI.- Nomenament del personal eventual (cap de Gabinet de Presidència).

XVII.- Acord de la Junta de Govern sobre plantilla de personal eventual per al mandat 2023-2027.

XVIII.- Funcionaris encarregats de la Secretaria, la Intervenció i la Tresoreria del Consell Insular de Formentera.

...

PRELIMINAR. - Naturalesa jurídica del Consell Insular de Formentera.

El Consell Insular de Formentera és una institució de naturalesa jurídica múltiple i plural (entitat local i institució pròpia de les Illes Balears, en concret institució d'autogovern) i el caràcter d'ens local a la vegada és doble (municipal i insular), exemple únic a les Illes Balears i al conjunt de tot l'Estat espanyol.

Pel que fa a aquesta institució, cal tenir en compte, per les seues peculiaritats, la següent normativa, a títol enunciatiu:

A. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, segons la redacció derivada de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, que el creà, segons que es preveu a l'article 63.2 (específic) i d'altres preceptes generals sobre els Consells Insulars.

I la disposició transitòria setena, apartat 3 del propi Estatut d'autonomia, que va permetre la constitució, per primera vegada, del Consell Insular de Formentera, el 10 de juliol de 2007, com a conseqüència de les eleccions de 25 de maig de 2007, però només llavors es va distingir entre constitució de l'Ajuntament de Formentera i constitució del Consell Insular de Formentera, no després.

I, per això, el dia 17 de juny de 2023 es constituí el Consell Insular, com també es constituïren els Ajuntaments, però la institució que constituïda a Formentera té una naturalesa diferent i, ben  distinta, d'un mer o simple Ajuntament. 

B. La Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, que ho regula al llarg del seu text amb nombroses cites, ja siga en l'Exposició de motius, ja siga en el text general de la Llei, amb excepcions i particularitats enfront del règim general, ja siga en el títol específic, el IX, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, ja siga en les disposicions addicionals, tot parlant d'un Consell Insular unimunicipal, figura única, i sense parangó, en tot el Dret espanyol i en tot el Dret balear. 

C. La Llei 7/2009, d'11 de desembre, electoral dels consells insulars, tot resultant que aquesta Llei estableix a l'article 1.3 que les eleccions al Consell Insular de Formentera es regeixen per allò disposat en la legislació electoral general per a les eleccions municipals, però en el ben entès que hi ha tantes particularitats que és evident que es constituí una institució molt singular, com ha palesat la citada Llei de consells insulars, en 2022. 

En qualsevol cas, les previsions sobre la inelegibilitat i sobre incompatibilitat contingudes, respectivament, en els articles 3 i 4 de la Llei electoral dels consells insulars sí que són aplicables plenament al nostre Consell Insular.

D. I en execució de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears i, de manera provisional, cal estar al Reglament orgànic del propi Consell Insular de Formentera, de 31 de març de 2010, que cal entendre vigent en tot allò que no es consideri modificat per la citada nova Llei de consells insulars, i palesa la disposició transitòria quarta de la citada Llei 4/2022, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

I.- Corporatius. Composició dels grups polítics i dels seus portaveus a data 17 de juny de 2023.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.1.- PRP2023/405. DONAR COMPTE DE LA COMPOSICIÓ DELS GRUPS POLÍTICS I DELS SEUS PORTAVEUS.

El secretari dona compte del document amb el contingut següent escrit:

“AL PLE DEL CONSELL INSULAR

Celebrades les Eleccions el passat dia 28 de maig de 2023, i constituït el Consell Insular de Formentera en data 17 de juny de 2023.

Atès el que estableix l'article 12 de la Llei 4/2022, de 22 de juny, de consells insulars, els articles 23 a 29 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d'Organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, així com els articles 33 a 39 del Reglament Orgànic d'aquest Consell Insular, (pendent de la seua adaptació a l'esmentada llei 4/2022) en relació a la constitució dels grups polítics, tal i com se'ls va fer arribar pel secretari de la corporació, segons escrits amb RGS núm. 2023/8607, 2023/8608 i 2323/8609, de 22 de juny de 2023,

ES DONA COMPTE AL PLE

Primer.- Que per escrit de data 26 de juny de 2023, amb registre d'entrada núm. 18128, es va constituir el Grup Polític Sa Unió de Formentera PP-Compromís, integrat pels consellers i conselleres següents

• Sr. LORENZO CÓRDOBA MARÍ, president del Consell.
• Sr. JOSÉ MANUEL ALCARAZ ESCANDELL, portaveu del grup.
• Sr. JAVIER SERRA TORRES, portaveu adjunt del grup.
• Sra. VERÓNICA CASTELLÓ PÉREZ, secretària del grup.
• Sr. JAVIER TUR ROSELLÓ.
• Sr. ÓSCAR PORTAS JUAN.
• Sr. ARTAL FRANCESC MAYANS GARCÍA.
• Sra. EVA MARÍA ARIBAS NIETO.
• Sra. MARÍA CRISTINA COSTA JUAN.

Segon- Que per escrit de data 26 de juny de 2023, amb registre d'entrada núm. 18124, es va constituir el Grup Polític Gent x Formentera (GxF), integrat pels consellers i conselleres següents:

• Sra. ALEJANDRA FERRER KIRSCHBAUM, portaveu del grup.
• Sr. RAFAEL GONZÁLEZ RIBAS, portaveu adjunt del grup.
• Sra. ALEIDA ESCANDELL WESCOTT, secretària del grup.
• Sr. JOSÉ MARÍ MAYANS.
• Sra. SÍLVIA MARGARITA TUR RIBAS.

Tercer.- Que per escrit de data 24 de juny de 2019, amb registre d'entrada núm. 17993, es va constituir el Grup Polític PSIB-PSOE Formentera, integrat pels consellers i conselleres següents

• Sra. ANA JUAN TORRES, portaveu del grup.
• Sr. RAFAEL RAMÍREZ GUTIÉRREZ, portaveu adjunt del grup.
• Sra. RAQUEL GUASCH FERRER, secretària del grup.

El president,                                         Amb la conformitat jurídica del secretari

Lorenzo Córdoba Marí                        Ángel Custodio Navarro Sánchez

Formentera, amb data de la signatura electrònica”.

II.- Constitució de la Junta de Portaveus.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.2.- PRP2023/408. DONAR COMPTE DE LA CONSTITUCIÓ DE LA JUNTA DE PORTAVEUS (RES2023-2287 DE 03-07-2023).

El secretari dona compte del document amb el contingut següent:

“Donar compte al Ple del Consell de la Resolució de presidència de data 03-07-2023, per la qual es constitueix la Junta de Portaveus.

El text literal següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de Presidència de 3 de juliol de 2023. Constitució de la Junta de Portaveus

Celebrades les Eleccions locals el passat dia 28 de maig de 2023, i constituït el Consell Insular de Formentera i nomenada la presidència, a la sessió de Ple de data 17 de juny de 2023.

Atesa la necessitat de procedir a l'establiment de la nova organització del Consell i nomenar i constituir diferents òrgans.

Vistos els escrits presentats per les diferents formacions polítiques el passat 24 i 26 de juny, relatives a la formació de grups polítics i dels reus respectius portaveus i suplents.

Atès el que estableix l'article 19 de la Llei 4/2022, de 22 de juny, de consells insulars, i de conformitat amb el que preveuen els articles 40 a 44 del Reglament Orgànic d'aquest Consell Insular, publicat al BOIB núm. 61, de 22-04-2010, que regulen la naturalesa, composició, funcions, reunions i adopció d'acords de la Junta de Portaveus, Reglament pendent de modificar per a la seua adaptació a la Llei 4/2022, de 22 de juny.

Amb la conformitat jurídica del secretari titular de la corporació, Sr. Ángel Custodio Navarro Sánchez, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març, per la present,

HE RESOLT

Primer.- Constituir la Junta de Portaveus d'aquest Consell Insular.

Segon. Considerar que la composició, segons els escrits presentats per les tres formacions polítiques, serà la següent:

• Sr. LORENZO CÓRDOBA MARÍ, President de la Junta de Portaveus, que podrà ser substituït per qualsevol de les persones designades per ocupar les vicepresidències, Sr. JOSÉ MANUEL ALCARAZ ESCANDELL, Portaveu del Grup Sa Unió de Formentera i Sr. JAVIER SERRA TORRES, suplent de Portaveu del Grup.
• Sra. ALEJANDRA FERRER KIRSCHBAUM, Portaveu del Grup Gent x Formentera, i Sr. RAFAEL GONZÁLEZ RIBAS, suplent de Portaveu del Grup.
• Sra. ANA JUAN TORRES, Portaveu del Grup PSIB-PSOE Formentera, i  Sr. RAFAEL RAMÍREZ GUTIÉRREZ, suplent de Portaveu del Grup.

Tercer.- Donar compte al Ple d'aquesta resolució en la sessió ordinària que es convoqui per donar compte, entre d'altres, d'aquesta constitució de la Junta de Portaveus.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                                         El secretari habilitat nacional

Lorenzo Córdoba Marí                        Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

III.- Nomenament dels integrants de la Junta de Govern

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.3.- PRP2023/400. DONAR COMPTE DEL NOMENAMENT DELS INTEGRANTS DE LA JUNTA DE GOVERN (RES2023-2186 DE 17-06-2023).

El secretari dona compte del document amb el contingut següent:

“Donar compte al Ple del Consell de la Resolució de Presidència de data (17-06-2023 per la qual es nomenen els membres de la Junta de Govern).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de presidència de 17 de juny de 2023. Nomenament dels membres de la Junta de Govern

Atès que el Ple del Consell Insular de Formentera s'ha constituït el dia d'avui, 17 de juny de 2023, i m'ha designat President de la institució.

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència.

Atès que, en primer lloc, procedeix el nomenament dels membres de la Junta de Govern

Vistos els articles 61 i següents de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; l'article 20.1 i l'article 21.1.d de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells Insulars, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a la direcció de l'acció de govern, així com el nomenament i la separació dels membres del consell executiu [a Formentera, Junta de Govern] i de les persones titulars dels òrgans directius, així com també vistos els articles 129 i següents d'aquesta mateixa Llei (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular, vistos l'article 130.2 sobre caràcter necessari de la Junta de Govern i 130.4 sobre constitució de la Junta de Govern, conforme al Dret local, la qual cosa ens remet, en allò que resulti d'aplicació, provisionalment, als articles 112 i 113 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals –ROF- aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre; l'article 132 sobre la composició i competències (la qual cosa implica una remissió a l'establert en l'article 28) i l'article 134 sobre el fet que els actes dictats per la Junta de Govern esgoten la via administrativa); i vist el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, a propòsit dels preceptes relatius a la naturalesa, la composició i les funcions de la Comissió de Govern [ara, Junta de Govern] en els articles 142 i següents, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats concretes, en els diferents membres de l'equip de Govern, i de redistribuir les competències, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.  Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

 

​​​​​​​HE RESOLT

Primer.- Designar els membres que constituiran la Junta de Govern, òrgan col·legiat insular, la qual quedarà integrada pels membres següents:

President:     Sr. Lorenzo Córdoba Marí.

Vocals:         Sra.  Verónica Castelló Pérez. 

                     Sr.  Javier Serra Torres. 

                     Sr.  José Manuel Alcaraz Escandell.

                     Sr.  Óscar Portas Juan.

                     Sra.  María Cristina Costa Juan. 

Segon. La Junta de Govern tendrà les competències que li atribueixi, com a pròpies i indelegables, la normativa vigent, i ostentarà a més, les competències que preveu l'article 132 de la Llei de consells insulars en relació a les competències previstes per al Consell Executiu als altres Consells (articles 26 i següents, en particular l'article 28) amb les limitacions que, eventualment, incloga el futur ROC, segons l'article 132.2, i sense perjudici que aquesta presidència o el Ple de la corporació li puguin delegar d'altres atribucions o que se'n faci una nova redistribució, futura, una volta aprovat el nou ROC.

Es fa avinent que, conforme a l'article 132.3 de la Llei de consells insulars, les sessions de la Junta de Govern, que es duran a terme en els termes prevists en el ROC, no són públiques, però poden ser-ho almenys quan es debatin assumptes en què s'exerceixin competències delegades del Ple. Així mateix, conforme a l'article 132.4 d'aquesta Llei, a les sessions de la Junta de Govern s'hi poden convocar altres consellers, titulars d'òrgans directius, empleats públics o experts el parer dels quals es consideri necessari.

Tercer.- Considerar que el nomenament tendrà efectes des del dia d'avui, 17 de juny de 2023, i cal donar compte al conjunt de membres de la Junta de Govern, així com a la resta de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, així mateix, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe'.

Formentera amb data de la signatura electrònica

El president,                                                    El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí.                                   Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

IV.- Sobre celebració de les sessions plenàries.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha aprovat el següent acord:

“3.1.- PRP2023/445. PROPOSTA DE PERIODICITAT DE CELEBRACIÓ DE LES SESSIONS PLENÀRIES.

Atès el document amb el següent contingut:

“PROPOSTA D'ESTABLIMENT DE LA PERIODICITAT DE LES SESSIONS PLENÀRIES

Celebrades les Eleccions locals el passat dia 28 de maig de 2023, i constituït el Consell Insular de Formentera en data 17 de juny de 2023.

Atès el que estableixen l'article 54 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, així com els articles 79 i 80 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears, sobre periodicitat de les sessions plenàries.

Atès el que es preveu a l'article 48 del Reglament Orgànic de Funcionament del Consell insular de Formentera, publicat al BOIB núm. 61, de 22-04-2010, que es manté en vigor conforme a la disposició transitòria 4a de la Llei 4/2022, de 28 de juny”.

I s'ha adoptat unànimement el següent:

ACORD

Primer.- Establir que les sessions ordinàries del Ple del Consell Insular de Formentera es duran a terme mensualment, l'últim dijous no festiu del mes que correspongui, a les 09.30 hores, a la Sala de Plens del Centre de Dia, ubicat a la Vénda des Brolls, de conformitat amb l'article 53 de l'esmentat Reglament Orgànic de Funcionament del Consell .

Segon.- Habilitar la Presidència per posposar o avançar la celebració de les sessions ordinàries, quan el dia fixat sigui festiu.

V.- Creació de les Comissions Informatives, inclosa l'Especial de Comptes

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha aprovat el següent acord:

“3.2.- PRP2023/444 PROPOSTA DE CREACIÓ DE LES COMISSIONS INFORMATIVES PERMANENTS, INCLOSA L'ESPECIAL DE COMPTES.

Atès el document amb el següent contingut:

“PROPOSTA DE CREACIÓ DE LES COMISSIONS INFORMATIVES PERMANENTS, INCLOSA L'ESPECIAL DE COMPTES.

Celebrades les Eleccions locals el passat dia 28 de maig de 2023, i constituït el Consell Insular de Formentera en data 17 de juny de 2023.

Atès el que estableixen l'article 54 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, així com els articles 24.1 i 89 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, sobre periodicitat de les sessions plenàries.

Atès el que preveuen als articles 129 a 131 del Reglament orgànic del Consell Insular (ROC) , que es manté en vigor conforme a la disposició transitòria 4a de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars i, tenint en compte que correspon al Ple de la Corporació determinar el nombre, la denominació i la composició d'aquestes comissions informatives d'estudi i dictamen”.

I s'ha adoptat unànimement el següent:

ACORD

Primer.- Crear les Comissions Informatives de caràcter permanent següents:

1. Comissió Informativa d'Economia, Turisme, Serveis Generals i Especial de Comptes.

2. Comissió Informativa de Territori, Urbanisme, Medi Ambient i Infraestructures.

3. Comissió Informativa d'Assumptes Socials, Cultura, Esports, Joventut i Participació ciutadana.

Segon.- Les Comissions Informatives, coneguts els grups polítics que s'han constituït a la corporació, tindran la composició següent:

- Presidència: President del Consell o conseller/a en qui delegui, prèvia proposta de la comissió, després de l'elecció en el seu si.

- Vocalies:

• 5 consellers o conselleres en representació del Grup polític Sa Unió de Formentera PP-Compromís.
• 3 consellers o conselleres en representació del Grup polític Gent x Formentera.
• 2 consellers o conselleres en representació del Grup polític PSIB-PSOE.

- Secretaria i intervenció: els que ho siguin de la corporació o el funcionaris en qui deleguin. 

Tercer.- Si algun dels vocals designats o el seu suplent no poden assistir a la sessió, seran substituïts per qualsevol dels consellers o conselleres del mateix grup polític, sempre guardant la proporció establerta. Pel que fa a l'equip de Govern, i a la seua intervenció, s'estarà al que estableix l'article 10 del ROC.

Quart.- La Comissió Informativa d'Economia, Turisme, Serveis Generals i Especial de Comptes assumirà les competències que l'article 90 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l'article 116 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, en concordança amb l'atribució que li confereix com a Comissió Especial de Comptes l'article 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s'aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, al qual es remet l'article 18.3.d) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, tot això en relació als articles 129 a 131 del ROC.

Cinquè.- Aquestes Comissions tenen les funcions que els atribueix la normativa vigent. Amb caràcter general, celebraran reunions ordinàries cada mes, amb anterioritat a les sessions del Ple, i podran mantenir reunions extraordinàries quan ho decideixi la seua presidència o quan ho sol·liciti, com a mínim, una quarta part del nombre legal dels seus membres. La Comissió Especial de Comptes es reunirà a fi d'emetre, amb  convocatòria prèvia, l'informe o els informes que pertoquin respecte dels comptes anuals.

Sisè.- Notificar l'acord present als diferents Grups polítics, fent-los saber que han de designar els seus representants a cada comissió, titulars i suplents, notificant-ho per escrit dirigit a la presidència en el termini de cinc dies hàbils a comptar des de l'adopció del present acord, i facultar la senyora Presidenta a què els nomeni mitjançant decret.

VI.- Nomenament de les vicepresidències (Decret de presidència de 17 de juny de 2023).

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.4.- PRP2023/401. DONAR COMPTE DEL NOMENAMENT DE LES VICEPRESIDÈNCIES (RES2023-2189 DE 17-06-2023).

Es dona compte al Ple del Consell de la resolució de Presidència de data (17-06-2023 per la qual es nomenen les vicepresidències del Consell Insular de Formentera).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de presidència de 17 de juny de 2023. Nomenament de les vicepresidències del Consell Insular de Formentera.

Atès que el Ple del Consell Insular de Formentera sorgit de les eleccions locals del 28 de maig de 2023, s'ha constituït el dia d'avui, 17 de juny de 2023, i m'ha designat President de la institució.

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència.

Atès que, una volta ja s'han nomenat els membres de la Junta de Govern, procedeix el nomenament de les vicepresidències de la institució, entre els membres de la Junta de Govern.

Vist l'article 66.2 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; l'article 20.1 i l'article 21.1.d de la citada Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells Insulars, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a la direcció de l'acció de govern, així com el nomenament i la separació dels membres del consell executiu [a Formentera, Junta de Govern], de les vicepresidències i de les persones titulars dels òrgans directius, així com també vistos, d'aquesta mateixa Llei, els articles 24 i 25 sobre les vicepresidències i els articles 129 i següents també d'aquesta Llei (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX); en particular l'article 130.2 sobre caràcter necessari de les vicepresidències i normes concordants, com ara l'article 134 sobre el fet que els actes dictats per la Junta de Govern o pels membres de la Junta de Govern esgoten la via administrativa, en aquest cas com vicepresidents, per delegació de la presidència); i vist el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, en particular l'article 150 sobre vicepresidències del Consell Insular, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats concretes, en els diferents membres de l'equip de Govern; de redistribuir les competències, i de nomenament de vicepresidències, inclòs l'ordre d'aquestes, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.  

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

HE RESOLT

Primer.- Nomenar les vicepresidències d'aquest Consell Insular als consellers i conselleres membres de la Junta de Govern que a continuació se relacionen, i que segons l'ordre del seu nomenament substituiran aquesta presidència i desenvoluparan les atribucions i competències que reconeix la legislació vigent, en els casos de vacant, absència o malaltia:

• Vicepresidenta primera: Sra. Verónica Castelló Pérez. 
• Vicepresident segon: Sr. Javier Serra Torres. 
• Vicepresident tercer: Sr. José Manuel Alcaraz Escandell. Portaveu de l'equip de Govern

Segon.- Establir que quan aquesta presidència hagi d'absentar-se de l'illa de Formentera,  establirà, mitjançant Decret, la durada de l'absència.

Tercer.- Considerar que el nomenament tendrà efectes des del dia d'avui, 17 de juny de 2023, i cal donar compte al conjunt de membres de la Junta de Govern, i a la resta de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, així mateix, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre (ROF); i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera amb data de la signatura electrònica

El president,                                                    El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí.                                   Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

VII.- Delegació de competències del president a favor dels consellers i de les conselleres de l'equip de govern. Responsables d'àrees (Decret de presidència de 26 de juny de 2023).

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.7.- PRP2023/404. DONAR COMPTE DE LA DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DE LA PRESIDÈNCIA A FAVOR DELS CONSELLERS I CONSELLERES DE L'EQUIP DE GOVERN (RES2023-2260 DE 26-06-2023).

Es dona compte al Ple del Consell de la Resolució de Presidència de data (26/06/23 per la qual s'atribueixen les competències dels membres de l'equip de Govern).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de Presidència de 26 de juny de 2023. Atribucions competencials dels membres de l'equip de Govern

Atesa la necessitat de procedir a l'establiment de la nova organització del Consell i nomenar les persones responsables d'àrea, per conselleries.

Vistos els Decrets del dia 17 de juny del 2023, relatius a l'organització del Consell Insular de Formentera, que resolen la designació dels membres de la Junta de Govern, el nomenament de les vicepresidències i les dedicacions dels membres de l'equip de Govern (dedicacions exclusives i parcials), correspon ara la designació dels consellers responsables de les àrees de govern.

Atesa la condició d'administració de caire municipal, supramunicipal (insular) i autonòmica d'aquest Consell Insular, que exerceix amb personalitat jurídica única, pròpia i plena les competències que les lleis i la resta de l'ordenament jurídic atorguen al municipi de Formentera a més de les pròpies dels consells insulars, com a consell insular unimunicipal. 

Atès el que disposen els articles 70, 71, 72 i 75 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; la disposició addicional primera de Llei 25/2006, de 27 de desembre, de mesures tributàries i administratives; l'article 29 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, així com els articles 25, 26, 27 i 36 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, tot això en relació amb els articles 20.1 i 21.1, lletres d, e i g, així com els articles 129 i següents de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular vistos l'article 133.1 sobre competències dels consellers i l'article 133.3 sobre competència residual del president i vist també el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, articles 151 i concordants, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats concretes, en els diferents membres de l'equip de Govern, i de redistribuir les competències, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Vist, finalment, l'article 137 i concordants del ROC, a propòsit d'efectuar les delegacions de competències d'aquesta Presidència a favor dels membres de l'equip de Govern, en el marc dels articles 30, 31 i 33 de la citada Llei de consells insulars i el propi règim especial de Formentera. 

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

Vist que la distribució és la següent, a més de les competències que expressament se reserva aquesta Presidència, com a conseller de Sector Primari i Litoral:

• Sr.  Lorenzo Córdoba Marí, president i conseller de Sector Primari i Litoral.
• Sra.  Verónica Castelló Pérez, vicepresidenta primera i consellera de Mobilitat i Gestió Ambiental.
• Sr.  Javier Serra Torres, vicepresident segon i conseller de Territori i Infraestructures.
• Sr. José Manuel Alcaraz Escandell, vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i Administració Insular. Portaveu de l'equip de Govern. 
• Sr.  Óscar Portas Juan, conseller d'Educació, Cultura, Patrimoni i Seguretat Ciutadana.
• Sra. María Cristina Costa Juan, consellera de Benestar Social.
• Sr.  Artal Francesc Mayans García, conseller de Turisme, Innovació i Habitatge.
• Sr.  Javier Tur Roselló, conseller d'Activitat Física i Esports.
• Sra. Eva María Nieto Arribas, consellera de Joventut, Majors, Igualtat i Participació.

HE RESOLT

Primer.- Establir que, d'acord a l'organització que fixa la normativa vigent aplicable, i en execució seua aquest Decret, la Presidència se reserva les funcions i competències següents, també com a conseller de Sector Primari i Litoral:

Funcions:

- La màxima representació institucional del Consell Insular de Formentera.

- L'impuls i la coordinació de l'activitat del govern del Consell Insular de Formentera.

- Impuls de la productivitat del sector primari i millora del conjunt del paisatge de la nostra illa.

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora constant del litoral i la sostenibilitat de les aigües.

Competències:

• Relacions institucionals i protocol.
• Gabinet de Presidència.
• Personal eventual.
• Agricultura, ramaderia i pesca. Qualitat, traçabilitat i condicions dels productes agrícoles i ramaders i dels productes alimentaris que d'ells es deriven (article 70.12 EAIB).
• Caça. Regulació, vigilància i aprofitament dels recursos cinegètics (article 70.17 EAIB).
• Regulació i gestió de l'escorxador, mercat pagès i llotges municipals (article 29.2.u Llei 20/2006).
• Animals perillosos (Llei 50/1999). Servei de canera.
• Relació i col·laboració amb el Parc Natural de ses Salines; fondeig a s'Estany des Peix; relació amb la Demarcació de Costes de l'Estat a Formentera i relació amb els òrgans de gestió del Port de la Savina, d'interès general de l'Estat.
• Regulació, gestió i vigilància de les activitats i els usos que es duen a terme a les platges (article 29.2.o Llei 20/2006).
• Prefectura de la Policia Local, segons l'article 21.1.i LBRL sense perjudici de la gestió administrativa efectiva que correspon al conseller Óscar Portas Juan, conseller d'Educació, Cultura, Patrimoni i Seguretat Ciutadana, en l'estricte àmbit de la seguretat ciutadana.

Així mateix corresponen a la Presidència totes aquelles competències indelegables en virtut dels articles 20 i 21 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars i de l'article 21 i 34 de la citada LBRL.

Segon.- Delegar en els següents consellers i conselleres les funcions i competències que a continuació es relacionen:

A.- Sra. Verónica Castelló Pérez, vicepresidenta primera i consellera de Mobilitat i Gestió Ambiental

Funcions:

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la preservació i potenciació d'una mobilitat sostenible per Formentera.

- Impuls i gestió de la neteja i residus a la nostra illa, encaminat a la millora i foment del reciclatge.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Mobilitat. PMS (Pla de Mobilitat Sostenible) de Formentera. Llei 8/2019, de 8 de febrer, per a la sostenibilitat mediambiental i econòmica de l'illa de Formentera, i execució de la política de mobilitat.
• Transports Terrestres (article 70.9 EAIB).
• Circulació i serveis de mobilitat i gestió del transport de viatgers, així com regulació i ordenació del transport de mercaderies (article 29.2.q Llei 20/2006).
• Pla Director Sectorial de residus sòlids no perillosos de Formentera. Resta de plans de residus.
• Medi ambient: gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica a les zones urbanes, o l'emissió de vibracions i camps electromagnètics (article 25.2.b LBRL, Llei estatal 37/2003, Llei 1/2007, Llei 3/2005).
• Aplicació de l'Ordenança sancionadora per incompliment de la prohibició d'acampada lliure al municipi de Formentera.
• Regulació i gestió de l'aprovisionament d'aigua potable a domicili, de la conducció i del tractament d'aigües residuals i de la recollida i del tractament de residus sòlids urbans (article 29.2.m Llei 20/2006).
• Formulació i gestió de polítiques per la protecció del medi ambient i el desenvolupament sostenible (article 29.2.x Llei 20/2006).
• Mesures de protecció i promoció de l'aprofitament dels recursos naturals i industrials ubicats en el territori de Formentera, de manera coordinada amb l'Estat i el Govern de les Illes Balears (article 173.2 Llei 20/2006).
• Energies renovables.
• Inspecció tècnica de vehicles (article 70.5 EAIB).

B.- Sr. Javier Serra Torres, vicepresident segon i conseller de Territori i Infraestructures

Funcions:

- Impulsar un model d'ordenació territorial encaminat a la preservació del territori, la sostenibilitat econòmica i mediambiental de l'illa.

- Impulsar la gestió dels expedients i llicencies urbanístiques i d'activitats econòmiques.

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de les infraestructures de la nostra illa, tot tenint en compte la potenciació dels elements distintius de l'illa.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Ordenació del territori, tot incloent el litoral (article 70.13 EAIB). PTI (Pla Territorial Insular) de Formentera. D'altres instruments de planificació territorial i urbanística.
• Urbanisme i Habitabilitat (article 70.1 EAIB).
• Espectacles públics i activitats recreatives (article 70.11 EAIB).
• Activitats classificades. Infraccions i sancions (article 70.7 EAIB).
• Urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística. (art. 25.2.a de la LBRL).
• Planificació, programació i gestió d'habitatge públic i participació en la planificació del sòl municipal de l'habitatge de protecció oficial (article 29.2.i Llei 20/2006). Llei 12/2017 (LUIB), inclòs el règim especial de Formentera en aqueixa Llei.
• Polígon Industrial de Formentera, Can Teuet.
• Regulació de l'establiment d'autoritzacions i promocions de tot tipus d'activitats econòmiques, especialment les de caràcter comercial, artesanal i turístic (article 29.2.s Llei 20/2006). Llei 7/2013.
• Regulació de les condicions de seguretat en les activitats organitzades en espais públics i en els locals de pública concurrència (article 29.2.l Llei 20/2006).
• Programació i execució d'infraestructures públiques i expropiacions.
• Serveis insulars. Direcció del Servei de Neteja dels edificis públics.
• Flota de Vehicles.
• Carreteres i camins (article 70.15 EAIB).
• Infraestructura viària i altres equipaments de titularitat insular (article 25.2.d LBRL).
• Conservació i manteniment dels béns de domini públic local, parcs, jardins i vies públiques municipals, tant urbanes com rurals (article 29.2.h Llei 20/2006).
• Direcció del Servei de Brigada d'Obres.
• Enllumenat públic (article 26.2.f LBRL).

C.- Sr. José Manuel Alcaraz Escandell, vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i Administració Insular. Portaveu de l'equip de Govern

Funcions:

- Impulsar l'activitat comercial, activitats artesanes, fires i mercats així com impulsar l'emprenedoria econòmica a la nostra illa.

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de la situació econòmica i de tresoreria de la corporació.

- L'elaboració del projecte anual del pressupost general, de la supervisió d'aquest, del compliment i, si s'escau, de la presentació de les modificacions necessàries.

- La gestió dels serveis generals, corporatius, d'Intervenció i Secretaria, així com l'atenció ciutadana i el padró.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Artesania. Foment de la competitivitat, la capacitació i el desenvolupament de les empreses artesanes. Promoció de productes artesanals. Creació de canals de comercialització (article 70.14 EAIB).
• Regulació i gestió de sistemes d'arbitratge de consum, informació i educació de les persones consumidores (article 29.2.v Llei 20/2006).
• Venda ambulant i mercats artesanals (article 44 i següents Llei 11/2014).
• Fires (article 25.2.i LBRL).
• Marques.
• Emprenedoria.
• Ordenació de la publicitat estàtica. Publicitat dinàmica (Llei 5/1997).
• Indústria.
• Cambra de Comerç, Indústria, Navegació i Serveis d'Eivissa i Formentera. PIMEF i d'altres entitats equivalents. 
• Règim local (article 70.2 EAIB).
• Gestió jurídica de l'Inventari de Béns. Gestió del patrimoni municipal, regulació del seu ús o destinació, conservació i manteniment (article 29.2.d Llei 20/2006; disposició addicional desena de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, normativa en matèria de patrimoni), sobre conjunt dels béns de la corporació.
• Gestió del padró municipal d'habitants (article 29.2.a Llei 20/2006).
• Programació i cooperació econòmica (Text refós de la Llei d'hisendes locals de 2004).
• Hisenda i Cadastre. Relació amb l'Agència Tributària de les Illes Balears.
• Direcció de l'Oficina de finances corporatives:

* La Intervenció General de la corporació i dels ens participats.

* La Tresoreria de la corporació.

• Direcció de la Unitat de Govern corporatiu:

* La Secretaria General de la corporació i dels ens participats. 

* Els Serveis Jurídics, sota la supervisió del Secretari habilitat nacional de la corporació.

* Direcció de l'Oficina d'Atenció al Ciutadà, en format presencial i en format electrònic (OVAC).

* Carta de serveis, qualitat de l'administració.

* Serveis corporatius:

- Contractació.

- Responsabilitat patrimonial.

- Subministraments a la corporació.

- La direcció i ordenació del patrimoni corporatiu.

- Missatgeria.

• Direcció estratègica de la política del servei de Recursos Humans del Consell, com a Gerència del Consell Insular.
• Direcció dels serveis de Recursos Humans del Consell. Riscos Laborals. Formació continuada interna. Demandes de personal al SOIB i de contractes laborals
• Recursos humans del Consell Insular (personal funcionari, personal laboral, borses d'interins i laborals temporals, etc.: EBEP (Text refós de 2015); article de la 190 Llei 20/2006, Llei de funció pública de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i normativa sobre personal laboral al servei de l'Administració pública; disposició addicional segona de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, règim jurídic del personal de l'administració insular.

D.- Sr. Óscar Portas Juan, conseller d'Educació,  Cultura,  Patrimoni i Seguretat Ciutadana

Funcions:

-Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de la situació cultural, així com la promoció d'aquesta.

-Impulsar la millora de la situació educativa de la nostra illa.

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la preservació  del patrimoni cultural, històric, moble, immoble, material i immaterial de la nostra illa.

- Impulsar  la normalització lingüística del català, llengua pròpia de l'illa, conforme al Reglament d'usos lingüístics del Consell Insular.

- Potenciació i planificació de la formació continuada i permanent,

- La seguretat integral i la protecció civil a la nostra illa, dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

​​​​​​​Competències:

• Patrimoni monumental, cultural (material i immaterial, tangible i intangible; llengua), històric, artístic, arquitectònic, arqueològic i paisatgístic de Formentera, així com dipòsit legal de llibres (article 70.6 EAIB).
• Cultura. Activitats artístiques i culturals. Foment i difusió de la creació i la producció teatral, musical, cinematogràfica i audiovisual, literària, de dansa i arts combinades. Promoció i animació sociocultural (article 70.18 EAIB).
• Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les Administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial (article 25.2.n de la LBRL).
• Promoció de la cultura i equipaments culturals (article 25.2.m LBRL).
• Planificació, ordenació i gestió de l'educació infantil i participació en el procés de matriculació en els centres públics i concertats del terme municipal, manteniment i aprofitament, fora de l'horari escolar, dels centres públics, i calendari escolar. Gestió de la utilització de les instal·lacions esportives dels centres públics en horari extraescolar. (article 29.2.p Llei 20/2006).
• Conservatoris de música, serveis de belles arts, hemeroteques i institucions similars (article 70.19 EAIB).
• Creació i gestió de museus de titularitat municipal (article 29.2.f Llei 20/2006). Fundació Museu i Centre Cultural de Formentera.
• Protecció i conservació del patrimoni historicocultural municipal i elaboració de plans especials de protecció i catàlegs (article 29.2.e Llei 20/2006).
• Museus i arxius i biblioteques de titularitat autonòmica (article 70.19 EAIB).
• Arxius a Formentera o amb documentació relativa a Formentera (Llei 6/2022, de 5 d'agost, d'arxius i gestió documental de les Illes Balears).
• Memòria històrica i democràtica, segons la legislació estatal i autonòmica vigent.
• Normalització lingüística del català (art. 35 EAIB, article 29.2.g Llei 20/2006 i Llei 3/1986, de normalització lingüística).
• Direcció de l'arxiu històric del Consell.
• Ens de gestió dels mitjans audiovisuals del Consell.
• Xarxa de biblioteques insulars.
• Escola de Música i Dansa.
• Relació amb les Universitats 
• Policia Local i seguretat ciutadana (article 29.2.j Llei 20/2006), sense perjudici de la Prefectura que correspon a la Presidència del Consell pel que fa a la Policia Local (article 21.1.i LBRL). Regulació i ordenació del trànsit i de l'estacionament de vehicles en vies urbanes. Protecció de les autoritats municipals i vigilància i custòdia dels edificis i les instal·lacions municipals. (article 29.2.j, l, i r Llei 20/2006).
• Protecció civil, prevenció i extinció d'incendis (article 25.2.f LBRL). Gestió de plans de protecció civil i d'emergència i adopció de mesures d'urgència en cas de catàstrofe. (article 29.2.n Llei 20/2006, Llei 3/2006 d'emergències). Plans d'emergències a Formentera.
• Serveis i seguretat de platges (article 115 de la Llei de costes i normativa balear complementària).

E. Sra. Cristina Costa Juan,  consellera de Benestar Social.

Funcions:

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de la situació de les persones i els col·lectius amb situacions de necessitats especials; actuacions generals en matèria de serveis socials.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Serveis socials i assistència social. Desenvolupament comunitari i integració. Política de protecció i atenció a persones dependents. Complements de la seguretat social no contributiva. Voluntariat social. Polítiques d'atenció a les persones i els col·lectius en situació de pobresa o necessitat social (article 70.4 EAIB).
• Tutela, acolliment i adopció de menors (article 70.8 EAIB).
• Regulació i prestació dels serveis d'atenció a les persones, dels serveis socials públics d'assistència primària, i foment de les polítiques d'acolliment de les persones immigrants (article 29.2.aa Llei 20/2006).
• Cementeri, Tanatori i activitats funeràries (article 25.2.k LBRL).
• Protecció de la salubritat pública (article 25.2.j LBRL).
• Servei d'orientació, d'ocupació i desenvolupament laboral de la població (article 29.2.t Llei 20/2006).
• Prevenció de conductes addictives.
• Direcció del Servei del Centre de Dia i de la Residència de Formentera.  

F. Sr. ARTAL MAYANS GARCIA, conseller de Turisme, Innovació i Habitatge

Funcions:

- Turisme, tot impulsant i dirigint projectes encaminats a la preservació i potenciació d'un model turístic específic i sostenible per Formentera.

- Impulsar i executar la globalitat de la normativa sobre transparència, a què resta obligada l'Administració insular.

- Impulsar  l'accés ple per la població a les noves tecnologies.

- Impuls, organització i gestió del Servei d'inspecció integral.

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de la situació d'habitatge.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Les competències següents en matèria turística: Informació turística. Ordenació i promoció turística (article 70.3 EAIB). Gerència de Promoció Turística.
• Filmacions i rodatges publicitaris.
• Transparència, de conformitat amb la legislació estatal i autonòmica vigent.
• Promoció de la participació dels ciutadans en l'ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i les comunicacions (article 26.2.ny LBRL).
• Regulació de l'establiment d'infraestructures de telecomunicacions i prestació de serveis de telecomunicacions (article 29.2.z Llei 20/2006).
• Administració electrònica (Llei 39/2015 i normativa complementària).
• Impulsar i dirigir projectes encaminats a facilitar a la ciutadania l'accés a l'administració per mitjà de canals electrònics.
• Les que, en matèria d'habitatge, corresponen als Ajuntaments i als Consells Insulars, com a política transversal, segons la Llei 5/2018, de 19 de juny, de l'habitatge de les Illes Balears. Llei estatal 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l'habitatge.
• Promoció i gestió de l'habitatge de protecció pública.
• Serveis d'inspecció, en estreta col·laboració amb les Conselleries respectives
• Control i inspecció de la distribució i del subministrament d'aliments, begudes i resta de productes directa o indirectament relacionades amb el consum, així com els mitjans per al seu transport (article 29.2.u Llei 20/2006).

G. - Sr. JAVIER TUR ROSSELLÓ, Conseller d'Activitat Física i Esports

Funcions:

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de l'oferta esportiva de la nostra illa, així com del foment de l'activitat física a l'illa.

- Foment de l'esport escolar.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Esport. Foment i promoció de les activitats esportives i d'oci (article 70.9 EAIB). Llei 2/2023, de 7 de febrer, de l'activitat física i l'esport de les Illes Balears.
• Promoció de l'esport i instal·lacions esportives (article 25.2.l LBRL).
• Esport escolar.

H.- Sra. EVA NIETO ARRIBAS, Consellera de Joventut, Majors, Igualtat i Participació

Funcions:

- Impulsar i dirigir projectes encaminats a la dinamització dels joves.

- Impulsar i dirigir la participació ciutadana, amb projectes encaminats a la introducció de mecanismes de participació a l'hora de la presa de decisions polítiques per part de l'equip de Govern.

- Planificar i gestionar l'atenció al lleure de les persones majors (tercera edat).

- Impulsar la plena igualtat de la dona, en el marc d'una política integral de gènere i de l'execució de la normativa autonòmica sobre LGTBI.

- Impulsar i planificar els actes de caire festiu així com la coordinació amb les entitats i associacions per a l'organització de les festes patronals,

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Joventut, disseny i aplicació de polítiques, plans i programes destinats a la joventut (article 70.16 EAIB).
• Lleure (article 70.9 EAIB).
• Ocupació dels temps lliure (article 25.2.l LBRL).
• Igualtat i LGTBI, polítiques de gènere. Conciliació de la vida laboral i familiar. Dona (article 70.20 EAIB). Decret 46/2018 (polítiques de gènere i dona) i Decret 47/2018 (LGTBI).
• Regulació i desenvolupament de procediments, estructures organitzatives i polítiques de participació ciutadana en la vida local, així com elaboració de programes de foment de l'associacionisme (article 29.2.b Llei 20/2006).
• Consell d'Entitats (conforme al ROC) i la normativa autonòmica específica sobre Participació Ciutadana. Cases regionals a Formentera i immigració de procedència formenterera pel món (Llei 7/2023, de 22 de març, de comunitats balears o illenques fora del territori balear).
• Majors: gestió del lleure de les persones majors (tercera edat). 
• Festes.

Tercer.- Considerar que, llevat que s'estableixi el contrari, l'abast de les funcions d'aquestes assignacions d'àrees se circumscriuen a la direcció, gestió, estudi, impuls, proposta d'actuació i proposta de resolució, aquesta darrera quan s'escaigui.

Quart.- Considerar que de forma indistinta, i segons les necessitats, es delegarà en tots els consellers, i de manera específica, segons s'escaigui, les competències que la Presidència ostenta en virtut del previst a l'article 51.1 del Codi Civil, segons la Llei 35/1994, de 23 de desembre, per a autoritzar els matrimonis civils que se celebrin al Consell Insular (en tant que competències municipals).

Cinquè.- Considerar que conserva la Presidència les següents facultats en relació a les atribucions delegades:

a) Rebre informació detallada de la gestió de les competències delegades i, si n'era el cas, i n'hi ha resolucions, dels actes dictats en virtut de la delegació.

b) Ser informada prèviament de l'adopció de decisions de transcendència.

En cas d'absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment dels consellers delegats, aquesta Presidència assumirà, directa i automàticament, les atribucions delegades com a titular de la competència originària, sense necessitat que es dicti cap resolució expressa en aquest sentit.

Sisè.– Considerar que l'ordre de precedències protocol·làries dels consellers i de les conselleres és el que es plasma en aquest Decret.

Setè.- Considerar que aquest Decret tendrà efectes des del dia d'avui, 26 de juny de 2023, i cal donar compte al conjunt de membres de l'equip de Govern.

Vuitè.- Donar compte, finalment, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera amb data de la signatura electrònica

El president,                                                    El secretari  habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí.                                     Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

VIII.- Dedicació, exclusiva o parcial, dels membres de l'equip de govern.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.5.- PRP2023/425. DONAR COMPTE DE LA DEDICACIÓ DE CONSELLERS I CONSELLERES DE L'EQUIP DE GOVERN (RES2023-2188 DE 17-06-2023).

El secretari dona compte del document amb el contingut següent:

“Donar compte al Ple del Consell de la Resolució de presidència de data (17-06-2023 per la qual es fixa la dedicació, exclusiva o parcial, dels membres de l'equip de govern).

El text literal és el següent:

“ LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de presidència de 17 de juny de 2023. Dedicació dels membres de l'equip de Govern (dedicacions exclusives i parcials).

Atès que el Ple del Consell Insular de Formentera sorgit de les eleccions locals del 28 de maig de 2023, s'ha constituït el dia d'avui, 17 de juny de 2023, i m'ha designat President de la institució.

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència.

Atès que procedeix la dedicació del membres de l'equip de Govern.

Vistos els articles 61 i següents de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; l'article 8 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells Insulars sobre Retribucions i indemnitzacions, que estableix en l'apartat 1 que els membres del consell insular tenen dret a percebre, amb càrrec al pressupost insular, les retribucions i les indemnitzacions que determini el ple i en l'apartat 2, preceptua que els acords plenaris referents a retribucions dels càrrecs en dedicació exclusiva i parcial, al règim de dedicació d'aquests darrers, i a les indemnitzacions i assistències s'han de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el portal web del consell insular. Igualment s'hi han de publicar les resolucions del president del consell insular que estableixen la dedicació exclusiva o parcial dels membres de la corporació i les que els atorguen la compatibilitat per a l'exercici d'una altra activitat; l'article 10 sobre Incompatibilitats, que estableix en l'aparat 1 que els consellers electes estan sotmesos al règim d'incompatibilitats establert en l'article 64.3 de l'Estatut d'autonomia, en la legislació electoral i en la legislació bàsica de l'Estat, i afegeix en l'apartat 2 que els consellers electes amb règim de dedicació exclusiva estan sotmesos, a més del que preveu l'apartat anterior, a les incompatibilitats previstes per als alts càrrecs de l'Administració de la comunitat autònoma; l'article 20.1 i l'article 21.1.d, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a la direcció de l'acció de govern, així com el nomenament i la separació dels membres del consell executiu [a Formentera, Junta de Govern] i de les persones titulars dels òrgans directius, així com també vistos els articles 129 i següents d'aquesta mateixa Llei (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i, en particular, vistos  l'article 132 -sobre membres de la Junta de Govern, que han d'exercir la seua funció en règim de dedicació exclusiva, per remissió expressa a l'article 27.1, a propòsit dels membres del Consell Executiu en els consells insulars d'Eivissa, Mallorca i Menorca; l'article 133 -sobre Administració insular, a propòsit dels altres consellers, que implica una remissió als articles 30 i 31- tot això en relació a l'establert en l'article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, amb l'apartat 1 sobre dedicacions exclusives i l'apartat 2 sobre dedicacions parcials; el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals (ROF) aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre (ROF), a propòsit de la sessió plenària d'organització de la corporació, on caldrà aprovar les compatibilitats precises i vist, finalment, el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, article 151, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

HE RESOLT

Primer.- Designar els membres que constituiran l'equip de Govern, que queda integrat pels membres següents, amb aquestes dedicacions:

a. Membres de la Junta de Govern, tots amb dedicació exclusiva:

President: Sr. Lorenzo Córdoba Marí; alhora Diputat per Formentera al Parlament de les Illes Balears. 

Vicepresidenta primera:            Sra. Verónica Castelló Pérez. 

Vicepresident segon:                Sr. Javier Serra Torres. 

Vicepresident tercer:                 Sr. José Manuel Alcaraz Escandell

Sr.  Óscar Portas Juan.

Sra.  María Cristina Costa Juan. 

b. D'altres membres de l'equip de Govern, que no formen part de la Junta de Govern, però sí tenen dedicació, exclusiva o parcial, segons correspongui:

• Sr. Javier Tur Roselló (dedicació parcial, al 50%), en espera que el Ple li atorgui la compatibilitat per a l'altre 50 %, en la sessió d'organització de la corporació.
• Sr. Artal Francesc Mayans García (dedicació parcial, al 90%), en espera que el Ple li atorgui la compatibilitat per a l'altre 10 %.
• Sra.  Eva María Nieto Arribas (dedicació exclusiva).

Segon. – Considerar que l'abast de les designacions, per àrees, de tots els consellers que s'esmenten, es determinarà i concretarà al més aviat possible.

Tercer.- Considerar que el règim de dedicacions exclusives (6 membres de la Junta de Govern i una consellera més, total 7 membres) tendrà efectes des del dia d'avui, 17 de juny de 2023, conforme al Pressupost vigent per a l'any 2023; i el règim de dedicacions parcials -amb les corresponents compatibilitats- tendrà efectes des del moment en què el Ple ho aprovi, en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF. Hom donarà compte de tot allò resolt per aquest Decret, al conjunt de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, així mateix, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en l'esmentada sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF, incloses les declaracions de compatibilitat que s'escaigui (on caldrà adoptar els acords corresponents); i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.”

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                                        El secretari habilitat nacional

Lorenzo Córdoba Marí                        Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

IX.- Delegació de competències de la presidenta a favor de la Junta de Govern (Decret de presidència de 26 de juny de 2023).

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.6.- PRP2023/402. DONAR COMPTE DE LA DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DE LA PRESIDÈNCIA A FAVOR DE LA JUNTA DE GOVERN (RES2023-2256 DE 26-06-2023).

Es dona compte al Ple del consell de la Resolució de Presidència de data (26-06-2023 per la qual es deleguen competències de la Presidència a favor de la Junta de govern).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de Presidència de 26 de juny de 2023. Atribucions i règim jurídic de la Junta de Govern.

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència.

Atès que en virtut dels Decrets de Presidència de 17 de juny de 2023 es varen nomenar els membres de la Junta de Govern i les vicepresidències de la corporació, respectivament. 

Vistos els articles 61 i concordants de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, en particular el 67.3; l'article 20.1 i l'article 21.1.d de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a la direcció de l'acció de govern, així com el nomenament i la separació dels membres del consell executiu [a Formentera, Junta de Govern] i de les persones titulars dels òrgans directius, així com també vistos els articles 129 i següents d'aquesta mateixa Llei (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular, vistos l'article 130.2 sobre caràcter necessari de la Junta de Govern i 130.4 sobre constitució de la Junta de Govern, conforme al Dret local, la qual cosa ens remet, en allò que resulti d'aplicació, provisionalment, als articles 112 i 113 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals –ROF- aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre; l'article 132 sobre la composició i competències (la qual cosa implica una remissió a l'establert en l'article 28) i l'article 134 sobre el fet que els actes dictats per la Junta de Govern esgoten la via administrativa); i vist el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, a propòsit dels preceptes relatius a la naturalesa, la composició i les funcions de la Comissió de Govern [ara, Junta de Govern] en els articles 142 i següents, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats concretes, en els diferents membres de l'equip de Govern, i de redistribuir les competències, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Vistos així mateix l'article 23 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, relatiu a la Junta de Govern Local, en relació a la volta amb l'article 1.5 del ROC que estableix que les seues funcions les exerceix en aquest Consell Insular la Comissió de Govern (ara Junta de Govern), així com vist l'article 88 de l'esmentada Llei 20/2006 sobre règim de sessions de la Junta de Govern Local (en el nostre supòsit, segons la Llei de consells insulars, Junta de Govern).

Vistes, així mateix, les regles sobre delegació de competències interorgàniques (de la Presidència a favor de la Junta de Govern).

Vistes les bases d'execució del Pressupost General del Consell Insular de Formentera per al 2023 (BOIB núm. 11, de 24 de gener de 2023).

Vistos els articles 21.3 i 34.2 (en relació al 41.3) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conforme, en fi, amb l'article 137 i concordants del ROC, per a una gestió més àgil al si de la corporació.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

HE RESOLT

Primer.- Considerar que la Junta de Govern tendrà les atribucions que li confereixi, com a pròpies i indelegables, la normativa vigent. Ostentarà a més, les atribucions que preveu l'article 132.2 de la Llei de consells insulars en relació a les atribucions previstes per al Consell Executiu als altres Consells (articles 26 i següents, en particular l'article 28) amb les limitacions que, eventualment, incloga el futur Reglament Orgànic de la corporació (ROC), segons que estableix el 2n incís del citat article 132.2 de la Llei de consells insulars i, llavors, ja se'n farà una  nova redistribució, una volta aprovat el nou ROC 

A més, també tendrà la Junta de Govern les atribucions que aquesta presidència li delega, en virtut d'aquest Decret i les que el Ple de la corporació li pugui delegar com a atribucions addicionals.

En conseqüència, són atribucions de la Junta de Govern, segons l'article 28 en relació a l'article 132.2 de la Llei de consells insulars, les següents:  

a) Dirigir i coordinar l'administració insular d'acord amb les directrius del president.

b) Aprovar els plans i els programes d'actuació de les conselleries insulars en els diversos sectors de l'acció pública, sempre que no correspongui a altres òrgans.

c) Aprovar els projectes de normes i plans insulars, abans de sotmetre'ls al ple, si així ho estableix el reglament orgànic.

d) Aprovar el projecte de pressupostos, així com aprovar la resta de plans insulars i de cooperació.

e) Aprovar la relació de llocs de treball; aprovar l'oferta d'ocupació pública, les bases de les convocatòries de selecció i proveïment de llocs de treball; exercir la potestat disciplinària, acordar la separació del servei dels funcionaris i l'acomiadament del personal laboral; aprovar el nombre i el règim del personal eventual; i qualsevol altra actuació en matèria de personal que no estigui expressament atribuïda a un altre òrgan.

f) Desenvolupar la gestió econòmica i autoritzar despeses, i dur a terme qualsevol altre acte de gestió pressupostària en l'àmbit de la seua competència i d'acord amb el pressupost.

g) Aprovar els convenis i els acords de col·laboració i cooperació amb altres administracions públiques o subjectes privats, quan no correspongui expressament a altres òrgans.

h) Exercir les competències d'òrgan de contractació en tot tipus de contractes en els mateixos casos que la legislació de contractes del sector públic preveu per a la Junta de Govern Local en els municipis de gran població, sens perjudici del que pugui preveure el reglament orgànic.

En conseqüència, conforme amb el punt 11è de la disposició addicional segona de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, totes les competències que aqueixa disposició addicional segona preveu en els 10 punts anteriors (inclosos, per tant, els contractes públics i els contractes privats), d'aqueixa norma, corresponen en el Consell Insular de Formentera a la Junta de Govern, sempre que l'import del contracte siga superior a 15.000,00 € (IVA exclòs) o, tot superant aqueixa quantia, la duració del contracte siga superior a un any.

i) Atorgar les concessions sobre béns, com també adquirir i alienar béns i drets patrimonials en els mateixos casos que la legislació de contractes del sector públic preveu per a la Junta de Govern Local en els municipis de gran població.

En conseqüència, conforme amb el punt 11è de la disposició addicional segona de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, totes les competències que aqueixa disposició addicional segona preveu en el punt 10è anterior (inclosos, per tant, els contractes sobre adquisició de béns i patrimonials), d'aqueixa norma, corresponen en el Consell Insular de Formentera a la Junta de Govern, sempre que l'import del contracte siga superior a 15.000,00 € (IVA exclòs) o, tot superant aqueixa quantia, la duració del contracte siga superior a un any.

j) Aprovar les declaracions de béns catalogats.

k) Nomenar i separar les persones titulars dels òrgans directius, si així ho determina el reglament orgànic.

l) Aprovar els plecs de clàusules administratives generals dels contractes.

m) Aprovar les convocatòries d'ajudes i subvencions.

n) Autoritzar l'exercici de les accions judicials i administratives en matèries de la seua competència, excepte en casos d'urgència.

o) Declarar la necessitat d'ocupació dels béns en els procediments d'expropiació forçosa.

p) Reconèixer les obligacions derivades de responsabilitat patrimonial en els casos prevists en el reglament orgànic.

En aquest senti, li correspon la resolució dels expedients de responsabilitat patrimonial quan la seua quantia siga superior a 30.000 € i inferior a 500.000 € (segons l'article 68.1 de la Llei de consells insulars), i si fos superior, resoldrà el Ple.

q) Exercir les facultats de caràcter executiu que la legislació administrativa general o sectorial encomana al Govern de la comunitat autònoma en les matèries en què el consell insular hagi assumit les competències corresponents, llevat que una llei o el reglament orgànic disposi una altra cosa.

r) Exercir les atribucions de caràcter executiu que la legislació de l'Estat o de la comunitat autònoma assignin al consell insular sense atribuir-les expressament a altres òrgans, llevat que el reglament orgànic disposi una altra cosa.

s) Exercir qualsevol altra atribució que li sigui assignada en les lleis o en el reglament orgànic.

Segon.- Delegar en la Junta de Govern, a propòsit de la resta de competències (les que no queden atribuïdes directament per la Llei de consells insulars), les següents atribucions d'aquesta Presidència:   

a) L'autorització (incloent-hi l'aprovació de projectes, memòries valorades i plecs de condicions que han de servir de base per a la contractació), la disposició i el reconeixement d'obligacions, de manera separada o acumulada, d'aquelles despeses anuals o plurianuals, que superin l'import de 15.000,00 € (IVA exclòs).

b) La disposició de despeses i el reconeixement d'obligacions derivades d'autoritzacions i compromisos de despeses adquirits per la mateixa Junta de Govern i el reconeixement d'obligacions dels compromisos adquirits pel Ple, tots dos encara que no superin la xifra assenyalada en el paràgraf anterior.

c) L'autorització i disposició de despeses que sense ser plurianuals hagin de produir efectes en l'exercici següent i de les plurianuals.

d) L'adquisició de béns o drets, sigui per expropiació o no.

e) L'alienació de béns i drets.

f) Les amortitzacions anticipades de préstecs.

g) L'aprovació dels convenis o acords a través dels quals s'articulin les subvencions directes, en el ben entès que, conforme amb l'article 17.1.h de la Llei de consells insulars correspon al Ple l'aprovació  del pla estratègic i de les bases reguladores de les subvencions. Igualment s'inclouen, a favor de la Junta de Govern, l'adjudicació i l'atorgament de les subvencions i l'aprovació de la seus justificació, sigui quina sigui la quantia i naturalesa.

h) Les aprovacions de convenis d'estricta gestió urbanística, les aprovacions dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d'urbanització, així com totes les competències relacionades amb el planejament urbanístic de desenvolupament que la Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'urbanisme de les Illes Balears, no atribueixi al Ple, conforme  amb allò establert a la disposició addicional 6a d'aquesta Llei sobre Règim específic de l'illa de Formentera.

i) L'atorgament de les llicències urbanístiques previstes a l'article 146.1 de la citada Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'urbanisme de les Illes Balears –tret dels apartats i, j, k, m i p- i les obres excloses del tràmit de comunicació prèvia a les quals es fa referència a l‘article 148.2 d'aqueixa llei, que sí necessiten llicència.

També correspon a la Junta de Govern l'aprovació de les autoritzacions relatives a ocupació dels béns de domini públic local.

j) L'atorgament de permisos d'instal·lació i/o autoritzacions prèvies, per a les activitats permanents que en requereixen, així com l'atorgament d'autoritzacions de les activitats no permanents majors, en els termes de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d'instal·lació, accés i exercici d'activitats a les Illes Balears.

k) Els informes a què es refereixen els articles 36  i l'article 37 de la Llei 6/1997, de 8 de juliol, del sòl rústic de les Illes Balears, a propòsit, respectivament, d'usos condicionats d'habitatges a sòl rústic (ús, ocupació, volum màxim i parcel·la mínima) i de l'informe municipal raonat previst en les tramitacions exigides en els expedients sobre declaracions d'activitats d'interès general a sòl rústic. 

l) Les autoritzacions per ocupar el lloc de venedor en els mercats ambulants i artesanals de l'illa.

m) L'emissió i/o l'aprovació de tot tipus d'informes sobre propostes normatives i/o per manifestar el parer de la corporació dirigits a d'altres Administracions, formulació d'al·legacions i similars, i també, en els tràmits intermedis per fer avançar els expedients de naturalesa urbanística, territorial, de patrimoni històric, d'activitats o mediambiental, quan no siguin expressament competència del Ple i l'aprovació d'Instruccions tècniques en l'àmbit competencial relatiu a la Comissió Tècnica Assessora d'Urbanisme, Ordenació del Territori, Patrimoni Històric i Activitats, segons el ROC.

En qualsevol cas, la Junta de Govern és l'òrgan executiu insular, amb caràcter general i residual, en totes aquestes matèries i en qualsevulla altra matèria autonòmica no atribuïda expressament a d'altres òrgans del Consell.

n) L'autorització/l'aprovació de tot tipus de convenis i similars –quan no siguin competència explícita del Ple- tot considerant la Junta de Govern com a òrgan executiu insular, amb caràcter general i residual, en aquestes matèries. En el supòsit que raons d'urgència inajornable i contrastada ho exigissin, la Presidència podrà autoritzar-los/aprovar-los, així com signar-los. Si això darrer passàs, el president en donarà en compte a la Junta de Govern en la primera sessió que tengui lloc.

o) La resolució que posi fi a tot tipus d'expedients sancionadors, excepte que es refereixin a infraccions lleus, quan no comportin la imposició de cap sanció o, finalment, quan la sanció proposada siga només pecuniària i de quantia inferior a 10.000 euros. 

Tercer.- Delegar en la Junta de Govern la resolució dels recursos de reposició que s'interposin contra els acords relatius a les competències delegades en el punt segon anterior d'aquest Decret, tot conformement amb la facultat expressa establerta en l'article 115.c in fine del citat Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre. 

Quart.- Fer avinent, conforme als articles 130.4 de la Llei de consells insulars en relació als articles 112 i 113 del ROF que, de manera provisional, en espera d'aprovar el nou ROC, així com de conformitat amb els articles 132.3 i 132.4 de la citada Llei de consells insulars, el règim de constitució, funcionament i quòrums precisos, és el següent:

a) La Junta de Govern celebrarà sessió constitutiva, a convocatòria d'aquesta Presidència, dins els deu dies següents a aquell en què s'han designat els membres que la integren.

b) Correspon a aquesta Presidència fixar, mitjançant decret, el dia i l'hora en què s'hagi de celebrar sessió ordinària.

c) La periodicitat de les sessions serà setmanal, tot fixant la seua celebració ordinària els divendres, a les 9.30 h, sense perjudici de la facultat del president per suspendre la celebració de les sessions de la Junta de Govern en els períodes de vacances, així com per posposar o avançar la celebració de les sessions ordinàries de la Junta de Govern, dins de la mateixa setmana de la celebració, quan el dia fixat sigui festiu o coincideixi amb la celebració de la sessió ordinària del Ple.

d) Les sessions extraordinàries i les urgents tendran lloc quan, amb aquest caràcter, siguin convocades per aquesta Presidència. A propòsit d'aquest tipus de sessions, hom estarà al règim general previst en la legislació de règim local i en el ROC, amb les degudes adaptacions.

e) Aquesta Presidència podrà en qualsevol moment reunir -competència merament deliberativa- la Junta de Govern quan consideri necessari conèixer el seu parer o demanar la seua assistència abans de dictar resolucions en exercici de les atribucions que li corresponguin.

f) Les sessions de la Junta de Govern s'han d'ajustar al règim següent:

1. Entre la convocatòria i la celebració de la sessió no podran transcórrer menys de vint-i-quatre hores, llevat del cas de les sessions extraordinàries i urgents en què, abans d'entrar a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia, haurà de ser declarada la urgència per acord favorable de la majoria dels membres.

2. En qualsevol cas, conforme a l'article 132.3 de la Llei de consells insulars, les sessions de la Junta de Govern, que es duran a terme en els termes previstos en el ROC, no són públiques, però poden ser-ho almenys quan es debatin assumptes en què s'exerceixin competències delegades del Ple. Així mateix, conforme a l'article 132.4 d'aqueixa Llei, a les sessions de la Junta de Govern s'hi poden convocar altres consellers, titulars d'òrgans directius, empleats públics o experts el parer dels quals es consideri necessari.

3. Per a la constitució vàlida de la Junta de Govern es requereix l'assistència de la majoria absoluta dels seus components. Si no hi ha quòrum, es constituirà en segona convocatòria, una hora després de l'assenyalada per a la primera, i serà suficient l'assistència de la tercera part dels seus membres i, en tot cas, un nombre no inferior a tres.

Cinquè.-  Considerar que aquest Decret tendrà efectes des del dia d'avui, 26 de juny de 2023, i cal donar compte al conjunt de membres de la Junta de Govern, així com a la resta de membres de l'equip de Govern.

Sisè.- Donar compte, finalment, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera amb data de la signatura electrònica

El president,                                                                El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí.                                               Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

X.- Delegació de competències del president a favor del vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i Administració Insular, Sr. José Manuel Alcaraz Escandell. (Decret de Presidència de data 4 de juliol de 2023).

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.8.- PRP2023/423. DONAR COMPTE DE LA DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DE LA PRESIDÈNCIA A FAVOR DEL VICEPRESIDENT TERCER I CONSELLER DE PROMOCIÓ ECONÒMICA I ADMINISTRACIÓ INSULAR (RES2023-2411 DE 04-07-2023).

Es dona compte al Ple del Consell de la resolució de Presidència de data (04-07-23 per la qual es deleguen competències de la Presidència a favor del vicepresident tercer).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

“Decret de Presidència de 4 de juliol de 2023.  Atribucions competencials específiques del vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i Administració Insular, així com Portaveu de l'equip de Govern. 

Atesa la necessitat de procedir a l'establiment de la nova organització del Consell i nomenar les persones responsables d'àrea, per conselleries.

Vist el Decret del dia 26 de juny del 2023 relatiu a la designació dels consellers responsables de les àrees de govern.

Atesa la condició d'administració de caire municipal, supramunicipal (insular) i autonòmica d'aquest Consell Insular, que exerceix amb personalitat jurídica única, pròpia i plena les competències que les lleis i la resta de l'ordenament jurídic atorguen al municipi de Formentera a més de les pròpies dels consells insulars, com a consell insular unimunicipal. 

Atès el que disposen els articles 70, 71, 72 i 75 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; la disposició addicional primera de Llei 25/2006, de 27 de desembre, de mesures tributàries i administratives; l'article 29 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, així com els articles 25, 26, 27 i 36 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, tot això en relació amb els articles 20.1 i 21.1, lletres d, e i g; l'article 33.2, així com els articles 129 i següents de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular vistos l'article 133.1 sobre competències dels consellers i l'article 133.3 sobre competència residual del president i vist també el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, articles 151 i concordants, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats concretes, en els diferents membres de l'equip de Govern, i de redistribuir les competències, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Vist, finalment, l'article 137 i concordants del ROC, a propòsit d'efectuar les delegacions de competències d'aquesta Presidència a favor dels membres de l'equip de Govern, en el marc dels articles 30, 31 i 33 de la citada Llei de consells insulars i el propi règim especial de Formentera. 

Atès que al Sr. José Manuel Alcaraz Escandell, vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i Administració Insular, així com Portaveu de l'equip de Govern, el Decret d'aquesta Presidència de data 26 de juny de 2023, li ha conferit les següents atribucions competencials:

Funcions:

• Impulsar l'activitat comercial, activitats artesanes, fires i mercats així com impulsar l'emprenedoria econòmica a la nostra illa.
• Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de la situació econòmica i de tresoreria de la corporació.
• L'elaboració del projecte anual del pressupost general, de la supervisió d'aquest, del compliment i, si s'escau, de la presentació de les modificacions necessàries.
• La gestió dels serveis generals, corporatius, d'Intervenció i Secretaria, així com l'atenció ciutadana i el padró.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Artesania. Foment de la competitivitat, la capacitació i el desenvolupament de les empreses artesanes. Promoció de productes artesanals. Creació de canals de comercialització (article 70.14 EAIB).
• Regulació i gestió de sistemes d'arbitratge de consum, informació i educació de les persones consumidores (article 29.2.v Llei 20/2006).
• Venda ambulant i mercats artesanals (article 44 i següents Llei 11/2014).
• Fires (article 25.2.i LBRL).
• Marques.
• Emprenedoria.
• Ordenació de la publicitat estàtica. Publicitat dinàmica (Llei 5/1997).
• Indústria.
• Cambra de Comerç, Indústria, Navegació i Serveis d'Eivissa i Formentera. PIMEF i d'altres entitats equivalents. 
• Règim local (article 70.2 EAIB).
• Gestió jurídica de l'Inventari de Béns. Gestió del patrimoni municipal, regulació del seu ús o destinació, conservació i manteniment (article 29.2.d Llei 20/2006; disposició addicional desena de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, normativa en matèria de patrimoni), sobre conjunt dels béns de la corporació.
• Gestió del padró municipal d'habitants (article 29.2.a Llei 20/2006).
• Programació i cooperació econòmica (Text refós de la Llei d'hisendes locals de 2004).
• Hisenda i Cadastre. Relació amb l'Agència Tributària de les Illes Balears.
• Direcció de l'Oficina de finances corporatives:

* La Intervenció General de la corporació i dels ens participats.

* La Tresoreria de la corporació.

• Direcció de la Unitat de Govern corporatiu:

* La Secretaria General de la corporació i dels ens participats. 

* Els Serveis Jurídics, sota la supervisió del Secretari habilitat nacional de la corporació.

* Direcció de l'Oficina d'Atenció al Ciutadà, en format presencial i en format electrònic (OVAC). Carta de serveis, qualitat de l'administració.

* Serveis corporatius:

- Contractació.

- Responsabilitat patrimonial.

- Subministraments a la corporació.

- La direcció i ordenació del patrimoni corporatiu.

- Missatgeria.

• Direcció estratègica de la política del servei de Recursos Humans del Consell, com a Gerència del Consell Insular.
• Direcció dels serveis de Recursos Humans del Consell. Riscos Laborals. Formació continuada interna. Demandes de personal al SOIB i de contractes laborals
• Recursos humans del Consell Insular (personal funcionari, personal laboral, borses d'interins i laborals temporals, etc.: EBEP (Text refós de 2015); article de la 190 Llei 20/2006, Llei de funció pública de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i normativa sobre personal laboral al servei de l'Administració pública; disposició addicional segona de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, règim jurídic del personal de l'administració insular.

Atès que en matèria econòmica, d'hisenda i de serveis generals cal atribuir-li competències resolutòries i dotar-lo d'una major celeritat i eficàcia, en particular de cara a la gestió econòmica.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació i de l'interventor, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

HE RESOLT

Primer.- Delegar a favor del Sr.  José Manuel Alcaraz Escandell, vicepresident tercer i conseller de Promoció Econòmica i Administració Insular, així com Portaveu de l'equip de Govern, per tal de dotar d'una major celeritat i eficàcia a la gestió econòmica d'aquest Consell Insular, de conformitat amb l'article 33.2 de la Llei de consells insulars i l'article 137 del ROC i concordants  amb efectes des de l'endemà del dictat d'aquest Decret, a més de les funcions i competències genèriques pròpies de la Conselleria de Promoció Econòmica i Administració Insular, la resolució dels expedients administratius, i el dictat d'actes que posin fi a la via administrativa en els assumptes següents:

a).- Aprovació dels expedients de modificació pressupostària que siguin competència de la Presidència, és a dir, ampliacions de crèdit, generacions de crèdit per ingressos, transferències de crèdit entre partides del mateix grup de funció o que es refereixin exclusivament a despeses de personal i les incorporacions de crèdit.

b).- Adoptar actes de gestió, liquidació, inspecció i recaptació en matèria de gestió tributària dictats en aplicació d'ordenances reguladores de tributs, taxes, preus públics i prestacions patrimonials públiques no tributàries, així com, de qualsevol altre recurs de dret públic que correspongui al Consell Insular de Formentera (en exercici de les competències municipals o insulars), sempre que la competència sigui de la Presidència, qualsevol que sigui el seu import.

c).- Resolució dels recursos específics en matèria tributària i reclamacions interposades contra els actes d'aplicació i efectivitat dels tributs locals, preus públics i prestacions patrimonials públiques no tributàries.

d).- Aprovació dels padrons i llistes de cobrament de tots els recursos assenyalats a l'article 2 del Reial decret legislatiu 2/2004 pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals sempre que aquesta competència no correspongui al Ple o, si n'era el cas, a la Junta de Govern.

e).- Aprovació d'aplaçament i fraccionament de deutes i resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts.

f).- Incoació de procediments de responsabilitat patrimonial i la resolució sempre que per raons de quantia no sigui competència de la Junta de Govern o del Ple (fins a 30.000 euros, atès que si supera els 30.000 euros i fins a 500.000 euros correspon a la Junta de Govern, i si supera els 500.000 euros, la competència és del Ple).

g).- Resoldre els expedients de devolució de finances i avals.

h).- Aprovació de certificacions d'obres, en execució dels contractes aprovats/autoritzats pels respectius òrgans del Consell Insular.

i).- Aprovar el traspàs intern de fons, sense límit, entre les entitats financeres.

j).- L'autorització, la disposició de despeses i el reconeixement d'obligacions en tots aquells supòsits que no siguin competència de la Junta de Govern o del Ple.

La delegació anterior inclou, en qualsevol cas, la resolució dels recursos de reposició que s'interposin contra els actes dictats, tot conformement amb la facultat expressa establerta en l'article 115.c in fine del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, i en relació, a la volta, a l'establert en l'article 14.2 del Reial decret legislatiu 2/2004 pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, per al supòsits del recursos previstos en l'article 2 d'aqueix Text refós.

Segon.– Considerar que conserva aquesta Presidència les següents facultats en relació a les atribucions delegades:

a).- Rebre informació detallada de la gestió de les competències delegades i dels actes dictats en virtut de la delegació.

b).- Ser informat prèviament de l'adopció de decisions de transcendència.

En cas d'absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment de la conseller delegat, aquesta Presidència assumirà, directa i automàticament, les atribucions delegades com a titular de la competència originària, sense necessitat que es dicti cap resolució expressa en aquest sentit.

Tercer.- Considerar que aquest Decret tendrà efectes des de l'endemà del dia d'avui, 4 de juliol de 2023, i cal donar compte al conjunt de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, finalment, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                                                                El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí.                                               Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

XI.- Delegació de competències del president a favor de a consellera de Benestar Social, Sra. Maria Cristina Costa Juan. (Decret de Presidència de data 4 de juliol de 2023).

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.9.- PRP2023/424. DONAR COMPTE DE LA DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DE LA PRESIDÈNCIA A FAVOR DE LA CONSELLERA DE BENESTAR SOCIAL (RES2023-2412 DE 04-07-2023).

Es dona compte al Ple del consell de la Resolució de Presidència de data (04/07/2023 per la qual s'atribueixen les competències específiques de la consellera de Benestar Social).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de Presidència de 4 de juliol de 2023. Atribucions competencials específiques de la consellera de Benestar Social.

Atesa la necessitat de procedir a l'establiment de la nova organització del Consell i nomenar les persones responsables d'àrea, per conselleries.

Vist el Decret del dia 26 de juny del 2023 relatiu a la designació dels consellers responsables de les àrees de govern.

Atesa la condició d'administració de caire municipal, supramunicipal (insular) i autonòmica d'aquest Consell Insular, que exerceix amb personalitat jurídica única, pròpia i plena les competències que les lleis i la resta de l'ordenament jurídic atorguen al municipi de Formentera a més de les pròpies dels consells insulars, com a consell insular unimunicipal. 

Atès el que disposen els articles 70, 71, 72 i 75 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; la disposició addicional primera de Llei 25/2006, de 27 de desembre, de mesures tributàries i administratives; l'article 29 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, així com els articles 25, 26, 27 i 36 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, tot això en relació amb els articles 20.1 i 21.1, lletres d, e i g; l'article 33.2, així com els articles 129 i següents de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular vistos l'article 133.1 sobre competències dels consellers i l'article 133.3 sobre competència residual del president i vist també el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, articles 151 i concordants, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats concretes, en els diferents membres de l'equip de Govern, i de redistribuir les competències, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Vist, finalment, l'article 137 i concordants del ROC, a propòsit d'efectuar les delegacions de competències d'aquesta Presidència a favor dels membres de l'equip de Govern, en el marc dels articles 30, 31 i 33 de la citada Llei de consells insulars i el propi règim especial de Formentera. 

Atès que a la Sra. María Cristina Costa Juan, consellera de Benestar Social, el Decret d'aquesta Presidència de data 26 de juny de 2023, li ha conferit les següents atribucions competencials:

Funcions:

• Impulsar i dirigir projectes encaminats a la millora de la situació de les persones i els col·lectius amb situacions de necessitats especials; actuacions generals en matèria de serveis socials.

Tot això dins el marc dels criteris generals de treball de l'equip de Govern.

Competències:

• Serveis socials i assistència social. Desenvolupament comunitari i integració. Política de protecció i atenció a persones dependents. Complements de la seguretat social no contributiva. Voluntariat social. Polítiques d'atenció a les persones i els col·lectius en situació de pobresa o necessitat social (article 70.4 EAIB).
• Tutela, acolliment i adopció de menors (article 70.8 EAIB).
• Regulació i prestació dels serveis d'atenció a les persones, dels serveis socials públics d'assistència primària, i foment de les polítiques d'acolliment de les persones immigrants (article 29.2.aa Llei 20/2006).
• Cementeri, Tanatori i activitats funeràries (article 25.2.k LBRL).
• Protecció de la salubritat pública (article 25.2.j LBRL).
• Servei d'orientació, d'ocupació i desenvolupament laboral de la població (article 29.2.t Llei 20/2006).
• Prevenció de conductes addictives.
• Direcció del Servei del Centre de Dia i de la Residència de Formentera.  

Atès que en matèria de serveis socials cal atribuir-li competències resolutòries i dotar-la d'una major celeritat i eficàcia, en particular de cara a la immediatesa en la resolució de les matèries en qüestió en aquesta àrea, inclòs tot allò que es deriva, en matèria de menors, de la Llei  9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i els drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació i de l'interventor, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

HE RESOLT

Primer.- Delegar a favor de la Sra. María Cristina Costa Juan, per tal de dotar d'una major celeritat i eficàcia a la gestió en l'àrea de Benestar Social d'aquest Consell Insular, de conformitat amb l'article 33.2 de la Llei de consells insulars i l'article 137 del ROC i concordants  amb efectes des de l'endemà del dictat d'aquest Decret, a més de les funcions i competències genèriques pròpies de la Conselleria de Benestar Social, la resolució dels expedients administratius, i el dictat d'actes que posin fi a la via administrativa en els assumptes següents, que corresponen a la presidència:

a) Serveis socials i assistència social. Desenvolupament comunitari i integració. Política de protecció i atenció a persones dependents. Complements de la seguretat social no contributiva. Voluntariat social. Polítiques d'atenció a les persones i els col·lectius en situació de pobresa o necessitat social (article 70.4 EAIB).

b) Tutela, acolliment i adopció de menors (article 70.8 EAIB), incloses les competències que, en matèria de menors, es deriven de la Llei  9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i els drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears.

c) Regulació i prestació dels serveis d'atenció a les persones, dels serveis socials públics d'assistència primària, i foment de les polítiques d'acolliment de les persones immigrants (article 29.2.aa Llei 20/2006).

d) Cementeri, Tanatori i activitats funeràries (article 25.2.k LBRL).

e) Protecció de la salubritat pública (article 25.2.j LBRL).

f) Direcció del Servei del Centre de Dia i de la Residència.

g) Atenció social a la dona (article 70.20 de l'EAIB), que comprèn impulsar i dirigir projectes encaminats a la prevenció, l'atenció i la protecció de les dones víctimes de violència masclista i es concreta en les següents competències:

 

1. El desenvolupament de les accions necessàries per prevenir, detectar i identificar qualsevol acte de violència masclista.

2. L'establiment i el manteniment de centres d'informació i assessorament per a les dones i els seus fills víctimes de la violència masclista, en qualsevol de les seves manifestacions, als quals es refereix l'article 70 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, en els quals es farà assistència psicològica, social i jurídica específica.

3. La creació, la gestió i el manteniment de la funcionalitat operativa de centres d'acollida suficients per atendre les necessitats de protecció i allotjament de les dones víctimes de violència masclista i de les seves filles i dels seus fills mentre duri el procés d'atenció integral.

4. La participació, en l'àmbit de les seves competències, en tot tipus de recursos, serveis i programes de titularitat d'altres administracions públiques de les Illes Balears o gestionats per aquestes encaminats a garantir a les dones víctimes de violència de gènere el dret a una assistència social integral, així com el suport pel que fa a aquests tipus de recursos, serveis i programes.

5. La realització de les actuacions necessàries amb les administracions competents en la matèria per tal de gestionar la posada a disposició de les dones víctimes de violència masclista que ho necessitin, en l'àmbit insular corresponent, d'habitatges protegits de promoció pública.

6. La reglamentació, de conformitat amb l'ordre estatutari de competències establert, sobre les característiques que han de tenir els centres d'atenció i assistència psicològica, social i jurídica específica i les ràtios adequades de professionals per oferir una atenció de qualitat a les víctimes de violència masclista.

7. La reglamentació, de conformitat amb l'ordre estatutari de competències establert, sobre els criteris i les condicions de qualitat i funcionament dels centres d'acollida i serveis d'urgència.

8. La facilitació d'una oferta formativa interna per a professionals de cada consell insular que intervenen de forma habitual en la prevenció, l'assistència i la protecció de les dones que pateixen violència masclista. Aquesta oferta formativa ha de ser complementària de l'oferta bàsica facilitada per l'Administració de la comunitat autònoma i ha de respectar els protocols de violència de gènere referits a professionals establerts per l'Administració de la comunitat autònoma.

9. La facilitació d'una oferta formativa adreçada al personal de les administracions públiques locals que intervenen de forma habitual en la prevenció, l'assistència i la protecció de les dones que pateixen violència masclista. Aquesta oferta formativa ha de ser complementària de l'oferta bàsica facilitada per l'Administració de la comunitat Autònoma i ha de respectar els protocols de violència de gènere referits a professionals establerts per l'Administració de la comunitat autònoma.

10. L'atenció social i l'acompanyament especialitzat, les 24 hores del dia, a les dones víctimes de violència de gènere que es trobin en situació d'emergència. La coordinació amb els agents i entitats que intervenen en les situacions d'emergència.

 

h) Prevenció de conductes addictives.

i) L'autorització, la disposició de despeses i el reconeixement d'obligacions en tots aquells supòsits que no siguin competència de la Junta de Govern o del Ple.

La delegació anterior inclou la resolució dels recursos de reposició que s'interposin contra els actes dictats, tot conformement amb la facultat expressa establerta en l'article 115.c in fine del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre.

Segon.– Considerar que conserva aquesta Presidència les següents facultats en relació a les atribucions delegades:

a).- Rebre informació detallada de la gestió de les competències delegades i dels actes dictats en virtut de la delegació.

b).- Ser informat prèviament de l'adopció de decisions de transcendència.

En cas d'absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment de la conseller delegat, aquesta Presidència assumirà, directa i automàticament, les atribucions delegades com a titular de la competència originària, sense necessitat que es dicti cap resolució expressa en aquest sentit.

Tercer.- Considerar que aquest Decret tendrà efectes des de l'endemà del dia d'avui, 4 de juliol de 2023, i cal donar compte al conjunt de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, finalment, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                                                                El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí.                                               Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

XII.- Nomenament del personal eventual (responsable de comunicació/premsa).

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.11.- PRP2023/403. DONAR COMPTE DEL NOMENAMENT DEL PERSONAL EVENTUAL: RESPONSABLE DE COMUNICACIÓ (RES2023-2215 DE 21-06-2023).

Donar compte al Ple del Consell de la resolució de Presidència de data (21-06-2023 per la qual es nomena con a personal eventual al responsable de comunicació i premsa).

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de presidència de 21 de juny de 2023. Nomenament de personal eventual: responsable de comunicació/premsa.

Atès que el Ple del Consell Insular de Formentera sorgit de les eleccions locals del 28 de maig de 2023, s'ha constituït el passat 17 de juny de 2023.

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència, i entre d'altres qüestions cal fer nomenaments de personal eventual, en l'àmbit de comunicació/premsa.

Atès l'article 12 de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (EBEP) aprovat, com a Text refós pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre; article que fa referència al personal eventual, text del tenor literal següent:

“Personal eventual.

1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, sólo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin.

2. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarán los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas que podrán disponer de este tipo de personal. El número máximo se establecerá por los respectivos órganos de gobierno. Este número y las condiciones retributivas serán públicas.

3. El nombramiento y cese serán libres. El cese tendrá lugar, en todo caso, cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste la función de confianza o asesoramiento.

4. La condición de personal eventual no podrá constituir mérito para el acceso a la Función Pública o para la promoción interna.

5. Al personal eventual le será aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general de los funcionarios de carrera.”

Atès l'article 104 bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, que fa referència al personal eventual, text del tenor literal següent:

“1. Las dotaciones de puestos de trabajo cuya cobertura corresponda a personal eventual en los Ayuntamientos deberán ajustarse a los siguientes límites y normas:

…

c) Los Ayuntamientos de Municipios con población superior a 10.000 y no superior a 20.000 habitantes podrán incluir en sus plantillas puestos de trabajo de personal eventual por un número que no podrá exceder de dos.

…

2. El número de puestos de trabajo cuya cobertura corresponda a personal eventual en las Diputaciones provinciales será el mismo que el del tramo correspondiente a la Corporación del Municipio más poblado de su Provincia. En el caso de los Consejos y Cabildos insulares, no podrá exceder de lo que resulte de aplicar el siguiente criterio: en las islas con más de 800.000 habitantes, se reduce en 2 respecto al número actual de miembros de cabildo, y, en las de menos de 800.000habitantes, el 60% de los cargos electos en cada Cabildo o Consejo Insular.

3…

4…

5. Las Corporaciones locales publicarán semestralmente en su sede electrónica y en el Boletín Oficial de la Provincia o, en su caso, de la Comunidad Autónoma uniprovincial el número de los puestos de trabajo reservados a personal eventual.

6. El Presidente de la Entidad Local informará al Pleno con carácter trimestral del cumplimiento de lo previsto en este artículo.”

Vist l'article 20 de la Llei 3/2007 de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el qual disposa:

“1. Es personal eventual aquel que, en virtud de nombramiento legal, ocupa, con carácter temporal, puestos de trabajo considerados de confianza o de asesoramiento especial de la Presidencia o de los consejeros o las consejeras, no reservados a personal funcionario de carrera.

2. El número de puestos de trabajo del personal eventual, sus características y las retribuciones que le corresponden son públicos y los determina el Consejo de Gobierno.

3. El presidente o la presidenta y los consejeros o las consejeras nombran y cesan libremente a su personal eventual. Los nombramientos y los ceses se publicarán en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. En todo caso, el personal eventual cesa automáticamente cuando cesa la autoridad que lo nombró, así como en caso de renuncia. El cese no da, en ningún caso, derecho a indemnización.

4.La prestación de servicios en régimen de personal eventual no puede suponer mérito para el acceso a la función pública, para la promoción interna ni para la contratación como personal laboral.”

Vista la disposició addicional segona de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, que diu el següent: 

“Disposició addicional segona

Règim jurídic del personal de l'administració insular

El personal funcionari dels consells insulars i, en allò que escaigui, el personal eventual i el personal laboral, s'han de regir pel que disposen l'Estatut bàsic de l'empleat públic, la legislació bàsica estatal i la Llei de funció pública de la comunitat autònoma, tenint en compte el que es preveu en aquesta matèria en la Llei 20/2006, de 16 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears”.

Vistos els Pressupostos d'aquesta entitat per a l'any 2023 (BOIB núm. 11, de 24 de gener de 2023), en relació a les places vacants, reservades a personal eventual, existents en la Plantilla de Personal d'aquesta corporació i l'existència de consignació pressupostària suficient per a fer front a l'assignació que comporta el nomenament, com a personal eventual, d'una persona responsable de comunicació/premsa.

Vistes les condicions del Sr. José María de Lamo García, per a l'ocupació d'aqueix lloc de treball eventual.

Per tot l'anterior,

En ús de les facultats atorgades per l'article 20.1 i l'article 21.1.q de la citada Llei de consells insulars, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a exercir la direcció superior del personal al servei de l'Administració insular i nomenar el personal eventual, en el ben entès que l'article 28.1.e estableix que correspon al consell executiu [a Formentera es tractaria de la Junta de Govern, segons l'article 132 d'aquesta mateixa Llei, inclòs en el Títol IX sobre Règim especial per a l'illa de Formentera], aprovar el nombre i el règim del personal eventual; i qualsevol altra actuació en matèria de personal que no estigui expressament atribuïda a un altre òrgan del Consell, tot fent avinent que no s'ha aprovat el nou Reglament Orgànic del Consell Insular (ROC), i que, ara per ara, hom està al ROC publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, article 136.2, i hom té en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació ex Reial decret 128/2018, de 16 de març.

RESOLC

PRIMER.- Nomenar el Sr. José María de Lamo García titular del DNI núm. ..4548..K, com a personal eventual, per a ocupar el lloc de treball de responsable de comunicació/premsa del Consell Insular de Formentera, en règim de dedicació a temps complet, per considerar que la persona que es nomena és l'adequada per a desenvolupar les tasques i compleix els requisits adients; amb efectes de dia 17 de juny de 2023.

En qualsevol cas, una volta constituïda la Junta de Govern, en allò que resulti d'aplicació al Consell Insular de Formentera l'article 28.1.e de la Llei de consells insulars, aquest òrgan aprovarà, de manera conclusiva, segons les determinacions de la Presidència, el nombre global i el règim del personal eventual de la institució.  

SEGON.-Considerar que la persona nomenada podrà ser cessada o separada lliurement per la Presidència en qualsevol moment del mandat de l'actual corporació. En qualsevol cas, el personal eventual cessarà automàticament, en tot cas, quan es produeixi el cessament o expiri el mandat de l'autoritat a qui presten la funció de confiança o assessorament, segons l'establert a l'article 20.3 de la Llei 3/2007 de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears i a l'article 12.3 de l'EBEB, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre.

TERCER.- Considerar que el sou d'aquesta persona serà el que, aplicat al supòsit concret del Sr. José María de Lamo García, i prorratejat des la presa de possessió, es deriva del Pressupost General del Consell Insular de Formentera, que preveu unes retribucions brutes anuals per a l'any 2023, de 35.700 euros (2.550 euros mensuals, en 14 pagues).

QUART.- Considerar que la persona nomenada haurà d'acomplir el que es deriva de la Instrucció per al funcionament del registre de declaracions patrimonials i d'activitats que han de formular els càrrecs públics del Consell Insular de Formentera, segons el que es deriva de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars i de la Llei 16/2016, de 9 de novembre, de creació de l'Oficina de prevenció i lluita contra la corrupció de les Illes Balears; el sistema electrònic implementat, així com el que es deriva de la legislació general de règim local (BOIB núm. 69, de 25 de maig de 2023) i que ja és executiva.

CINQUÈ.- Notificar a la persona interessada aquest Decret.

SISÈ.-  Donar compte, així mateix, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en l'esmentada sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

L'obligació específica de publicació al BOIB, amb informació detallada del lloc de treball eventual present, règim de retribucions i dedicació deriva de l'establert a l'article 20.3 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera, amb la data de la signatura electrònica

El president,                                                                El secretari,

Lorenzo Córdoba Marí.                                                Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

XIII.- Acord d'atribucions genèriques a consellers i conselleres per zones geogràfiques de l'illa.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha donat compte del següent:

“2.10.- PRP2023/465. DONAR COMPTE D'ATRIBUCIONS GENÈRIQUES A CONSELLERS I CONSELLERES PER ZONES GEOGRÀFIQUES DE L'ILLA (RES 2012-2733 DE 24-07-2023).

Es dona compte al Ple del Consell de la Resolució de Presidència RES 2023-2733 de data 24/07/23 per la qual s'atribueixen les competències genèriques als membres de l'equip de Govern per zones geogràfiques de l'illa.

El text literal és el següent:

“LORENZO CÓRDOBA MARÍ, PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Decret de Presidència de 24 de juliol de 2023. Atribucions competencials genèriques als membres de l'equip de Govern, per zones geogràfiques de l'illa de Formentera.

Atesa la necessitat de procedir a l'establiment de la nova organització del Consell i nomenar les persones responsables, per zones geogràfiques de l'illa de Formentera (nuclis de població concentrada i edificacions en disseminat).

Atesa la condició d'administració de caire municipal, supramunicipal (insular) i autonòmica d'aquest Consell Insular, que exerceix amb personalitat jurídica única, pròpia i plena les competències que les lleis i la resta de l'ordenament jurídic atorguen al municipi de Formentera a més de les pròpies dels consells insulars, com a consell insular unimunicipal. 

Atès el que disposen els articles 70, 71, 72 i 75 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; la disposició addicional primera de Llei 25/2006, de 27 de desembre, de mesures tributàries i administratives; l'article 29 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, així com els articles 25, 26, 27 i 36 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, tot això en relació amb els articles 20.1 i 21.1, lletres d, e i g; l'article 33.2, així com els articles 129 i següents de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular vistos l'article 133.1 sobre competències dels consellers i l'article 133.3 sobre competència residual del president i vist també el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, articles 151 i concordants, en allò que es mantengui en vigor, a propòsit del nomenament i atribució de responsabilitats, en els diferents membres de l'equip de Govern, i de redistribuir les competències, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic i, finalment, en allò que esdevenguin d'aplicació, si n'era el cas, els articles 43.5.c i 44.2 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals, aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, sobre delegació de competències dels alcaldes en favor dels regidors, en el supòsit dels Ajuntaments, per àrees geogràfiques, aquí com a coordinadors de zona i representants d'aquesta Presidència si bé amb responsabilitats no executives, per a una major i millor gestió de les competències del Consell Insular de Formentera i d'apropament a la ciutadania.

Vistos l'article 137 i concordants del ROC, a propòsit d'efectuar les delegacions de competències d'aquesta Presidència a favor dels membres de l'equip de Govern, en el marc dels articles 30, 31 i 33 de la citada Llei de consells insulars i el propi règim especial de Formentera. 

Atesa, en fi, la divisió territorial de Formentera en les tres parròquies tradicionals, i les vendes respectives que cadascuna abraça, inclosa la distribució de la població a l'illa, ja siga concentrada, ja siga de manera dispersa. 

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació i de l'interventor, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març.

HE RESOLT

Primer.- Encarregar atribucions competencials genèriques de representació, per zones geogràfiques, als consellers i conselleres següents, de la manera que tot seguit s'assenyala:

• Per a la zona de Sant Ferran de ses Roques: SR.  LORENZO CÓRDOBA MARÍ, president del Consell Insular.  
• Per a la zona des Cap de Barbaria: SRA.  VERÓNICA CASTELLÓ PÉREZ, vicepresidenta primera del Consell Insular.    
• Per a la zona des Ca Marí: SR. JAVIER SERRA TORRES, vicepresident segon del Consell Insular.
• Per a la zona de Porto-salè: SR.  ÓSCAR PORTAS JUAN. 
• Per a la zona des Caló de Sant Agustí i des Copinar: SR. JAVIER TUR ROSELLÓ.
• Per a la zona des Pujols i de sa Roqueta: SR.  ARTAL FRANCESC MAYANS GARCÍA.
• Per a la zona de la Savina: SRA.  EVA MARÍA NIETO ARRIBAS. 
• Per a la zona de la Mola: SR.  JOSÉ MANUEL ALCARAZ ESCANDELL, vicepresident tercer del Consell Insular.
• Per a la zona de Sant Francesc i de ses Bardetes: SRA. MARÍA CRISTINA COSTA JUAN.

Segon.– Considerar que, tot i aquest encàrrec genèric de representació, conserva aquesta Presidència la representació final plena, en relació a les atribucions esmentades, com ara:

a).- Rebre informació detallada de la gestió de les competències en la zona geogràfica de què es tracti.

b).- Ser informat d'aquells coneixements, notícies i esdeveniments que hom rebi sobre la zona geogràfica en qüestió i resulti d'interès per al conjunt.

En cas d'absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment del conseller o de la consellera respectiva, aquesta Presidència assumirà, directa i automàticament, les atribucions residuals en aqueixa zona, com a titular ple de la competència originària, sense necessitat que es dicti cap resolució expressa en aquest sentit.

Tercer.- Considerar que aquest Decret tendrà efectes des de l'endemà del dia d'avui, 24 de juliol de 2023, i caldrà donar compte al conjunt de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, finalment, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.”

Formentera amb data de la signatura electrònica

El president,                                                    El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí                                    Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

XIV.- Acord del Ple de delegació de competències a favor de la Junta de Govern.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha aprovat, sobre la base d'aquesta expositiva, l'acord que més avall es transcriu:

“3.4.- PRP2023/429. PROPOSTA DE DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DEL PLE A FAVOR DE LA JUNTA DE GOVERN.

Atès el document amb el contingut següent:

“Proposta de delegació d'atribucions del Ple a favor de la Junta de Govern

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència.

Atès que en virtut dels Decrets de Presidència de 17 de juny de 2023 es varen nomenar els membres de la Junta de Govern i les vicepresidències de la corporació, respectivament. 

Atès que en virtut del Decret de Presidència de 26 de juny de 2023 es varen fixar les atribucions i  règim jurídic de la Junta de Govern (bé sia per competències pròpies, bé sia per competències delegades de la Presidència) i ara, en correspondència amb això, cal proposar al Ple la delegació d'atribucions corresponents del Ple a favor de la Junta de Govern, en l'estricte marc de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars

Vistos els articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX de la citada Llei de consells insulars, i que donen lloc a un consell insular unimunicipal, com a institució singular; en particular, vistos l'article 130.2 sobre caràcter necessari del Ple i de la Junta de Govern i que, pel que fa al Ple, hom ha d'estar a l'article 17 de la Llei, amb les particularitats que la Llei comporta a propòsit de les competències directes de la Junta de Govern (article 132.2 en relació amb el 28, sobre el Consell Executiu, a Formentera la Junta de Govern), tot tenint en compte l'apartat 2 del citat article 17 sobre matèries que requereixen majoria absoluta i, per tant, no són delegables, així com vist l'apartat 3 sobre matèries del Ple que sí es poden delegar (en el President o en la Junta de Govern).

Vist el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010: article 6.3 sobre competències del Ple, article 6.4 sobre delegació de competències del Ple i article 6.5 sobre prohibició de determinades delegacions per part del Ple en matèria urbanística, en allò que es mantengui en vigor aqueix ROC, aplicable segons l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic, com a regles provisionals.

Vistos els articles 21 i 22 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, en allò que resultin aplicables a Formentera a propòsit de les competències locals, en el doble vessant municipal i insular.

Vistos els articles 22.4 i 33.4 (en relació a l'article 41.3) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, en allò que resultin aplicables a Formentera a propòsit de les competències locals, en el doble vessant municipal i insular, i conforme, en allò que també s'apliqui, el citat article 6 i concordants del ROC.

Vistes, en fi, les bases d'execució del Pressupost General del Consell Insular de Formentera per al 2023 (BOIB núm. 11, de 24 de gener de 2023), per a una gestió més àgil al si de la corporació.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març”.

I s'ha adoptat, per majoria absoluta, el següent acord:

PRIMER.- Delegar, a favor de la Junta de Govern, les atribucions plenàries següents:

a) Aprovar les bases reguladores de les subvencions (article 17.1.h de la Llei de consells insulars).

b) Establir preus públics (article 17.1.m de la Llei de consells insulars).

c) Plantejar conflictes de competències a altres administracions públiques i autoritzar l'exercici d'accions judicials en matèries de la competència del ple (article 17.1.p de la Llei de consells insulars).

d) Autoritzar i disposar despeses en l'àmbit de la seua competència (article 17.1.y de la Llei de consells insulars)

e) Aprovar els projectes d'obra i de serveis quan sigui competent per a la contractació o concessió i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos (article 17.1.aa de la Llei de consells insulars).

f) Exercir altres atribucions que li assignin expressament la Llei de consells insulars o altres lleis o el reglament orgànic (article 17.1.cc de la Llei de consells insulars).

g) Atès que conforme a la pròpia Llei de consells insulars correspon a la Junta de Govern el gruix de la contractació (articles 132.2 en relació al 28.1.h [Exercir les competències d'òrgan de contractació en tot tipus de contractes en els mateixos casos que la legislació de contractes del sector públic preveu per a la Junta de Govern Local en els municipis de gran població, sens perjudici del que pugui preveure el reglament orgànic]) i el mateix en matèria de concessions sobre béns, i d'adquisició i alienació de béns i drets patrimonials [article 132.2 en relació al 28.1.i [Atorgar les concessions sobre béns, com també adquirir i alienar béns i drets patrimonials en els mateixos casos que la legislació de contractes del sector públic preveu per a la Junta de Govern Local en els municipis de gran població], i així apareix establert en el Decret de Presidència de 26 de juny de 2023 sobre atribucions de la Junta de Govern, es deleguen en favor de la Junta de Govern, en allò que fos necessari addicionalment, les facultats a què es refereix el punt 3 de l'article 174 del Text refós de la Llei d'hisendes locals aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, i les facultats excepcionals a què es refereix el punt 5 en relació al contingut del punt 3 del citat article 174, tots ells sobre Compromisos de despesa de caràcter plurianual. 

h) L'exercici de la potestat sancionadora en els casos en què estigui atribuïda al Ple per la legislació general o sectorial.

i) El reconeixement extrajudicial de crèdits, si n'hi ha dotació pressupostària (article 17.1.f de la Llei de consells insulars, a contrario sensu) i en els supòsits, equivalents, de què tracta l'article 39 de la Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per a pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19, sobre Reconeixement extrajudicial de crèdits, en cas d'inexistència jurídica o de nul·litat d'actes, contractes o d'altres negocis jurídics). 

SEGON.- Considerar que els actes dictats per l'òrgan delegat (la Junta de Govern) en l'exercici de les facultats delegades, s'entendran dictats per l'òrgan delegant (el Ple).

La delegació efectuada en virtut d'allò establert a l'apartat anterior, comprèn la facultat de resolució dels recursos de reposició que les persones interessades puguin formular, tot conformement amb la facultat expressa establerta en l'article 115.c in fine i concordants del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre. 

TERCER. - Considerar que conserva el Ple les següents facultats en relació a les competències delegades:

a) Rebre informació detallada de la gestió de les competències delegades i dels actes i acords dictats en virtut de la delegació.

b) Ser informat, mitjançant la institució de la dació de compte corresponent, de l'adopció de decisions de transcendència.

Cinquè.-  Considerar que aquest acord tendrà efectes des de l'endemà que s'aprovi pel Ple, en la sessió que es convoqui als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre; i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació i localització de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                                                    El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí                                    Ángel Custodio Navarro Sánchez”

XV.- Acord del Ple sobre dedicació i retribucions de membres de l'equip de Govern, indemnització per assistència a sessions i dotació per als grups polítics.

A la sessió del Ple de data 31 de juliol de 2023 s'ha adoptat, sobre la base de la part expositiva següent, l'acord que més avall es transcriu:

“3.3.- PRP2023/463. PROPOSTA DE DEDICACIÓ I RETRIBUCIONS DE MEMBRES DE L'EQUIP DE GOVERN, INDEMNITZACIÓ PER ASSISTÈNCIA A SESSIONS I DOTACIÓ PER ALS GRUPS POLÍTICS.

Atès el document amb el contingut següent:

“PROPOSTA SOBRE DEDICACIONS I RETRIBUCIONS DELS MEMBRES DE L'EQUIP DE GOVERN, INDEMNITZACIONS PER ASSISTÈNCIA I DOTACIÓ DELS GRUPS POLÍTICS.

Vist el Decret de presidència de 17 de juny de 2023 sobre dedicació dels membres de l'equip de Govern (dedicacions exclusives i parcials), que en la part resolutiva diu:

Primer.- Designar els membres que constituiran l'equip de Govern, que queda integrat pels membres següents, amb aquestes dedicacions:

a. Membres de la Junta de Govern, tots amb dedicació exclusiva:

• Sr. Lorenzo Córdoba Marí; President i alhora Diputat per Formentera al Parlament de les Illes Balears. 
• Sra. Verónica Castelló Pérez,  Vicepresidenta primera. 
• Sr. Javier Serra Torres.  Vicepresident segon
• Sr. José Manuel Alcaraz Escandell Vicepresident tercer
• Sr.  Óscar Portas Juan.
• Sra.  María Cristina Costa Juan. 

b. D'altres membres de l'equip de Govern, que no formen part de la Junta de Govern, però sí tenen dedicació, exclusiva o parcial, segons correspongui:

• Sr.  Javier Tur Roselló (dedicació parcial, al 50%), en espera que el Ple li atorgui la compatibilitat per a l'altre 50 %, en la sessió d'organització de la corporació.
• Sr. Artal Francesc Mayans García (dedicació parcial, al 90%), en espera que el Ple li atorgui la compatibilitat per a l'altre 10 %.
• Sra.  Eva María Nieto Arribas (dedicació exclusiva).

Segon. – Considerar que l'abast de les designacions, per àrees, de tots els consellers que s'esmenten, es determinarà i concretarà al més aviat possible.

Tercer.- Considerar que el règim de dedicacions exclusives (6 membres de la Junta de Govern i una consellera més, total 7 membres) tendrà efectes des del dia d'avui, 17 de juny de 2023, conforme al Pressupost vigent per a l'any 2023; i el règim de dedicacions parcials -amb les corresponents compatibilitats- tendrà efectes des del moment en què el Ple ho aprovi, en la sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF. Hom donarà compte de tot allò resolt per aquest Decret, al conjunt de membres de l'equip de Govern.

Quart.- Donar compte, així mateix, al Ple corporatiu, d'aquest Decret en l'esmentada sessió que es convoqui, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF, incloses les declaracions de compatibilitat que s'escaigui (on caldrà adoptar els acords corresponents); i ordenar que es publiqui al BOIB, amb la resta de disposicions sobre l'organització del Consell Insular, per a fer més fàcil la interpretació de l'organització global de la institució, i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

Vist l'establert en la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, article 8 del tenor literal següent:

Article 8

Retribucions i indemnitzacions

1.- Els membres del consell insular tenen dret a percebre, amb càrrec al pressupost insular, les retribucions i les indemnitzacions que determini el ple.

2.- Els acords plenaris referents a retribucions dels càrrecs en dedicació exclusiva i parcial, al règim de dedicació d'aquests darrers, i a les indemnitzacions i assistències s'han de publicar en el i en el portal web del consell insular. Butlletí Oficial de les Illes Balears. Igualment s'hi han de publicar les resolucions del president del consell insular que estableixen la dedicació exclusiva o parcial dels membres de la corporació i les que els atorguen la compatibilitat per a l'exercici d'una altra activitat.

Vist l'establert en la Llei 7/1985, de d'abril, reguladora de les bases de règim local, article :

Artículo 75.

1. Los miembros de las Corporaciones locales percibirán retribuciones por el ejercicio de sus cargos cuando los desempeñen con dedicación exclusiva, en cuyo caso serán dados de alta en el Régimen general de la Seguridad Social, asumiendo las Corporaciones el pago de las cuotas empresariales que corresponda, salvo lo dispuesto en el artículo anterior.

En el supuesto de tales retribuciones, su percepción será incompatible con la de otras retribuciones con cargo a los presupuestos de las Administraciones públicas y de los entes, organismos o empresas de ellas dependientes, así como para el desarrollo de otras actividades, todo ello en los términos de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.

2. Los miembros de las Corporaciones locales que desempeñen sus cargos con dedicación parcial por realizar funciones de presidencia, vicepresidencia u ostentar delegaciones, o desarrollar responsabilidades que así lo requieran, percibirán retribuciones por el tiempo de dedicación efectiva a las mismas, en cuyo caso serán igualmente dados de alta en el Régimen General de la Seguridad Social en tal concepto, asumiendo las Corporaciones las cuotas empresariales que corresponda, salvo lo dispuesto en el artículo anterior. Dichas retribuciones no podrán superar en ningún caso los límites que se fijen, en su caso, en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. En los acuerdos plenarios de determinación de los cargos que lleven aparejada esta dedicación parcial y de las retribuciones de los mismos, se deberá contener el régimen de la dedicación mínima necesaria para la percepción de dichas retribuciones.

Los miembros de las Corporaciones locales que sean personal de las Administraciones públicas y de los entes, organismos y empresas de ellas dependientes solamente podrán percibir retribuciones por su dedicación parcial a sus funciones fuera de su jornada en sus respectivos centros de trabajo, en los términos señalados en el artículo 5 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado sexto del presente artículo.

3. Sólo los miembros de la Corporación que no tengan dedicación exclusiva ni dedicación parcial percibirán asistencias por la concurrencia efectiva a las sesiones de los órganos colegiados de la Corporación de que formen parte, en la cuantía señalada por el pleno de la misma.

4. Los miembros de las Corporaciones locales percibirán indemnizaciones por los gastos efectivos ocasionados en el ejercicio de su cargo, según las normas de aplicación general en las Administraciones públicas y las que en desarrollo de las mismas apruebe el pleno corporativo.

5. Las Corporaciones locales consignarán en sus presupuestos las retribuciones, indemnizaciones y asistencias a que se hace referencia en los cuatro números anteriores, dentro de los límites que con carácter general se establezcan, en su caso. Deberán publicarse íntegramente en el "Boletín Oficial" de la Provincia y fijarse en el tablón de anuncios de la Corporación los acuerdos plenarios referentes a retribuciones de los cargos con dedicación exclusiva y parcial y régimen de dedicación de estos últimos, indemnizaciones y asistencias, así como los acuerdos del Presidente de la Corporación determinando los miembros de la misma que realizarán sus funciones en régimen de dedicación exclusiva o parcial.

6. A efectos de lo dispuesto en el artículo 37.3.d) del Estatuto de los Trabajadores y en el artículo 30.2 de la Ley 30/1984, se entiende por tiempo indispensable para el desempeño del cargo electivo de una Corporación local, el necesario para la asistencia a las sesiones del pleno de la Corporación o de las Comisiones y atención a las Delegaciones de que forme parte o que desempeñe el interesado.

Vist l'establert en la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de mesures per a la reforma de la funció pública, article 30.2 del tenor literal següent:

Artículo treinta. Permisos.

2. Podrán concederse permisos por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público o personal y por deberes derivados de la conciliación de la vida familiar y laboral.

Vist l'estabert en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitat del personal al servei de les administracions públiques, article 5, del tenor literal següent:

Artículo quinto.

1. Por excepción, el personal incluido en el ámbito de aplicación de esta Ley podrá compatibilizar sus actividades con el desempeño de los cargos electivos siguientes:

a) Miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, salvo que perciban retribuciones periódicas por el desempeño de la función o que por las mismas se establezca la incompatibilidad.

b) Miembros de las Corporaciones locales, salvo que desempeñen en las mismas cargos retribuidos en régimen de dedicación exclusiva.

2. En los supuestos comprendidos en este artículo sólo podrá percibirse la retribución correspondiente a una de las dos actividades, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones o asistencias que correspondan por la otra. No obstante, en los supuestos de miembros de las Corporaciones locales en la situación de dedicación parcial a que hace referencia el artículo 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se podrán percibir retribuciones por tal dedicación, siempre que la desempeñen fuera de su jornada de trabajo en la Administración, y sin superar en ningún caso los límites que con carácter general se establezcan, en su caso. La Administración en la que preste sus servicios un miembro de una Corporación local en régimen de dedicación parcial y esta última deberán comunicarse recíprocamente su jornada en cada una de ellas y las retribuciones que perciban, así como cualquier modificación que se produzca en ellas.

Vistos així mateix els articles 61 i següents de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears; vist que, segons la citada Llei de consells insulars, l'article 10 sobre Incompatibilitats estableix en l'aparat 1 que els consellers electes estan sotmesos al règim d'incompatibilitats establert en l'article 64.3 de l'Estatut d'autonomia, en la legislació electoral i en la legislació bàsica de l'Estat, i afegeix en l'apartat 2 que els consellers electes amb règim de dedicació exclusiva estan sotmesos, a més del que preveu l'apartat anterior, a les incompatibilitats previstes per als alts càrrecs de l'Administració de la comunitat autònoma; l'article 20.1 i l'article 21.1.d, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a la direcció de l'acció de govern, així com el nomenament i la separació dels membres del consell executiu [a Formentera, Junta de Govern] i de les persones titulars dels òrgans directius, així com també vistos els articles 129 i següents d'aquesta mateixa Llei (articles 129 a 135, sobre Règim especial per a l'illa de Formentera, que conformen el títol IX), i, en particular, vistos  l'article 132 -sobre membres de la Junta de Govern, que han d'exercir la seua funció en règim de dedicació exclusiva, per remissió expressa a l'article 27.1, a propòsit dels membres del Consell Executiu en els consells insulars d'Eivissa, Mallorca i Menorca; l'article 133 -sobre Administració insular, a propòsit dels altres consellers, que implica una remissió als articles 30 i 31- tot això en relació a l'establert en el transcrit article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, amb l'apartat 1 sobre dedicacions exclusives i l'apartat 2 sobre dedicacions parcials i regles concordants; el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals (ROF) aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre (ROF), a propòsit de la sessió plenària d'organització de la corporació relativa a aquesta proposta, sobre aprovació de les compatibilitats precises i vist, finalment, el que estableix el Reglament orgànic d'aquest Consell Insular (ROC), publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, article 151, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Vista la naturalesa jurídica especial de la corporació i, per tant, ateses les obligacions triples des seus components, com a integrants d'una institució local –municipal i insular- i simultàniament, a l'hora, institució d'autogovern de les Illes Balears, segons el règim singular que fixa l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, com a Consell Insular unimunicipal front al règim general dels municipis i dels consells Insulars plurimunicipals a la resta de l'arxipèlag (i la doctrina derivada del Dictamen del Consell Consultiu de les Illes Balears, núm. 53/2014, de 21 de maig de 2014, sobre aqueixa naturalesa especial unificada).

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació, segons el Reial decret 128/2018, de 16 de març”.

I s'ha adoptat, per majoria absoluta, el següent acord:

PRIMER.- Aprovar la dedicació exclusiva per a la presidència del Consell Insular de Formentera, Sr. Lorenzo Córdoba Marí; alhora Diputat per Formentera al Parlament de les Illes Balears, amb una retribució anual bruta de 54.000 €, distribuïda en 14 pagues. La dedicació exclusiva s'entén de 37,5 hores setmanals.

SEGON.- Aprovar la dedicació exclusiva de les vicepresidències primera (Sra. Verónica Castelló Pérez) , segona (Sr. Javier Serra Torres)  i tercera (Sr. José Manuel Alcaraz Escandell), amb una retribució anual bruta de 52.425 €, per a cadascun,  distribuïda en 14 pagues. La dedicació exclusiva s'entén de 37,5 hores setmanals.

TERCER.- Aprovar la dedicació exclusiva per al conseller i conselleres del Consell Insular de Formentera, que tot seguit s'esmenten, amb una retribució anual bruta, individual, de 51.300 €, distribuïda en 14 pagues. La dedicació exclusiva s'entén de 37,5 hores setmanals i són les següents persones:

• Sr.  Óscar Portas Juan (membre de la Junta de Govern).
• Sra.  María Cristina Costa Juan (membre de la Junta de Govern) .   
• Sra.  Eva María Nieto Arribas.   

​​​​​​​QUART.- Aprovar les dedicacions parcials següents:

- Per al conseller Sr. Javier Tur Roselló (dedicació parcial, al 50%), amb una retribució bruta anual de 25.650 €, distribuïda en 14 pagues. La dedicació parcial s'entén de 18,75 hores setmanals (d'un total de 37,5 hores, amb la qual cosa les restants es correspondran a la seua feina al SAMU 061, depenent del Govern de les Illes Balears). S'autoritza un repartiment en 3 dies de dilluns a divendres al Consell Insular, sempre que no coincideixi amb algun dels torns del SAMU 061.

Per tal de no interferir amb els torns del SAMU 061, s'autoritza variar els dies de la setmana que acudeixi al Consell Insular.

Comunicar aquesta aprovació al SAMU 061 (Conselleria de Salut del Govern de les Illes Balears). i a l'Institut Nacional de la Seguretat Social.

- Per al conseller Sr. Artal Francesc Mayans García (dedicació parcial, al 90%), amb una retribució bruta anual de 46.170 €, distribuïda en 14 pagues. La dedicació parcial s'entén de 33,75 hores setmanals (d'un total de 37,5 hores, amb la qual cosa les restants es correspondran a la seua feina com a autònom).

Comunicar aquesta aprovació a l'Institut Nacional de la Seguretat Social.

CINQUÈ.- Aprovar la dedicació parcial per al conseller designat o per a la consellera designada pels grups polítics de l'oposició: un o una designat pel grup polític Gent per Formentera (que compta amb cinc corporatius) i un o una pel grup polític PSIB-PSOE (que compta amb tres corporatius), amb una retribució total bruta anual de 25.650 €, per a cadascun d'ells (equivalent a la dedicació parcial, al 50%, d'un conseller o consellera de l'equip de Govern), distribuïda en 14 pagues. Aquesta dedicació serà de 18,75 hores setmanals, per a cadascuna de les dos persones designades.

Comunicar aquesta aprovació a l'Institut Nacional de la Seguretat Social.

SISÈ.- Considerar que el règim de dedicacions exclusives (6 membres de la Junta de Govern i una consellera més, total 7 membres) ha tengut efectes des del passat 17 de juny de 2023, conforme al Pressupost vigent per a l'any 2023; i el règim de dedicacions parcials -amb les corresponents compatibilitats- ho tendrà efectes des del moment en què se celebri la sessió a què es refereix aquesta proposta, als efectes d'organitzar la corporació, segons que estableix el ROF.

SETÈ.- Donar d'alta en el Règim General de la Seguretat Social els esmentats membres de la corporació que exerceixen càrrecs en règim de dedicació parcial esmentats més amunt, tot assumint la corporació el pagament de les quotes empresarials que corresponguin.

VUITÈ.- Considerar que les retribucions que fins suara s'han tractat, exclusives o parcials, dels membres de l'equip de Govern o dels portaveus dels grups de l'oposició, s'actualitzaran anualment, segons disposi la Llei de Pressupostos generals de l'Estat.

NOVÈ.- Aprovar, per a tots els consellers i les conselleres que no tenguin reconeguda cap retribució de les indicades en els apartats anteriors, una indemnització de 200,00 € per cada assistència a les sessions ordinàries i extraordinàries del Ple del Consell, així com la quantitat de 120,00 € per a l'assistència a les sessions de les comissions informatives.

DESÈ.- La indemnització dels desplaçaments per assistir a sessions, comissions i també les reunions de treball ordenades per la Presidència de la corporació es liquida segons l'aplicació actualitzada del Decret 54/2002, de 12 d'abril, al qual es regulen les indemnitzacions per raó del servei del personal al servei de l'administració autonòmica de les Illes Balears, i el Reial decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnització per raó del servei, degudament actualitzats.

ONZÈ.- Establir per als Grups polítics una dotació econòmica per tal de possibilitar el seu funcionament, que es farà efectiva a cada Grup polític de forma trimestral, integrada pels següents conceptes:

1.a). Un component fix per grup polític de 700,00 € mensuals.

1.b). Un component variable per conseller de 200,00 € mensuals.

DOTZÈ.- Considerar que les retribucions abans ressenyades tenen efectivitat a partir de la data de la presa de possessió, segons procedeixi en cada cas, per al càrrec corresponent. Les indemnitzacions per assistències dels consellers membres de la corporació tenen efectivitat a partir de la data de constitució del Consell Insular de Formentera, dia 17 de juny de 2023.

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                                                    El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí                                    Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

XVI.- Nomenament del personal eventual (cap de Gabinet de Presidència).

Es fa públic el contingut del Decret de Presidència de data 2 d'agost de 2023:

“Decret de presidència de 2 d'agost de 2023. Nomenament de personal eventual: Cap de Gabinet de Presidència.

Atès que el Ple del Consell Insular de Formentera sorgit de les eleccions locals del 28 de maig de 2023, s'ha constituït el passat 17 de juny de 2023.

Atès que cal adoptar les mesures necessàries per anar implementant l'organigrama general de la corporació per al mandat 2023-2027, una volta triada aquesta Presidència, i entre d'altres qüestions cal fer nomenaments de personal eventual, en l'àmbit del Gabinet de Presidència.

Atès l'article 12 de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (EBEP) aprovat, com a Text refós pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre; article que fa referència al personal eventual, text del tenor literal següent:

“Personal eventual.

1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, sólo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin.

2. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarán los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas que podrán disponer de este tipo de personal. El número máximo se establecerá por los respectivos órganos de gobierno. Este número y las condiciones retributivas serán públicas.

3. El nombramiento y cese serán libres. El cese tendrá lugar, en todo caso, cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste la función de confianza o asesoramiento.

4. La condición de personal eventual no podrá constituir mérito para el acceso a la Función Pública o para la promoción interna.

5. Al personal eventual le será aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general de los funcionarios de carrera.”

Atès l'article 104 bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, que fa referència al personal eventual, text del tenor literal següent:

“1. Las dotaciones de puestos de trabajo cuya cobertura corresponda a personal eventual en los Ayuntamientos deberán ajustarse a los siguientes límites y normas:

…

c) Los Ayuntamientos de Municipios con población superior a 10.000 y no superior a 20.000 habitantes podrán incluir en sus plantillas puestos de trabajo de personal eventual por un número que no podrá exceder de dos.

…

2. El número de puestos de trabajo cuya cobertura corresponda a personal eventual en las Diputaciones provincia-les será el mismo que el del tramo correspondiente a la Corporación del Municipio más poblado de su Provincia. En el caso de los Consejos y Cabildos insulares, no podrá exceder de lo que resulte de aplicar el siguiente criterio: en las islas con más de 800.000 habitantes, se reduce en 2 respecto al número actual de miembros de cabildo, y, en las de menos de 800.000habitantes, el 60% de los cargos electos en cada Cabildo o Consejo Insular.

3…

4…

5. Las Corporaciones locales publicarán semestralmente en su sede electrónica y en el Boletín Oficial de la Provincia o, en su caso, de la Comunidad Autónoma uniprovincial el número de los puestos de trabajo reservados a personal eventual.

6. El Presidente de la Entidad Local informará al Pleno con carácter trimestral del cumplimiento de lo previsto en este artículo.”

Vist l'article 20 de la Llei 3/2007 de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el qual disposa:

“1.Es personal eventual aquel que, en virtud de nombramiento legal, ocupa, con carácter temporal, puestos de trabajo considerados de confianza o de asesoramiento especial de la Presidencia o de los consejeros o las consejeras, no reservados a personal funcionario de carrera.

2. El número de puestos de trabajo del personal eventual, sus características y las retribuciones que le corresponden son públicos y los determina el Consejo de Gobierno.

3. El presidente o la presidenta y los consejeros o las consejeras nombran y cesan libremente a su personal eventual. Los nombramientos y los ceses se publicarán en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. En todo caso, el personal eventual cesa automáticamente cuando cesa la autoridad que lo nombró, así como en caso de renuncia. El cese no da, en ningún caso, derecho a indemnización.

4.La prestación de servicios en régimen de personal eventual no puede suponer mérito para el acceso a la función pública, para la promoción interna ni para la contratación como personal laboral.”

Vista la disposició addicional segona de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, que diu el següent:

“Disposició addicional segona

Règim jurídic del personal de l'administració insular

El personal funcionari dels consells insulars i, en allò que escaigui, el personal eventual i el personal laboral, s'han de regir pel que disposen l'Estatut bàsic de l'empleat públic, la legislació bàsica estatal i la Llei de funció pública de la comunitat autònoma, tenint en compte el que es preveu en aquesta matèria en la Llei 20/2006, de 16 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears”.

Vistos els Pressupostos d'aquesta entitat per a l'any 2023 (BOIB núm. 11, de 24 de gener de 2023), en relació a les places vacants, reservades a personal eventual, existents en la Plantilla de Personal d'aquesta corporació i l'existència de consignació pressupostària suficient per a fer front a l'assignació que comporta el nomenament, com a personal eventual, d'una persona al Gabinet de Presidència.

Vistes les condicions de la Sra. Ana Mateos Martín (graduada en Publicitat i Relacions Públiques; Experta Universitària en Promoció de la Transferència del Coneixement i la Tecnologia, així com especialista en gestió de xarxes socials), per a l'ocupació d'aqueix lloc de treball eventual.

Per tot l'anterior,

En ús de les facultats atorgades per l'article 20.1 i l'article 21.1.q de la citada Llei de consells insulars, que atribueix a la presidència del Consell, la competència relativa a exercir la direcció superior del personal al servei de l'Administració insular i nomenar el personal eventual, en el ben entès que l'article 28.1.e estableix que correspon al consell executiu [a Formentera es tractaria de la Junta de Govern, segons l'article 132 d'aquesta mateixa Llei, inclòs en el Títol IX sobre Règim especial per a l'illa de Formentera], aprovar el nombre i el règim del personal eventual; i qualsevol altra actuació en matèria de personal que no estigui expressament atribuïda a un altre òrgan del Consell, però en el ben entès que no s'ha aprovat el nou Reglament Orgànic del Consell Insular (ROC), i que, ara per ara, hom està al ROC publicat al BOIB núm. 61, de 22 d'abril de 2010, article 136 i article 142.2 sobre el Gabinet de Presidència, tot tenint en compte, en qualsevol cas, l'establert en la disposició transitòria quarta de l'esmentada Llei de consells insulars, sobre Normativa d'aplicació fins a l'aprovació del nou reglament orgànic.

Amb la conformitat jurídica del secretari de la corporació ex Reial decret 128/2018, de 16 de març.

RESOLC

PRIMER.- Nomenar la Sra. Ana Mateos Martín, titular del DNI núm. ..2602..T, com a personal eventual, per a ocupar el lloc de treball de Cap de Gabinet de Presidència del Consell Insular de Formentera, en règim de dedicació a temps complet, per considerar que la persona que es nomena és l'adequada per a desenvolupar les tasques i compleix els requisits adients; amb efectes del dia d'avui, 2 de d'agost de 2023.

En qualsevol, en allò que resulti d'aplicació al Consell Insular de Formentera l'article 28.1.e de la Llei de consells insulars, la Junta de Govern, òrgan competent aprovarà, de manera conclusiva, segons les determinacions de la Presidència, el nombre i el règim del personal eventual de la institució.

SEGON.- Considerar que la persona nomenada podrà ser cessada o separada lliurement per la Presidència en qualsevol moment del mandat de l'actual corporació. En qualsevol cas, el personal eventual cessarà automàticament, en tot cas, quan es produeixi el cessament o expiri el mandat de l'autoritat a qui presten la funció de confiança o assessorament, segons l'establert a l'article 20.3 de la Llei 3/2007 de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears i a l'article 12.3 de l'EBEB, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre.

TERCER.- Considerar que el sou d'aquesta persona serà el que, aplicat al supòsit concret de la Sra. Ana Mateos Martín, i prorratejat des la presa de possessió, es deriva del Pressupost General del Consell Insular de Formentera, que preveu unes retribucions brutes anuals per a l'any 2023, de 42.840 euros (3.060 euros mensuals, en 14 pagues).

QUART.- Considerar que la persona nomenada haurà d'acomplir el que es deriva de la sobre Instrucció per al funcionament del registre de declaracions patrimonials i d'activitats que han de formular els càrrecs públics del Consell Insular de Formentera, segons el que es deriva de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars i de la Llei 16/2016, de 9 de novembre, de creació de l'Oficina de prevenció i lluita contra la corrupció de les Illes Balears; el sistema electrònic implementat, així com el que es deriva de la legislació general de règim local (BOIB núm. 69, de 25 de maig de 2023) i ja és executiva.

CINQUÈ.- Notificar a la persona interessada aquest Decret.

SISÈ.- Donar compte, així mateix, al Ple corporatiu i ordenar que es publiqui al BOIB,  i fer-lo avinent igualment de manera immediata a tota la corporació, així com fer-lo notori per mitjà de la web del Consell Insular.

L'obligació específica de publicació al BOIB, amb especificació del lloc de treball eventual, règim de retribucions i dedicació deriva de l'establert a l'article 20.3 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Ho mana i signa el president, de la qual cosa don fe.

Formentera, 2 d'agost de 2023.

El president,                             El secretari habilitat nacional,

Lorenzo Córdoba Marí             Ángel Custodio Navarro Sánchez”.

XVII.- Acord de la Junta de Govern sobre plantilla de personal eventual per al mandat 2023-2027.

Es fa públic el contingut de l'acord de la Junta de Govern de data 4 d'agost de 2023:

Vista la proposta següent:

<<PROPOSTA RELATIVA A LA PLANTILLA DE PERSONAL: CARACTERÍSTIQUES I RETRIBUCIONS DEL PERSONAL EVENTUAL

Celebrades les eleccions el passat dia 28 de maig de 2023, i constituït el Consell Insular de Formentera en data 17 de juny de 2023, es fa necessari procedir a l'establiment de la nova organització del Consell.

La disposició addicional segona de la Llei 4/2022, de 28 de juliol, de consells insulars regula el règim jurídic del personal eventual i determina que aquest s'ha de regir pel que disposen l'Estatut bàsic de l'empleat públic, la legislació bàsica estatal i la Llei de funció pública de la comunitat autònoma, tenint en compte el que es preveu en aquesta matèria en la Llei 20/2006, de 16 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Per altra banda, l'article 104 bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, determina els límits i les normes per la dotació i creació dels llocs de feina de personal eventual.

Atès que l'article 28.1.e de la Llei de consells insulars determina la competència del Consell Executiu, en el cas de Formentera la Junta de Govern segons disposa l'article 132.2 de la Llei 4/2022, per aprovar el nombre i el règim del personal eventual.>>

Per això, eleva a la Junta de Govern la següent

S'adopta el següent acord:

1. Determinar els llocs de treball següents per cobrir amb personal eventual i incorporar-los a la plantilla i a la relació de llocs de treball del Consell Insular

Nombre	Denominació	Característiques	Retribució bruta anual (14 pagues)
1	Responsable de comunicació	Càrrec de confiança	35.700,00 €
1	Cap de gabinet de Presidència	Càrrec de confiança	42.840,00 €

2. Disposar la publicació d'aquest acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, al tauler d'anuncis i al tauler d'anuncis virtual d'aquest Consell Insular de Formentera.

Formentera, amb data de la signatura electrònica

El president,                      Amb la conformitat                   Amb la conformitat

                                          de l'interventor                         del secretari habilitat nacional

Lorenzo Córdoba Marí      Pablo Serra Serra                    Ángel Custodio Navarro Sánchez

XVIII.- Funcionaris encarregats de la Secretaria, la Intervenció i la Tresoreria del Consell Insular de Formentera

Secretaria:

Titular, en propietat: Sr. Ángel Custodio Navarro Sánchez, funcionari habilitat nacional: Secretari, categoria superior (lliure designació, segons Resolució de 13 de febrer de 2023, de la Direcció General de Funció Pública, Ministeri d'Hisenda i Funció Pública;  BOE núm. 45, de 22 de febrer de 2023). 

Substitut primer: Sr. Joan Ferrer Yern.

Substitut segon: Sra. Paola Sales Jiménez.

Substitut tercer: Sr. David Francés Alonso.

Substitut quart: Sr. Raúl Moya Díaz.

Intervenció:

Nomenament interí: Sr. Pablo Cristóbal Serra Serra.

Substitut primer: Sr. José Ramón Burchés Sarrión.

Tresoreria:

Nomenament interí: Sr. Enric Escanellas Colomar.

Substituta primera: Sra. Maria Neus Torres Masdeu.

Substituta segona: Sra. Francisca Serra Ribas.

 

Formentera, amb data de la signatura electrònica (8 d'agost de 2023)

El president del Consell Insular de Formentera Lorenzo Córdoba Marí