BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

En data 3 d'abril de 2023, el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa va aprovar, per unanimitat la següent convocatòria d'ajudes:

Convocatòria d'ajudes per a la recuperació, el manteniment i la consolidació de l'entorn agrari i agrodiversitat a l'illa d'Eivissa per a l'any 2023

1. Introducció

En data 8 de juliol de 2017 (BOIB núm. 83), es va publicar Acord del Consell de Govern de 7 de juliol de 2017 pel qual es ratificà el Pla anual d'impuls del turisme sostenible per al període 2017, aprovat per la Comissió d'Impuls del Turisme Sostenible. En aquest Pla es va articular la possibilitat de presentació de projectes susceptibles de ser executats amb càrrec al fons per part de les administracions públiques que formen part de la Comissió. Així, el Consell Insular d'Eivissa va presentar en virtut d'aquesta convocatòria el seu Projecte per a la protecció i la recuperació del medi natural de l'illa d'Eivissa i la seua agrobiodiversitat, el qual va aprovar el Consell de Govern de la CAIB en data 20 d'octubre de 2017.

En data 23 de juliol de 2018, la presidenta de l'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears (CAIB) va emetre resolució en virtut de la qual es va concedir una ajuda respecte del projecte presentat per aquesta Corporació –Projecte per a la protecció i la recuperació del medi natural de l'illa d'Eivissa i la seua agrobiodiversitat–, amb càrrec al dit fons i per un total de 2.642.244,09 euros. Tot tenint en compte que es va observar un termini de cinc anys per a l'execució d'aquest projecte.

L'abandonament del camp per part dels pagesos, sobretot a les finques en extensiu per manca de rendibilitat, és un problema que té com a conseqüència la pèrdua de les funcions agràries de l'espai rural; és per aquest motiu que es fa necessari donar un nou impuls al sector agrari que faci visibles els beneficis que comporta l'activitat agrària per a la societat més enllà de la producció d'aliments, atès que determinats models i sistemes agraris concrets, tot i que requereixen una major dedicació i un gran esforç per part de l'agricultor/a, generen externalitats positives, el valor de les quals no apareix en el preu dels béns que posen al mercat. I a l'illa d'Eivissa la majoria de la superfície agrària utilitzada està ocupada per cultius extensius de secà (herbacis, llenyosos i mixtos) amb presència de ramaderia. Aquestos usos extensius sovent alternen amb tasques de bosc i creen un mosaic agroforestal d'elevada diversitat biològica i qualitat paisatgística, i les explotacions agràries associades a aquestos usos extensius són les que estan patint més greument la decadència del sector a causa de la baixa rendibilitat de les seues produccions.

Aquestes explotacions diversificades són el model de gestió agrària majoritari a l'illa d'Eivissa, el qual estructura el territori i li atorga identitat. I, a la vegada, aquesta gestió agrària diversificada genera serveis ambientals gratuïts que, encara que no estiguin reconeguts ni remunerats, beneficien el conjunt de la societat (absorció de CO2, pol·linització per part d'abelles, conservació del sòl fèrtil, reciclatge de nutrients o conservació del patrimoni genètic, com ara varietats locals i races autòctones, entre d'altres).

Les Bases reguladores de les ajudes per al desenvolupament de l'àmbit rural, ramader, pesquer i cinegètic a l'illa d'Eivissa (BOIB núm. 51, de 15-04-2008, modificació al BOIB núm. 100 EXT., de 30-06-2011) estableixen a la seua base primera referent a l'objecte, apartat m, que podran ser objecte d'ajuda aquelles activitats d'utilitat pública o d'interès social o la consecució d'una finalitat pública a l'àmbit agrícola, ramader, pesquer i cinegètic, i que es portin a terme a l'illa d'Eivissa; tot establint, a més, a la seua base tercera, que aquestes bases generals del procediment seran d'aplicació a totes les ajudes establertes en aquestes bases, sense perjudici de les especificacions previstes a cada una de les convocatòries.

En data 2 de desembre de 2019, el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa va aprovar una convocatòria anticipada d'ajudes específiques per a la recuperació, el manteniment i la consolidació de l'entorn agrari i agrodiversitat a l'illa d'Eivissa per a l'any 2019-2020, amb l'objectiu de donar impuls al sector agrari a l'illa d'Eivissa tal com s'ha detallat en paràgrafs anteriors. Així, amb el mateix objectiu, i dins del marc d'execució de l'esmentat projecte, en dates 19 de febrer de 2021 i 4 de març de 2022, el Consell Executiu d'aquesta Corporació va aprovar les convocatòries d'ajudes per a la recuperació, el manteniment i la consolidació de l'entorn agrari i agrodiversitat a l'illa d'Eivissa corresponents a l'any 2020-2021 i a l'any 2021-2022, respectivament, i amb un resultat positiu.

Per tot això, és voluntat del Consell Insular d'Eivissa –tot tenint en compte que el referit projecte té una duració de cinc anys– articular i aprovar una quarta convocatòria d'ajudes emmarcada dins del Projecte per a la protecció i la recuperació del medi natural de l'illa d'Eivissa i la seua agrobiodiversitat, aprovat en data 20 d'octubre de 2017 pel Consell de Govern de la CAIB, i als efectes de continuar donant un impuls al sector agrari a l'illa d'Eivissa.

2. Normativa reguladora

La present convocatòria es regeix a l'empara del que disposen les Bases reguladores de les ajudes per al desenvolupament de l'àmbit rural, ramader, pesquer i cinegètic a l'illa d'Eivissa (BOIB núm. 51, de 15-04-2008, modificació al BOIB núm. 100 EXT., de 30-06-2011), de conformitat amb el vigent pressupost del Consell Insular d'Eivissa per a l'any 2023 (BOIB núm. 3, de 7-01-2023) i amb el Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d'Eivissa per als anys 2023-2024-2025, aprovat pel Consell Executiu d'aquesta Corporació el 23-01-2023, i publicat en el BOIB núm. 12, el 26-01-2023, així com, supletòriament, pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, pel Reial decret 130/2019, de 8 de març, pel qual es regula la Base de Dades Nacional de Subvencions i la publicitat de les subvencions i altres ajudes públiques, per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i, per la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

3. Objecte de les ajudes i àmbit d'aplicació

L'objecte d'aquesta convocatòria d'ajudes és establir les normes que han de regir les subvencions destinades a compensar les despeses superiors que suposa el maneig d'explotacions extensives a l'illa d'Eivissa i així mantenir i consolidar l'entorn agrari i la seua agrodiversitat.

L'àmbit territorial d'aplicació d'aquestes ajudes és l'illa d'Eivissa.

4. Consignació pressupostària

La quantitat màxima que es destina a la present convocatòria serà per un import màxim de 750.000 €, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 4100 47900 del Pressupost general del Consell Insular d'Eivissa de 2023, aprovat pel Ple extraordinari del Consell Insular d'Eivissa de data 9 de desembre de 2022, i publicat al BOIB núm. 3, el 7-01-2023. Tot tenint en compte que aquesta convocatòria es troba emmarcada dins del Projecte per a la protecció i la recuperació del medi natural de l'illa d'Eivissa i la seua agrobiodiversitat, el qual va aprovar en data 20 d'octubre de 2017 el Consell de Govern de la CAIB, i que en data 23 de juliol de 2018 la presidenta de l'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears (CAIB) va emetre resolució en virtut de la qual es va concedir una ajuda respecte d'aquest projecte i amb càrrec al referit fons, per un total de 2.642.244,09 euros, amb un període d'execució de cinc anys.

5. Iniciació, instrucció i resolució dels expedients

a) L'òrgan competent per aprovar la present convocatòria és el Consell Executiu, en virtut del que disposen l'article 10.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l'article 15.1 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB, la base sisena de les Bases reguladores de les ajudes per al desenvolupament de l'àmbit rural, ramader, pesquer i cinegètic a l'illa d'Eivissa, així com el Decret de Presidència núm. 2019000484, de data 16 de juliol de 2019, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 98 EXT., de 17-07-2019; modificacions al BOIB núm. 175, de 31-12-2019, al BOIB núm. 101, de 4-06-2020, i al BOIB núm. 153, de 5-09-2020), punt tercer apartat e.

b) El Departament competent en matèria d'agricultura instruirà el procediment de tramitació dels expedients de sol·licitud de les ajudes regulades en aquesta convocatòria. Les ajudes es concediran mitjançant Decret de Presidència, per delegació del Consell Executiu, atès que, a més de les facultats pròpies que li són atribuïdes legalment, exerceix la titularitat del Departament de Promoció Turística, Medi Rural i Marí.

c) Les sol·licituds de subvenció i tota la documentació que es requereixi es dirigiran a la Presidència del Consell Insular d'Eivissa i es presentaran en el termini que s'expressa a l'apartat 8è d'aquesta convocatòria, al Registre General d'Entrada del Consell Insular d'Eivissa, així com també en qualsevol altre punt de conformitat amb l'establert en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. També es podran registrar les sol·licituds via telemàtica a la mateixa seu electrònica d'aquesta Corporació (https://seu.conselldeivissa.es), habilitada per a aquesta finalitat, de conformitat amb el previst a l'article 14 de l'esmentada Llei, on es podrà obtenir el model de sol·licitud; així mateix, estaran obligades a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb el Consell Insular d'Eivissa per a la realització de qualsevol tràmit en relació amb el present procediment administratiu les persones que s'indiquen al citat article 14, al seu punt segon. Si la sol·licitud s'envia per correu postal, la documentació corresponent ha de presentar-se en un sobre obert per tal que l'exemplar destinat al Consell Insular d'Eivissa es dati i s'estampilli abans de certificar-se; en cas contrari, s'entendrà com a data vàlida la de presentació en el Registre General d'Entrades de la referida Corporació. Si la sol·licitud es presentàs en un lloc diferent del Consell Insular d'Eivissa, les persones sol·licitants de la subvenció hauran d'enviar per correu electrònic el full de la sol·licitud amb el segell d'entrada, dins el termini, al correu electrònic del Departament agricultura@conselldeivissa.es, en les 24 hores següents, com a màxim, de la finalització del termini hàbil. Les sol·licituds presentades fora dels terminis esmentats anteriorment no s'admetran en la present convocatòria.

Si la sol·licitud o la documentació presentades fossin incorrectes o incompletes, el Consell Insular d'Eivissa requerirà la rectificació o els complements necessaris, que hauran d'aportar-se en el termini de deu dies hàbils a comptar des de l'endemà al de la recepció del corresponent requeriment. Si en aquest termini la persona interessada no realitza la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, el Consell Insular d'Eivissa entendrà que aquesta desisteix de la seua petició, amb una resolució prèvia, tot això de conformitat amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Les sol·licituds d'ajuda s'hauran de resoldre i notificar en el termini màxim de tres mesos, comptats des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds a què es refereix aquesta convocatòria; transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat resolució expressa, la petició s'haurà d'entendre desestimada. Així mateix, aquesta notificació es realitzarà mitjançant publicació al BOIB segons el que preveu l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la qual es publicarà al tauler d'anuncis i edictes electrònic del Consell Insular d'Eivissa.

6. Actuacions objecte d'ajuda

Les actuacions a subvencionar són les següents:

a) Llaurat dels terrenys d'ús agrari amb l'objecte de recuperar terres agrícoles i evitar que aquestes s'embosquin. Consisteix a realitzar tasques d'adequació, preparació i conservació de terrenys agraris per a la seua posterior sembra, per eliminar-ne les males herbes i la vegetació espontània i millorar l'estructura del sòl, i en conseqüència facilitar la infiltració d'aigua i la seua fertilitat. Únicament seran elegibles les activitats realitzades a terrenys agrícoles. L'ajuda es mesurarà en €/ha.

b) Sembra dels terrenys d'ús agrari. Posada a disposició del terreny prèviament preparat de la llavor triada. Amb aquesta actuació es pretén aconseguir un manteniment continuat de l'explotació i la diversificació de cultius, així com una major protecció dels sòls davant l'erosió. La unitat de mesura de l'ajuda és de €/ha.

c) Manteniment de fruiters. Es persegueix la recuperació i el manteniment dels cultius de fruiters tradicionals (ametller, garrover, figuera i olivera). Les tasques a realitzar comprenen: adequació del terreny i realització de podes. La replantació de minvaments es considera requisit a complir per la persona interessada. Dirigit tant a les parcel·les que es trobin qualificades com a fruiteres com a aquelles que, dedicades a cultius herbacis, posseeixin arbratge dispers en la seua superfície. Queden excloses les noves plantacions regulars, ja que en aquest cas hauran d'acollir-se a les línies de subvenció oficials existents. Les unitats d'aquesta línia d'ajuda venen definides en €/ha i en funció de la densitat de plantació existent.

d) Ramaderia extensiva. Es persegueix el manteniment/l'ampliació de la cabanya ramadera extensiva existent, per aconseguir d'aquesta manera un major control de la vegetació mitjançant el pasturatge i una aportació de matèria orgànica al sòl. Les espècies susceptibles de rebre subvenció són el bestiar oví i caprí. L'ajuda consisteix a pagar un complement per hectàrea per tenir-hi animals. Les unitats d'aquesta línia d'ajuda seran en €/ha i respectant sempre uns valors màxims i mínims de càrrega ramadera per superfície de 0,15-1 UGM/ha.

e) Implantació i manteniment de caseres d'abelles. Amb l'objectiu de millorar la pol·linització se subvencionarà la implantació i el manteniment de caseres d'abelles a les explotacions, les quals hauran de ser de titularitat de l'explotació o d'un/a apicultor/a. El número mínim de caseres a instal·lar/mantenir és de cinc.

Les ajudes podran finançar despeses d'actuacions que es realitzin des de l'01-09-2022 fins al 31-08-2023.

7. Persones beneficiàries

1. Podran sol·licitar l'ajuda prevista en aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques que reuneixin els requisits següents:

a) Que en la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda siguin titulars d'explotacions agràries a l'illa d'Eivissa.

b) Que en la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda la persona demandant estigui en possessió del Llibre Oficial de Registre d'Explotació d'Oví i Cabrum, i/o Llibre d'explotació apícola degudament diligenciat (en cas en què se sol·liciti ajuda per a actuacions indicades al punt 6 d i 6 e).

c) Que en la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda, les explotacions agràries, els seus recintes i la superfície admissible sobre els quals recaurà el càlcul de l'ajuda han d'estar inscrits a nom de la persona beneficiària en el Registre Insular Agrari de l'illa d'Eivissa (RIA) o amb la declaració responsable d'inscripció en el RIA presentada, regulat pel Decret 43/2015, de 22 de maig, de principis generals i directrius de coordinació en matèria d'explotacions agràries, agràries prioritàries, de titularitat compartida, preferents i d'oci o autoconsum, i de regulació sobre l'organització i el funcionament del Registre Interinsular Agrari i dels registres insulars agraris de les Illes Balears.

2. Així mateix, les persones (físiques o jurídiques) sol·licitants de les ajudes que es preveuen en la present convocatòria hauran de complir els següents requisits generals:

a) Estar al corrent de les obligacions econòmiques amb el Consell Insular d'Eivissa. El Consell Insular d'Eivissa comprovarà d'ofici aquest requisit una vegada formulada la sol·licitud d'ajuda.

b) Estar al corrent de les seues obligacions tributàries amb l'AEAT i amb la Seguretat Social.

c) L'àmbit territorial de l'activitat de les persones beneficiàries ha de ser l'illa d'Eivissa.

d) No podran ser beneficiàries de les subvencions les persones, les entitats o les agrupacions en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i a l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes. Prohibicions que en el Text refós de la Llei de subvencions a l'àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears estan recollides als apartats 1 i 2 del seu article 10.

8. Sol·licituds i documentació

Per sol·licitar l'ajuda hi ha un imprès de sol·licitud que consta a l'Annex I, disponible a la Seu Electrònica del Consell Insular d'Eivissa (https://seu.conselldeivissa.es), en què constaran les següents declaracions responsables: de complir amb els requisits d'accés a la convocatòria i de compromís de mantenir-los durant el període inherent al reconeixement del dret, i de disposar de la documentació que així ho acredita; de conèixer les condicions establertes per la normativa vigent per a la concessió de l'ajuda que es demana; de no incórrer en les prohibicions i els supòsits que s'esmenten en el punt 7.2 d); de sol·licitud i/o concessió de subvenció pel mateix concepte a una altra administració pública o entitat privada (en el cas d'haver-la sol·licitat i/o concedit, s'haurà d'indicar la quantia corresponent); de compliment amb les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat i davant la hisenda autonòmica, amb el compromís de mantenir el compliment d'aquest requisit durant el període de temps inherent al reconeixement o l'exercici del dret al cobrament de la subvenció, i de veracitat de totes les dades contengudes en la sol·licitud.

Així mateix, en aquesta sol·licitud constaran els compromisos següents: de dur a terme les actuacions objecte d'aquesta convocatòria amb subjecció a les disposicions que s'hi estableixen, a les bases reguladores i a la resta de la normativa aplicable; de facilitar la documentació i/o les inspeccions que dugui a terme el Consell Insular d'Eivissa per tal de comprovar el compliment de tots els punts d'aquesta convocatòria; d'acreditar davant la Secció d'Agricultura el compliment dels requisits i les condicions que s'exigeixen per concedir l'ajut, i d'adoptar les mesures necessàries per proporcionar informació al públic i donar-ne publicitat.

La sol·licitud d'ajuda presentada haurà d'anar signada i suposarà l'assumpció de les declaracions, els compromisos i les autoritzacions esmentades abans.

El compliment de les obligacions tributàries amb l'AEAT i amb la Seguretat Social es realitzarà mitjançant la presentació de declaració responsable, tal com preveu l'article 24.4 del RD 887/2006, de 21 de juliol, mitjançant el qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Així mateix, es podrà autoritzar expressament el Consell Insular d'Eivissa a comprovar el compliment d'aquestos requisits.

En el cas que la sol·licitud d'ajuda es presenti mitjançant representant, s'ha d'acreditar fefaentment aquesta representació amb la documentació pertinent.

El període per presentar aquesta sol·licitud és des de l'endemà de la publicació de la present convocatòria al BOIB fins al 7 de juliol de 2023.

Les sol·licituds s'hauran de formular segons el que preveuen les Bases reguladores de les ajudes per al desenvolupament de l'àmbit rural, ramader, pesquer i cinegètic a l'illa d'Eivissa (BOIB núm. 51, de 15-04-2008, modificació al BOIB núm. 100 EXT., de 30-06-2011) i el punt 5 c d'aquesta convocatòria, i hauran de contenir la següent informació i documentació adjunta:

a) Nom i número de DNI o CIF del titular i, si escau, nom i número de DNI del representant.

b) Domicili social, a l'efecte de comunicacions, correu electrònic i telèfon.

c) En el cas que la sol·licitud d'ajuda es presentàs mitjançant representant, s'haurà d'acreditar fefaentment aquesta representació amb la documentació pertinent.

d) Número de l'explotació en el RIA. Registre que conté les dades i els documents de la persona titular de l'explotació i el seu possible representant, així com la base territorial de l'explotació.

e) Declaració de la sol·licitud i/o la concessió de subvenció pel mateix concepte a una altra administració pública o entitat privada; en el cas d'haver-la sol·licitat i/o concedit, s'haurà d'indicar la quantia corresponent, així com, si escau, l'aportació de la resolució de concessió i/o pagament.

En el cas d'agrupacions sense personalitat jurídica, també s'ha d'aportar:

- Document en què es reflecteixen les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots el membres.

- NIF de l'agrupació, si en té.

- Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d'execució que assumeix cada un d'ells, com també el número de compte bancari de cada un dels membres esmentats.

- Nomenament d'una persona en representació de l'agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l'agrupació com a beneficiària.

- Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què es faci constar el compromís de no dissoldre l'agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveuen els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la llei de subvencions.

Documentació adjunta

f) Llista de parcel·les de l'explotació (amb referència SIGPAC) en què s'indicaran les actuacions, objecte de subvenció, a realitzar en cada recinte descrites al punt 6 de la present convocatòria.

g) Imprès de sol·licitud de transferència bancària emplenat, si no consta a la Tresoreria General del Consell Insular d'Eivissa.

h) Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions que s'esmenten al punt 7.2.d, Annex III.

i) En el cas d'entitats, acord de l'òrgan competent en què s'aprova la sol·licitud de subvenció al Consell Insular d'Eivissa.

j) Document de representació, si escau.

k) Certificat de residència fiscal emès per les autoritats competents en el país de residència, en el cas de no tenir aquesta residència en territori espanyol.

El Consell Insular d'Eivissa podrà demanar tota la documentació complementària que consideri per avaluar correctament la sol·licitud. No serà necessari aportar la documentació que ja consti en poder del Consell Insular d'Eivissa sempre que es trobi vigent, però s'haurà d'indicar la referència de l'expedient administratiu en el qual consta, així com declaració o certificat, si escau, de la seua vigència.

9. Règim d'ajudes

La concessió de les ajudes d'aquesta convocatòria es durà a terme mitjançant règim de procediment de concurrència no competitiva. En el supòsit que les sol·licituds amb dret a ajuda superin la quantia prevista d'aquesta convocatòria, es podrà ampliar la consignació pressupostària sempre que hi hagi crèdit suficient i adequat a l'aplicació pressupuestària corresponent, ampliació que es publicarà en el BOIB. En el cas que no sigui possible l'increment del crèdit, es reduiran totes i cada una de les sol·licituds amb dret a ajuda en el mateix percentatge unitari resultant de l'ajust pressupostari, d'acord amb l'article 10 que es preveu a les Bases reguladores de les ajudes per al desenvolupament de l'àmbit rural, ramader, pesquer i cinegètic a l'illa d'Eivissa.

Les ajudes regulades per aquesta convocatòria són compatibles amb altre tipus d'ajuda o subvenció que pels mateixos conceptes atorgui aquesta o altra administració pública, o entitats privades. L'import de les subvencions o ajudes que es concedeixin no poden superar en cap cas, de forma aïllada o en concurrència amb altres ajudes, el cost de l'activitat subvencionada.

L'import de les ajudes que es podran concedir a les explotacions per a la realització de les actuacions descrites al punt 6 a l'Annex II de la present convocatòria resultarà dels valors obtenguts a partir dels costos de les activitats a subvencionar descrites al Projecte per a la protecció i la recuperació del medi natural de l'illa d'Eivissa i la seua agrobiodiversitat, redactat al 2017.

Les quanties que venen reflectides a l'Annex II podran incrementar-se en funció de la naturalesa dels terrenys on s'han realitzat les activitats objecte d'ajuda en els següents termes:

1. Parcel·les qualificades com a ANEI, ARIP, LIC o ZEPA, un increment fins al 20 % en funció de les actuacions que s'hi executin i que se sumen: un increment del 5 % per actuacions de llaurar terrenys agraris; 5 % per sembra; 5 % per manteniment de fruiters i 5 % per pastura amb bestiar d'oví/caprí.

2. Parcel·les que presenten un pendent superior al 8 % o localitzades en una àrea de prevenció de riscos per erosió (APR-Erosió): l'ajuda s'incrementarà en un 5 % si s'hi realitzen actuacions de llaurat i un 5% addicional, si s'hi realitzen sembres.

3. Parcel·les amb ramat oví/caprí en pasturatge: el manteniment o la implantació de la cabanya ramadera amb races autòctones suposarà a la quantia d'ajuda per a ramaderia extensiva un augment del 25 %.

L'import màxim de subvenció és de 3.000,00 €/explotació i convocatòria, i fins a un màxim de 15.000 € per beneficiari i programa (5 anys).

En el cas que l'ajuda resultant sigui inferior a 300 €, es desestimarà la seua concessió atès que el cost de la seua tramitació és superior a aquesta quantia, tot i que es considera aquest cost mínim per a la tramitació de cada expedient de concessió.

10. Obligacions

1. Les persones beneficiàries estaran obligades a complir amb les bones pràctiques agràries, i especialment:

a) Mantenir els arbres cultivats en bones condicions, sense branques seques ni rebrots a la soca, eliminació d'arbres morts i la seua reposició.

b) Abstenir-se de la utilització, als recintes objecte d'ajuda, de Rotavator per la incidència negativa d'aquesta eina en la fertilitat del sòl.

c) Realitzar, almenys, un tractament contra la varroasi a les caseres d'abelles, i tenir els assentaments subjectes a l'ajuda actius almenys en el període comprès entre els mesos de gener a juny de 2023.

d) Mantenir el conjunt de l'explotació agrària lliure de residus.

e) El beneficiari de l'ajuda o persona vinculada a l'explotació haurà d'assistir a una acció formativa relacionada amb l'ajuda de la present convocatòria, i organitzada pel Consell Insular d'Eivissa, o per una entitat col·laboradora si és el cas.

f) Totes aquelles que resultin d'aplicació de les disposicions d'aquesta convocatòria, de les bases reguladores i la resta de normativa aplicable.

2. Les bones pràctiques agràries seran d'obligat compliment en tots els recintes que s'acullin a aquesta ajuda.

Sobre la resta de recintes contigus de la parcel·la cadastral objecte d'ajuda, serà d'obligat compliment les bones pràctiques agràries, si el titular de l'explotació el té en règim de propietat o amb contracte d'arrendament.

3. Les persones beneficiàries hauran de fer difusió de la subvenció atorgada pel Consell Insular d'Eivissa, mitjançant almenys un dels mitjans següents: xarxa social, pàgina web, premsa o altres mitjans de divulgació ja sigui de forma individual o a través de tercers. Així mateix, per facilitar aquest tràmit, amb autorització prèvia de la persona beneficiària, el Consell Insular d'Eivissa podrà cedir les dades corresponents a la Cooperativa Agrícola Santa Eulalia del Río i a la SCL Agrícola de San Antonio, exclusivament amb aquest objectiu i mitjançant les seues xarxes socials.

11. Justificació i pagament de la subvenció

Per al pagament de la subvenció s'haurà de presentar sol·licitud de pagament que consta a l'Annex IV d'aquesta convocatòria, disponible a la seu electrònica del Consell Insular d'Eivissa (https://seu.conselldeivissa.es), en el termini comprès des del 10-07-2023 al 31-08-2023, a la qual s'adjuntarà declaració responsable de compliment d'actuacions.

El Consell Insular inspeccionarà el compliment de les actuacions declarades tot emetent a tal efecte el corresponent informe tècnic. Així, per a una major eficàcia i eficiència en la gestió i el control de les ajudes, s'inspeccionarà com a mínim un 40 % de les sol·licituds d'aquells beneficiaris que ho varen ser a les tres convocatòries anteriors, i un 100 % respecte dels nous en virtut d'aquesta convocatòria.

Posteriorment, es procedirà a la tramitació del pagament mitjançant la corresponent resolució de pagament emesa per la Presidència del Consell Insular –per delegació del Consell Executiu–, la qual es notificarà en la forma establerta al punt cinquè d'aquesta convocatòria.

12. Revocació de la subvenció, reintegrament i règim sancionador

1. Serà procedent la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió i pagament vàlida i ajustada a dret, la persona beneficiària incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos adquirits als quals es troba condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió i pagament de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i/o de pagament, i és procedent el reintegrament de les quantitats rebudes indegudament, tot tenint en compte el que disposa el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions referent al reintegrament de subvencions, i el que preveu el seu títol IV referent al règim sancionador; supòsits d'igual manera previstos als articles 43, 44 i 45 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, així com al seu títol V referent al règim sancionador.

2. Criteris de gradació dels possibles incompliments de les condicions imposades per a la concessió de la subvenció

Si les despeses finalment realitzades i justificades resulten inferiors a l'acceptat com a base per a la concessió de la subvenció, es reduirà proporcionalment la quantia de l'ajuda de la manera següent:

a) Si la reducció és de fins al 30 % (inclòs) de la base territorial acceptat com a base per a la concessió de la subvenció, es reduirà la subvenció proporcionalment a la reducció del pressupost no justificat.

b) Si la reducció és superior al 30 % i fins al 60 % (inclòs) de la base territorial com a base per a la concessió de la subvenció, es reduirà la subvenció proporcionalment a la reducció del pressupost no justificat i addicionalment es reduirà un 10 % del pressupost no justificat.

c) Si la reducció és de més del 60 % de la base territorial com a base per a la concessió de la subvenció, es considerarà que l'objectiu de l'actuació per a la qual s'ha concedit l'ajuda no s'ha realitzat.

La reducció de superfície es produirà per incompliment de les bones pràctiques agràries dins un recinte, la qual cosa podria tenir repercussions sobre la resta de recintes contigus tal com es descriu en l'apartat 10.2; també perquè no s'han realitzat les actuacions objecte de subvenció en aquestos recintes sobre els quals se sol·licita ajuda.

13. Publicitat i vigència

L'acord d'aprovació d'aquesta convocatòria es comunicarà a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), així com el seu extracte, tal com estableixen els articles 17.3.b i 20.8.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a la vista del que disposen el Reial decret 130/2019, de 8 de març, pel qual es regula la Base de Dades Nacional de Subvencions i la publicitat de les subvencions i altres ajudes públiques, i el títol III del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB. Així mateix, aquest acord es publicarà en el BOIB amb indicació dels recursos que poden interposar les persones o les entitats interessades, s'exposarà al tauler d'anuncis i edictes electrònics del Consell Insular d'Eivissa i s'anunciarà en dos diaris locals, tot d'acord amb el que estableixen el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB i les bases reguladores de les ajudes per al desenvolupament de l'àmbit rural, ramader, pesquer i cinegètic a l'illa d'Eivissa. Entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el BOIB.

Quant a la publicitat de les subvencions atorgades, tot d'acord amb el que estableixen l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i l'article 34 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB, es remetrà a la BDNS informació sobre les resolucions recaigudes en els termes que exigeix l'article 20 de la Llei general de subvencions esmentada.

14. Règim de recursos

L'acord del Consell Executiu pel qual s'aprova aquesta convocatòria i els acords que adopti la Presidència del Consell Insular per delegació d'aquest òrgan, en virtut d'aquesta convocatòria d'ajudes, no exhaureixen la via administrativa i es podrà interposar recurs d'alçada davant del Ple en el termini d'un mes a comptar, en el cas d'impugnació de l'acord de l'òrgan col·legiat, a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el BOIB, i en el cas dels acords dictats per la Presidència referents a la línia d'ajudes de la present convocatòria, aquest mes comptarà des de l'endemà de la seua notificació, tot això d'acord amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació amb l'article 66.2 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars i amb l'article 147.1 del Reglament orgànic del Consell Insular d'Eivissa. El recurs haurà de resoldre's en el termini de tres mesos, transcorreguts els quals s'entendrà desestimat i quedarà oberta la via contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici de qualsevol altre recurs o acció que es consideri pertinent.

 

Eivissa, 20 d'abril de 2023

La tècnica d'Administració General María José Cardona Muñoz