Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 240492
Conveni entre el Consell Insular de Formentera i l’Associació de Veïns del Pilar per a regular la cessió temporal d'espais del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” i l'atorgament de subvenció per procediment de subvenció nominativa, per al manteniment del centre i dels serveis que hi presten, promoció i sosteniment d’activitats associatives i comunitàries, a Formentera per a l’any 2023
De conformitat amb el que va aprovar la Junta de Govern de 17 de març de 2023 es fa públic el següent conveni:
“Conveni entre el Consell Insular de Formentera i l'Associació de Veïns del Pilar per a regular la cessió temporal d'espais del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” i l'atorgament de subvenció per procediment de subvenció nominativa, per al manteniment del centre i dels serveis que hi presten, promoció i sosteniment d'activitats associatives i comunitàries, a Formentera per a l'any 2023.
Formentera, a 24 de març de 2023.
Parts
D'una part, Ana Juan Torres, presidenta del Consell Insular de Formentera, qui actua en nom i representació d'aquest, amb CIF núm. P0702400C i amb domicili social a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier, en virtut de l'acte del Ple del Consell Insular de Formentera de 15 d'octubre de 2021, d'acord amb l'article 136 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC), els articles 34 i de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, de règim electoral general i l'article 21 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, assistida pel secretari de la corporació, Sr. Angel Navarro Sánchez, de conformitat amb l'article 161 del citat ROC. La Presidenta actua facultada per acord de la Junta de Govern de data 17 de març de 2023, que va aprovar l'atorgament de la subvenció present i que es formalitza mitjançant el Conveni adjunt.
D'altra banda, el Sr. José Miguel Costa Torres, major de edat, titular del Document Nacional d'Identitat núm. ***9098** i domicili a (...), El Pilar de la Mola, 07872, Formentera (Illes Balears), en la seva condició de President de l'Associació de Veïns del Pilar de la Mola amb CIF número G07552904, inscrita en el Registro Provincial de Asociaciones de la Delegación del Gobierno (1992) i al Registre d'Entitats i Associacions del Consell Insular de Formentera amb el número 30. Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient i necessària per a formalitzar aquest conveni i lliurament.
Exposen
1. Que la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació, al seu article 1, esmenta que les administracions públiques, a l'àmbit de les respectives competències, promouran i facilitaran el desenvolupament de les associacions que persegueixin finalitats d'interès general, respectant sempre la llibertat i l'autonomia davant els poders públics, així com l'establiment d'ajudes i subvencions per dur a terme les seves activitats. Així mateix, les administracions públiques podran establir, amb les associacions que persegueixin objectius d'interès general, convenis de col·laboració en programes d'interès social.
2. Que el Consell Insular de Formentera té, en virtut dels articles 70.16 i 70.18 de l'Estatut, les competències pròpies en matèria Joventut: «Disseny i aplicació de polítiques, plans i programes destinats a la joventut» i en matèria de Cultura, respectivament: «Activitats artístiques i culturals; foment i difusió de la creació i producció teatral, musical, cinematogràfica i audiovisual, literària, de dansa i d'arts combinades; i promoció i animació sociocultural». Així mateix, i d'acord amb l'article 29.2.b Llei 20/2006, municipal i de règim local de les Illes Balears, li correspon la regulació i desenvolupament de procediments, estructures organitzatives i polítiques de participació ciutadana en la vida local, així com elaboració de programes de foment de l'associacionisme. Això contempla la gestió de centres de participació ciutadana i la concessió i gestió de subvencions i ajudes amb finalitats assistencials a persones físiques i a centres o entitats per a beneficiaris residents a l'illa de Formentera.
3. Que el Consell Insular de Formentera té en compte la importància de fomentar l'associacionisme i de contribuir a omplir de contingut els objectius de les associacions de la nostra illa, així com dinamitzar l'organització d'activitats que redundin en un major benestar en la comunitat de veïnes i veïns de tots els nuclis de Formentera.
4. Que el Consell Insular de Formentera ha construït i posat en funcionament el Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” que és un equipament sociocultural i administratiu de proximitat. Aquest centre té les següents finalitats:
(...) 1.La prestació de serveis públics de caire cívic, administratiu, social, cultural, comunicatiu, informatiu i de lleure, a la ciutadania en general i a les entitats ciutadanes i, en particular, de les persones majors, jubilades i pensionistes.
L'impuls als serveis públics esmentats, i de les dirigides a la millora del lleure i esbarjo de les persones i de les condicions culturals, socials, de convivència i de solidaritat.
La promoció dels serveis i activitats propis de la tercera edat i de la vida associativa i de la participació de la ciutadania en els assumptes de la comunitat.
Prestació d'un servei de bústies per a la comunitat.
Serveis administratius bàsics del Consell Insular de Formentera.(...)
5. D'acord amb el seu Reglament de Funcionament, publicat al BOIB núm. 89 de l'1/07/2014, el Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” té la consideració de bé demanial de servei públic. La titularitat d'aquest equipament és del Consell Insular de Formentera.
6. El Centre consta dels següents espais o locals:
Local destinat a Telecentre. Superfície de 20,2 m2. Disposarà d'unes normes d'ús i gestió pròpies, que seran comunes amb la resta de Telecentres de l'illa.
Local de 13,2 m2 destinat a vestíbul i prestació de bústies de correus, amb la seua pròpia regulació.
Local de 31,9 m2 destinat a Oficina del Consell Insular de Formentera.
Local de 72,2 m2 destinat a Sala multiusos i de les entitats ciutadanes inscrites al Registre d'Entitats del Consell Insular, el qual té una zona de dos magatzems (un de 9,5 m2 i un magatzem-bar de 8,5 m2)
Local de 89,12 m2 destinat a local de persones majors, jubilades i pensionistes, el qual té habilitat una zona de bar de 18,58 m2. Una norma de gestió específica regularà els productes que es puguin servir a la zona de bar.
7. Que l'Associació de Veïns d'El Pilar és una associació sense afany de lucre, que té com a finalitat segons el que estableix l'art. 2 dels seus estatuts:
“(...) Article 2n, els objectius de l'Associació de Veïns d'El Pilar són:
a) defensar els interessos generals dels veïns, en qualitat d'usuaris i destinataris finals de l'activitat urbanística, cultural, esportiva, educativa, sanitària, d'habitatge, social, econòmica, de consum, etc., fomentant les tasques més adequades.
b) Informar i recolzar els veïns en totes les qüestions que afectin el seu interès general.
c) Assumir la representació i agrupar tots els veïns de la zona, adoptant les resolucions, que per la seva importància afectin els seus interessos individualment o col·lectiva, o als interessos de la població.
d) Fomentar les associacions de veïns com a instrument de defensa i participació dels interessos generals dels veïns.
e) Vetllar i exigir a l'Administració el compliment dels drets reconeguts a les Associacions de veïns com a entitats d'interès general i de participació en les lleis de l'Estat i els reglaments municipals, considerant els més importants:
- Rebre informació directa dels assumptes que són d'interès comú.
- Elevar propostes d'actuació en àmbit de les administracions públiques.
- Intervenir en tots els àmbits de l'Administració pública per defensar els interessos generals dels ciutadans.
- Utilitzar els mitjans públics per a l'associació de veïns, en l'exercici de les seves funcions.
- Exercir el dret de la iniciativa popular.
- Exercir el control de l'Administració i la defensa dels drets de gestió i cogestió.
- Que siguin escoltades en consulta en el procediment d'elaboració de les disposicions de caràcter general, relatives a matèries que afectin directament els usuaris.(...)”
8. Que l'Associació de Veïns d'El Pilar, a més de les esmentades finalitats, té intenció de continuar realitzant les tasques que ja va realitzar durant l'any 2021, i que fins al moment havia vingut realitzant l'associació de Majors del Pilar, i que van contribuir a la dinamització de les activitats socials i culturals organitzades al nucli de la Mola i que s'han realitzat a les instal·lacions de la «Casa del Poble de la Mola», en resposta a una demanda veïnal. La realització d'aquestes activitats, genera anualment una important despesa econòmica, la qual cosa fa necessari establir vies de col·laboració per tal de poder finançar aquestes activitats i així permetre a aquestes associacions complir eficaçment amb els seus objectius.
9. Segons el seu Reglament, la direcció i la coordinació general del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” correspon al Consell Insular de Formentera, que el gestiona d'acord amb la normativa vigent i de forma participativa, a través de la Conselleria competent en la matèria. No obstant, es preveu que es pugui realitzar una cessió d'espais i recursos que tingui com a objectiu facilitar a les persones o entitats els espais i recursos bàsics necessaris per realitzar la seva tasca.
10. Els espais i recursos de la “Casa del Poble de la Mola” obeeixen a una concepció multifuncional i polivalent i estan a disposició de totes les persones i entitats usuàries, sense exclusivitat ni exclusió. La gestió dels espais i serveis es regeix per criteris d'optimització d'aquests, compatible amb la participació, la gestió i l'administració.
11. L'espai públic susceptible de cessió és el local 4, destinat a Sala multiusos, i de les entitats ciutadanes inscrites al Registre d'Entitats del Consell Insular.
12. L'Associació de Majors del Pilar té destinat l'ús del local 5, de 89,12 m2, el qual té habilitada una zona de bar de 18,58 m2. L'Associació de Majors del Pilar podrà utilitzar el local 4 en les mateixes condicions que la resta d'associacions de Formentera.
13. Les dues Associacions amb locals cedits a la Casa del Poble, l'Associació de Veïns (local 4) i l'Associació de Majors del Pilar (local 5) podran utilitzar el local que no tenen cedit sempre que l'associació titular de la cessió no l'utilitzi i prèvia coordinació entre ambdues.
14. És voluntat del Consell Insular de Formentera afavorir la dinamització del teixit associatiu i de les activitats de lleure sense ànim de lucre del nucli del Pilar de la Mola. Reconeixent l'arrelament de l'Associació de Veïns de la Mola al poble i la seva naturalesa exempta d'ànim de lucre. Tenint en compte la seva intenció de seguir en la línia del paper realitzat fins l'any 2021 per part de l'Associació de Majors del Pilar, que va fer possible l'organització d'esdeveniments culturals i d'interès social i contribuint a la dinamització del nucli del Pilar, el Consell Insular de Formentera encomana expressament a l'esmentada associació aquestes funcions i es formalitza l'ajuda a favor de l'Associació de Veïns de La Mola, mitjançant el present conveni de col·laboració, amb subjecció a les següents
Clàusules
1. Objecte
És objecte del present Conveni regular la cessió temporal d'espais del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola”, titularitat del Consell Insular de Formentera, a l'Associació de Veïns del Pilar de la Mola (en endavant “l'Associació”), en el marc del Reglament de funcionament del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola“ (BOIB núm. 89 1/07/2014), així com el finançament de determinades activitats de dinamització del mateix.
La direcció i la coordinació general del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” seguirà corresponent al Consell Insular de Formentera, que el gestiona d'acord amb la normativa vigent i de forma participativa, a través de la Conselleria competent.
2. Subvenció nominativa
Per mitjà del present conveni el Consell Insular de Formentera atorga a l'Associació una subvenció nominativa, per a cobrir despeses de manteniment del centre i dels serveis que s'hi presten, així com per a la promoció i el sosteniment d'activitats associatives i comunitàries durant l'any 2023.
En concret, s'inclouen en l'objecte de la subvenció:
- Gestió i organització de totes les activitats de la sala polivalent durant tot l'any. Cursos, tallers i reunions de les diferents associacions de l'illa.
-Organització de la Filmoteca de la Mola. Cada dijous, durant els mesos de tardor i hivern.
-Organització d'una trobada cultural setmanal (Sant Divendres). Concerts, presentacions, teatre, conferències, etc. Els divendres, durant els mesos de tardor i hivern.
- Compres i suport a la cafeteria durant les trobades culturals -no els caps de setmana-. Els beneficis d'aquests extres (dijous i divendres) anirien destinats íntegrament a despeses de programació.
-Assistència al col·lectiu de Majors en les gestions administratives i burocràtiques.
-Promoció: agendes, disseny gràfic, ràdio, premsa i xarxes socials.
-Organització dels Concerts d'estiu. Els dijous, de juliol i agost.
-Facilitar l'accés als espais i la logística per als actes organitzats pel Consell Insular de Formentera.
Queda exclòs el pagament dels drets de la SGAE i els drets d'emissió de pel·lícules, despeses de les quals se'n seguirà fent càrrec el Consell Insular de Formentera.
3. Espais objecte de cessió
1. Mitjançant el present conveni se cedeix a l'Associació el local 4 en els termes previstos al Reglament de funcionament del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola”.
2. Les dues Associacions amb locals cedits a la Casa del Poble, l'Associació de Veïns (local 4) i l'Associació de Majors del Pilar (local 5) podran utilitzar el local que no tenen cedit sempre que l'associació titular de la cessió no l'utilitzi i prèvia coordinació entre ambdues.
3. Els responsables de l'Associació de Veïns s'encarregaran, per delegació del Consell Insular, d'obrir i tancar la sala de multiusos (local 4), mantenir-la en l'estat adequat als seus usos i prestar a les persones o entitats que l'hagin d'utilitzar l'assistència necessària per dur a terme les activitats i cessions autoritzades pel Consell Insular.
4. L'Associació de Majors del Pilar té destinat l'ús del local 5, de 89,12 m2, el qual té habilitada una zona de bar de 18,58 m2.
5. L'ús del bar serà prioritari per a persones sòcies de l'Associació de Majors del Pilar els dies d'activitat dels i de les majors. La resta de dies, l'associació de veïns en podrà fer ús per atendre el públic assistent als actes socioculturals organitzats.
6. L'Associació de Majors del Pilar podrà utilitzar el local 4 en les mateixes condicions que la resta d'associacions de Formentera.
7. Aquesta sala s'utilitzarà com a lloc de reunió de les entitats ciutadanes i per a l'organització de conferències, xerrades, concerts de petit format i altres activitats socioculturals.
8. Així mateix, l'Associació disposarà de claus de la sala del Telecentre i l'Oficina del Consell que no són objecte de cessió per tal que pugui facilitar a les persones usuàries l'accés i l'ús o aprofitament de les mateixes, en els termes establerts en el Reglament de funcionament del Centre i d'acord amb la Conselleria competent.
4. Normes de funcionament
1. La gestió i funcionament del Centre s'ajustarà en tot moment al que disposa el Reglament de funcionament del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola”.
2. Els espais i recursos obeeixen a una concepció multifuncional i polivalent i estan a disposició de totes les persones i entitats usuàries, sense exclusivitat ni exclusió.
3. La gestió dels espais i serveis es regeix per criteris d'optimització d'aquests, compatible amb la participació, la gestió i administració.
4. El Consell Insular de Formentera manté la direcció i la coordinació general del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola”, i que l'ha de gestionar d'acord amb la normativa vigent i de forma participativa, a través de la Conselleria competent, i ajustant-se al funcionament d'altres espais públics susceptibles de cessió (culturals o esportius), es mantindran reunions trimestrals de coordinació entre el personal del Consell i els membres de l'Associació prèvia al tancament de la programació d'activitats.
5. L'associació comunicarà qualsevol incidència relativa al funcionament del Centre, i en particular de qualsevol incompliment de les condicions d'ús i cessió de les seues instal·lacions.
6. La zona de banys són d'ús comú per a tots els usuaris del centre.
7. El local 4 i el local 5 (local d'associacions i local de persones majors respectivament) comparteixen serveis alhora que estan comunicats per mitjà de dos portes que facilitaran l'ús compartit i separat dels dos locals segons necessitats.
8. Les associacions per tenir accés i utilitzar el local 4, hauran d'efectuar reserva prèvia davant el Consell Insular de Formentera o davant l'Associació, indicant dia, hora, activitat a realitzar i durada. L'ús haurà de ser autoritzat per la Conselleria competent.
9. Els horaris de les activitats a realitzar seran els següents:
- Dinamització sociocultural: de dimarts a diumenge, sempre que hi hagi activitats programades i acabant com a màxim a les 00.00h.
- Divendres a partir de les 20.00h: organització d'activitats culturals (presentacions de llibres, concerts i obres de teatre de petit format, conferències, debats, tertúlies, visionat de documentals i taules rodones, etc.
- Es programaran activitats com a mínim un dia a la setmana (aquesta obligació no s'aplicaria durant els mesos d'estiu).
10. L'Associació vetllarà en tot moment pel compliment de les normes establertes en el Reglament del Centre, i que són:
a) No es permet l'accés d'animals al centre, llevat dels cans pigall.
b) No es poden introduir objectes o materials perillosos per a la integritat de les persones.
c) No es permeten actituds i/o comportaments que puguin suposar una falta de respecte als altres o puguin provocar desordres.
d) No poden tenir una finalitat comercial o lucrativa els objectes o els articles que les persones usuàries produeixen als diferents tallers.
e) No es poden deixar o penjar cartells o fulletons publicitaris, sense autorització del Consell Insular de Formentera.
f) Per a disposar del material o de la dotació d'equipament municipal cal tenir el corresponent permís del Consell.
11. L'Associació informarà als usuaris interessats de les activitats susceptibles de ser realitzades en les instal·lacions del Centre, i que són les següents:
1. Reunions i assemblees pròpies de la vida associativa o impulsades des de les administracions.
2. Xerrades, conferències i altres activitats de caire informatiu, formatiu i/o d'interès sociocultural.
3. Exposicions.
4. Tallers de caire sociocultural.
5. Activitats de jocs de taula.
6. Activitats organitzades per diferents serveis del Consell Insular de Formentera.
7. Actes polítics en període electoral, conforme a les determinacions de la Junta Electoral de Zona.
8. Altres activitats no previstes, que es considerin d'interès i que siguin afins a l'objecte previst al reglament present.
Així mateix, s'informarà que no procedeix la cessió de l'ús del centre:
a) Com a seu social d'una entitat ciutadana.
b) Com a magatzem.
c) Per a la realització d'activitats que responguin a un interès particular, professional, comercial o exclusiu.
d) Per a la realització d'activitats que puguin tenir una repercussió o un impacte negatiu en el funcionament del Centre.
e) Per a la realització d'activitats que puguin causar molèsties evidents a les persones usuàries del centre o al veïnatge.
f) Per a la realització d'activitats que dupliquin de forma innecessària d'altres que ja es desenvolupen en un mateix Centre.
g) Queden prohibides expressament totes les activitats que atemptin contra els valors fonamentals d'igualtat, llibertat, tolerància, convivència i democràcia, com les considerades il·lícites o il·legals, nocives, perilloses o insalubres.
h) Queden prohibides expressament la cessió o la utilització dels espais del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” (Telecentre, Oficina del Consell Insular de Formentera, Sala multiusos i local de majors amb el bar inclòs) per a pernoctar-hi, per a usos com a oficina o despatx de l'associació ni de cap altra persona o entitat que ho sol·licités.
5. Obligacions del Consell Insular de Formentera
El Consell Insular de Formentera subvencionarà les activitats i despeses de l'Associació per a donar compliment a aquest conveni amb 20.000,00€ (vint mil euros), quantitat amb càrrec a la partida pressupostària 2023/1/334/48000 dels pressupostos generals del Consell Insular de Formentera de l'any 2023. Tot això condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades del conveni en el pressupost de despesa de l'any en curs.
El pagament de la quantia fixada es farà efectiu en dues parts. El 50% en el moment de la signatura del conveni, i el 50% pendent es pagarà al mes de setembre de 2023, previ informe favorable dels Serveis Tècnics corresponents sobre el correcte desenvolupament de les accions objecte del conveni. La justificació del 100% de la subvenció concedida es farà abans del 31 de gener de 2024 i serà un requisit ineludible per optar a una propera subvenció amb el mateix objecte.
El Consell Insular informarà l'Associació de totes les activitats que programi o autoritzi en el centre, que tindran sempre preferència sobre qualsevol altra activitat que pugui proposar-se per l'Associació o tercers.
Així mateix, continuarà fent-se càrrec de la neteja i dels subministraments bàsics del Centre (llum, aigua, telèfon).
6. Obligacions de l'Associació de Veïns del Pilar de la Mola
a) L'Associació garantirà en tot moment el compliment del Reglament de funcionament del Centre Administratiu i Cultural Polivalent “Casa del Poble de la Mola” en les activitats que se celebrin en les seues instal·lacions.
b) També s'obliga a mantenir el Centre en l'estat adequat als seus usos i prestar a les persones o entitats que l'hagin d'utilitzar l'assistència necessària per dur a terme les activitats i cessions autoritzades pel Consell Insular.
c) L'Associació s'obliga a concertar una pòlissa d'accidents que cobreixi les activitats que organitzi en els espais cedits.
d) S'han de comunicar per escrit a les persones responsables del Consell qualsevol incidència que pugui perjudicar o entorpir el funcionament del servei.
e) S'han de comunicar totes les incidències relatives a la prestació del servei i a la seva resolució en el termini màxim de 24 hores a partir del seu coneixement i de forma immediata per aquelles situacions que es puguin considerar greus o molt greus.
f) Caldrà mantenir informats puntualment i prèvia als responsables dels serveis municipals de totes les modificacions i baixes que es puguin produir del seu personal: vacances, permisos, suplències, i altres canvis; amb prou anticipació per poder donar resposta a qualsevol reclamació o dubte de la persona usuària.
g) Pel que fa a la subvenció concedida, i en compliment del que disposa l'article 11 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, l'Associació de Veïns del Pilar de la Mola queda sotmesa, entre d'altres, a les obligacions següents:
- Dur a terme l'activitat o la inversió o adoptar el comportament que fomenta la concessió de la subvenció.
- Presentar abans del 31 de gener de 2024, els documents acreditatius de la justificació de la subvenció.
- Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents.
- Notificar al Consell qualsevol modificació que es pretengui realitzar en el projecte inicialment presentat, en relació a les actuacions subvencionables.
- Fer constar de forma clara en els cartells, convocatòries d'activitats i en tota la informació gràfica, escrita i sonora que es realitzi amb motiu de les activitats subvencionables, que l'activitat està subvencionada o patrocinada pel Consell Insular de Formentera.
- Deixar constància de la percepció i l'aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que hagi de dur el beneficiari d'acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.
- Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d'actuacions de comprovació i control.
- Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previst en l'article 44 d'aquesta Llei.
7. Coordinació amb l'Associació de Majors del Pilar
Tenint en compte que el local 5 està cedit, mitjançant un altre conveni, a l'Associació de Majors del Pilar, caldrà que ambdues associacions estableixin una bona coordinació mitjançant reunions periòdiques, coordinades i gestionades per les dues associacions afectades.
L'Associació de Veïns del Pilar de la Mola haurà d'informar el Consell Insular de Formentera, a través de l'òrgan competent en la matèria, de qualsevol subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.
L'Associació dedicarà qualsevol ingrés que pugui obtenir de les activitats que organitzi en el Centre, inclòs el bar, al finançament del programa d'activitat objecte d'aquest conveni.
Tal com s'estableix a l'Article 15, «Criteris per al a cessió d'espais», del Reglament de Funcionament del Centre Administratiu i Cultural polivalent «Casa del Poble de la Mola» (BOIB núm. 89, d'1/07/2014), al punt c, segon paràgraf, les entitats ciutadanes poden sol·licitar autorització del Consell Insular de Formentera per al cobrament d'una matrícula, entrada o ajuda econòmica a les persones usuàries assistents a l'activitat que organitzen de manera puntual o estable. Aquesta quantitat s'ha de destinar a sufragar les despeses directes i indirectes derivades de l'organització de l'esdeveniment; quedant per tant prohibida tota activitat de caràcter lucratiu per part de les dites entitats. És responsabilitat de l'entitat el seu cobrament.
Així mateix, s'estableix que es necessita una autorització expressa del Consell de Formentera, amb indicació de l'import autoritzat, per a poder realitzar aquests cobraments.
En virtut de l'anterior, a través d'aquest conveni pel qual es cedeix a l'Associació de Veïns de la Mola, s'autoritza a aquesta associació el cobrament d'una matrícula, entrada o ajuda econòmica a les persones o associacions que sol·licitin l'ús de la sala cedida.
Aquesta quantitat s'ha de destinar a sufragar les despeses directes i indirectes derivades de l'organització de l'esdeveniment, quedant prohibida tota activitat de caràcter lucratiu per part de les entitats, ja sigui l'Associació de veïns de la Mola o l'associació que sol·liciti l'ús de la sala 4.
Els imports a cobrar hauran de ser aprovats pel Consell de Formentera i s'hauran d'aplicar en igualtat de condicions a totes les entitats que sol·licitin l'ús de la sala 4.
És responsabilitat de l'Associació de Veïns de la Mola el seu cobrament.
En cap cas la quantia total de les subvencions percebudes per l'Associació podrà superar el cost total de les activitats, una vegada deduïts els ingressos propis. En cas contrari, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduirà de manera proporcional.
8. Justificació i pagament de la subvenció
1. L'Associació de Veïns del Pilar de la Mola haurà de presentar abans del dia 31 de gener de 2024 la documentació següent:
Acreditació d'estar al corrent de pagament de totes les obligacions tributàries i davant de la seguretat social, o autorització en favor del CIF perquè pugui sol·licitar total la informació necessària per l'obtenció d'aquestes dades a les administracions pertinents, declaració responsable de conformitat amb l'Annex I.
Emplenament del model oficial de justificació de la subvenció de conformitat amb l'Annex II.
Memòria acreditativa de l'activitat o activitats subvencionades. Annex III
Document acreditatiu de la concertació de la pòlissa d'accidents que cobreixi les activitats que organitzi en els espais cedits.
Pressupost d'ingressos i despeses realitzats en què s'haurà d'incloure el compte justificatiu de despeses que de conformitat al que estableix l'article 72 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, segons model normalitzat que figura com Annex IV, que contindrà la documentació següent:
Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document acreditatiu de la despesa, la seva data d'emissió, el seu import i la seva data de pagament. Annex V.
Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament. El termini per a acreditar el pagament de les despeses succeïts en els tres mesos previs a la data de la justificació es prolongarà fins a tres mesos després de la dita data sempre que en el moment de la justificació es relacionen els justificants de pagament pendent de presentar i es manifesti per escrit el compromís d'aportar-los dins del dit termini. Annex VI
Si és procedent, una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat actuacions del programa, amb indicació del seu import i la seva procedència.
2. Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en l'apartat 3 de l'article 40 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, els tres pressupostos que el beneficiari haurà d'haver sol·licitat de diferents proveïdors, i si l'elecció entre les ofertes valorades no va recaure en la proposta econòmicament més avantatjosa, escrit justificant la dita elecció.
3. L'àrea de Comerç del Consell Insular de Formentera comprovarà la justificació de l'aplicació de la subvenció, la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat per la qual es concedeix, d'acord amb el que se estableix l'article 39 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 31.12.05), pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.
9. Reintegrament de la subvenció
S'estableix l'obligació per part de l'Associació de Veïns del Pilar de reintegrar els fons en el supòsit d'incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió i, en tot cas, en els supòsits regulats en l'article 44 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.
10. Vigència
Aquest conveni entrarà en vigor el dia de la seva signatura, i finalitzarà la seva vigència el 31 de gener de 2024, tenint efectes retroactius des del dia 1 de gener de 2023. Les activitats subvencionables estaran compreses entre el dia 1 de gener i el 31 de desembre de 2023.
Ambdues parts podran convenir la pròrroga d'aquest conveni mitjançant el document oportú signat amb una antelació mínima de quinze dies a la finalització del termini de l'actual conveni.
El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:
- Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signats, o d'ambdues.
- La dissolució de l'associació que subscriu el Conveni.
- L'anul·lació o la revocació de l'acte de concessió de la subvenció.
- Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l'objecte del conveni.
- Denúncia de qualsevol de les parts manifestada per escrit.
11. Naturalesa del present conveni
El present conveni té naturalesa administrativa, i constitueix l'instrument a través del qual es canalitza una subvenció nominativa previst en l'article 7.1.a) del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre i en l'article 22.2 a) de la Llei de general subvencions, atenent que consta al pressupost del Consell Insular de Formentera per l'any 2023, segons consta al BOIB núm. 11, de 24 de gener de 2023, i d'acord amb els informes que consten a l'àrea de Comerç del Consell Insular de Formentera.
12. Normativa d'aplicació
En el no previst en el present conveni, caldrà ajustar-se al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions i al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en sintonia amb el que va significar el Pla Estratègic de Subvencions 2016-2019 del Consell Insular de Formentera, aprovat a la sessió plenària de 24 de juny de 2016 i publicat al BOIB núm. 93, de 23-07-2016, el Pla Estratègic de Subvencions per a l'any 2019 del Consell Insular de Formentera publicat al BOIB núm. 47, d'11-04-2019, el Pla Estratègic de Subvencions per a l'any 2020-2021 publicat al BOIB núm. 4 de 9 de gener de 2021, el pla estratègic de subvencions per al període 2022 i el primer semestre de 2023 aprovat definitivament per acord del Ple del Consell Insular de 25 de febrer de 2022 (BOIB núm. 36, de 12 de març de 2022) i en particular vist el propi Pressupost general del Consell Insular de Formentera per a l'any 2023 (BOIB núm. 11, de 24 de gener de 2023), i d'acord així mateix amb el que estableix l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i els articles 10 i següents del seu Reglament, així com atès l'establert a l'article 6 i concordants del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, aplicable a les Illes Balears.
I en prova de conformitat, ambdues parts signen aquest conveni per duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i la data esmentats a l'encapçalament.
La Presidenta de Consell Insular En representació de l'Associació de Veïns del Pilar
Ana Juan Torres José Miguel Costa Torres
Davant meu, el secretari, Ángel Custodio Navarro Sánchez
Segueixen les signatures (…)”
La qual cosa es fa públic per a general coneixement.
Formentera, a la data de la signatura electrònica (4 d'abril de 2023)
La presidenta del Consell Insular de Formentera Ana Juan Torres