BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El 14 de març del 2023 es va publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 32 la Resolució de la presidenta del FOGAIBA de 9 de març de 2023, per la qual es convoquen les ajudes per a les agrupacions de defensa vegetal per prevenir les plagues dels vegetals per a l'any 2023.

Una vegada publicada aquesta resolució i un cop analitzada la situació actual, es considera convenient modificar alguns requisits dels beneficiaris i de les actuacions subvencionables, així com adaptar els límits de la quantia màxima que es van preveure inicialment, de manera que es modifica la resolució esmentada.

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dicto la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Es modifica la Resolució de la presidenta del FOGAIBA de 9 de març de 2023, per la qual es convoquen les ajudes per a les agrupacions de defensa vegetal per prevenir les plagues dels vegetals per a l'any 2023, publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 32, de 14 de març del 2023, en el sentit següent:

1. El punt 1 de l'apartat tercer, on diu:

«1. Poden tenir la consideració de beneficiaris directes i demanar les ajudes que preveu aquesta resolució les ADV integrades per productors que compleixin els requisits del punt 2 d'aquest apartat i que, abans que finalitzi el termini de presentació de sol·licituds, compleixin els requisits següents:

a. Que estiguin constituïdes d'acord amb el Decret 52/2013, de 29 de novembre, pel qual es regulen les agrupacions de defensa vegetal en l'àmbit de les Illes Balears i es crea el Registre Oficial d'Agrupacions de Defensa Vegetal de les Illes Balears (BOIB núm. 166, de 30 de novembre de 2013), que estiguin inscrites en el Registre d'ADV amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de les sol·licituds i que disposin, abans de l'emissió de l'informe de la unitat gestora que preveu el punt 2 de l'apartat vuitè, d'un pla d'actuacions que defineixi les línies de treball de l'ADV, aprovat pel Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural.

b. Que disposin, abans que es dicti la proposta de resolució, d'un programa per a la prevenció, el control o l'erradicació de plagues vegetals aprovat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural.

c. Que estiguin al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i que compleixin la resta dels requisits de l'article 10 i 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, en els termes que preveu el punt 4 següent.

d. Que no estiguin subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.

L'acreditació del compliment dels requisits la farà d'ofici el FOGAIBA, els epígrafs a i b, davant de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i els epígrafs c i d davant dels òrgans competents, amb l'autorització prèvia de la persona interessada. En cas que no s'autoritzi aquesta comprovació, s'hauran de presentar els certificats corresponents.»

Ha de dir:

«1. Poden tenir la consideració de beneficiaris directes i demanar les ajudes que preveu aquesta resolució les ADV integrades per productors que compleixin els requisits del punt 2 d'aquest apartat i que, abans que finalitzi el termini de presentació de sol·licituds, compleixin els requisits següents:

a. Que estiguin constituïdes d'acord amb el Decret 52/2013, de 29 de novembre, pel qual es regulen les agrupacions de defensa vegetal en l'àmbit de les Illes Balears i es crea el Registre Oficial d'Agrupacions de Defensa Vegetal de les Illes Balears (BOIB núm. 166, de 30 de novembre de 2013), i que estiguin inscrites en el Registre d'ADV.

b. Que disposin, abans que es dicti la proposta de resolució, d'un programa/pla per a la prevenció, el control o l'erradicació de plagues vegetals aprovat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural.

c. Que estiguin al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i que compleixin la resta dels requisits de l'article 10 i 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, en els termes que preveu el punt 5 següent.

d. Que no estiguin subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.

L'acreditació del compliment dels requisits la farà d'ofici el FOGAIBA, els epígrafs a i b, davant de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i els epígrafs c i d davant dels òrgans competents. En cas que es vulgui denegar expressament aquesta autorització, cal aportar, juntament amb la sol·licitud, el document de denegació i els certificats corresponents.»

2. El punt 5 de l'apartat tercer, on diu:

«5. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, que desenvolupa determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressupostos generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució de concessió. La comprovació del compliment del requisit esmentat la faran el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, ja que la presentació de la sol·licitud suposa l'autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa en contra. Quan el sol·licitant de l'ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors, se n'ha d'acreditar el compliment mitjançant declaració responsable.»

Ha de dir:

«5. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, que desenvolupa determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressupostos generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució de concessió. La comprovació del compliment del requisit esmentat la faran d'ofici el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, ja que la presentació de la sol·licitud suposa l'autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa en contra. En cas que es vulgui denegar expressament aquesta autorització, cal aportar, juntament amb la sol·licitud, el document de denegació i els certificats corresponents.»

3. El punt 2.b de l'apartat quart, on diu:

«b. Aquestes normes de la Unió o nacionals es refereixen a un dels aspectes següents:

i) un programa públic a escala de la Unió, nacional o regional per a la prevenció, el control o l'erradicació de la malaltia animal o plaga vegetal de què es tracti,

ii) mesures d'emergència imposades per l'autoritat competent de l'estat membre,

iii) mesures per erradicar o contenir una plaga vegetal aplicades d'acord amb els articles 17 i 18; l'article 28, apartats 1 i 2; l'article 29, apartats 1 i 2; l'article 30, apartat 1, i l'article 33, apartat 1, del Reglament (UE) 2016/2031,

iv) mesures per erradicar o contenir una espècie exòtica invasora aplicades d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1143/2014.»

Ha de dir:

«b. Aquestes normes de la Unió o nacionals es refereixen a un dels aspectes següents:

i) un programa/pla públic a escala de la Unió, nacional o regional per a la prevenció, el control o l'erradicació de la malaltia animal o plaga vegetal de què es tracti,

ii) mesures d'emergència imposades per l'autoritat competent de l'estat membre,

iii) mesures per erradicar o contenir una plaga vegetal aplicades d'acord amb els articles 17 i 18; l'article 28, apartats 1 i 2; l'article 29, apartats 1 i 2; l'article 30, apartat 1, i l'article 33, apartat 1, del Reglament (UE) 2016/2031,

iv) mesures per erradicar o contenir una espècie exòtica invasora aplicades d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1143/2014.»

4. El punt 4 de l'apartat quart, on diu:

«4. Són despeses subvencionables les següents:

• Despeses dels honoraris de la persona tècnica contractada per l'ADV per fer, entre d'altres, els controls sanitaris, anàlisi, proves i mesures de detecció de les plagues vegetals: nòmines, IRPF, Seguretat Social, factures de prestació del servei, quilometratge.
• Despeses del material per a assaigs, experiments i actuacions de seguiment necessaris per a la detecció de les plagues vegetals.
• Despeses derivades de la formació del personal tècnic contractat necessari per fer els controls sanitaris, anàlisi, proves i mesures detecció de les plagues vegetals.»

Ha de dir:

«4. Són despeses subvencionables les següents:

• Despeses dels honoraris de la persona tècnica contractada per l'ADV per fer, entre d'altres, els controls sanitaris, anàlisi, proves i mesures de detecció de les plagues vegetals: nòmines, IRPF, Seguretat Social, factures de prestació del servei, quilometratge.
• Despeses derivades de la formació del personal tècnic contractat necessari per fer els controls sanitaris, anàlisi, proves i mesures detecció de les plagues vegetals. Per tal que pugui ser subvencionable, la formació continuada del personal ha de tenir el vistiplau del Servei d'Agricultura de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació .
• Despeses del material per a assaigs, experiments i actuacions de seguiment necessaris per a la detecció de les plagues vegetals; aquests assaigs i experiments s'han d'especificar en el Pla d'actuació de l'ADV i han de tenir el vistiplau del Servei d'Agricultura de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.»

5. El punt 1 de l'apartat cinquè, on diu:

«1. La quantia màxima de les ajudes és del 70% de la despesa subvencionable, amb els límits següents:

a. 12.000,00 €per persona tècnica contractada per l'ADV.

b. 12.000,00 € per ADV, per a material necessari per a assaigs, experiments i actuacions de seguiment.

c. 1.000,00 € per ADV, per a la formació continuada de la persona tècnica contractada per l'ADV. Per tal que pugui ser subvencionable, la formació continuada del personal ha de tenir el vistiplau del Servei d'Agricultura.»

Ha de dir:

«1. La quantia màxima de les ajudes és del 70% de la despesa subvencionable, amb els límits següents:

a. 16.000,00 € per persona tècnica contractada per l'ADV.

b. 8.000,00 € per ADV, per material necessari per a assaigs, experiments i actuacions de seguiment.

c. 1.000,00 € per ADV, per a la formació continuada de la persona tècnica contractada per les ADV.»

6. S'elimina el punt 2.d de l'apartat sisè

7. El punt 3 de l'apartat sisè, on diu:

«3. En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació per comprovar la inscripció en el Registre d'ADV i per obtenir el DNI del representant o dels certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, ha d'aportar els documents acreditatius corresponents. En cas que no estigui obligat a presentar les declaracions a què es refereixen les obligacions tributàries o amb la Seguretat Social anteriors, ha de presentar declaració responsable del seu compliment.»

Ha de dir:

«3. La comprovació de la inscripció en el Registre d'ADV, del DNI del representant o dels certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social la farà d'ofici el FOGAIBA i/o a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Si es vol denegar expressament l'autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació perquè obtinguin els certificats corresponents, s'ha d'aportar un document de denegació i els certificats o, si escau, la declaració responsable corresponent.»

8. El punt 4 de l'apartat sisè, on diu:

«4. No cal presentar la documentació o les dades que es puguin obtenir per mitjans telemàtics.

Si la sol·licitud d'ajuda o qualsevol dels documents que siguin necessaris no reuneix els requisits esmentats, s'haurà de requerir a la persona interessada que, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, i se li ha d'indicar que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva petició mitjançant la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que preveu l'article 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»

Ha de dir:

«4. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, no cal presentar la documentació o les dades elaborades per qualsevol Administració que es puguin obtenir per mitjans telemàtics o que estiguin en poder del FOGAIBA. En el cas de denegació expressa, caldrà aportar el document corresponent.

Les persones interessades tampoc no estan obligades a presentar dades o documents que hagin estat aportats per elles mateixes davant de qualsevol administració. A aquest efecte, les persones esmentades han de comunicar en quin moment i davant de quin òrgan administratiu van presentar els documents, i el FOGAIBA és qui les ha d'obtenir electrònicament. Excepcionalment, si el FOGAIBA no pogués obtenir els documents esmentats, en pot sol·licitar novament l'aportació a les persones interessades.

En el supòsit d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent pot requerir a la persona sol·licitant que el presenti o, per defecte, que acrediti per altres mitjans els requisits als quals es refereix el document, abans de la proposta de resolució.»

9. El punt 6 de l'apartat sisè, on diu:

«6. A més de la documentació que ha d'aportar la persona sol·licitant, l'òrgan instructor, per tal de comprovar el compliment dels requisits exigits, ha de sol·licitar al Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural un certificat que ha d'incloure, com a mínim, els aspectes següents:

• Aprovació del pla.
• Nom i NIF de l'ADV.
• Si l'ADV està inscrita en el registre oficial.
• Tècnic contractat per l'ADV, que dirigirà el programa de lluita contra els agents nocius dels vegetals.
• En cas que l'ADV hagi de contractar més d'un tècnic, caldrà que el certificat n'informi favorablement.

Aquesta comprovació la durà a terme d'ofici el FOGAIBA, ja que la presentació de la sol·licitud d'ajuda suposa la seva autorització davant la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sens perjudici que la persona sol·licitant pugui denegar expressament aquest consentiment i presentar els certificats corresponents.»

Ha de dir:

«6. A més de la documentació que ha d'aportar la persona sol·licitant, l'òrgan instructor, per tal de comprovar el compliment dels requisits exigits, ha de sol·licitar al Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural un certificat que ha d'incloure, com a mínim, els aspectes següents:

• Aprovació del programa/pla.
• Nom i NIF de l'ADV.
• Si l'ADV està inscrita en el registre oficial.
• Tècnic contractat per l'ADV, que dirigirà el programa/pla de lluita contra els agents nocius dels vegetals.
• En cas que l'ADV hagi de contractar més d'un tècnic, caldrà que el certificat n'informi favorablement.

Aquesta comprovació la durà a terme d'ofici el FOGAIBA, ja que la presentació de la sol·licitud d'ajuda suposa la seva autorització davant la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sens perjudici que la persona sol·licitant pugui denegar expressament aquest consentiment i presentar els certificats corresponents.»

10. El punt 2 de l'apartat novè, on diu:

“2. A més de les obligacions que assenyala el punt 1 anterior, el beneficiari està obligat a desenvolupar el pla i el pressupost aprovats.

La no realització total o parcial de les accions que preveu el pla aprovat o de les actuacions no justificades, en el termini i en els termes establerts, sense prou motivació valorada pel Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, que ha d'emetre el certificat de compliment corresponent, donarà lloc a les reduccions que preveu, segons el grau de compliment, l'article 18 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer.»

Ha de dir:

«2. A més de les obligacions que assenyala el punt 1 anterior, el beneficiari està obligat a desenvolupar el programa/pla i el pressupost aprovats.

La no realització total o parcial de les accions que preveu el pla aprovat o de les actuacions no justificades, en el termini i en els termes establerts, sense prou motivació valorada pel Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, que ha d'emetre el certificat de compliment corresponent, donarà lloc a les reduccions que preveu, segons el grau de compliment, l'article 18 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer.»

11. El punt 3.a de l'apartat desè, on diu:

“a. Memòria de les actuacions realitzades durant el període elegible, en què consti la informació obtinguda, estructurada en els mateixos apartats i detalls que els del pla d'actuació aprovat.»

Ha de dir:

«a. Memòria de les actuacions realitzades durant el període elegible, en què consti la informació obtinguda, estructurada en els mateixos apartats i detalls que els del programa/pla d'actuació aprovat.»

12. El punt 4 de l'apartat desè, on diu:

“4. Abans del tràmit de pagament de la subvenció que correspongui, se sol·licitarà un informe de conformitat del Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural en què s'expressin la conformitat amb el punt 2 de l'apartat quart de les actuacions realitzades, la idoneïtat de la formació rebuda pel tècnic contractat en relació amb aquestes actuacions, l'adequació dels materials adquirits en relació amb l'activitat de l'ADV i les dates en què el tècnic ha dirigit el programa de l'ADV.»

Ha de dir:

«4. Abans del tràmit de pagament de la subvenció que correspongui, se sol·licitarà un informe de conformitat del Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural en què s'expressin la conformitat amb el punt 2 de l'apartat quart de les actuacions realitzades, la idoneïtat de la formació rebuda pel tècnic contractat en relació amb aquestes actuacions, l'adequació dels materials adquirits en relació amb l'activitat de l'ADV i les dates en què el tècnic ha dirigit el programa/pla de l'ADV.»

Segon Publicació

Aquesta resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 31 de març de 2023

La presidenta del FOGAIBA María Asunción Jacoba Pía de la Concha García-Mauriño