BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 17 de maig de 2022 va tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit de l'entitat RECAP SOLAR MALLORCA, SLU amb NIF B71407456 per la qual sol·liciten la tramitació de l'autorització administrativa i la declaració d'utilitat pública del projecte d'un parc fotovoltaic situat al polígon 8, parcel·la 184 i polígon 15 parcel·la 58 de sa Pobla.

2. El 10 de juny de 2022 el promotor va presentar documentació complementària a l'expedient

3. El 13 de juny de 2022, la DG d'Energia i Canvi Climàtic va declarar l'admissió a tràmit de la sol·licitud de declaració d'utilitat pública i de l'autorització administrativa prèvia.

4. El 13 de juny de 2022 es varen iniciar les consultes a les administracions afectades.

5. El 16 de juliol de 2022, es va publicar en el BOIB núm. 92 l'inici de la informació pública de la tramitació del projecte per un termini de trenta dies.

6. El 2 d'agost de 2022 es va rebre l'informe favorable del Departament de Territori del Consell de Mallorca.

7. El 22 de novembre de 2022, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va emetre el certificat d'informació pública en el qual s'acredita que no s'han rebut al·legacions al projecte.

8. Els tècnics de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment de declaració d'utilitat pública i autorització administrativa.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. El Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

11. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 2 de març de 2021 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

 

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Antonio Barceló de 2,948 MWp i 2,7 MWn ubicat al polígon 8, parcel·la 184 i polígon 15, parcel·la 58 de sa Pobla, promogut per RECAP SOLAR MALLORCA, SLU amb NIF B71407456, amb les característiques següents:

Expedient: RE 010/22 parc fotovoltaic Antonio Barceló

Dades tècniques:

- Ocupació: 28.071 m²

- 4.536 panells solars de 650 Wp cadascun. Potència total de pic de 2.948 kWp.

- 15 inversors de 185 kW. Potencia instal·lada de 2.700 kWn, tres centres de transformació (CT) de 1.000 kVA i un centre de maniobra i mesura (CMM).

- Capacitat d'accés: 2.700 kW

- La línia d'evacuació de 15 kV soterrada que transcorre des del CMM del parc fins al punt de connexió en la línia MT RIEGOS en el punt 501885.19, 4401321.33, 31.

La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

2. Declarar la utilitat pública del parc fotovoltaic Antonio Barceló, als efectes prevists en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.

3. D'acord amb l'article 130 i següents del Reial decret 1955/2000, en el termini de cinc anys des de la concessió de l'autorització administrativa, s'ha de presentar un projecte d'execució del parc fotovoltaic per a la seva aprovació que haurà de donar compliment a les prescripcions següents:

- Compliment de les condicions de l'informe de 2 d'agost de 2022 de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori i Urbanisme:

A).- Sense perjudici de la normativa de rang superior directament aplicable, s'hauran de complir les condicions determinades per les Normes de protecció del capítol 2 de les vigents NS del municipi de Sa Pobla (TR28/09/2006, BOIB núm.173 de 7/12/2006).

B).- Cal ampliar les mesures correctores proposades:

1. Cal ampliar l'amplada de la barrera vegetal proposada a 3m, d'acord amb l'annex F del PDSEIB i reduir així de manera més efectiva l'impacte paisatgístic de la nova instal·lació.

2. Cal situar la barrera vegetal a la part exterior i el tancament metàl·lic a la part interior del parc, per tal que la barrera oculti el tancament metàl·lic des de l'entorn proper i reduir així l'impacte paisatgístic de la nova instal·lació.

3. Cal incorporar les condicions d'integració paisatgística i ambiental recollides a la Norma 22 del PTIM (coberta inclinada de teula àrab, materials i acabats de façana de la gamma de la pedra, del marès o dels ocres terra) en les edificacions auxiliars del parc fotovoltaic per tal d'evitar elements constructius vists amb una aparença molt industrial, millorar la seva adaptació a l'entorn i reduir l'impacte paisatgístic del parc fotovoltaic.

4. S'ha de suprimir la conformació d'un cavalló de terra a peu de la barrera vegetal atès que incompleix les condicions de l'apartat 1.c) de la norma 22 del PTM. Així mateix no és una solució pròpia del paisatge de l'entorn i en dificulta la integració paisatgística.

Així mateix, es fan les observacions següents:

1. A títol d'observació convé assenyalar que l'emplaçament del parc, tot i trobar-se en una zona de perifèria urbana que actualment està prevista per a poder acollir futurs creixements residencials o dotacionals que completin la trama urbana més enllà de la ronda sud (posible connexió amb la zona esportiva i docent existent), no per això deixa de ser menys cert que la seva realitat física actual es troba en un entorn de zona d'horta i conreus en producción categoritzada com Àrea d'interès agrari pel Pla territorial de Mallorca. Ambdues circumstàncies conduirien a reconsiderar la conveniència d'ubicació del parc fotovoltaic a l'emplaçament indicat front a la possibilitat d'analitzar alguna alternativa més favorable.

2. Seria convenient modificar les espècies vegetals de la barrera vegetal proposada, per altres espècies existents a l'entorn proper, com per exemple xiprers, per tal de millorar la integració paisatgística de la nova instal·lació..

- Aportar un informe geotècnic i una prospecció arqueològica del terreny.

- Aportar l'autorització del Departament de Mobilitat i Infraestructures del Consell de Mallorca, en relació amb l'afectació a la carretera Ma-3501.

En cas que no es presenti el projecte d'execució en el termini establert, se'n produirà la caducitat, d'acord amb el que disposa l'article 128 del Reial decret 1955/2000.

4. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

5. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 28 de novembre de 2022

El director general d'Energia i Canvi Climàtic José Guillermo Malagrava Rigo Per delegació del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica (BOIB núm. 31, de 4/03/2021)