BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El dia 12 de febrer de 2021, es va formalitzar l'Acord d'acció concertada del Servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu entre l'institut Mallorquí d'Afers Socials (en endavant IMAS) i l'entitat Intituto de Trabajo Social y Servicios Sociales (en endavant INTRESS), per un total de 600 places, durant una anualitat, amb un preu plaça /mes de 162,37 €.

2. En data de 14 de febrer de 2022 la Presidència de l'institut Mallorquí d'Afers Socials va dictar la Resolució d'aprovació de la renovació de l'acord d'acció concertada del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu,renovat per una altra anualitat, fins 14 de febrer de 2023.

3. L'entitat INTRESS en data de 7 d'abril de 2022, amb número de registre 9243/2022, va presentar una instància en per la qual sol·licitava la revisió del preu del Servei amb efectes de 1 de gener de 2022.

4. El cap del Servei d'infància i Família, amb el vist-i-plau de la directora insular de d'Infància i Família, de conformitat amb l'informe del Cap de la Secció de Gestió Econòmica de dia 17 de maig de 2022, va emetre informe en data de 24 de maig de 2022 per el qual sol·licita al Servei Juridicoadministratiu la tramitació del corresponent expedient de revisió de preu del concert del Servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu per adaptar el preu del servei als costos laborals incrementats (2%) per el Conveni laboral d'aplicació, de conformitat als següents imports:

Període 1	1/1/2022-14/02/2022 (1,5 mesos)
Període 2	15/02/2022-31/12/2022 (10,5 mesos)
Període 3	01/01/2023-14/02/2023 (1,5 mesos)
Places	600
Import a revisar	2,98€/plaça/mes
Import període 1	2.682,00 €
Import període 2	18.774,00 €
Import període 3	2.682,00 €

5. El 19 d'agost de 2022 la Presidència de l'IMAS va ordenar l'inici del procediment per a l'actualització i revisió de preu de la concertació del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu.

6. El dia 14 de setembre de 2022 es reuneix la Comissió Avaluadora i aprova l'increment del preu del concert conforme s'indica a l'antecedent quart.

7. En data de 10 d'octubre de 2022 es dona tràmit d'audiència a l'entitat INTRESS perquè pugui formular propostes i al·legacions abans d'acordar la revisió i la modificació de les condicions del concert, les quals ha d'acceptar expressament l'entitat concertada, sense perjudici dels recursos que aquesta pugui interposar.

8. En data 19 d'octubre de 2022, la entitat INTRESS enregistra instància per la qual accepta les noves condicions econòmiques proposades.

9. El Servei Juridicoadministatiu i la Intervenció delegada de l'IMAS han emès informe favorable a la proposta.

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008), en concret l'article 70.4 relatiu a la competència pròpia dels consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social.

2. La Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, estableix a l'article 14 la potestat reglamentària normativa atribuïda als consells insulars en matèria de serveis socials, dins el marc de la regulació bàsica establerta pel Govern de les Illes Balears (BOIB núm. 135, de 10 de novembre de 2001 i BOE núm. 284, de 27 de novembre de 2001).

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009 i BOE núm. 163 de 7 de juliol de 2009) preveu a l'article 27 i a la disposició final quarta, que cada Consell Insular, en el marc de les seves competències, ha de definir les prestacions pròpies de serveis socials, complementant la cartera bàsica de serveis socials que aprova el Govern de les Illes Balears, la qual va ser aprovada mitjançant el Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals.

4. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019, en especial l'establert a l'article 2 d'acord amb el qual l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Drets Socials del Consell de Mallorca, és l'organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

5. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de dia 12 de novembre de 2021 (BOIB núm. 158, de 16 de novembre de 2021) per el que es nomena la Sra. Sofia Alonso Bigler consellera executiva de Drets Socials.

6. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019).

Pel que fa al fons,

7. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018), regula als seus articles 3 i 4 les entitats que tenen la consideració d'entitats del tercer sector d'acció social.

8. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, preveu a l''article 89 sexies la possibilitat de revisar les condicions del concert durant la seva vigència.

9. Resolució de la Presidència de l'IMAS, de data 16 de novembre de 2020, d'aprovació de l'expedient de convocatòria per procediment d'urgència de la concertació del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu (BOIB núm. 199, de 24 de novembre de 2020).

10. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 232 de data de 12 de febrer de 2021, d'adjudicació de la concertació social del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu (BOIB núm. 40, de 23 de març de 2021).

11. Resolució de la Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials de 14 de febrer de 2022 d'aprovació de la renovació de l'acord d'acció concertada del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu, signat amb l'entitat INTRESS

12. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018) preveu a l'article 7.2 que «Els acords d'acció concertada poden ser objecte de revisió i, si escau, de modificació, en els termes establerts en l'acord corresponent, quan variïn les circumstàncies inicials de la subscripció, per adequar les condicions econòmiques i les prestacions assistencials a les noves necessitats. En tot cas, el canvi de finalitat de l'entitat o de control financer obliga a la revisió de l'acord inicial d'acció concertada.»

Pel que fa al procediment,

13. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials, a l'article 23 i 24 es preveu el procediment per a la «Revisió i modificació de les condicions tècniques i econòmiques»

14. L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord d'aprovació del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics i presa de raó en ingressos del Consell Insular de Mallorca i de les entitats del seu sector públic subjectes a funció interventora de data 12 de desembre de 2019, l'expedient ha de ser sotmès a la Intervenció delegada de l'IMAS per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia ( BOE núm. 59 de 9 de març de 2004).

Per tot això, dicto la següent

Resolució

Primer. APROVAR l'actualització del preu de la concertació del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu, que s'incrementa de 162,37 € plaça/mes (IVA exempt) a 165,35€ plaça/mes (IVA exempt), amb aplicació des de l'1 de gener de 2022.

Segon. AUTORITZAR i DISPOSAR a favor de l'entitat INTRESS amb CIF núm. G08973224 un import de 24.138,00€ (IVA exempt), a càrrec de la partida pressupostària 20.23135.22709, conforme a la següent distribució:

• 21.456,00€ (IVA exempt), a càrrec dels pressuposts de l'IMAS per l'any 2022.
• 2.682,00€ (IVA exempt), a càrrec dels pressuposts de l'IMAS per l'any 2023.

No obstant, la despesa per a l'any 2023 queda supeditada a l'existència de crèdit pressupostari.

Tercer. Aprovar el Model d'Addenda a l'Acord d'acció concertada per a l'actualització i revisió del preu de la concertació del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu.

Quart. NOTIFICAR aquesta resolució a l'entitat sol·licitant, així com a la Direcció Insular d'Infància i Família, al Servei de Gestió Econòmica, a la Intervenció Delegada i a la Direcció Insular d'Hisenda i Pressuposts.

Cinquè. REQUERIR a l'entitat INTRESS perquè en el termini de 5 dies hàbils signi electrònicament l'Addenda a l'Acord d'acció concertada per a l'actualització i revisió del preu de la concertació del servei per a persones menors d'edat amb mesura d'acolliment familiar permanent amb família pròpia, amb família externa (NIU), servei de seguiment preadoptiu i postadoptiu.

Sisè. PUBLICAR aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a l'apartat de Transparència del web de l'IMAS.

 

Palma, 23 de novembre de 2022

La presidenta de l'IMAS

Sofía Alonso Bigler