Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE MODEL ECONÒMIC, TURISME I TREBALL
Núm. 698902
Proposta de Resolució i Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball per la qual es concedeixen i es paguen els ajuts econòmics del Programa 1: inici de l'activitat, destinats a promocionar la constitució de persones desocupades i inscrites en demanda d'ocupació com a treballadors autònoms per facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, per a l’anualitat 2022, amb el finançament de la Unió Europea - «NextGenerationEU», mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d’Ocupació i Assumptes Laborals
Antecedents
1. Per Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021, es va aprovar pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals (BOIB núm. 180, de 30 de desembre).
2. D'acord amb l'apartat 1 de la convocatòria, s'estableixen dos programes:
3. D'acord amb l'apartat 4.1A de la convocatòria per al Programa 1 s'estableixen 2 períodes:
4. D'acord amb l'apartat 9.1A de la convocatòria, per al Programa 1, el termini de presentació dels ajuts començava dia 25 de febrer de 2022 i finalitzava el 31 de maig del 2022 per a l'anualitat de 2022. Per tant, les sol·licituds d'ajuts han entrat dins termini.
5. Els serveis tècnics de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular, instructora de l'expedient, han examinat les sol·licituds i han comprovat que els sol·licitants que consten a l'Annex 1 adjunt:
6. D'acord amb l'apartat 15 de la convocatòria d'ajuts, amb la presentació de la sol·licitud i la documentació establerta a la convocatòria, s'entén justificada l'aplicació de l'ajut a la finalitat de la convocatòria, d'acord amb el que estableix l'article 39 del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat per mitjà del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre i l'article 12, paràgraf sisè, de les bases reguladores aprovades per l'Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005.
7. La subvenció proposada és de 5.000 euros per a cada beneficiari, d'acord amb el que s'estableix en el punt 1.3 de l'Annex 1 de la convocatòria d'ajuts.
8. D'acord amb l'apartat 3 de la convocatòria d'ajuts, pel que fa al Programa 1, i per a l8. anualitat de 2022, hi ha un crèdit disponible per import de 2.027.342,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària 12801/761C01/47000/00/MR038 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears vigent.
9. L'apartat 13 de la convocatòria d'ajuts, estableix que d'acord amb l'article 7 de les bases reguladores, les sol·licituds d'ajuts les ha de resoldre motivadament el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, amb la proposta prèvia del director general de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular. No obstant això, aquest delega en la persona titular de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular (BOIB núm. 97, de 16 de juliol de 2019).
Fonaments de dret
1. Pel que fa a les competències per desplegar els programes de suport a l'ocupació regulats en les disposicions generals dictades per l'Estat, el Reial decret 99/1996, de 26 de gener, de traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat en matèria de cooperatives, qualificació i registre de societats anònimes laborals i programes de suport a l'ocupació (BOE núm. 52, de 29 de febrer), per mitjà del qual aquestes competències es varen transferir a la comunitat autònoma de les Illes Balears, i el Decret 32/1996, de 7 de març (BOIB núm. 35, de 19 de març), per mitjà del qual la CAIB les va assumir.
2. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears estableix les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer), estableix en el seu article 2 punt 4.d, amb relació a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball, estableix que les competències de la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular són, entre d'altres, la promoció, desenvolupament i dinamització econòmica; el finançament i suport empresarial; la gestió, foment i difusió dels models d'economia social i autoocupació, i la coordinació i gestió de la implantació d'un sistema de gestió ètica i socialment responsable amb l'assumpció del Sistema Balear de Responsabilitat Social Corporativa d'Empreses.
3. Regulen aquests ajuts per a l'inici de l'activitat destinats a promocionar la constitució de persones desocupades i inscrites en demanda d'ocupació com a treballadors autònoms per facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital (Programa 1):
- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Subvencions (BOIB número 196, de 31 de desembre).
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i el seu Reglament (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
- Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de Finances i de les Lleis de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 122, de 31 de setembre).
- Reial Decret Llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'administració pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
- Ordre TES/897/2021, de 19 d'agost, per la qual es distribueixen territorialment per a l'exercici econòmic de 2021, per a la seva gestió per les comunitats autònomes amb competències assumides en l'àmbit laboral, crèdits finançats amb el Mecanisme de Recuperació i Resiliència, destinats a l'execució de projectes d'inversió «Pla Nacional de Competències Digitals» i «Noves Polítiques Públiques per a un mercat de treball dinàmic, resilient i inclusiu» recollits en el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
- Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
- Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les Entitats del Sector Públic Estatal, Autonòmic i Local per al seguiment del compliment de fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
- Ordre del conseller de Treball i Formació, de 4 de maig de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions, en matèria de Treball i Formació (BOIB núm. 73, de 12de maig).
- Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de dia 29 de desembre de 2021, per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals (BOIB núm. 180, de 30 de desembre).
4. Quant a les disposicions generals sobre els procediments administratius, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Per tot això, dict la següent
Proposta de Resolució
Propòs al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball que dicti una resolució en els termes següents:
1. Aprovar la concessió de la subvenció corresponent al Programa 1, per a l'anualitat de 2022, d'acord amb l'apartat 13 de la convocatòria dels ajuts, als beneficiaris que figuren a l'Annex 1 adjunt, per l'import individual de 5.000€.
2. Autoritzar i disposar una despesa global de 405.000,00 €, a favor dels 81 beneficiaris que figuren a l'Annex 1 adjunt, amb càrrec a la partida pressupostària 12801/761C01/47000/00/MR038 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears vigent, per l'import individual de 5.000€.
3. Proposar el pagament per una despesa global de 405.000,00 €, a favor dels 81 beneficiaris que figuren a l'Annex 1 adjunt, amb càrrec a la partida pressupostària 12801/761C01/47000/00/MR038 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears vigent, per l'import individual de 5.000€.
4. Informar als beneficiaris dels ajuts de la seva adequació al principi de «no causar mal significatiu» (DNSH), d'acord amb el que es preveu en l'article 14 de l'Ordre TES/115/2021, de 24 d'octubre, i, del seu compromís en relació a l'execució d'actuacions del PRTR.
5. Informar els beneficiaris que aquests fons son finançats per la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals (BOIB núm. 180, de 30 de desembre), i han de garantir la seva visibilitat. L'article 9.3.b de l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre per la que es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliencia preveu que tots els projectes i subprojectes que es desenvolupin en execució del Plan de Recuperació, Transformació i Resilencia deurà exhibir-se de forma correcta i destacada l'emblema de la UE amb una declaració de finançament adequat on diga «finançat per la Unió Europea-“NextGenerationEU”, junt amb el logo del PRTR.
6. Informar als beneficiaris dels ajuts, pel que fa al Programa 1 i per a l'anualitat 2022, que l'import concedit queda condicionat a la realització i compliment dels compromisos i obligacions establerts en l'apartat 16 i en el punt 1.5 de l'Annex 1 de la convocatòria d'ajuts:
- El compliment de les obligacions establertes en l'article 11 del Text Refós de la Llei de subvencions.
- El compliment del deure d'informar a la Direcció General de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular de qualsevol alteració de les condicions que s'haguin tingut en compte per concedir la subvenció.
- La realització, en el termini establert, d'una actuació que faciliti la transició de la seva activitat cap a l'economia verda o digital, i la presentació del certificat d'aprofitament del taller d'economia verda o digital, així com el seu informe.
- El desenvolupament de l'activitat que fonament la concessió de l'ajut i mantenir l'activitat empresarial i l'alta en la Seguretat Social o equivalent durant, almenys dos anys comptadors des de la data d'alta en la Seguretat Social o equivalent.
El període de dos anys d'obligació de manteniment de l'activitat i l'alta en el règim que correspongui de la Seguretat Social o equivalent es pot efectuar de forma no continuada, sempre que en el projecte empresarial presentat es justifiqui l'estacionalitat per executar-lo i sempre que l'alta a la Seguretat Social o equivalent sigui per períodes mínims de quatre mesos, dins un màxim de quatre anys consecutius.
- El compromís de no simultaniejar l'activitat empresarial amb cap altra activitat per compte d'altri des de l'alta en el règim especial de treballadors autònoms, règim especial de la Seguretat Social que pertoqui o mutualitat del col·legi professional, durant almenys 1 any.
En cas d'incompliment d'algun dels compromisos o obligacions la persona interessada haurà de reintegrar les subvencions percebudes, d'acord amb l'establert en el punt 1.5 de l'Annex 1 de la convocatòria dels ajuts.
7. Publicar la present proposta de Resolució i la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears
Per tot això, dict la següent
RESOLUCIÓ
Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, en data de la signatura electrònica (21 de novembre de 2022)
El director general de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular Manuel Porras Romero
Conforme amb la proposta dict Resolució,
Palma, en data de la signatura electrònica (21 de novembre de 2022)
El director general Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular (Per delegació, Resolució de 8 de juliol de 2019. BOIB núm. 97/2019) Manuel Porras Romero
ANNEX 1 Beneficiaris del Programa 1: ajuts econòmics a l'inici de l'activitat, destinat a promocionar la constitució de persones desocupades i inscrites en demanda d'ocupació com a treballadors autònoms per facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, per a l'anualitat 2022.
|
N.º exp |
DNI |
Import |
1 |
AUT1 368/2022 |
43131233T |
5.000,00 € |
2 |
AUT1 367/2022 |
02300272L |
5.000,00 € |
3 |
AUT1 366/2022 |
X5843812H |
5.000,00 € |
4 |
AUT1 364/2022 |
43216205X |
5.000,00 € |
5 |
AUT1 363/2022 |
41660177R |
5.000,00 € |
6 |
AUT1 360/2022 |
43179640S |
5.000,00 € |
7 |
AUT1 359/2022 |
37337120R |
5.000,00 € |
8 |
AUT1 353/2022 |
25348948G |
5.000,00 € |
9 |
AUT1 352/2022 |
41622953Z |
5.000,00 € |
10 |
AUT1 350/2022 |
43120597J |
5.000,00 € |
11 |
AUT1 344/2022 |
X7189688A |
5.000,00 € |
12 |
AUT1 343/2022 |
72088949A |
5.000,00 € |
13 |
AUT1 341/2022 |
73558564X |
5.000,00 € |
14 |
AUT1 332/2022 |
46617489P |
5.000,00 € |
15 |
AUT1 317/2022 |
52950691E |
5.000,00 € |
16 |
AUT1 312/2022 |
47737369H |
5.000,00 € |
17 |
AUT1 311/2022 |
43186630J |
5.000,00 € |
18 |
AUT1 305/2022 |
43163485Y |
5.000,00 € |
19 |
AUT1 301/2022 |
45694906R |
5.000,00 € |
20 |
AUT1 298/2022 |
x2945098v |
5.000,00 € |
21 |
AUT1 291/2022 |
41519573L |
5.000,00 € |
22 |
AUT1 290/2022 |
Y4130931F |
5.000,00 € |
23 |
AUT1 289/2022 |
41522694N |
5.000,00 € |
24 |
AUT1 288/2022 |
X6361789N |
5.000,00 € |
25 |
AUT1 286/2022 |
53447992V |
5.000,00 € |
26 |
AUT1 285/2022 |
Y2539991T |
5.000,00 € |
27 |
AUT1 283/2022 |
41739744B |
5.000,00 € |
28 |
AUT1 281/2022 |
51067187B |
5.000,00 € |
29 |
AUT1 280/2022 |
43159266L |
5.000,00 € |
30 |
AUT1 278/2022 |
47255621M |
5.000,00 € |
31 |
AUT1 276/2022 |
78202232R |
5.000,00 € |
32 |
AUT1 273/2022 |
Y6608869V |
5.000,00 € |
33 |
AUT1 270/2022 |
41740715Q |
5.000,00 € |
34 |
AUT1 266/2022 |
26743121D |
5.000,00 € |
35 |
AUT1 264/2022 |
43232758A |
5.000,00 € |
36 |
AUT1 260/2022 |
43179124M |
5.000,00 € |
37 |
AUT1 253/2022 |
43163191B |
5.000,00 € |
38 |
AUT1 252/2022 |
43233523D |
5.000,00 € |
39 |
AUT1 248/2022 |
34068849F |
5.000,00 € |
40 |
AUT1 245/2022 |
46728417F |
5.000,00 € |
41 |
AUT1 237/2022 |
49777614W |
5.000,00 € |
42 |
AUT1 236/2022 |
71948654P |
5.000,00 € |
43 |
AUT1 230/2022 |
X4464228C |
5.000,00 € |
44 |
AUT1 215/2022 |
40340785G |
5.000,00 € |
45 |
AUT1 208/2022 |
48752318T |
5.000,00 € |
46 |
AUT1 207/2022 |
43199204Y |
5.000,00 € |
47 |
AUT1 204/2022 |
44328432A |
5.000,00 € |
48 |
AUT1 201/2022 |
41572398J |
5.000,00 € |
49 |
AUT1 199/2022 |
41574385E |
5.000,00 € |
50 |
AUT1 197/2022 |
43162779J |
5.000,00 € |
51 |
AUT1 193/2022 |
55237585A |
5.000,00 € |
52 |
AUT1 191/2022 |
11831635K |
5.000,00 € |
53 |
AUT1 190/2022 |
43138106L |
5.000,00 € |
54 |
AUT1 180/2022 |
43201745V |
5.000,00 € |
55 |
AUT1 175/2022 |
37339400G |
5.000,00 € |
56 |
AUT1 174/2022 |
43090830P |
5.000,00 € |
57 |
AUT1 170/2022 |
78215310S |
5.000,00 € |
58 |
AUT1 169/2022 |
43066801Z |
5.000,00 € |
59 |
AUT1 168/2022 |
31642464F |
5.000,00 € |
60 |
AUT1 165/2022 |
Y7026611X |
5.000,00 € |
61 |
AUT1 163/2022 |
76624506Y |
5.000,00 € |
62 |
AUT1 159/2022 |
76443325L |
5.000,00 € |
63 |
AUT1 158/2022 |
41742713J |
5.000,00 € |
64 |
AUT1 149/2022 |
43114247B |
5.000,00 € |
65 |
AUT1 137/2022 |
43212973K |
5.000,00 € |
66 |
AUT1 133/2022 |
43222423H |
5.000,00 € |
67 |
AUT1 131/2022 |
72491504N |
5.000,00 € |
68 |
AUT1 128/2022 |
43209801T |
5.000,00 € |
69 |
AUT1 126/2022 |
48490919L |
5.000,00 € |
70 |
AUT1 125/2022 |
41740339P |
5.000,00 € |
71 |
AUT1 123/2022 |
X3441821D |
5.000,00 € |
72 |
AUT1 69/2022 |
43104757C |
5.000,00 € |
73 |
AUT1 65/2022 |
X4382625K |
5.000,00 € |
74 |
AUT1 64/2022 |
43109287L |
5.000,00 € |
75 |
AUT1 59/2022 |
46143094B |
5.000,00 € |
76 |
AUT1 51/2022 |
43154940V |
5.000,00 € |
77 |
AUT1 46/2022 |
43186452L |
5.000,00 € |
78 |
AUT1 40/2022 |
43122543G |
5.000,00 € |
79 |
AUT1 18/2022 |
Y7236963G |
5.000,00 € |
80 |
AUT1 12/2022 |
Y0385246X |
5.000,00 € |
81 |
AUT1 10/2022 |
41515643E |
5.000,00 € |
TOTAL BENEFICIARIS: 81 |
IMPORT TOTAL |
405.000,00 € |