BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La recent escalada de preus i, principalment, la pujada de preu del carburant a conseqüència de la guerra a Ucraïna, està afectant, sobretot, el sector del transport de mercaderies de les Illes Balears.

En aquests moments, el preu del gasoil és aproximadament un 30 % més alt que fa un any, la qual cosa fa que els titulars d'empreses de transport de mercaderies hagin vist augmentats els costs de tal manera que continuar amb la seva activitat els suposa pèrdues, les quals no poden ser assumides pels empresaris, que, majoritàriament, són autònoms o petits empresaris.

Així, el Govern de les Illes Balears ha assumit el compromís d'establir una línia d'ajuts al sector del transport de mercaderies de les Illes Balears per compensar les pèrdues i ajudar a la sostenibilitat d'aquestes empreses.

La Conselleria de Mobilitat i Habitatge ha previst destinar un import de 5.000.000 d'euros a la convocatòria dels ajuts esmentats.

Això no obstant, atès que el crèdit de què disposa actualment la Conselleria de Mobilitat i Habitatge només és de 2.500.000 euros, se l'ha de dotar de crèdit adequat i suficient per l'import restant de 2.500.000 euros.

En aquest sentit, i per poder finançar aquest import restant de 2.500.000 euros per a la convocatòria esmentada, la Conselleria de Mobilitat i Habitatge ha iniciat la tramitació d'un expedient de modificació de crèdit per un import de 649.635,85 euros, amb alta a la partida pressupostària 25201/521BCV/47000/00. La diferència (per un import d'1.850.364,15 euros) provindrà dels projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten en l'annex 2 de l'Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, respecte dels quals es va declarar que no s'executaran en el marc dels plans anuals corresponents.

Mitjançant l'Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, es va declarar que es consideren d'execució estratègica els projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten en l'annex 1 de l'Acord esmentat, segons l'excepció prevista en el primer paràgraf in fine de l'article 36.1 del Decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19 (ara Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19). Així mateix, es va declarar que no s'executarien els projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten en l'annex 2 de l'Acord esmentat, i per l'import que s'estableix en el mateix annex, segons el darrer paràgraf de l'article 36.1 del Decret llei 8/2020, sens perjudici del seu finançament posterior a càrrec d'exercicis futurs. Finalment, l'Acord esmentat disposa que la resta de projectes, indicats en l'annex 3, poden seguir el seu curs, d'acord amb les condicions i els requisits resultants dels plans respectius i les resolucions d'aprovació de cada projecte, i l'import màxim que s'estableix en el mateix annex.

L'article 36.2 de la Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19 (modificat per la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència), preveu que:

Les aplicacions que, en forma de projectes o de línies de despesa o inversió, acordi el Consell de Govern, s'han d'imputar al programa pressupostari de despesa 413G (accions públiques relatives a la COVID-19) o als subprogrames CV que determini la Direcció General de Pressuposts, d'acord amb el que estableix la disposició addicional novena de la Llei de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, s'han de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i implicaran l'autorització prèvia per a l'autorització de la despesa per l'òrgan competent a què es refereix l'article 72.2 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i també per a la subscripció del contracte, la subvenció, el conveni o el negoci jurídic corresponent en cada cas, en els casos en què la legislació pressupostària o sectorial estableixi la necessitat d'aquesta autorització prèvia.

En relació amb la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, cal tenir en compte que l'apartat 1 de la disposició addicional novena d'aquesta Llei estableix que:

Els crèdits que financin actuacions sanitàries o educatives destinades a fer front als efectes directes provocats per la pandèmia de la COVID-19 en l'àmbit sanitari o educatiu s'han d'imputar al programa pressupostari de despesa 413G.

La Direcció General de Pressuposts ha d'identificar la resta d'actuacions tendents a pal·liar els efectes de la pandèmia, incloses les actuacions de recuperació, transformació i impuls econòmic, que requereixin un seguiment diferenciat mitjançant la imputació de les despeses corresponents al programa de la classificació funcional adient per raó del tipus d'actuació i al subprograma CV que s'habiliti a l'efecte.

Mitjançant aquest Acord, es decideix que un import total d'1.850.364,15 euros, corresponent als projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten en l'annex 2 de l'Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, respecte dels quals es va declarar que no s'executaran en el marc dels plans anuals corresponents, s'ha d'imputar al subprograma pressupostari de despesa 521BCV (accions públiques relatives a la COVID-19 dins el programa d'ordenació i inspecció del transport terrestre), d'acord amb el que preveu l'article 36.2 de la Llei 2/2020 esmentada, i, en concret, s'ha de destinar al finançament parcial de la convocatòria d'ajuts als transportistes de mercaderies de les Illes Balears per compensar les pèrdues i ajudar a la sostenibilitat d'aquestes empreses.

Pel que fa al finançament d'aquest expedient, s'ha d'aplicar el que preveu el primer paràgraf de l'article 36.3 de la Llei 2/2020.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta conjunta de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors i del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, en la sessió de dia 11 d'abril de 2022, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Decidir que un import d'1.850.364,15 euros, corresponent als projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten en l'annex 2 de l'Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, s'ha d'imputar al subprograma pressupostari de despesa 521BCV (accions públiques relatives a la COVID-19 dins el programa d'ordenació i inspecció del transport terrestre), d'acord amb el que preveu l'article 36.2 de la Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

Concretament, aquest import d'1.850.364,15 euros, que rebrà la Conselleria de Mobilitat i Habitatge, s'ha de destinar al finançament parcial de la convocatòria d'ajuts als transportistes de mercaderies de les Illes Balears per compensar les pèrdues i ajudar a la sostenibilitat d'aquestes empreses.

Segon. Declarar que, d'acord amb l'apartat 2 de l'article 10 de la Llei 5/2021, de 28 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2022, per mitjà d'aquest Acord, s'autoritza prèviament el conseller de Mobilitat i Habitatge per exercir la competència en matèria d'autorització i disposició de la despesa derivada de l'execució de l'acció esmentada en el punt anterior, per un import total de 5.000.000 d'euros (sens perjudici que la imputació i la destinació que es fan en el punt primer d'aquest Acord respecte de l'import d'1.850.364,15 euros ja impliquen l'autorització prèvia esmentada, d'acord amb l'article 36.2 de la Llei 2/2020 esmentada), amb càrrec a la partida pressupostària següent per a l'any 2022:

Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 11 d'abril de 2022

La secretària del Consell de Govern

Mercedes Garrido Rodríguez