Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 62438
Acord del Consell de Govern de 7 de febrer de 2022 pel qual es declara la Fundació Universitat-Empresa de les Illes Balears MP (FUEIB) com a mitjà propi de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
La Fundació Universitat-Empresa de les Illes Balears (d'ara endavant, FUEIB) és una fundació cultural de caràcter permanent, constituïda per la Universitat de les Illes Balears (d'ara endavant, UIB) i promoguda mitjançant un acord de la Junta de Govern de la UIB de 26 de febrer de 1996 i un acord del Consell Social de la UIB de 29 de febrer de 1996. Té com a objectiu fomentar, promoure i dur a terme activitats dirigides, de forma genèrica, al foment de la cultura, l'educació i la investigació en tots els aspectes de la vida econòmica i social que puguin contribuir a millorar la societat en la qual s'emmarca la FUEIB.
De conformitat amb el que es disposa en l'article 7 bis dels seus estatuts, la FUEIB és un mitjà propi de la UIB. En virtut d'aquesta condició, la UIB li encomana diferents tasques, entre d'altres, l'organització i desenvolupament de la docència dels títols propis, segons les previsions dels articles 2.2.g) i 31.2.b) de la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'universitats, així com la transferència de tecnologia i coneixement i la realització d'activitats de suport a la innovació.
L'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (d'ara endavant, CAIB) també manifesta el seu interès perquè la FUEIB pugui realitzar, com a mitjà propi, entre altres tasques, les corresponents a la transferència de coneixement, així com les d'organització i gestió d'ensenyaments de títols propis universitaris, la formació en els quals sigui d'especial pertinència per al desenvolupament de polítiques pròpies de la CAIB.
La regulació dels anomenats encàrrecs a mitjans propis personificats es recull en l'article 32 i següents de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (d'ara endavant, LCSP), que preveu, expressament, la possibilitat de gaudir d'aquesta consideració envers una pluralitat de poders adjudicadors.
Com a conseqüència de l'interès de la CAIB, el 10 de juny de 2020, l'Advocacia de la Comunitat Autònoma va emetre un informe jurídic favorable en relació amb la possibilitat que la FUEIB pugui actuar, a més de com a mitjà propi de la UIB, també com a mitjà propi de la CAIB. En aquest informe, l'Advocacia enumera els requisits previs que, de conformitat amb el que disposa l'article 32.4 de l'LCSP, s'han de complir per poder adquirir aquesta condició respecte de la CAIB.
El 2 d'octubre de 2020, el rector de la UIB, en qualitat de president del Patronat de la FUEIB, va sol·licitar (amb número de registre d'entrada 6201/2020) l'autorització de la Fundació com a mitjà propi de la CAIB per poder iniciar les tasques de modificació dels seus estatuts.
El dia 22 de març de 2021 el Consell de Govern va atorgar la conformitat prèvia exigida en el punt primer de l'apartat d) de l'article 32.2 de l'LCSP, perquè la Fundació Universitat-Empresa de les Illes Balears (FUEIB) pogués dur a terme les actuacions necessàries per fer efectiva la condició de mitjà propi de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i va autoritzar el conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura per dur a terme les actuacions necessàries per part de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per fer efectiva aquesta condició.
Una vegada dutes a terme les modificacions dels estatuts de la Fundació a què fa referència l'informe de l'Advocacia de la Comunitat Autònoma de 10 de juny de 2020, el dia 27 de desembre de 2021, el rector de la UIB, en qualitat de president del Patronat de la FUEIB, va aportar una memòria acreditativa del compliment dels requisits de l'article 32.4 de l'LCSP per ser declarada mitjà propi de la CAIB (registre d'entrada GOIBE628385/2021).
La memòria esmentada segueix el model establert a la Instrucció de la Intervenció General de l'Estat de 16 de maig de 2019 i acredita, entre d'altres circumstàncies, que existeix conformitat del poder adjudicador del qual depèn el mitjà propi; que la FUEIB compta amb els mitjans personals i materials apropiats per a la realització dels encàrrecs que es pretenen realitzar; que els estatuts de la Fundació inclouen el reconeixement de la condició de mitjà propi, identifiquen les entitats respecte de les quals té aquesta condició i regulen el règim dels encàrrecs a mitjans propis; que els poders adjudicadors respecte dels quals la Fundació proposa ser mitjà propi exerceixen control efectiu sobre l'entitat i que la figura d'encàrrec de gestió a la FUEIB com a mitjà propi és una opció més eficient que la contractació pública i que resulta sostenible i eficaç, amb criteris de rendibilitat econòmica.
D'acord amb el que disposa l'article 32.4 de l'LCSP, la declaració de la consideració de mitjà propi requereix la conformitat o autorització expressa del poder adjudicador respecte del qual hagi de ser medi propi.
El 31 de gener de 2022 la secretària general de la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura va emetre un informe relatiu al compliment dels requisits de la Fundació per obtenir la condició de mitjà propi de la CAIB.
Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura, en la sessió de 7 de febrer de 2022, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:
Primer. Atorgar la declaració exigida en el punt primer de l'apartat d) de l'article 32.2 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, perquè la Fundació Universitat-Empresa de les Illes Balears MP (FUEIB) tingui la condició de mitjà propi de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Segon. Autoritzar el conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura perquè aprovi les tarifes que ha de percebre la FUEIB com a contraprestació per raó dels encàrrecs de gestió que rebi de la CAIB com a mitjà propi, les quals s'han de calcular en funció dels costs reals imputables a l'execució dels projectes, tot tenint en compte especialment la informació que, a aquest efecte, aporti la Fundació.
Tercer. Notificar aquest Acord a la Fundació Universitat-Empresa de les Illes Balears MP.
Quart. Notificar aquest Acord a la Universitat de les Illes Balears.
Cinquè. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 7 de febrer de 2022
La secretària del Consell de Govern Mercedes Garrido Rodríguez