BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. Per Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria, i president de Servei d'Ocupació de les Illes Balears de 4 de juny de 2019, s'obre la convocatòria per presentar sol·licituds de subvencions públiques per a especialitats formatives dirigides preferentment a treballadors desocupats, durant el període 2019-2021. La quantia de la subvenció de les «Pràctiques professionals no laborals en empreses» està determinada en el punt 18 de l'Annex 1 de la Resolució.

2. D'acord amb el punt 31.10 de l'annex 1 de la Resolució de la convocatòria esmentada, aquests ajuts es poden dirigir a les empreses per compensar l'execució de pràctiques no laborals corresponents a especialitats formatives per al període 2019-2021.

3. S'ha comprovat que les empreses que consten en l'annex d'aquesta Resolució estan al corrent de l'acompliment de les seves obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'administració de l'Estat.

4. S'ha comprovat que les empreses que consten en l'annex d'aquesta Resolució estan al corrent de l'acompliment de les seves obligacions amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. S'ha revisat la documentació que ha d'acompanyar la sol·licitud d'acord amb les exigències que estableix l'article 24.3 de Reial decret 694/17, de 3 de juliol, que regula el Sistema de Formació Professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral, i per l'article 19 de l'Ordre TMS / 368/2019, de 28 de març, que desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral.

6. S'ha comprovat a la base de dades de sistema d'informació dels serveis públics d'ocupació, les hores de pràctiques no laborals realitzades a l'empresa.

Fonaments de dret

1. D'acord amb l'article 2.2 de Decret 22/2020 de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat de Decret d'aprovació dels Estatuts de Servei d'Ocupació de les Illes Balears, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació i formació amb alternança amb l'ocupació que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors.

2. L'article 11.2 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació dins de l'àmbit laboral, disposa que: «L'oferta formativa per a treballadors desocupats es desenvoluparà mitjançant programes de les administracions competents dirigits a cobrir les necessitats formatives detectades en els itineraris personalitzats d'inserció i en les ofertes d'ocupació, programes específics per a la formació de persones amb necessitats formatives especials o amb dificultats per la seva inserció o requalificació professional i programes formatius que incloguin compromisos de contractació. Les administracions competents poden desenvolupar accions dirigides a l'obtenció de certificats de professionalitat, en els termes que estableix l'apartat 1 de l'article 10. Així mateix, les accions formatives incloses en l'oferta podran estar orientades al foment de l'autoocupació i l'economia social, així com preveure fer pràctiques professionals no laborals en empreses».

3. L'apartat primer de la disposició transitòria primera de Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, que desplega la Llei 30/2015, per la qual es regula el subsistema de formació professional per a l'ocupació, disposa que els procediments de concessió de subvencions en matèria de formació professional per a l'ocupació que s'iniciïn a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret i amb anterioritat a l'entrada en vigor de la normativa que desplegui, es regiran per la normativa que els sigui aplicable. Els procediments s'entendran iniciats amb l'entrada en vigor de les corresponents convocatòries.

4. Aquest procediment s'inicia amb la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president de Servei d'Ocupació de les Illes Balears de 4 de juny de 2019, per la qual cosa es regeix pel Reial decret 694/17, de 3 de juliol, i d'acord amb l'article 24.3 disposa que: «Les accions formatives no vinculades amb certificats de professionalitat, dirigides a les persones desocupades, podran preveure fer pràctiques professionals no laborals en empreses, vinculades a aquestes accions formatives, prèvia subscripció d'un acord entre l'empresa i l'entitat de formació, que serà posat en coneixement de la persona que realitza les pràctiques, en què haurà de descriure el contingut de les pràctiques, així com la seva durada, lloc de realització i horari, i el sistema de tutories per al seu seguiment i avaluació. Abans de l'inici de les pràctiques, es posarà en coneixement dels representants legals dels treballadors en l'empresa el citat acord, així com una relació dels alumnes que hi participen».

5. L'article 19 de l'Ordre TMS / 368/2019, de 28 de març, que desplega el Reial decret 694/17, pel qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació en l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament, estableix que: «Les accions formatives no vinculades amb certificats de professionalitat, dirigides a les persones desocupades, podran preveure fer pràctiques professionals no laborals en empreses, vinculades a aquestes accions formatives i relacionades amb el seu contingut formatiu, prèvia subscripció d'un acord entre l'empresa i l'entitat de formació, que serà posat en coneixement de la persona que realitza les pràctiques, en què haurà de descriure el contingut de les pràctiques, així com la seva durada, lloc de realització i horari, i el sistema de tutories per al seu seguiment i avaluació. Abans de l'inici de les pràctiques, es posarà en coneixement dels representants legals dels treballadors en l'empresa el citat acord, així com una relació dels alumnes que hi participen. La gestió de les pràctiques professionals no laborals es pot portar a terme per les entitats de formació impartidores o per la mateixa Administració pública competent, que al seu torn podrà demanar la col·laboració d'entitats expertes en aquestes tasques. Les empreses podran rebre una compensació econòmica per alumne/hora de pràctica, en la qual s'inclourà el cost de la subscripció d'una pòlissa col·lectiva d'accidents de treball i de responsabilitat civil. Les administracions públiques competents podran destinar una quantitat determinada per alumne i hora de pràctiques per compensar-ne l'execució». Segons el punt 3 de l'Annex II, les administracions públiques competents podran destinar fins a un màxim de 6 euros per alumne i hora de pràctiques per compensar la realització de les pràctiques professionals no laborals que preveu l'article 19, en els termes i condicions que determinin.

6. La compensació de la realització de les pràctiques professionals en empreses s'atorgarà mitjançant concessió directa i es regirà pel Reial decret 357/2006, de 24 de març, que regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l'ocupació i la formació professional ocupacional.

7. Les subvencions establertes i gestionades per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o per les entitats públiques que en depenen, es regeixen pel que disposa el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB número 196, de 31 de desembre).

8. També és d'aplicació el Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

9. D'acord amb el que disposa l'article 11.f) de Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions i l'article 24 de Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, la presentació de declaració responsable podrà substituir la presentació del certificat d'estar al corrent de compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en el cas de subvencions de quantia igual o inferior a 3.000,00 euros.

10. De conformitat amb l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 2.1 de Reial decret 1671/2009, de 6 de novembre, que desplega parcialment la Llei 11/2007 d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, i amb el Conveni de col·laboració en matèria d'interoperabilitat telemàtica entre les administracions públiques de l'àmbit territorial de les Illes Balears, el Servei d'Ocupació de les Illes Balears pot obtenir, excepte l'oposició expressa de la persona interessada que s'ha de fer constar en el model de sol·licitud, els certificats acreditatius que la persona interessada està al corrent de les obligacions amb l'Agència Tributària Estatal i la Seguretat Social, així com la verificació de les dades de identitat (DNI). En cas que no s'autoritzin aquestes consultes, s'ha d'aportar la documentació acreditativa d'estar al corrent de les obligacions anteriors, així com còpia del document d'identitat si cal, juntament amb la sol·licitud d'ajudes.

Així mateix, en relació amb l'Agència Tributària Autonòmica, l'article 38 de Decret 75/2004, de 27 d'agost, el qual desplega la Llei de finances i de les lleis de pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears disposa que l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, prèviament a la concessió de subvencions, comprovarà d'ofici que els seus beneficiaris estiguin al corrent de les obligacions amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma. Correspon a les unitats de gestió econòmica comprovar i certificar la situació dels beneficiaris davant la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, sense perjudici que el titular de la secció pressupostària en designi d'altres.

11. L'article 9.4.i) del Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat de Decret d'aprovació dels Estatuts de Servei d'Ocupació de les Illes Balears, preveu entre les funcions de president de Servei de Ocupació de les Illes Balears, la concessió d'ajudes i subvencions.

Conclusió

Per tot això, i vist l'informe del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 5 amb data 22 de setembre de 2021, inform favorablement sobre la concessió de subvencions en concepte de pràctiques professionals no laborals adreçades a empreses per compensar-ne l'execució, així com autoritzar i disposar la despesa, reconèixer l'obligació i proposar el pagament de les empreses que consten en l'annex d'aquesta Resolució.

Proposta de resolució

Propòs al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball que dicti una resolució en els termes següents:

1. Aprovar la concessió d'una subvenció a favor de les empreses beneficiàries que consten en l'annex d'aquesta Resolució per compensar pràctiques professionals no laborals corresponents a especialitats formatives adreçades a treballadors desocupats per al període 2019-2021. La quantia és de 3 € per alumne/a i hora de pràctiques d'acord amb el punt 26 de l'annex de la Resolució de la convocatòria.

2. Autoritzar i disposar una despesa per un import global de 6.960 €, a favor dels beneficiaris que consten en l'annex d'aquesta Resolució amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D06 47000 00 21020 per un import de 6.840 euros i a la partida pressupostària 76101 322D06 48000 00 21020 per un import de 120 euros dels pressuposts vigents de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

3. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per l'import global de 6.960 € a favor de les empreses beneficiàries que consten en l'annex d'aquesta Resolució amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D06 47000 00 21020 per un import de 6.840 euros i a la partida pressupostària 76101 322D06 48000 00 21020 per un import de 120 euros dels pressupostos generals de la Comunitat Autònoma per a l'any 2021.

4. Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que disposa l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril), i l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà que s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

 

Palma, 28 de setembre de 2021

El director general de Model Econòmic i Ocupació

Llorenç Pou Garcias

Per delegació del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball,

i president del SOIB (BOIB núm. 94 d'11/07/19) 

La directora proposant

Pilar Ortiz Vilar

 

ANNEX

EMPRESA PRÀCTIQUES	NIF	Nº CURS	Nº SINCO	Nº ALUMNES	Nº HORES	IMPORTE SUBVENCIÓ	IMPORT (Nº ALUMNES X Nº HORES X IMPORT SUBVENCIÓ)	IMPORT TOTAL
BARTOLOMÉ MARQUES PLANAS	34064648S	741/19 (6)	12058/2021	2	120	3	720	720
E-TEMPS LLIURE SERVEIS LÚDICS, SL	B16510752	91/2019	12670/2021	2	80	3	480	480
EYCOM INSTALACIONES, SL	B57292310	741/19 (5)	12056/2021	1	120	3	360	360
FUNDACIÓN DEIXALLES	G07255953	439/19	12057/2021	1	40	3	120	120
INDIPSHA SLU	B07643364	971/19	15588/2021	1	120	3	360	360
INSTALACIONES IBKLIMA 2008, SL	B57573040	906/19	12662/2021	3	80	3	720	720
INSTALACIONES IBKLIMA 2008, SL	B57573040	884/19	15409/2021	1	160	3	480	480
INSTALADORA IMABER, SL	B07992571	748/19	12656/2021	2	80	3	480	480
MALLORCA VIDEO SERVICIOS AUDIOVISUALES SL	B57842312	763/19	11729/2021	3	80	3	720	720
MANUEL CARAMAZANA LÓPEZ	97332272V	694/19 (4)	12180/2021	2	80	3	480	480
MIAE, SL	B07602279	906/19 (2)	12665/2021	1	80	3	240	240
MIAE, SL	B07602279	566/20	11841/2021	2	80	3	480	480
SET HOTELS, SL	B07757552	590/20	11844/2021	2	80	3	480	480
SILVIA VAN ESSEN	X6934873M	1249/19 (6)	12059/2021	1	40	3	120	120
SINGULAR AUDIOVISUAL, SL	B57114597	763/19	15399/2021	1	80	3	240	240
TRES SERVEIS SOCIOCULTURALS, SL	B07857451	964/19	15593/2021	2	80	3	480	480