BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 3 de setembre de 2020, l'entitat Acciona Energía, SA, amb NIF A-31768138, va sol·licitar l'autorització administrativa, la declaració d'utilitat pública i l'inici de la tramitació ambiental per a la implantació d'un parc fotovoltaic.

2. El 8 de setembre de 2020, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va declarar l'admissió a tràmit de la sol·licitud de declaració d'utilitat pública i de l'autorització administrativa prèvia.

3. El 8 de setembre de 2020 es varen fer les consultes a les administracions afectades i a les persones interessades.

4. El 8 de setembre de 2020 es va trametre tota la documentació a la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears per a l'inici de l'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte.

5. El 17 d'octubre de 2020 es va publicar en el BOIB l'inici de la informació pública de la tramitació del projecte per un termini de vint dies (BOIB núm. 179).

6. El 30 d'octubre de 2020 es va rebre l'acord de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori i Urbanisme del Consell de Mallorca sobre el projecte.

7. El 28 d'abril de 2021, el promotor va presentar una modificació del projecte.

8. L'11 de maig de 2021, es va publicar en el BOIB l'inici de la informació pública del projecte modificat per un termini de trenta dies (BOIB núm. 61).

9. El 12 de juny de 2021, la senyora Bàrbara Sureda Gomila va presentar una al·legació al projecte de línia d'evacuació presentat.

10. El 17 de juny de 2021, el senyor Francesc Riera Oliver va presentar una al·legació al parc fotovoltaic.

11. El 22 de juny de 2021 va tenir entrada l'al·legació presentada per l'associació Reviure Tofla.

12. El 23 de juny de 2021, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va emetre el certificat d'informació pública en el qual s'acredita que s'han rebut tres al·legacions durant el procediment.

13. El 2 de juliol de 2021 es va rebre l'informe favorable amb condicions de l'Ajuntament de Petra sobre el parc fotovoltaic.

14. El 2 de juliol de 2021, la Direcció General de Recursos Hídrics va emetre l'autorització de domini pública hidràulic, zona de servitud, zona de policia de torrents i zona inundable o potencialment inundable del projecte.

15. El 12 de juliol de 2021, la Direcció General d'Agricultura va emetre un informe favorable amb condicions al projecte fotovoltaic.

16. El 16 de juliol de 2021 es va rebre l'informe favorable amb condicions de l'Ajuntament de Manacor sobre el projecte.

17. El 20 de juliol de 2021, el Consell de Mallorca va emetre l'autorització de servitud de carreteres del parc fotovoltaic i la seva línia d'evacuació.

18. El 13 de setembre de 2021, el president de la Comissió de Medi Ambient va emetre l'informe d'impacte ambiental del parc.

19. El 16 de setembre de 2021, el promotor va presentar el projecte d'execució del parc fotovoltaic on es justifiquen tots els aspectes indicats en els informes rebuts i en les al·legacions presentades al projecte.

20. Els tècnics de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment de declaració d'utilitat pública i autorització administrativa, i s'informa favorablement sobre l'aprovació del projecte d'execució de la instal·lació amb una sèrie de condicions.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

11. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 2 de març de 2021 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Petra, promogut per Acciona Energía, SA (NIF A-31768138), amb les característiques següents:

• Expedient RE008/20: parc fotovoltaic Petra.
• Situació: polígon 11, parcel·les 231, 234, 235, 243, 245, 433, 436 i 437, del terme municipal de Petra, amb una ocupació de 53.817,6 m².
• Descripció del projecte: parc fotovoltaic de 5.851,44 kWp i 5.300 kWn, que consta de 10.836 panells solars de 540 Wp de potència unitària, 30 inversors de 190,95 kWn cada un, dos centres de transformació i un centre de maniobra i mesura.
• Línia d'evacuació soterrada de 9.397,9 metres i connexió sobre la subestació «Manacor».
• La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

2. Declarar la utilitat pública de la instal·lació fotovoltaica als efectes prevists en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.

3. Aprovar els projectes d'execució del parc fotovoltaic Petra i de la línia d'evacuació, signats per l'enginyer industrial Borja de Carlos Gandasegui, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut, condicionat al compliment dels punts següents:

• S'hauran de realitzar les actuacions acordades a la memòria agronòmica d'acord als criteris establerts a l'informe de la Direcció General d'Agricultura.
• S'hauran de compensar els arbres que siguin eliminats plantant, com a mínim, el mateix nombre d'exemplars (espècies autòctones, presents a l'entorn i de baix requeriment hídric) a una o diverses parcel·les de l'entorn no afectades pel PFV.
• Es minimitzarà l'afecció a la circulació rodada durant les obres d'execució de la línia d'evacuació.

4. Disposar que, abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic la documentació següent:

• Justificant d'haver liquidat davant l'ajuntament la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.
• Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.
• Pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental que, a més d'incloure el contingut mínim establert en la Llei d'avaluació ambiental, ha de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció, amb una periodicitat de quinze dies, que certifiquin el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries de l'estudi d'impacte ambiental, les condicions de l'annex F del Decret 33/2015 i els condicionants de l'informe d'impacte ambiental, i dels altres informes emesos.
• Inventari de l'arbrat present a la parcel·la d'acord al condicionant de l'informe d'impacte ambiental.
• Documentació justificativa del compliment dels compromisos del promotor amb la Direcció General d'Agricultura indicats a l'informe emès per aquesta Direcció General.
• Justificant d'haver presentat tota la documentació requerida als ajuntaments, així com el pagament de les fiances i taxes indicades en els diferents informes municipals.
• Declaració responsable del promotor en què es comprometi a la correcta gestió dels panells solars una vegada finalitzada la seva vida útil.
• Autoritzacions de servitud de pas de les parcel·les per on ha de discórrer la línia d'evacuació.

5. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.

6. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

7. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 21 de setembre de 2021

El director general d'Energia i Canvi Climàtic José Guillermo Malagrava Rigo Per delegació del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica (BOIB núm. 31, de 4/3/2021)