Secció III. Altres disposicions i actes administratius
AJUNTAMENT DE CALVIÀ
Núm. 241465
Decret alçament de la suspensió horari en treballs a la via pública, obres i edificacions
Alçament suspensió horari en treballs a la via pública, obres i edificacions.
En data 14.06.2021 el batle de l'Ajuntament de Calvià ha dictat la següent resolució:
"RESOLUCIÓ DE L'ALÇAMENT DE LA SUSPENSIÓ HORÀRIA, PER A LA TEMPORADA COMPRESA ENTRE L'1 DE MAIG I EL 30 D'OCTUBRE, APLICABLES EN TREBALLS A LA VIA PÚBLICA, OBRES I EDIFICACIONS DE L'ARTICULO 23 DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL DE PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT CONTRA LA CONTAMINACIÓ PER RENOUS I VIBRACIONS.
ANTECEDENTS DE FET
PRIMER.- Per RD 463/2020, de 14 de març (BOE núm 67 de 14 de març) es va declarar l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19. Posteriorment per RD Llei 926/2020, de 25 d'octubre, es prorrogà la vigència de l'estat d'alarma fins al dia 9 de maig de 2021 per RD 956/2020, de 3 de novembre.
SEGON.- Per la seva banda i dins l'àmbit de les seves competències, el Ple municipal, en data 21 d'abril de 2020, va adoptar el següent acord:
"... SEGON.- Mantenir vigent l'horari comprès entre les 9 i les 18 hores els dies laborables, de dilluns a divendres, i entre les 10 i les 18 hores els dissabtes estableix l'article 23.3 de la referida OM de Protecció de l' medi Ambient contra la Contaminació Acústica per renous i vibracions, deixant sense efecte l'horari previst per a la temporada compresa entre l'1 de maig i el 30 d'octubre que estableix l'article 23.8 de la mateixa Ordenança Municipal.
...
CINQUÈ.- Facultar al batle perquè, finalitzada la situació que fonamenta l'adopció d'aquestes mesures, decreti l'aplicació de l'Ordenança Municipal de Protecció de l'Medi Ambient contra la Contaminació Acústica per renous i vibracions, en els termes en què està aprovada i publicada .
... "
Va ser publicat en el BOIB núm 75, de 7 de maig de 2020.
FONAMENTS DE DRET
I.- Entre altra normativa, la Comunitat Autònoma va dictar el Decret-Llei 4/2020, de 3 de maig per impulsar i agilitzar la tramitació d'ajuts i altres actuacions en matèria d'habitatge (BOIB núm 58, de 4 de maig), que en la seva Disposició Final Tercera estableix la modificació de l'article 8 de la Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19, que queda redactat en els termes que s'indiquen:
"Durant 2020 i fins el 15 de juny de 2021 tot tipus d'obres d'edificació, modificació, reparació i enderrocs estaran exemptes de les limitacions temporals estivals relatives a la temporada turística que estiguin vigents en qualsevol normativa autonòmica, insular o municipal. Els ajuntaments poden prorrogar de forma motivada aquesta exempció, en funció de les circumstàncies concurrents, sense necessitat de modificar la normativa municipal ". |
II.- Aixecat l'estat d'alarma i evolucionant de forma positiva la pandèmia, ha permès que els sectors que impulsen la temporada turística, hostaleria, restauració i serveis, iniciïn la seva activitat, la Corporació ha de vetllar perquè Calvià recuperi la seva pròpia essència com a municipi de gran afluència turística, compaginant de nou els interessos veïnals i els turístics, mitjançant l'aplicació de les ordenances municipals que per a això han aprovades la Corporació Municipal, entre elles l'OM de Protecció de el Medi Ambient contra la Contaminació Acústica per renous i vibracions, que en el seu article 23, apartats 3 i 8 regulen els horaris de treball segons els mesos de la temporada, (BOIB núm 46 de 05 d'abril de 2014según modificació publicada al BOIB nº 4 de 09 de gener de 2021) i que estableixen:
3.- L'horari de treball estarà comprès entre les 9 i les 18 hores els dies laborables, de dilluns a divendres, i entre les 10 i les 18 hores els dissabtes. 8.- Independentment de l'estricte compliment de les normes contingudes en els anteriors apartats, i ateses les característiques d'especial sensibilitat acústica del municipi de Calvià pel seu caràcter turístic, a les zones de gran afluència turística definides d'acord amb el que preveu l'article 21 de la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de Comerç de les Illes Balears, entre els dies 1 de maig i 31 d'octubre de cada any, l'horari de treball estarà comprès entre les 10.30 i les 13.00 hores els dies laborables, de dilluns a divendres. L'anterior prescripció de limitació horària només és exigible a aquelles obres que, per la seva entitat o naturalesa, impliquen la utilització de mitjans mecànics o eines de treball que, per les seves pròpies característiques i, amb independència de la seva inclusió o no en els annexos del RD 212/2002, de 22 de febrer, pel qual es regulen les emissions sonores en l'entorn degudes a determinades màquines d'ús a l'aire lliure, produeixen renous o vibracions molestes de difícil o impossible correcció, com poden ser martells pneumàtics, compressors, picadores , grues, excavadores, formigoneres, serres mecàniques, perforadores, vehicles pesats i altres similars; ja que tots aquests emissors acústics tenen un nivell de potències acústica (Lw) molt superior als límits establerts en aquesta Ordenança, pel que es considera necessari establir mesures de prevenció de la contaminació acústica, d'acord amb el que preveu l'article 18 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del renous i en la disposició addicional única de l'esmentat Reial Decret 212/2002 " |
III El Decret-Llei 4/2020, de 3 de maig, per impulsar i agilitzar la tramitació d'ajuts i altres actuacions en matèria d'habitatge, modifica de forma substancial el marc normatiu anterior que donava resposta a la pandèmia ocasionada per la COVID- 19 i que va motivar l'acord de suspensió de l'Ordenança per part de Ple de la Corporació del 21 d'abril de 2020. El que disposa el referit decret llei, pel seu propi rang legal, motiva que l'acord de suspensió, adoptat amb una vigència indefinida, decau directament a partir de les 00:00 hores del dia 16 de juny de 2021. Resultant necessari el dictat de la present resolució, als efecte bàsicament aclaridors, en aquest escenari de volatilitat normativa motivada per la crisi de la COVID-19 , per aclarir quin és el règim jurídic aplicable als horaris de les obres que es realitzin en el terme municipal.
Per tot el que s'ha exposat,
PROPÒS
PRIMER.- Deixar sense efecte, a partir de les 00:00 hores del dia 16 de juny de 2021, la suspensió de l'horari previst per a la temporada compresa entre l'1 de maig i el 31 d'octubre, aplicables en treballs a la via pública, obres i edificacions, que estableix l'article 23.8 de l'Ordenança Municipal de Protecció del Medi Ambient contra la Contaminació Acústica per renous i vibracions, acordada per acord de Ple de 21 d'abril de 2020, aplicant la referida Ordenança Municipal en els termes que està aprovada i publicada.Sorgint efectes des del mateix moment.
SEGON.- Publicar la present resolució en el BOIB."
Calvià, 14 de juny de 2021
El tinent de batle d'Urbanisme, Comerç i Activitats
Marc López Expósito