BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Por la presente, a los efectos de su general conocimiento, se comunica que el Pleno del Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de septiembre de 2021, ha aprobado definitivamente el Estudio de Detalle promovido por el Consell Insular d'Eivissa para la cubrición y cierre del yacimiento arqueológico existente en la parcela sita en la C/ des Quatre Cantons, núm. 2, S'Olivera, Puig d'en Valls, siendo los acuerdos adoptados los siguientes:

“PRIMERO.- Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle promovido por el CONSELL INSULAR D'EIVISSA, con documentación técnica redactada por el arquitecto Toni Marí Torres, con RGE 202100007466 de 06/05/2021, que tiene por objeto la CUBRICIÓN Y CIERRE DEL YACIMIENTO ARQUELÓGICO existente en la parcela sita en c/ des Quatre Cantons nº2, S'Olivera, Puig den Valls.

SEGUNDO.- Publicar el presente acuerdo junto con el contenido del Estudio de Detalle en el Boletín Oficial de les Illes Balears, a los efectos de su general conocimiento.

TERCERO.- Notificar el presente acuerdo a los interesados directamente afectados por el Estudio de Detalle.

CUARTO.- Remitir un ejemplar diligenciado del Estudio de Detalle al Archivo de Urbanismo de las Islas Baleares y al Consell Insular d'Eivissa, para su constancia y registro.”

Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de les Illes Balears con sede en Palma de Mallorca, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la presente publicación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

 

Santa Eulària des Riu, en el día de la firma electrónica (13 de octubre de 2021)

La alcaldesa Mª Carmen Ferrer Torres

 

ESTUDIO DE DETALLE CUBRICIÓN Y CIERRE DEL YACIMIENTO ARQUEOLÓGICO DEL SOLAR DEL MERCADONA.

Consell Insular d'Eivissa · ***3300**

C. des Quatre Cantons, 2 · s'Olivera

Puig d'en Valls · Santa Eulària des Riu                 

INDICE GENERAL

DOCUMENTO I. MEMORIA 

CAPÍTULO I. MEMORIA DESCRIPTIVA

MEMORIA JUSTIFICATIVA

DOCUMENTO II. PLANOS

DOCUMENTO I. MEMORIA

CAPÍTULO I. MEMORIA DESCRIPTIVA

MEMORIA JUSTIFICATIVA

CAPÍTULO I. MEMORIA DESCRIPTIVA

1.1.1. OBJETO DEL PROYECTO

El presente proyecto contempla la descripción, cálculo, y medición, correspondientes al Estudio de Detalle justificativo de la implantación y la volumetría para la cubrición y cierre del yacimiento arqueológico emplazado en el solar del Mercadona, con el fin de asegurar su correcta conservación en cumplimiento de la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del Patrimonio Histórico de las Islas Baleares.

Al no ajustarse el proyecto básico y de ejecución de ampliación para la cubrición y cierre del yacimiento arqueológico a la ordenación vigente, dado que se incumple el volumen máximo por edificio, al igual que una parte de la nueva cubierta proyectada ocupa la zona de retranqueo normativo de 6m. a lindes y a ELP, se redacta el presente Estudio de Detalle en cumplimiento del artículo 4.3.01.3c Deber de Conservación de las Edificaciones modificado en la Aprobación Definitiva número 10 de las NNSS de Santa Eulària des Riu (BOIB nº89, de 21 de maro de 2.020).

1.1.2. PROMOTOR

El proyecto se redacta a instancias del Departament d'Educació, Patrimoni, Cultura, Esports i Joventut del Consell Insular d'Eivissa, con C.I.F. ***3300**, y domicilio en Av. España, 49, 07800, en Eivissa.

Tel. 971 195 433 

1.1.3. PROPIEDAD

La propietaria del solar es la sociedad Llobet Tur, S.A., con C.I.F. ***2837**, siendo la arrendataria la sociedad Mercadona, S.A., con C.I.F. ***1038**. El Consell Insular d'Eivissa firmó en el año 2.015 la cesión de 2.495,58 m2.de forma gratuita y temporal durante 50 años con la finalidad de museizar este espacio, su gestión, y la conservación de los hallazgos arqueológicos.

 

1.1.4. ARQUITECTO

El proyecto lo redacta D. Toni Marí Torres, colegiado nº 305146 del COAIB, con despacho abierto en la Av. Ignacio Wallis, 29, 2º 4ª, en la Ciutat d'Eivissa.

Teléfono: 971 31 33 62, y dirección electrónica: toni@tonimari.net

1.2.1. EMPLAZAMIENTO · AMBITO DE APLICACIÓN 

El solar del Mercadona se emplaza en la C. des Quatre Cantons, nº2, en el paraje de S'Olivera en la parroquia de Puig d'en Valls, en el T.M. de Santa Eulària des Riu.

El ámbito de aplicación comprende la totalidad del yacimiento arqueológico emplazado dentro del solar objeto del estudio de detalle.

Ref. Catastral del inmueble: 4297048CD6049N0001ZU

1.2.2. COMPETENCIA Y MARCO LEGAL

Se redacta al amparo de lo dispuesto en el art. 1.2.02.b de Desarrollo del Planeamiento/ Estudios de Detalle, de las NNSS de Santa Eulària des Riu, del art. 46 Estudios de Detalle, de la Ley de Urbanismo de las Islas Baleares, y del DL 8/2020 de Medidas Urgentes por la COVID-19 que modifica los art. 54 b/ y c/ de la LUIB.

1.2.3. VIGENCIA Y REVISIÓN

Los instrumentos de planeamiento urbanísticos tienen vigencia indefinida y son susceptibles de suspensión, modificación, y revisión.

1.2.4. INFORMACIÓN PREVIA

OBJETIVO ACTUACIÓN

La actuación nace de la voluntad del Consell d'Eivissa de proteger y delimitar en una primera fase el yacimiento arqueológico emplazado en el solar del Mercadona, en virtud del convenio de cesión temporal existente entre ambas partes durante 50 años, con el fin último de poner en valor el bien patrimonial. En una segunda fase está previsto la restauración y museización del yacimiento, con la voluntad de hacer visitable los restos arqueológicos.

El yacimiento se emplaza en parte en los bajos del Mercadona (1.500 m2.), quedando a cubierto, mientras que el resto del yacimiento arqueológico (712,16 m2.) se encuentra en las zonas libres del solar por los vientos de poniente y de medio día, prolongándose el Bien Patrimonial en el solar vecino de propiedad municipal, por donde se accede al mismo.

A finales del año 2.014 se produjo la principal incidencia que ha padecido desde su excavación, fruto de un seguido de lluvias que dejaron inundado la totalidad del yacimiento, dado que una vez excavado quedó por debajo de la cota de recogida de las aguas superficiales del lugar, sin que existiera ninguna medida preventiva. Igualmente el suelo arcilloso no favorece el drenaje del lugar, quedando el yacimiento embarrado, y produciéndose desperfectos varios en el mismo. Con posterioridad a estas lluvias se realizó una actuación puntual consistente en la formación de un muro de rocalla y tierra cerrando el yacimiento por el suroeste, desviando la escorrentía superficial hacia un drenaje superficial existente en la propiedad vecina. Esta solución ha funcionado bien hasta el día de hoy, sin que se conozcan nuevas inundaciones del Bien Patrimonial.

El proyecto tiene como primer objetivo proteger de las inclemencias meteorológicas el yacimiento emplazado en la propiedad del Mercadona: cubriendo la totalidad de mismo que se emplaza en los espacios libres del solar, protegiendo la propiedad por el suroeste con un muro de contención frente a las escorrentías superficiales, y cerrando la totalidad del perímetro del yacimiento al objeto de controlar el acceso al mismo con un cierre permeable que siga permitiendo la iluminación y la ventilación natural del yacimiento, con la voluntad de no cambiar las condiciones higrométricas del Bien Patrimonial.

​​​​​​​ESTADO ACTUAL – INMUEBLE

El inmueble comercial del Mercadona responde a un inmueble construido en cumplimiento de la licencia de obras nº00287/2014 según proyecto redactado por el arquitecto D. Carlos Argudo Pechuan, de planta semisótano y planta baja elevada respecto del nivel de la calle, al objeto de proteger el yacimiento arqueológico encontrado al excavar el solar.

En planta semisótano se emplazan los espacios privados de la propiedad, destinados a personal e instalaciones, junto con la zona cedida al Consell d'Eivissa correspondiente al yacimiento arqueológico. Mientras que en la planta baja elevada se encuentra la zona comercial abierta al público, los espacios de almacenaje, y los muelles de carga y descarga.

El inmueble responde a una estructura de pórticos de acero laminado con muros de hormigón armado perimetrales, apoyados sobre una cimentación superficial. El forjado de la planta semisótano está resuelto con un forjado con chapa colaborante, y la cubierta con un seguido de cerchas metálicas rematadas con paneles tipo sandwich, dando lugar a tres naves cubiertas a dos aguas, que desde el exterior quedan unificadas en un único volumen. La fachada se resuelve con un zócalo acabado con enlucido monocapa, y las zonas altas se acaban con una chapa metálica de revestimiento de fachada tipo Atenea FA, con zonas puntuales aplacadas con piedra viva del lugar.

La zona se encuentra urbanizada, contando con la totalidad de los servicios.

Su ubicación, y su estado actual aparece definido en la documentación gráfica de proyecto.

ESTADO ACTUAL – YACIMIENTO

El yacimiento se corresponde con una necrópolis de época tardoantigua, restos de una casa de época romana y otra islámica superpuesta, sitges, pozos para recoger aceite, y un conjunto de zanjas de cultivo, entre otras instalaciones de distintas épocas antiguas.

El yacimiento excavado ocupaba la totalidad del solar (10.000 m2.). A día de hoy se conservan visibles 1.500 m2. debajo de la nave del Mercadona, y 712,16 m2. en los espacios libres del solar, mientras que el resto se encuentra protegido y enterrado bajo el aparcamiento del establecimiento. Igualmente, el yacimiento se extienda ocupando la propiedad municipal colindante.

El yacimiento sufrió una inundación a finales del año 2.014, que embarró y produjo desperfectos en el mismo. A día de hoy, una parte del yacimiento se encuentra protegida con un cierre perimetral, y a cubierto, mientras que el resto está expuesto a la totalidad de los agentes atmosféricos, así como, al libre acceso de las personas. Contando con acceso por el espacio libre público colindante.

​​​​​​​En general presenta un estado de deterioro derivado del paso del tiempo, de los agentes atmosféricos, de la presión de los visitantes incontrolados, y de la falta de mantenimiento.

​​​​​​​CAPÍTULO I. MEMORIA JUSTIFICATIVA

1.3.1. PLANEAMIENTO VIGENTE. NORMAS URBANÍSTICAS

En la zona son de aplicación las Normas Subsidiarias del término municipal de Santa Eulària des Riu, aprobadas en la Comisión de Urbanismo en sesión celebrada el día 23 de noviembre de 2.011. 

El presente Estudio de Detalle se desarrolla en base a lo especificado en las Normas Subsidiarias y planeamiento vigente, por lo que es de aplicación lo completado en dichos instrumentos.

1.3.2. ORDENANZAS APLICABLES SOBRE EL SOLAR

​​​​​​​Según la normativa de aplicación, el solar en cuestión cuenta con la calificación: Comercial (C-1), contando con acceso al yacimiento por el Espacio Libre Público (EL-P) colindante de propiedad municipal, en donde también se extiende el yacimiento, siendo de 800 m2. la parcela mínima, con una fachada/fondo mínimo normativo de 20 m.

En el caso de la presente calificación, las edificaciones pueden ser de planta baja y piso, para una altura máxima de 8 m., y una altura total de 8+3m., siendo el porcentaje máximo de la parcela que podrá ocuparse por la edificación y el resto de los elementos constructivos de un 50%.

El volumen máximo construible por edificación será de 20.000 m3., con una edificabilidad de 1 m2/m2.

La edificación debe ser aislada, con una distancia mínima de 6 m. a viales, y al resto de los linderos, así como, cumplir una separación mínima entre edificios de 12 m. Siendo el índice de intensidad de uso residencial de 1 vivienda/parcela anexa a la actividad principal.

1.3.3. OBJETO DEL ESTUDIO DE DETALLE

El Estudio de Detalle tiene por objeto justificar el incremento volumétrico y la ocupación de los espacios de retranqueo normativos del proyecto de cubrición del yacimiento arqueológico, exclusivamente por motivos de conservación y protección patrimonial in situ de yacimientos arqueológicos, construcciones etnográficas, etc. en cumplimiento del artículo 4.3.01.3 de las NNSS, y de la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del Patrimonio Histórico de las Islas Baleares.

1.3.4. SOLUCIÓN ADOPTADA

Clasificación suelo: urbano.

Calificación: C-1. Comercial.

     Al no ajustarse el proyecto básico y de ejecución de ampliación para la cubrición y cierre del yacimiento arqueológico a la ordenación vigente, dado que se incumple el volumen máximo por edificio, al igual que una parte de la nueva cubierta proyectada ocupa la zona de retranqueo normativo de 6m. a lindes y a ELP, se redacta el presente Estudio de Detalle en cumplimiento del artículo 4.3.01.3c Deber de Conservación de las Edificaciones modificado en la Aprobación Definitiva número 10 de las NNSS de Santa Eulària des Riu (BOIB nº89, de 21 de mayo de 2.020).

 

En el cuadro adjunto o ficha urbanística, se pone de manifiesto las condiciones del planeamiento así como, las características urbanísticas de la edificación existente y la proyectada. El proyecto cumple con todas las determinaciones de las NNSS, excepto la separación en dos de sus lindes y el volumen máximo.

NORMATIVA EXISTENTE  PROYECTO

Calificación del suelo	Urbano	Urbano	Urbano
Uso	Comercial	Comercial	Comercial
Tipo de ordenación	C-1	C-1	C-1
Parcela mínima	800 m2.	10.409 m2.	10.409 m2.
Fachada/fondo min.	20/20 m.	>20/20 m.	>20/20 m.
Ocupación	50% 5.204,50 m2.	38% 3.975,86 m2.	45% 4.688,02 m2.
Volumen máximo	20.000 m3. x edif.	19.992,50 m3.	23.482,08 m3
Edificabilidad	1 m2./m2. 10.409 m2.	0,45 m2./m2. 4.661,07 m2.	0,52 m2./m2. 5.373,23 m2.
Altura máxima	8 m.	7,90 m.	7,90 m.
Altura total	8+3 m.	10,10 m.	10,10 m.
Nº de plantas	P.B.+1	P.B.+1	P.B.
Sep. linde fachada	6 m.	>6 m.	>6 m.
Sep. linde fondo	6 m.	>6 m.	0 m.
Sep. linde derecha	6 m.	>6 m.	0 m.
Sep. linde izqu.	6 m.	>6 m.	>6 m.

El proyecto amplía la edificación existente construida con licencia de obra mayor nº00287/2014, cubriendo el yacimiento en su totalidad, con el fin de protegerlo de las inclemencias meteorológicas y asegurar la correcta transmisión del Bien Patrimonial a las generaciones venideras, sin que esté previsto ningún aprovechamiento lucrativo de la zona ampliada.

El proyecto de ampliación cumple con los parámetros de edificabilidad y de ocupación normativos, mientras que se incumple el volumen máximo por edificio (+3.482,08 m3.), al igual que una parte de la nueva cubierta (510,06 m2.) ocupa la zona de retranqueo normativo de 6m. a lindes y a ELP. Los dos nuevos volúmenes resueltos con una cubierta inclinada a un agua, se levantan en su punto más desfavorable de la cumbrera 4m. respecto al terreno original, antes de su excavación, y 2,67m. respecto al nivel de la calle. 

El yacimiento se corresponde con una necrópolis de época tardo antigua, restos de una casa de época romana y otra islámica superpuesta, sitges, pozos para recoger aceite, y un conjunto de zanjas de cultivo, entre otras instalaciones de distintas épocas antiguas. El presente Estudio de Detalle se redacta con el único fin de conservar y proteger los 712,16 m2. del yacimiento emplazado en los espacios libres del solar, con la voluntad de evitar su deterioro derivado del paso del tiempo, de los agentes atmosféricos, y de la presión de los visitantes incontrolados. Igualmente, está previsto un uso vinculado a la divulgación cultural para el conocimiento y disfrute del yacimiento.

​​​​​​​El Estudio de Detalle se ajusta a las NNSS de Santa Eulària des Riu, y a la LUIB, cumpliendo con las mismas. De su comparación se deduce la adecuación del proyecto a la ordenación vigente.

 

DOCUMENTO II. PLANOS