BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 16 de desembre i el 22 de desembre de 2020 varen tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic diferents registres signats per Daniel Parejo del Río, en nom i representació de l'empresa Menorca Renovable III, SL, en la qual sol·liciten la tramitació de l'autorització administrativa, la declaració de projecte estratègic industrial i l'avaluació d'impacte ambiental del projecte d'un parc fotovoltaic. Inclou renúncia als drets expropiadors.

2. El 12 de gener de 2021 va tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit signat per Daniel Parejo del Rio, en nom i representació de l'empresa Menorca Renovable III, SL, en el qual es renuncia a la declaració de projecte estratègic industrial.

3. El 14 de gener de 2021 es va dictar la proposta de resolució sobre l'admissió a tràmit de l'autorització administrativa prèvia del projecte.

4. El 27 de desembre de 2022 es va registrar una sol·licitud d'hibridació del parc solar.

5. El 13 de març de 2023 va tenir entrada una nova sol·licitud d'autorització administrativa.

6. El 16 de març de 2023 es varen iniciar les consultes a les administracions i a les persones interessades en l'expedient.

7. El 18 de març de 2023 es va realitzar la informació pública (BOIB núm. 35) sobre la sol·licitud d'autorització administrativa.

8. El 21 d'abril de 2023 el promotor va sol·licitar l'autorització conjunta de l'autorització administrativa prèvia i de l'autorització administrativa de construcció.

9. El 19 de maig de 2023 es va dictar la Resolució per la qual es modifica la Resolució del director general d'Energia i Canvi Climàtic de 14 de gener de 2021 per la qual s'admet a tràmit l'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic Menorca Renovable III i s'acorda la tramitació conjunta de l'autorització administrativa prèvia i de construcció del projecte.

10. El 6 de juny de 2023 REE va remetre correu al promotor validant el compliment de la fita de l'autorització administrativa prèvia.

11. El 18 de desembre de 2023 la consellera executiva d'Ordenació Territorial i Turística del Consell Insular de Menorca va dictar la Resolució sobre la declaració d'interès general del parc fotovoltaic a Llinàritx Nou i Binisseguí, així com una nova subestació i un sistema d'emmagatzematge amb bateries a la finca s'Arangí del TM des Mercadal (exp. NUI/000007/2021). Inclou:

- Instal·lació del parc solar fotovoltaic Menorca Renovables III en les finques Llinàritx Nou (FR 1.639) i Binisseguí (FR 2.316) situades en el TM des Mercadal, d'acord amb el projecte bàsic de data 9 de febrer de 2021, redactat pels enginyers Jaume Sureda Bonnín i Fernando Peral Gutiérrez (pel que fa a la part referent a les instal·lacions previstes dins els perímetres ocupats pels blocs fotovoltaics de Llinàritx Nou i de Binisseguí, així com el tram inicial de la línia d'evacuació de Binisseguí).

- Instal·lació d'una subestació col·lectora/elevadora i d'un sistema d'emmagatzematge amb bateries a la finca s'Arangí (FR 12.383 des Mercadal), d'acord amb el document «Anexo técnico de modificación de infraestructuras comunes y aclaración de líneas de conexión 20 kV de Binisseguí. Proyecto parque solar fotovoltaico Menorca Renovable III Llinàritx-Binisseguí, subestación colectora/elevadora Sa Roca, almacenamiento con baterías y línea de evacuación», de data 10 d'octubre de 2022, redactat pels enginyers Jaume Sureda Bonnín, Gonzalo García Uriarte i Ángel Lacleta Barrera (només la part referent a les infraestructures comuns dins la finca s'Arangí).

- Línies d'evacuació del bloc fotovoltaic de Llinàritx Nou i del bloc fotovoltaic de Binisseguí que passaran pel camí d'en Kane, per la zona de domini públic de la ctra. Me-1 i per diverses finques (finques registrals FR 1.639, FR 1.809, FR 12.383, FR 6.904, FR 1.541, FR 1.540 i FR 2.316), d'acord amb el document annex II, «Adaptación según requerimientos del Departament de carreteras del Consell Insular de Menorca y del IBANAT. Adenda líneas de conexión del proyecto Menorca Renovables III» de data 24 d'octubre de 2023, redactat pels enginyers Jaume Sureda Bonnín, Gonzalo García Uriarte i Ángel Lacleta Barrera.

12. El 3 de maig de 2023 es va informar favorablement sobre l'adequada constitució de la garantia econòmica corresponent a les instal·lacions de la bateria d'emmagatzematge (exp. IGAR0060-2023).

13. El 15 de gener de 2024 (GOIBE25474/2024) el promotor sol·licita l'autorització administrativa. Aporta, entre d'altres:

- Resguard acreditatiu sobre la situació actual dels permisos d'accés i connexió de REE de 23 de juny de 2023, el qual indica que la data del permís d'accés és de 17 de gener de 2020 i que la data del permís de connexió és de 21 de desembre de 2020. Indica que disposa de dos mòduls: el primer d'emmagatzematge de 15,664 MW de potència instal·lada, i el segon de solar fotovoltaica de 25,53 MW de potència instal·lada (GENT-AC6-21525-23).

- Declaració responsable del compliment de l'article 53.1.B de la Llei 24/2013, dels condicionants ambientals de la declaració d'impacte ambiental de la CMAIB de 20 d'octubre de 2022 i de la Resolució del Consell de Menorca núm. 184, de 18 de desembre de 2023.

- Annex I d'adequacions del traçat.

- Adaptació segons requeriments del departament de carreteres del Consell Insular de Menorca i del Ibanat, signada el 24 d'octubre de 2023.

- Addenda ambiental d'adequació de línies de connexió d'octubre de 2023.

- Addenda al projecte executiu d'instal·lació de parc solar fotovoltaic «Menorca Renovable III», posició elevadora 30/132 kV a la subestació «Sa Roca» i bateries d'ió liti (RE046/19). Compliment dels requeriments de la declaració d'interès general. Visat del Col·legi Oficial de Pèrits i Enginyers Tècnics Industrials de les Illes Balears 12230621-01, de 15 de gener de 2024.

14. Els tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complit tots els tràmits requerits en el procediment per a l'autorització administrativa prèvia i l'aprovació del projecte d'execució.

Fonaments jurídics

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la Covid-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

9. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

10. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

11. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 20 de juliol de 2023 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic Menorca Renovable III (Llinàritx-Binisseguí), de 25,53 MW fotovoltaics i 15,5295 MW d'emmagatzematge, ubicat al polígon 1, parcel·les 2 i 3, polígon 15, parcel·les 16 i 32, del terme municipal des Mercadal (RE046/19) amb NIF B88348081, amb les característiques següents:

El parc fotovoltaic té una potència fotovoltaica total de 30.360 kWp i 25.530 kWn, dividida en dos blocs fotovoltaics: Llinàritx i Binisseguí. La instal·lació inclou una subestació col·lectora/elevadora compartida amb el parc de Es Mercadal Solar, dues línies soterrades de connexió dels blocs amb la subestació anterior, una línia d'evacuació i un sistema d'emmagatzemament d'energia ió liti de 15.529,5 kW i 62.118 kWh.

Primera fase

Bloc 1: Llinàritx

Dades tècniques: bloc fotovoltaic amb una ocupació de 160.380 m2 i 19.950 kWp, situat al polígon 1, parcel·les 2 i 3 des Mercadal, constituït per:

• 90 inversors de 185 kWn cada un, i 5 centres de transformació de 3,43 MVA.

• Línia de connexió AL RHZ1-OL 18/30 kV 1x400mm2 de 30 kV amb la subestació col·lectora/elevadora, de 2.070 m.

Bloc 2: Binisseguí

Dades tècniques: bloc fotovoltaic amb una ocupació de 80.315 m2 i 10.410 kWp, situat al polígon 15, parcel·la 16 des Mercadal, constituït per:

• 48 inversors de 185 kWn cada un, i 3 centres de transformació de 3,43 MVA.

• Línia de connexió AL RHZ1-OL 18/30 kV 1x240mm2 de 30 kV amb la subestació col·lectora/elevadora, de 2.935 m.

Subestació col·lectora/elevadora compartida amb Es Mercadal Solar «Sa Roca» de 2.660 m2 i edifici de 150 m2, situada al polígon 15, parcel·la 32 des Mercadal, constituïda per:

• Col·lecció d'energia dels blocs fotovoltaics Llinàritx i Binisseguí.

• Posició de Menorca Renovable III, SL, amb transformador elevador 30/132 kV de 30 MVA.

• Posició d'Es Mercadal Solar, SL, amb transformador de 20 MVA. (objecte d'altre expedient d'autorització).

• Línia d'evacuació soterrada a 132 kV de 125 m fins la subestació Mercadal, de REE.

Segona fase. Sistema d'emmagatzematge

Dades tècniques: sistema de bateries ió liti amb una ocupació de 1.085 m2, situat al polígon 15, parcel·la 32 des Mercadal, constituït per:

• 21 armaris de 739,5 kW/2.958 kWh a 480 Vac, sumant una potència de 15.529,5 kW i una capacitat de 62.118 kWh, limitats a 15 MW.

• Transformació fins a 30 kV.

Pel que fa a la classificació de la instal·lació d'acord al Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables i cogeneració i residus, la primera fase de l' instal·lació es classifica en el grup b.1.1 per tractar-se d'instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica.

2. Aprovar el projecte d'execució, corresponent a la fase 1 del parc fotovoltaic Menorca Renovable III (Llinàritx-Binisseguí). Independentment de l'anterior, aprovar també el projecte d'execució de la fase 2 (bateries d'emmagatzematge). Per a aquestes aprovacions no s'ha valorat tècnicament el contingut del projecte.

La darrera versió del projecte d'execució aportat correspon al visat del Col·legi Oficial de Pèrits i Enginyers Tècnics Industrials de les Illes Balears 12230621-01 de 15 de gener de 2024. Tot això sempre que es compleixin les condicions següents:

- Compliment de les condicions de la declaració d'interès general del Consell Insular de Menorca de 18 de desembre de 2023, que incorpora els informes de les diferents administracions consultades.

- Compliment de les condicions de la Declaració d'Impacte Ambiental (BOIB núm. 12, de 26 de gener de 2023 [exp. 146A/2021]), modificada per la Resolució de 5 de febrer de 2024 (BOIB núm. 19, de 8 de febrer de 2024).

3. Abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic la documentació següent:

- Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.

- Documents que acreditin l'obertura del projecte a la participació local d'un mínim d'un 20 %, en compliment de l'article 49 de la Llei 10/2019, 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

- Pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental que, a més d'incloure el contingut mínim establert en la Llei d'avaluació ambiental, ha de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció amb una periodicitat de 15 dies que certifiqui el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries de l'estudi d'impacte ambiental, les condicions de l'annex F del Decret 33/2015, de la declaració d'interès general del Consell i els condicionants de la declaració d'impacte ambiental, així com dels altres informes emesos.

- Pla de seguretat i de gestió de residus, juntament amb la declaració responsable del promotor en què es comprometi a la correcta gestió dels panells solars una vegada finalitzada la seva vida útil.

- Autoritzacions pertinents referents a l'establiment o pas de la línia d'evacuació.

4. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, de l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

5. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma,  (signat electrònicament: 2 d'abril de 2024)

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conceller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm. 103, de 22/07/2023)