Secció I. Disposicions generals
AJUNTAMENT DE POLLENÇA
Núm. 176826
Bases reguladores de la convocatòria per a la concessió d’autoritzacions per a la venda ambulant als mercats del municipi de Pollença
Mitjançant Resolució de Batlia signada en data 11 de març de 2024, s'han aprovat les Bases reguladores de la convocatòria per a la concessió d'autoritzacions per a la venda ambulant als mercats del municipi de Pollença, la qual cosa es fa pública per al seu general coneixement:
‹‹BASES REGULADORES DE LA CONVOCATÒRIA PER A LA CONCESSIÓ D'AUTORITZACIONS PER A LA VENDA AMBULANT ALS MERCATS DEL MUNICIPI DE POLLENÇA
CLÀUSULA PRIMERA. Objecte
Constitueix l'objecte d'aquestes bases la concessió, en règim de concurrència competitiva, de 91 llocs vacants per a l'exercici de la venda ambulant, resultant de la renovació anual de l'autorització municipal per a l'exercici de la venda ambulant en els mercats setmanals del municipi de Pollença, aprovat per Resolució de Batlia de dia 29 de febrer de 2024, en els termes contemplats a l'Ordenança reguladora de la venda ambulant en el terme municipal de Pollença (BOIB núm. 167/2009, de 17 de novembre) i a la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears.
CLÀUSULA SEGONA. Llocs i superfícies de venda vacants
Els llocs de venda ambulant vacants, amb indicació del mercat, l'espai i la ubicació, esdevenen els següents:
Mercat Pollença Lloc núm. 1 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 2 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 3 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 15 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 16 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 17 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 18 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 19 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 20 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 30 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 31 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 41– Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 45 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 60 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 61 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 62 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 67 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 68 – Via Pollentia i c/ Alcúdia Lloc núm. 101 – Plaça Major Lloc núm. 109 – Plaça Major Lloc núm. 112 – Plaça Major Lloc núm. 115 – Plaça Major Lloc núm. 133 – Plaça Major Lloc núm. 136 – Plaça Major Lloc núm. 205 – Carrer Temple Lloc núm. 206 – Carrer Temple Lloc núm. 207 – Carrer Temple Lloc núm. 208 – Carrer Temple Lloc núm. 209 – Carrer Temple Lloc núm. 210 – Carrer Temple Lloc núm. 304 – Carrer Antoni Maura – Plaça Vella – Plaça Seglars Lloc núm. 311 – Carrer Antoni Maura – Plaça Vella – Plaça Seglars Lloc núm. 312 – Carrer Antoni Maura – Plaça Vella – Plaça Seglars Lloc núm. 316 – Carrer Antoni Maura – Plaça Vella – Plaça Seglars Lloc núm. 317 – Carrer Antoni Maura – Plaça Vella – Plaça Seglars Lloc núm. 318 – Carrer Antoni Maura – Plaça Vella – Plaça Seglars Lloc núm. 403 – Carrer Joan Mas Lloc núm. 404 – Carrer Joan Mas Lloc núm. 405 – Carrer Joan Mas Lloc núm. 406 – Carrer Joan Mas Lloc núm. 407 – Carrer Joan Mas Lloc Nüm. 504 – Carrer Pius XI Lloc núm. 509 – Carrer Pius XI Lloc núm. 519 – Carrer Pius XI Lloc núm. 605 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 609 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 616 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 627 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 628 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 629 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 632 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 633 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 638 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 639 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 644 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 645 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 656 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 660 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 661 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 662 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 663 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 664 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 665 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 667 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 668 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 669 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 671 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 675 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 678 – Plaça Ca les Monnares Lloc núm. 679 – Plaça Ca les Monnares
Mercat Port de Pollença Lloc núm. 17 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 33 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 34 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 38 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 39 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 50 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 69 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 70 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 113 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 114 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 117 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 126 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 127 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 147 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 164 – Plaça Miquel Capllonch Lloc núm. 218 – Carrer Rubén Dario Lloc núm. 219 – Carrer Rubén Dario Lloc núm. 220 – Carrer Rubén Dario Lloc núm. 221 – Carrer Rubén Dario Lloc núm. 236 – Carrer Rubén Dario Lloc núm. 237 – Carrer Rubén Dario |
L'Ajuntament podrà modificar la ubicació concreta del mercat, de forma temporal o definitiva, si per circumstàncies sobrevingudes es donen raons de seguretat per a les persones i els béns o d'interès públic que facin convenient el seu trasllat. En aquest cas, la nova ubicació respectarà les autoritzacions municipals que resultin a conseqüència de les adjudicacions del present procediment sempre que sigui possible. Aquestes variacions no donaran dret a cap tipus d'indemnització.
CLÀUSULA TERCERA. Dies i horaris de venda
D'acord amb el que s'ha fixat a l'ordenança municipal reguladora, la venda ambulant s'exercirà en els dies i horari següent:
─ Dimecres en el Port de Pollença, amb horari d'instal·lació de 7.00 a 9.00 hores i la recollida a partir de les 13.30 hores, en el període comprès entre l'1 de maig i l'1 de novembre; i de 7.00 a 9.30 hores per a la instal·lació i la recollida a partir de les 13.00 hores entre l'1 de novembre i el 30 d'abril.
─ Diumenges a Pollença, amb horari d'instal·lació de 6.00 a 8.30 hores i la recollida a partir de les 13.00 hores pel que fa als llocs ubicats a la plaça Major i a partir de les 13.30 hores a la resta de llocs.
CLÀUSULA QUARTA. Característiques dels llocs de venda
Quant a les característiques del lloc de venda, s'estarà al que estableixen els articles 24 i 25 de l'Ordenança municipal sobre la venda ambulant als mercats del terme municipal de Pollença.
En el supòsit d'autoritzacions per a la venda de productes d'alimentació, la persona interessada haurà de disposar d'instal·lacions dotades de les exigències establertes a la normativa vigent en matèria d'elaboració i manipulació de productes d'alimentació.
CLÀUSULA CINQUENA. Requisits dels sol·licitants
Per exercir l'activitat de venda no sedentària, les persones físiques o jurídiques hauran de complir els requisits següents, assenyalats a l'article 9 de l'Ordenança reguladora sobre la venda ambulant als mercats del municipi de Pollença:
CLÀUSULA SISENA
6.1. Termini i lloc
El termini de presentació de sol·licituds és de 15 dies naturals a comptar de l'endemà de la publicació de l'anunci de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en el tauler d'edictes i a la seu electrònica de l'Ajuntament. No s'admetrà sol·licitud d'autorització per a la venda ambulant amb anterioritat o posterioritat a les dates establertes a aquest efecte.
Cada sol·licitant podrà incloure a la sol·licitud de lloc de treball únicament una persona autoritzada com a col·laboradora.
Quan aquesta persona figuri en més d'una sol·licitud, bé com a titular o bé com a cotitular o col·laboradora, quedaran automàticament excloses aquestes sol·licituds.
Les sol·licituds, juntament amb la documentació preceptiva, s'hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament o per qualsevol dels mitjans prevists a l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
6.2. Sol·licituds
Els interessats en el procediment hauran de presentar emplenada i signada una sol·licitud específica (Annex 1) que podran trobar a la seu electrònica de l'Ajuntament de Pollença, o a qualsevol de les oficines d'assistència en matèria de registre de l'Ajuntament de Pollença (OAC Pollença: c/ del Calvari, 2; i/o OAC Port de Pollença: c/ Metge Llopis, 1). Les sol·licituds per participar en el procediment hauran d'indicar i aportar:
6.2.1. Nom i llinatges o, en el seu cas, raó social del peticionari, així com domicili, població, telèfon i adreça electrònica si escau.
6.2.2. Número de NIF, o CIF en el cas de persones jurídiques, o document acreditatiu anàleg expedit al prestador en un estat membre de la Unió Europea.
6.2.3. Metres lineals que sol·licita així com el tipus de producte a comercialitzar i el mercat que interessa (els dimecres al Port de Pollença i/o els diumenges a Pollença).
6.2.4. Descripció i fotografies en color de les instal·lacions i dels productes per vendre.
6.2.5. Cas de persones jurídiques, a més es farà constar/aportar:
6.2.5.1. La referència de la persona, empleat/da o soci/sòcia que farà ús de la citada autorització, en el seu cas.
6.2.5.2. La documentació de la representació legal que ostenta la persona que signa la sol·licitud.
6.2.6. Documentació obligatòria que aporta la persona interessada.
6.2.7. Documentació voluntària que aporta la persona interessada per tal d'obtenir puntuació en el barem dels criteris d'adjudicació.
6.2.8. Declaració responsable en el compliment dels requisits establerts per exercir l'activitat de venda ambulant o no sedentària, que recollirà els extrems següents: Que les dades contingudes en el document són certes. Que durà a terme l'activitat els dies i hores establertes a l'Ordenança de mercats. Que compleix els requisits establerts a la normativa vigent i, si escau, les condicions imposades per l'autoritat municipal. Que està en possessió de la documentació exigida i així ho acreditarà a partir de l'inici de l'activitat. Que mantindrà el seu compliment durant el termini de vigència de l'autorització. Que està donada d'alta en el cens d'obligats tributaris. Que està al corrent de les obligacions fiscals i de pagament de les cotitzacions a la Seguretat Social. Que està en possessió d'una pòlissa de responsabilitat civil vigent i al corrent de pagament. Que reuneix les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte d'exposició i venda, si escau, acreditació del compliment de les prescripcions sanitàries. Que es compromet a tenir tota la documentació exigida per a una possible inspecció.
Per valorar els criteris recollits a la clàusula setena d'aquestes bases, s'ha d'aportar la documentació acreditativa corresponent.
6.3. Esmena
Si la sol·licitud no reuneix els requisits exigits als apartats anteriors, es requerirà la persona interessada perquè en el termini màxim de 5 dies naturals esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius de la seva sol·licitud.
CLÀUSULA SETENA. Criteris d'adjudicació
A fi de garantir la transparència i la imparcialitat en l'adjudicació dels llocs de venda ambulants, els criteris de valoració per a la seva adjudicació seran els següents:
CLÀUSULA VUITENA. Adjudicació de les autoritzacions
8.1 Instrucció
Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, es durà a terme la seva valoració i la comprovació que es compleixen els requisits exigits pels serveis tècnics de l'Àrea de Fires, Mercats i Comerç.
8.2. Resolució
Valorades les sol·licituds, els serveis tècnics elevaran una proposta de resolució a l'òrgan competent per tal que adopti l'acord oportú, que es publicarà a la seu electrònica i en el tauler d'anuncis d'aquest Ajuntament.
El termini màxim per resoldre serà de tres mesos a comptar de l'endemà del final del termini per presentar sol·licituds. Transcorregut el termini sense haver-se notificat la resolució, les persones interessades podran entendre desestimada la seva sol·licitud.
8.3 Presentació de documentació
Una vegada concedida l'autorització municipal, l'adjudicatari haurà d'aportar en el termini màxim de deu (10) dies naturals, la documentació següent:
a) NIF, o CIF en el cas de persones jurídiques, o document acreditatiu anàleg expedit al prestador a l'estat membre de la Unió Europea.
b) Alta en els epígrafs corresponents de l'impost d'activitats econòmiques o equivalent, en el cas de sol·licitants d'estats membres de la Unió Europea (UE).
c) Alta en el corresponent règim de la Seguretat Social o equivalent, en el cas de sol·licitants d'estats membres de la Unió Europea (UE).
d) Certificat d'estar al corrent de pagament de les obligacions amb l'Agència Tributària i de l'administració de la Seguretat Social.
e) Documentació acreditativa de la subscripció d'una assegurança de responsabilitat civil, així com del pagament de la prima corresponent.
f) Fotografia mida carnet del titular autoritzat i, en el seu cas, del col·laborador.
g) Documentació acreditativa de complir tots els requisits que estableixi la legislació específica aplicable als productes i/o articles que es posin a la venda.
La falta de presentació de la documentació dins termini s'entendrà com a renúncia a l'autorització per part del seu titular. En aquest cas, es procedirà a autoritzar els sol·licitants corresponents, en funció de l'ordre establert a la llista d'espera, i se'ls concedirà un termini de cinc (5) dies naturals per aportar la documentació abans indicada.
CLÀUSULA NOVENA. Obligacions dels adjudicataris
Sense perjudici de les obligacions derivades de la normativa vigent en matèria de defensa d'usuaris i consumidors, les persones titulars d'autoritzacions municipals per a l'exercici de la venda ambulant estaran obligades a complir les especificitats següents:
a) Exposar de forma fàcilment visible per al públic els elements següents:
b) Les persones que exerceixin la venda ambulant estan obligades a lliurar, si l'interessat ho reclama, rebut o justificant de l'operació de compravenda, el contingut mínim del qual serà el següent:
c) Disposaran, en el lloc de venda, de cartells i etiquetes en els quals s'exposaran de forma visible els preus de venda dels productes oferts. El preu dels productes destinats a la venda s'exposaran de forma explícita i inequívoca, i s'observarà en tot moment la legislació vigent en aquesta matèria. En aquells productes de venda a granel o en els quals el preu de venda es determini en funció de la quantitat o volum del producte alimentari, el preu s'indicarà per unitat de mesura. Igualment tindran a la vista totes les existències d'articles, i no se'n podrà apartar, seleccionar o ocultar una part.
d) A requeriment del personal o autoritats municipals que estiguin degudament acreditades, els venedors estaran obligats a facilitar-los la documentació que els sigui sol·licitada.
e) Les persones titulars de les autoritzacions respectaran els perímetres i els llocs de venda, que en cap cas hauran de coincidir amb l'accés a llocs públics, privats o establiments comercials o industrials; tampoc no es podran situar de manera que impedeixin la visibilitat dels seus aparadors o expositors, senyals de trànsit o altres indicatius.
f) No es podran situar a les confluències dels carrers, passos de vianants o entrades reservades a habitatges, comerços o vehicles.
g) Els llocs de venda que expenguin articles que siguin objecte de pes o mesura, hauran de disposar de bàscula i metre reglamentaris.
h) Totes les mercaderies s'hauran d'exposar al públic degudament protegides, i a una altura mínima de 60 cm del terra, llevat d'aquelles que pel seu volum generin algun tipus de problema.
i) Així mateix, els productes d'alimentació, quan se n'hagi autoritzat la venda, s'exposaran, en la mesura que sigui possible, en contenidors o envasos homologats aptes per a les característiques de cada producte.
j) No es podran expendre mercaderies fora del lloc de venda assignat, ni obstaculitzar la lliure circulació dels passadissos entre llocs de venda.
k) Netejar els seus llocs de venda. Els desaprofitaments, envasos, embolcalls i altres residus ocasionats com a conseqüència de l'exercici de l'activitat comercial seran dipositats en els contenidors situats a aquest efecte. La situació d'aquests contenidors no podrà ser alterada com a conseqüència de l'activitat de venda ambulant.
l) Hauran de mantenir en bon estat de conservació les instal·lacions del lloc de venda.
m) Els titulars dels llocs de venda hauran de reparar els desperfectes que puguin ocasionar al paviment, arbrat o enllumenat urbà.
n) Queda prohibida la utilització d'aparells acústics per comunicar l'oferta de mercaderies.
CLÀUSULA DESENA. Taxes
Els autoritzats hauran de pagar les taxes per ocupació de via pública establertes per l'ordenança fiscal corresponent en el termini que s'indiqui a l'autorització.
La falta de pagament de les taxes s'entendrà com a renúncia a l'autorització concedida, i determinarà l'aplicació del que disposa la clàusula 8.4 en relació amb la llista o torn d'espera. La renúncia o el desistiment no generarà el dret a la devolució de taxes.
CLÀUSULA ONZENA. Vigència de les autoritzacions
Per als mercats periòdics, les autoritzacions tindran una durada d'un any natural, renovable per idèntics períodes, llevat que hi hagi renúncia expressa per alguna de les parts o modificació de les circumstàncies que motivaren l'autorització.
Durant la vigència de les autoritzacions, l'Ajuntament comprovarà cada any que els seus titulars continuen complint els requisits i obligacions de caràcter periòdic que els pertoca, com el pagament de la taxa corresponent i tributs municipals, estar al corrent de les seves obligacions tributàries i de cotitzacions amb la Seguretat Social i estar al corrent del pagament de l'assegurança de responsabilitat civil per renovar l'autorització.
CLÀUSULA DOTZENA. Cobertura de vacants
Amb els sol·licitants que no hagin obtingut un lloc de venda ambulant es farà una borsa o llista d'espera per tal de cobrir les vacants, ordenada en funció de la puntuació obtinguda. La proposta d'adjudicació del lloc de venda ambulant vacant serà notificada a la persona interessada, seguint l'ordre de la borsa, qui manifestarà la seva acceptació, i s'entendrà decaigut el seu dret en cas de no manifestar-se.
CLÀUSULA TRETZENA. Recursos administratius i jurisdiccionals
La present convocatòria, que posa fi a la via administrativa, pot ser recorreguda, potestativament, en els terminis i termes prevists en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o directament mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu (article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa).
Pollença, a la data de la signatura electrònica (19 de març de 2024
El batle Martí Xavier March Cerdà)
ANNEX 1 FORMULARI PER SOL·LICITAR LLOC ALS MERCATS DEL MUNICIPI POLLENÇA
INTERESSAT/DA
DENOMINACIÓ SOCIAL
NIF o CIF
DOMICILI
POBLACIÓ CP
TELÈFONS
ADREÇA ELECTRÒNICA
PERSONA COL·LABORADOR/A O TREBALLADOR/A (si escau) NIF
REPRESENTANT LEGAL
NOM I LLINATGES
NIF O CIF TELÈFON
SOL·LICIT
Autorització de venda al/s mercat/s del municipi de (assenyalau quin mercat us interessa):
Amb una superfície de metres lineals i amb el producte a comercialitzar de (assenyalau el tipus de producte):
DOCUMENTACIÓ APORTADA (assenyalau la que correspongui)
Obligatòria
Voluntària
DECLAR RESPONSABLEMENT
Pollença, dia de de 2024
Signatura
Sr./Sra.:
L'Ajuntament de Pollença inclourà les dades facilitades en un fitxer de titularitat pròpia. Les dades de contacte podran ser utilitzades per enviar-vos informació des de l'Ajuntament de Pollença. En compliment de l'article 5 de la Llei orgànica 03/2018, de 6 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i garanties dels drets digitals, podeu denegar el consentiment anteriorment facilitat, així com exercir els drets d'accés, oposició, rectificació i cancel·lació de les dades recollides al fitxer. Per fer-ho efectiu haureu de comparèixer a l'Oficina de Mercats i Fires situada al c/ del Metge Llopis, 1 – 07470 Port de Pollença.
BATLIA DE L'AJUNTAMENT DE POLLENÇA