Secció III. Altres disposicions i actes administratius
AJUNTAMENT DE SANTA EULÀRIA DES RIU
Núm. 284499
Aprovació definitiva de l'Estudi de Detall per al reajustament i ordenació dels volums edificables en la parcel·la situada entre els carrers César Puget Riquer, Josep Guasch Vic, Sant Joan i Joaquín Gadea, de Santa Eulària des Riu, UA-04SE
Per la present, a l'efecte del que s'estableix en l'article 65 de la Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'Urbanisme de les Illes Balears, es comunica que el Ple de l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu, en sessió ordinària celebrada el dia 27 d'abril de 2023, ha aprovat definitivament l'Estudi de Detall promogut per Propostes i Promocions Santa Eulalia 2016 SL, per al reajustament i ordenació dels volums edificables en la parcel·la situada entre els carrers César Puget Riquer, Josep Guasch Vic, Sant Joan i Joaquín Gadea, de Santa Eulària des Riu, en l'àmbit de la UA-04SE, sent els acords adoptats els següents:
PRIMER. Aprovar definitivament l'Estudi de Detall per al REAJUSTAMENT I ORDENACIÓ DELS VOLUMS EDIFICABLES EN LA PARCEL·LA situada entre els carrers César Puget Riquer, Josep Guasch Vic, Sant Joan i Joaquín Gadea, de Santa Eulària des Riu, en l'àmbit de la UA-04SE, amb documentació tècnica aportada amb RGE 2022999000016214 de data 10.10.22, redactat per l'arquitecte Josep Ramón Abarca Armengol.
SEGON. Publicar el present acord juntament amb el contingut de l'Estudi de Detall en el Butlletí Oficial dels Illes Balears, a l'efecte del seu general coneixement.
TERCER. Notificar el present acord als propietaris i altres interessats directament afectats per l'Estudi de Detall, així com als qui haguessin formulat al·legacions a aquest.
QUART Remetre un exemplar diligenciat de l'Estudi de Detall a l'Arxiu d'Urbanisme de les Illes Balears i al Consell Insular d'Eivissa, per a la seva constància i registre.
Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia dels Illes Balears amb seu a Palma, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la present publicació, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció contenciosa administrativa.
Santa Eulària des Riu, signat digitalment (27 d'abril de 2023)
La batlessa Maria del Carmen Ferrer Torres
ESTUDI DE DETALL PER AL REAJUSTAMENT I ORDENACIÓ DE VOLUMS EDIFICATORIS DE LA PARCEL·LA LUCRATIVA DE LA UNITAT D'ACTUACIÓ UA‐04SE
ÍNDEX
I. MEMÒRIA
1. DADES GENERALS: AGENTS DEL PROJECTE
2. OBJECTE DE L'ESTUDI DE DETALL
3. MEMÒRIA DESCRIPTIVA
Àmbit de l'actuació
Planejament vigent Antecedents
Iniciativa i estructura de la propietat
4. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA
Justificació de la solució adoptada i conveniència Justificació tramitació segons marc legal
Compatibilitat de l'actuació amb el planejament municipal vigent
5. DOCUMENTACIÓ GRÀFICA
6. DOCUMENTS I PROJECTES COMPLEMENTARIS
Estudi de detall previ
I. MEMÒRIA DE L'ORDENACIÓ
1. DADES GENERALS: AGENTS DEL PROJECTE
./.
2. OBJECTE DE L'ESTUDI DE DETALL
El present estudi detall es redacta amb l'objectiu de crear un instrument per a concretar l'ordenació, de conformitat amb el que es preveu en les NNSS, per a adaptar i reordenar els volums edificatoris de la UA‐04 ES, de l'àrea destinada a aprofitament lucratiu, qualificada com a Extensiva Plurifamiliar, clau EP‐VE.
La proposta de reordenació de volums contemplada en el present estudi de detall té com a finalitat la disposició del volum de l'edificació de les parcel·les lucratives de la UA‐04SE en el perímetre format pels carrers Cessar Puget Riquer (a Nord), carrer Joaquin Gadea (a l'est) i carrer Josep Guash Vic (a l'Oest), creant un espai lliure privatiu central i allunyant l'edificació de la línia de costa. Aquesta forma d'U del volum edificatori resultant afavorirà la ventilació i el solejament dels habitatges.
El present estudi de detall respecta en tot cas les determinacions del planejament quant a aprofitament, altures màximes, densitat poblacional i usos, sense ocasionar prejudici ni alterar les condicions d'ordenació dels predis confrontants.
3. MEMÒRIA DESCRIPTIVA
3.1 Àmbit de l'actuació
L'àmbit d'actuació del present Estudi de Detall es correspon amb les dues finques que seguidament s'especifiquessin, situades en el terme municipal de Santa Eulària des Riu (Eivissa), Unitat d'actuació UA‐04SE.
1.‐ URBANA. Entitat número dos. Porció de terreny procedent de la finca denominada Can Josepí de Dalt, situada en la parròquia i terme de Santa Eulària des Riu. Té una superfície de tres mil cent cinquanta-cinc metres quadrats (3155m²). Linda: Nord, carretera Es Canar (actualment Carrer César Puget Riquer); Aquest i Sud, entitat número sis; i Oest, parcel·la qualificada com a zona extensiva plurifamiliar EP‐VE, propietat de "C******.". Inscrita en el Registre de la Propietat d'Eivissa número tres, en el Tom 1871, Llibre 735, Foli 61, Finca 43.138. Amb referència cadastral *3867012CD7136N0001EG.
Es correspon amb la denominada parcel·la B del projecte de reparcel·lació voluntària de la UA‐ 04SE, formalitzat en escriptura pública autoritzada pel Notari de Santa Eulària des Riu, Sr. Fernando Ramos Gil, el dia 27 de març de 2014, sota el número 535 del seu protocol i aprovat definitivament per Junta de Govern Local en data 19.06.2014, i adjudicada a favor de B*****., de la qual ostenta la plena propietat.
2. URBANA. Entitat número u. Porció de terreny procedent de la finca denominada Ca Josepi de Dalt, situada en la parròquia i terme de Santa Eulària des Riu. Té una superfície de cinc mil cent noranta-dos metres quadrats (5.192m²). Linda: Nord, carretera Es Canar (actualment Carrer César Puget Riquer); Est i Sud, resta de finca de la qual se segrego i Oest, camí mitjançant, terra de Vicente ** i Isabel **, actualment camino Tres Torres. Inscrita en el Registre de la Propietat d'Eivissa número tres, en el Tom 1871 llibre 735, foli 58, finca número 43.137. Amb referència cadastral 3867011CD7136N0001JG.
Es correspon amb la parcel·la A del projecte de reparcel·lació voluntària de la UA‐04SE, formalitzat en escriptura pública autoritzada pel Notari de Santa Eulària des Riu, Sr. Fernando Ramos Gil, el dia 27 de març de 2014, sota el número 535 del seu protocol i aprovat definitivament per Junta de Govern Local en data 19.06.2014, i adjudicada a favor de l'entitat Casas *** actualment propietat de P***, amb la qual B***. té subscrit contracte de promesa de venda, formalitzat en escriptura pública autoritzada pel Notari de Santa Eulària des Riu, Sr. Fernando Ramos Gil el dia 14 de març de 2017, amb el número 624 del seu protocol.
Les finques se situen en la zona oriental de Santa Eulàlia donis Riu, pròxima al port esportiu i es troba delimitada pel Carrer Cessar Puget Riquer (a Nord), carrer Joaquin Gadea (a Aquest), carrer Sant Joan (a Sud) i carrer Josep Guasch Vic (a Oest).
La zona objecte d'aquest estudi de detall correspon a l'àrea de la UA‐04SE qualificada com a Extensiva Plurifamiliar Volumetria Específica (EP‐EVE) segons les NNSS aprovades definitivament per la Comissió Insular d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Patrimoni Històric en data 23 de novembre de 2011, de Santa Eulària des Riu.
Així doncs, segons el planejament vigent la parcel·la lucrativa de la UA consta de 8.347,00 m² qualificada com EP‐VE, extensiva plurifamiliar de volumetria específica.
3.2. Planejament vigent
Normativa urbanística aplicable
Regeix en la zona objecte de l'Estudi de Detall les determinacions de les NNSS del terme municipal de Santa Eulària des Riu, definitivament aprovades per acord de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Patrimoni Històric‐artístic del Consell Insular d'Eivissa de data 23 de novembre de 2011 (BOIB 20 EXT de 08.02.2012), que classifiquen la totalitat dels terrenys que són objecte de la mateixa com a sòl urbà i estableixen la seva ordenació detallada assignant-los en la seva integritat a les diferents qualificacions que les NNSS defineixen.
El present estudi de detall respecta en tot cas les determinacions del planejament quant a aprofitament, altures màximes, densitat poblacional i usos, sense ocasionar prejudici ni alterar les condicions d'ordenació dels predis confrontants.
No s'alteren les condicions d'ordenació vigents. A continuació, s'inclou els paràmetres inclosos en la fitxa de la unitat, que en la seva apartat b. Criteris d'ordenació preveu la figura urbanística de l'Estudi de Detall per a la concreció de l'ordenació que hauran de definir una imatge unitària del conjunt.
04. UNITAT D'ACTUACIÓ UA‐04SE
a. Situació, àmbit i objecte.
Se situa a l'entorn del Port Esportiu de Santa Eulària i té per objecte l'obtenció dels espais lliures públics, dotacionals i viaris en ella inclosos.
b. Criteris d'ordenació: S'hauran de redactar Estudis de Detall per a concreció de l'ordenació que hauran de definir una imatge unitària del conjunt
Condicions urbanístiques d'aplicació a la zona E‐VE:
c. Condicions d'aprofitament urbanístic.
c1. Usos no lucratius.
c2. Usos lucratius.
d. Superfície total de la unitat d'actuació: 22.248 m²
e. Sistema d'actuació: Compensació
f. Tipus d'actuació de transformació urbanística: Dotació
Per a la resta de les condicions aplicables a la parcel·la objecte d'aquest estudi de detall, la fitxa de la UA‐04SE defineix les condicions de la qualificació P6, els paràmetres bàsics de la qual es transcriuen a continuació. Extensiva plurifamiliar 6 (E‐P6): Edificació aïllada; 1.00 m²/m²; 30% ocupació; índex d'intensitat d'ús 1 habitatge/120 m²; parcel·la mínima 800m2; 5 plantes d'altura; volum màxim per edifici 15.000 m³.
D'altra banda, l'Article 6.3.03 de les NNSS de Santa Eulària des Riu defineixen les ordenances particulars de la Zona Extensiva Residencial. L'article es transcriu a continuació:
ARTICLE 6.3.03 ORDENANCES PARTICULARS DE LA ZONA EXTENSIVA RESIDENCIAL (E)
1.‐ Tipologia d'edificació: Aïllada. La situació de l'edifici en la parcel·la es regeix per separacions a les fites i a les alineacions.
2.‐ Zones: S'estableixen dos tipus de zones:
a).‐ Extensiva plurifamiliar E‐P, amb les subzones E‐P1, E‐P2, E‐P3, E‐P4, E‐P5 i E‐P6
b).‐ Extensiva unifamiliar E-U, amb les subzones: E‐U1, E‐U2, E‐U3, E‐U4, E‐U5, E‐U6 i E‐U7.
3.‐ Condicions específiques d'edificació:
a).‐ Es podran realitzar accessos a garatge, tant en planta baixa com soterrani, a raó d'un accés per ample mínim de parcel·la o solar.
4.‐ Règim d'usos segons l'estructura, classificació, definició i condicions dels articles 5.2.01 al 5.2.03:
4.1.‐ Zona extensiva plurifamiliar (E‐P).
4.1.1.‐ Ús característic:
- Ús residencial (R), (RT):
a).- Habitatge unifamiliar. Situacions 1, 3 i 4
b).- Habitatge unifamiliar adossat. Situacions 1, 3 i 4
c).- Residencial plurifamiliar. Situacions 1, 3 i 4
d).‐ Residencial comunitari. Situacions 3 i 4
4.1.2.- Usos permesos:
‐ Ús industrial (ANEU):
a).- Industrial. Situació 2 i 4
b).- Magatzems. Situació 2 i 4
c).- Tallers. Situació 2 i 4
Únicament s'admetran els usos industrials ajustats a les següents determinacions específiques:
Sense molèsties per als altres usos. Potència mecànica màxima: 10 CV. Superfície màxima 300 m². Decibels màxims: Segons normativa o ordenança municipal.
‐ Ús de serveis (S):
a).- Comercial. Situacions 2, 3 i 4
Únicament comercio al detall i concretament els usos establerts en la secció G de la classificació nacional d'activitats econòmiques, aprovada pel Reial decret 1560/1992, de 18 de desembre.
b).- Administratiu privat. Situacions 1, 2, 3 i 4
c).- Allotjament Turístic. Situacions 3 i 4. Únicament en el nucli de Santa Gertrudis i en la modalitat d'hotel de ciutat.
d).- Establiments públics. Situacions 2, 3 i 4. Únicament els següents usos detallats:
*d1).‐ Activitats de restauració: Restaurants, Cafès i cafeteries, Bars i similars
*d2).‐ Activitats amb oferta musical: Cafès cantants, Cafès teatres, Tablaos flamencs, etc., sempre que s'efectuïn en locals tancats
*d4).‐ Activitats relacionades amb els jocs d'atzar regulades per la Llei 13/2011, de regulació del joc: Casinos de joc, Salas de bingo, Maquines recreatives i d'atzar, Salons recreatius, etc.
‐ Ús d'equipaments (EQ)
a).- Soci‐cultural. Situacions 1, 2, 3 i 4
b).- Docent. Situacions 1, 2, 3 i 4
c).- Assistencial. Situacions 1, 2, 3 i 4
d).- Sanitari. Situacions 2, 3 i 4
e).- Administratiu i institucional. Situacions 1, 2, 3 i 4
f).- Esportiu. Situacions 1, 2, 3, 4 i 5
g).- Recreatiu. Situacions 2, 3 i 4. Únicament l'ús detallat:
*g1).‐ Activitats artístiques realitzades en locals tancats, com a sales de cinema, teatres, sales de concerts.
h).- Seguretat. Situacions 2, 3 i 4
l).- Municipal divers. Situacions 1, 2, 3 i 4
‐ Comunicacions i infraestructures (CI):
a).− Xarxa viària. Situació 5
c).− Instal·lacions i serveis. Situacions 2, 3 i 4
‐ Comunicacions i telecomunicacions. Situacions 1, 2, 3 i 4
− Aparcament de vehicles. Situacions 1, 2, 3, 4 i 5:
Es podran construir soterranis i semisoterranis destinats a aparcaments de cotxes. L'ús d'aparcament admès es refereix només a aparcaments d'automòbils tipus turisme
‐ Espais lliures (EL): Situació 5 4.1.3.‐ Usos prohibits
‐ Ús de serveis (S):
d).− Establiments públics. Usos detallats:
d3).‐ Activitats contemplades en l'article 60.2 de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears: Sales de festa, Salas de ball, Discoteques, Cafès concerto, Clubs de platja, etc.
‐ Ús d'equipaments (EQ):
g).− Recreatiu:
g2).‐ Activitats efectuades en grans instal·lacions, com a parcs recreatius, d'atraccions, zoològics, aquaris i instal·lacions similars.
g3).‐ Activitats destinades a esplai, expansió, relació i diversió del conjunt de la població que constitueixin atraients singulars de mobilitat.
i).- Proveïment
j).‐ Religiós
k).- Cementiri
‐Comunicacions i infraestructures (CI)
b).‐ Portuari
d).- Transportis
g).- Estació de serveis
En l'Annex I de les Normes Subsidiàries de Santa Eulària des Riu, s'inclouen les Normes de zonificació, parcel·lació, edificació i ús en sòl urbà de la Zona extensiva Plurifamiliar 6 E‐P6, que es transcriuen a continuació.
ANNEX I NORMES DE ZONIFICACIÓ, PARCEL·LACIÓ, EDIFICACIÓ I ÚS EN SÒL URBÀ
ZONA EXTENSIVA (E)
05- EXTENSIVA PLURIFAMILIAR 6 (E‐P6)
a).- Superfície i dimensions mínimes de la parcel·la.
b).‐ Paràmetres d'edificació.
c).- Índex d'intensitat d'ús residencial (habitatges/m² solar segons l'article 5.1.07): 1/120
Incloem a continuació l'article 5.1.08 de les NNSS de Santa Eulària des Riu on es defineixen els paràmetres que poden alterar-se i els que han de mantenir-se en el cas de modificar l'ordenació establerta en les NN.SS. a través de la figura de l'Estudi de Detall.
ARTICLE 5.1.08.
REORDENACIÓ DE VOLUMS
Es permetrà la modificació de l'ordenació establerta per les NN.SS., en qualsevol de les zones excepte en barri antic en què tindrà caràcter excepcional, mitjançant un Estudi de detall que determini una volumetria específica, quan l'ordenació proposada present, segons el parer de la Corporació municipal, clars avantatges per a la ciutat, per solucionar les disfuncions que de l'aplicació de la normativa general puguin derivar-se, ajustar les característiques de l'edificació a l'ús al qual es destini o suposar una ordenació de l'edificació més d'acord amb les característiques tipològiques generals de la zona en què es plantegi.
Tota reordenació de volums que, excepte en els casos específicament contemplats en aquestes NN.SS., no podrà alterar la tipologia aïllada o contínua definida:
a).- No podrà suposar increment de l'altura màxima i edificabilitat fixada per a la parcel·la o parcel·les de què es tracti, però sí de l'ocupació del sòl i del volum màxim per edifici definits.
b).- No podrà alterar els usos establerts en la zona ni incrementar la densitat de població que de l'aplicació de l'índex d'intensitat d'ús resulti.
c).- En cap cas podrà ocasionar perjudici ni alterar les condicions d'ordenació dels predis pròxims o confrontants, a l'efecte dels quals hauran de respectar-se les reculades a confrontants fixats per a la qualificació de la zona.
3.3 Antecedents
El 15 de març de 2013 s'aprova definitivament un Estudi de Detall per a l'ordenació dels volums i definició de les alineacions i rasants de la unitat d'actuació UA‐04SE. La publicació va ser efectiva a l'efecte de la seva executivitat en el BOIB de data 11 d'abril de 2013.
Posteriorment es formalitza en escriptura pública el corresponent projecte de reparcel·lació voluntària de la UA‐04SE. La formalització en escriptura pública va ser autoritzada pel Notari de Santa Eulària des Riu, Sr. Fernando Ramos Gil, el dia 27 de març de 2014, sota el número 535 del seu protocol i aprovat definitivament per Junta de Govern Local en data 19.06.2014, de conformitat amb l'Estudi de Detall previ aprovat definitivament pel Ple de l'Ajuntament en sessió de data 15 de març de 2013, que definia un total de dues parcel·les lucratives, de 5.192 i 3.155 m², respectivament, i establia l'ordenació dels volums edificables en les mateixes fixant les alineacions de tot l'àmbit, tant pel que fa als espais lucratius com els qualificats com a Espai Lliure Públic, Viari i aparcament i Equipament municipal divers, de cessió a l'Ajuntament a través del procediment reparcel·latori, van resultar les següents parcel·les:
PARCEL·LES LUCRATIVES
Parcel·les |
Superficie |
Qualificació |
Edificabilitat |
Nº habitatges |
Adjudicatari |
---|---|---|---|---|---|
A |
5.192,49 m2 |
Extensiva Plurifamiliar-VE |
7.852 m2/t |
62 |
*** |
B |
3.155 m2 |
Extensiva Plurifamiliar-VE |
4.679m2/t |
38 |
*** |
PARCEL·LES DE CESSIÓ OBLIGATÒRIA I GRATUITA A L'AJUNTAMENT DE SANTA EULÀRIA DES RIU
Parcel·les |
Superficie |
Qualificació urbanística |
---|---|---|
C |
4.825 m2 |
ESPAI LLIURE PÚBLIC (EL-P) |
D |
1.472 m2 |
EQUIPAMENT MUNICIPAL DIVERS (EQ-MD) |
E |
1.968 m2 |
EQUIPAMENT MUNICIPAL DIVERS (EQ-MD) |
F |
5.366 m2 |
VIARI I APARCAMENT (V-AP) |
Finalment va ser subscrit el Conveni urbanístic de planejament relatiu a la unitat d'actuació UA‐04SE, delimitada en les Normes Subsidiàries de Santa Eulalia donis Riu (l'aprovació definitiva de la qual va ser publicada en el BOIB núm. 135 del 4/11/2017).
3.4 Iniciativa i estructura de la propietat: ./.
4. MEMÒRIA JUSTIFICATIVA
4.1 Justificació de la solució adoptada i la conveniència
L'Estudi de Detall és l'instrument mitjançant el qual és possible completar o adoptar les determinacions relatives a alineacions, rasants o ordenació de volums del planejament general i dels plans parcials i especials.
La nova volumetria proposada en aquest estudi de detall, presenta clars avantatges per a la ciutat, ja que:
- Es redueix l'impacte visual de l'edificació des de la costa, concentrant la volumetria de la part posterior de la parcel·la i alliberant la façana més pròxima a la línia marítima.
- La proposta en U invertida, suposa una millora de l'entorn urbà, en la mesura en què es disminueix la ruptura de les visuals que l'execució de tres blocs suposaria i sense que això suposi augment d'altura alguna.
- La proposta en U millora l'entorn, perquè genera menys pantalla en la façana del front marítim i en l'espai públic generat en la confluència entre el futur parc nord, el carrer de Sant Joan i el ELP definit en la UA‐04SE, per tant, afavoreix la connexió dels espais verds de la zona pública de nova creació.
- Indicar també, que l'Estudi de Detall proposat millora els criteris de sostenibilitat existents, quant a que la volumetria proposada (un sol edifici de 45.000 m³ enfront de 3 edificis de 15000 m³) facilita el concepte de viabilitat de la centralització de les instal·lacions ja que la grandària afavoreix l'elecció de sistemes que energèticament són més eficients en comunitats de major grandària que en edificis aïllats.
- A més, el sistema centralitzat estudiat obté una reducció de consum d'energia primària i d'emissions de C02 a l'atmosfera d'una agrupació de 45.000 m³ del 10% respecte a agrupacions de cada bloc de 15000 m³. En aquest sentit, aquest sistema centralitzat en el bloc que agrupa els 45.000 m³ redueix la factura energètica i de manteniment anual en un 15% respecte al centralitzat de cada bloc en termes de tarifes energètiques actuals.
- L'Ajuntament de Santa Eulària des Riu, estimant vigent l'interès, donada la constatació de la seva necessitat, de disposar en la zona d'un aparcament públic amb un nombre de places suficient per a atendre les necessitats actuals i futures, donada la insuficiència de les mateixes i la inexistència d'altres solars edificables en l'àmbit, ha estimat l'oportunitat i idoneïtat de conveniar l'obtenció d'una planta destinada a aparcament en la planta soterrani de l'edifici plurifamiliar a construir objecte d'aquest Estudi de Detall.
- Sent d'interès públic que l'ordenació proposada en aquest Estudi de Detall suposi una millora per al nucli urbà i, sent d'interès, així mateix, per a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu disposar, amb el menor cost, d'un aparcament públic en la zona que ajudi a minimitzar el problema apressant de la falta estacionament existent, davant la falta d'altres alternatives tangibles i plausibles, és pel que s'ha considerat l'oportunitat de congeniar tots dos interessos i aprofitar l'aprovació de l'Estudi de Detall i l'execució de l'edifici projectat, per a la consecució de tals objectius.
El present estudi de detall proposa modificacions/adaptacions de diferents paràmetres del planejament vigent, com són les separacions a espais lliures (ELP), la volumetria màxima i l'ocupació de l'edificació en les plantes trepitjo, respectant sempre les determinacions establertes del planejament quant a aprofitament, altures màximes previstes, densitat de població i usos permesos.
Aquestes modificacions volumètriques no suposen un impacte negatiu en la trama urbana. Ni suposen la reducció de la superfície reservada a espais lliures públics o amplària de vials.
Per tant, únicament es proposa la modificació de:
- Ocupació màxima permesa en plantes pis
- Volums màxims permesos
Tal com es reflecteix en la documentació gràfica no es produeix cap afectació negativa a l'entorn, sinó que la nova proposta d'ordenació pretén crear un espai comunitari central disposant els volums edificats en el perímetre de la parcel·la lucrativa de la unitat d'actuació, allunyant l'edificació de la línia de costa i concentrant-la en la part posterior de la parcel·la, afavorint així la ventilació i el asolejament de l'edifici resultant.
Es defineix una àrea de moviment de l'edificació, detallada en els plans d'ordenació, que concentra l'edificació en l'U composta pels carrers Cesar Puget Riquer, Joaquin Gadea i Josep Guasch Vic, permetent un cert grau de llibertat en la col·locació de l'edificació.
4.2 Justificació tramitació segons marc legal
La figura de l'estudi de detall està prevista en la legislació general en l'apartat 2 de l'article 40 del Reial decret 1346/1976, de 9 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei sobre Règim del sòl i Ordenació urbana i en l'article 66 del Reial decret 2159/1978, de 23 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de planejament per al desenvolupament i aplicació de la Llei sobre règim del sòl i Ordenació urbana.
D'altra banda, la Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'urbanisme de les Illes Balears, estableix en els seus articles 34 i 46 els paràmetres de regulació dels instruments de planejament i els Estudis de detall i les "Normes Subsidiàries de planejament de Santa Eulària des Riu”, que estableix en el seu capítol II, punt 1.2.02, els paràmetres de regulació dels Estudis de detall. Tal com s'ha fet esment en altres punts de la present memòria, la proposta de reordenació de volums no altera els usos establerts en la zona ni incrementa l'edificabilitat ni la densitat de població que resulta de l'aplicació de l'índex d'intensitat d'ús. Tampoc ocasiona perjudici ni altera les condicions d'ordenació dels terrenys pròxims o confrontants.
A continuació, s'aporta un quadre comparatiu de cadascun dels paràmetres urbanístics del planejament vigents i els paràmetres que contempla el present estudi de detall
Concepte |
Planejament |
Estudi Detall *paràmetres modificats |
---|---|---|
Qualificació de les parcel·les |
Zona E-Ve |
Zona E-VE |
Número màxim de plantes |
PB+4 |
PB+4 |
Ocupació en planta soterrani |
Lliure |
Lliure |
Ocupació en planta baixa |
Lliure |
Lliure |
Ocupació en plantes pis |
30% |
37% |
Separació entre edificis planta soterrani i planta baixa |
Lliure |
Edifici únic, no resulta d'aplicació |
Separació entre edificis en plantes pis |
12m |
Edifici únic, no resulta d'aplicació |
Altura màxima (m) |
16 |
16 |
Altura total (m) sobre la màxima |
3 |
3 |
Separació mínima a fites en planta soterrani |
Lliure |
Lliure |
Separació mínima a vials i en plantes pis |
6 m |
6 m |
Separació mínime resta fites |
6 m |
6 m |
Resta de condicions |
E-P6 |
|
Número màxim d'habitatges |
100 habitatges |
100 habitatges |
Parcel·la mínima |
800m2 |
800m2 |
Volum màxim per edifici |
15.000m3 |
45.000m3 |
NNSS ARTICLE 1.2.02 DESENVOLUPAMENT DEL PLANEJAMENT
1.‐ Instruments.
(…)
b).‐ Estudis de detall.
Per a l'aplicació de les NN.SS. en sòl urbà es podran formular, quan sigui necessari, Estudis de detall amb alguna o algunes de les següents finalitats:
Es redactaran Estudis de detall en aquells casos en què així ho disposin les NN.SS. o el seu planejament de desenvolupament i amb les finalitats que en aquells s'estableixi. Així mateix, s'elaboraran quan l'Ajuntament el consideri necessari, per pròpia iniciativa o a proposta d'interessat, en atenció a les circumstàncies urbanístiques d'una actuació o emplaçament determinat.
(…)
2.‐ Iniciativa.
Els instruments de planejament que es formulin en desenvolupament d'aquestes NN.SS. podran ser d'iniciativa pública, privada o mixta. Els particulars tenen dret a la consulta prèvia en matèria d'iniciativa i col·laboració en l'activitat municipal, sempre que presentin la documentació preceptiva en cada cas i el seu contingut sigui conforme a Dret i a les NN.SS.
3.- Tramitació simultània.
Els instruments de planejament que desenvolupin les NN.SS. es podran tramitar de manera simultània amb els instruments d'execució o gestió corresponents.
4.‐ Precisió dels límits.
Els límits dels àmbits definits per les NN.SS. podran ser objecte de reajustament en els respectius instruments de desenvolupament quan afectin els següents aspectes:
a) Alineació o línies d'edificació existents.
b) Característiques topogràfiques del terreny.
c) Existència d'arbratge i altres elements d'interès segons el parer dels serveis tècnics municipals.
S'admetrà, en relació a les superfícies delimitades en els plans d'aquestes NN.SS., un marge d'error del + 5% i la presentació de les diferents documentacions s'haurà de realitzar sobre cartografia oficial municipal, havent-se d'assenyalar, en el seu cas, les coordenades de, almenys, dos punts corresponents a punts fixos en el terreny.
5.‐ Unitats d'Actuació definides per les NN.SS.
La relació i condicions de l'ordenació i gestió de les unitats d'actuació delimitades per les NN.SS. es contenen en l'annex II (*) d'aquestes normes urbanístiques.
4.3 Compatibilitat de l'actuació amb el planejament municipal vigent
Es modifiquen els paràmetres indispensables per a la reordenació volumètrica de l'edificació en les parcel·les lucratives de la unitat d'actuació UA‐04SE. Els paràmetres afectats són el volum màxim dels edificis i l'ocupació màxima permesa en plantes trepitjo, sense modificar edificabilitat, altures màximes, nombre de plantes ni el nombre màxim d'habitatges.
Les parcel·les de referència estan qualificades com EP‐VE – Extensiva Plurifamiliar en Volumetria Específica. Es modifica el volum màxim i l'ocupació que estan especificades en la clau Extensiva Plurifamiliar 6 i en la fitxa urbanística de la unitat d'actuació.
Les modificacions proposades venen justificades per a possibilitar la materialització de l'edificabilitat (12.619 m2t) en un sol edifici, així com per a permetre un millor asolejament i ventilació, resultant un major nombre d'habitatges amb orientació a sud. Es considera les característiques de l'edificació resultants més adequades en relació amb l'ús residencial permès per planejament. La volumetria proposada suposa una ordenació de l'edificació més d'acord amb les característiques tipològiques generals de la zona en la qual es planteja, ja que les edificacions confrontants als carrers Cesar Puget Riquer, Joaquin Gadea i Josep Guash Vic estan compostes de línies d'edificació contínua en la seva major part.
Així mateix, en cap cas alteren els usos establerts en la zona.
En cap cas s'ocasiona perjudici ni s'alteren les condicions d'ordenació dels terrenys pròxims o confrontants. En relació amb les separacions a vials el projecte té una distància mínima de 6,00 metres.
Com s'ha comentat en el capítol de planejament vigent (3.2) així com en el capítol "Justificació de la solució adoptada i la conveniència" (4.1) de la memòria justificativa es considera justificada la compatibilitat amb el planejament urbanístic general vigent.
5. DOCUMENTACIÓ GRÀFICA
ED01 PLA SITUACIÓ I ORDENACIÓ E: S/E
ED02 PLA TOPOGRÀFIC E:1/500
ED03 PROPOSADA ORDENACIÓ E:1/500