BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. L'Ordre del conseller d'Educació, Universitat i Recerca de 12 de març de 2020 regulà els programes de qualificació inicial i els programes de qualificació inicial específics que es desenvolupen en l'àmbit de les Illes Balears (BOIB núm. 45, de 28 de març de 2020).

2. L'article 25.3 de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears (BOIB núm. 38, de 17 de març de 2022) preveu que la conselleria d'Educació i Formació Professional  pugui establir i autoritzar altres ofertes formatives de formació professional en forma de programes de qualificació inicial. Aquesta previsió també s'inclou en la disposició addicional primera del Decret 25/2015, de 24 d'abril, pel qual es regulen els ensenyaments de formació professional bàsica del sistema educatiu en el sistema integrat de formació professional de les Illes Balears.

3. La Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 25 de maig de 2022 convocà els ajuts econòmics per desenvolupar programes de qualificació inicial en corporacions locals, mancomunitats de municipis, organitzacions no governamentals, associacions professionals i empresarials sense ànim de lucre i entitats d'economia social durant el curs 2022-2023 (BOIB núm. 72, de 2 de juny).

4. L'article setze, punt 2 de la mateixa resolució indicà que les entitats beneficiàries han de quedar adscrites a un institut d'educació secundària de referència a l'efecte de custòdia dels documents oficials d'avaluació. Aquesta adscripció s'ha de publicar en la resolució de concessió.

5. En data 8 de novembre de 2022, la cap de servei de Planificació i Participació de la direcció general de Formació Professional i Ensenyaments Artístics Superiors, sol·licità a la direcció general de Planificació, Ordenació i Centres  que d'acord amb el punt setzè de l'annex 1 de la  Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 25 de maig de 2022 per la qual es convocà els ajuts econòmics per desenvolupar programes de qualificació inicial en corporacions locals, mancomunitats de municipis, organitzacions no governamentals, associacions professionals i empresarials sense ànim de lucre i entitats d'economia social durant el curs 2022-2023, l'adscripció d'aquests programes a instituts d'ensenyament secundari o centres públics de referència de les Illes Balears.

6. El 7 de desembre de 2022, la cap del Departament de Planificació i Centres va emetre un informe favorable sobre l'adscripció de les corporacions locals, mancomunitats de municipis i diverses entitats privades sense ànim de lucre i d'economia social que imparteixen els programes de qualificació inicial (PQI) durant el curs 2022-2023 i sobre  l'adscripció de les corporacions locals i diverses entitats privades sense ànim de lucre i d'economia social que han impartit programes de qualificació inicial (PQI), a instituts d'ensenyament secundari o centres públics de referència de les Illes Balears.

7. El 9 de desembre de 2022, el director general de Planificació, Ordenació i Centres va emetre una proposta de resolució per la qual es disposa l'adscripció de les corporacions locals, mancomunitats de municipis  i diverses entitats privades sense ànim de lucre i d'economia social que imparteixen els programes de qualificació inicial (PQI) durant el curs 2022-2023 i l'adscripció de les corporacions locals, mancomunitats de municipis i diverses entitats privades sense ànim de lucre i d'economia social que han impartit programes de qualificació inicial (PQI), a instituts d'ensenyament secundari o centres públics de referència de les Illes Balears.

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

2. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (BOE núm. 106, de 4 de maig), modificada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre (BOE núm. 340, de 30 de desembre).

3. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).

4. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, la qual estableix a l'article 102,  punt 2 de creació de centres que la creació, la supressió i la transformació de centres privats s'ha de sotmetre a l'autorització administrativa corresponent. A l'article 103, punt 2 de principi d'autorització administrativa, determina que els centres privats de les Illes Balears, inclosos els centres estrangers, que imparteixen ensenyaments de règim general o de règim especial s'han de sotmetre al principi d'autorització administrativa establert en aquesta llei i en l'article 23 de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació. (BOIB núm. 38, de 17 de març).

5. L'Ordre del conseller d'Educació, Universitat i Recerca de 12 de març de 2020 per la qual es regulen els programes de qualificació inicial a les Illes Balears (BOIB núm. 45, de 28 de març).

6. La Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 25 de maig de 2022 per la qual es convoquen els ajuts econòmics per desenvolupar programes de qualificació inicial en corporacions locals, mancomunitats de municipis, organitzacions no governamentals, associacions professionals i empresarials sense ànim de lucre i entitats d'economia social durant el curs 2022-2023 (BOIB núm. 72, de 2 de juny).

7. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

8. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer), modificat pel Decret 25/2021, de 8 de març, de la presidenta de les Illes Balears (BOIB núm. 33, de 9 de març).

Per tot això, d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres en data 9 de desembre de 2022, dict la següent

 Resolució

1. Disposar l'adscripció de les corporacions locals, mancomunitats de municipis i diverses entitats privades sense ànim de lucre i d'economia social que imparteixen els programes de qualificació inicial (PQI) durant el curs 2022-2023 a instituts d'ensenyament secundari o centres públics de referència de les Illes Balears i que es relacionen a l'annex 1 d'aquesta resolució.

2. Disposar l'adscripció de les corporacions locals, mancomunitats de municipis i diverses entitats privades sense ànim de lucre i d'economia social que han impartit programes de qualificació inicial (PQI), a instituts d'ensenyament secundari o centres públics de referència de les Illes Balears i que es relacionen a l'annex 2 d'aquesta resolució.

3. Comunicar aquesta Resolució al servei de Planificació i Participació de  la direcció general de Formació Professional i Ensenyaments Artístics Superiors, a les corporacions locals, organitzacions no governamentals, associacions professionals i empresarials sense ànim de lucre i entitats d'economia social que imparteixen els programes de qualificació inicial (PQI) durant el curs 2022-2023 i a les corporacions locals, organitzacions no governamentals, associacions professionals i empresarials sense ànim de lucre i entitats d'economia social que han impartit els programes de qualificació inicial (PQI) i als instituts d'ensenyament secundari i centres públics de referència de les Illes Balears que es relacionen a l'annex 1 i 2 d'aquesta resolució.

4. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Formació Professional en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 12 de desembre de 2022

El conseller d'Educació i Formació Professional Martí X. March i Cerdà