Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos
CONSEJO DE GOBIERNO
Núm. 380163
Acuerdo del Consejo de Gobierno de 22 de mayo de 2026 por el que se declara de especial interés estratégico la construcción de nuevos centros de salud, unidades básicas de salud y diversas actuaciones en hospitales ubicados en Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera
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De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de autonomía de las Islas Baleares, uno de los objetivos del Gobierno de las Islas Baleares es garantizar el derecho a la prevención y protección de la salud por medio de un sistema sanitario público, universal y de calidad.
En el ámbito de la protección de la salud, corresponde al Servicio de Salud de las Islas Baleares —organismo autónomo adscrito a la consejería competente en materia de salud— la misión de salvaguardar la salud de la población por medio de una red de centros sanitarios, propios o adscritos, que permita desarrollar de manera eficaz las prestaciones y servicios del sistema sanitario público.
El Decreto 39/2006, de 21 de abril, por el que se aprueban los estatutos del Servicio de Salud, establece entre sus objetivos el de participar en la definición de las prioridades de la atención sanitaria a partir de las necesidades de salud de la población y dar efectividad al catálogo de prestaciones y servicios destinado a proteger la salud de los ciudadanos.
Con el fin de cumplir dichos objetivos, se considera necesario y urgente adecuar, modernizar y ampliar la red pública de equipamientos sanitarios, de modo que esta sea capaz de responder a las crecientes demandas asistenciales derivadas, por un lado, del significativo incremento demográfico que ha habido en las Islas Baleares en los últimos años y, por otro, de la obsolescencia funcional y estructural de algunos centros de salud y unidades básicas existentes.
Para dar respuesta a estas necesidades, el 5 de diciembre de 2025 se publicó en el BOIB el Decreto ley 8/2025, de medidas urgentes para acelerar proyectos estratégicos que contribuyan a la transformación económica de las Islas Baleares.
Dicho Decreto ley regula el régimen aplicable a las actuaciones declaradas de especial interés estratégico, con el objetivo de facilitar y agilizar su ejecución ante la creciente demanda de servicios y prestaciones en los ámbitos contemplados en la norma. En este marco, el Servicio de Salud considera procedente que las actuaciones previstas en materia de infraestructuras sanitarias sean declaradas de especial interés estratégico, dada su necesidad, urgencia e impacto sobre la prestación asistencial.
En los últimos años, el Servicio de Salud ha impulsado la planificación de nuevos centros de salud, unidades básicas de salud y diversas actuaciones de mejora en hospitales, con la finalidad de reforzar la red asistencial y descongestionar los hospitales de referencia por medio de una atención más territorializada, homogénea y eficiente.
El procedimiento seguido para ello se ha basado, fundamentalmente, en la cesión de solares por parte de los ayuntamientos y en la elaboración e impulso, por parte del Servicio de Salud, de los proyectos constructivos ajustados a las necesidades asistenciales definidas por la Gerencia de Atención Primaria en sus planes funcionales, en función del volumen de tarjetas sanitarias y de las características demográficas de cada área.
La complejidad técnica y administrativa de estas actuaciones —derivada tanto de la diversidad normativa urbanística municipal como de la necesidad de adaptar los proyectos a nuevas prioridades asistenciales— hace necesario recurrir al régimen de tramitación preferente previsto en el Decreto ley 8/2025, de 5 de diciembre, para proyectos estratégicos.
Con el objetivo de reforzar y mejorar la atención primaria y hospitalaria y garantizar un despliegue territorial adecuado a las necesidades demográficas de las Islas Baleares, el Servicio de Salud ha programado la construcción de nuevos centros de salud, nuevas unidades básicas de salud y diferentes actuaciones de mejora en hospitales, ubicados en Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera, que se detallan a continuación:
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CS Bons Aires, Palma |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, SUAP y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
C/ Jesús 40, recinto del Hospital Psiquiátrico, Palma |
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Referencia catastral |
9623043DD6892C0001BM |
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Titularidad terrenos |
Consell Insular de Mallorca |
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Cesión |
Decreto 193/1996, de 25 de octubre de 1996 |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-AI Equipamiento administrativo institucional |
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Aut. sectoriales |
AESA |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
8.917,00 m2 |
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Inversión estimada |
22.229.113,60 € de PEC sin IVA |
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CS Pere Garau, Palma |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, SUAP y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
Pasaje Son Real 12, Palma |
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Referencia catastral |
1313729DD7811C0001XO |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
21/09/2022 Acuerdo Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Palma de cesión del solar a favor del Gobierno de las Islas Baleares / Conselleria de Salud y Consumo Solicitada al Ayuntamiento la cesión del solar a favor del Servicio de Salud de las Islas Baleares |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-CU Equipamiento cultural |
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Aut. sectoriales |
AESA Recursos Hídricos |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
4.349,24 m2 |
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Inversión estimada |
8.559.500 € de PEC sin IVA |
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CS Llucmajor |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, PAC y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
c/ Pere Antoni Mataró 38, Llucmajor |
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Referencia catastral |
0316816DD9701N0001UI |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
28/09/2023 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
RE-IP Residencial intensiva plurifamiliar |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
6.418,03 m2 |
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Inversión estimada |
8.541.081,00 € de PEC sin IVA |
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CS Trencadors, Llucmajor |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, PAC y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
c/ Sant Bartomeu 34, 07600 Llucmajor |
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Referencia catastral |
9122908DD7792S0000ZZ |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
28/09/2023 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-AI Equipamiento administrativo institucional Forma parte de la Unidad de Actuación núm. 34 Sant Bartomeu |
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Aut. sectoriales |
AESA |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
5.497,23 m2 |
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Inversión estimada |
8.976.587,38 € de PEC sin IVA |
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CS Na Camel·la, Manacor |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, SUAP y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
c/ Molí d'en Beió / Passeig del Ferrocarril, Manacor |
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Referencia catastral |
8209001ED1880N0001TF |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
02/05/2023 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-SA Equipamiento público sanitario |
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Aut. sectoriales |
Recursos Hídricos |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
6.224,87 m2 |
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Inversión estimada |
13.439.206,00 € de PEC sin IVA |
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CS Campos |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, PAC y aparcamiento en superficie |
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Ubicación |
Camí Vell de Ciutat, 3, Campos |
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Referencia catastral |
0851310ED0605S0001IU |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
22/04/2025 Resolución del director general del Servicio de Salud aceptando la mutación demanial subjetiva de los terrenos a favor del Servicio de Salud de las Islas Baleares |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-ES Equipamiento deportivo |
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Aut. sectoriales |
Recursos Hídricos |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
3.850 m2 |
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Inversión estimada |
11.408.086,25 € de PEC sin IVA |
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CS Alcúdia |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, SUAP, base 061 y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
C/ Formentera, 1027, Polígono 2, parcela 3, sa Copeta, Alcúdia |
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Referencia catastral |
07003A002000030001BS |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
Porción de terreno a determinar en parcela municipal |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-SA Equipamiento sanitario |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
3.500,00 m2 |
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Inversión estimada |
11.000.000,00 € de PEC sin IVA |
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CS Es Viver, Eivissa |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, SUAP, base 061 y aparcamiento en superficie (incluyendo la demolición del centro de salud actual) |
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Ubicación |
c/ Músic Fermí Marí, 11, 13, 15, Eivissa |
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Referencia catastral |
2875601CD6027N0001DA / 2875602CD6027N0001XA |
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Titularidad terrenos |
TGSS |
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Cesión |
RD 1478/2001, de 27 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud. |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-SA Equipamiento sanitario |
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Aut. sectoriales |
AESA Arqueología |
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Plan funcional |
Gerencia del Área de Salud de Ibiza y Formentera (ASEF) |
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Superficie construida |
10.539,86 m2 |
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Inversión estimada |
17.896.460,49 € de PEC sin IVA |
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CS Santa Rita, Ciutadella |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, PAC, base 061 y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
c/ Sant Antoni Maria Claret, parcelas S2 y S3 del Plan Especial del Sistema General de EQ-P de Santa Rita, Ciutadella |
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Referencia catastral |
2089404EE7228N0001DX / 2089403EE7228N0001RX |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
10/07/2025 Mutación demanial externa (interadministrativa) a favor del Servicio de Salud de las Islas Baleares |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-AI Equipamiento administrativo institucional |
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Plan funcional |
Gerencia del Área de Salud de Menorca (ASMEN) |
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Superficie construida |
10.074,00 m2 |
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Inversión estimada |
32.675.133,38 € de PEC sin IVA |
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CS Es Banyer, Alaior |
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Proyecto |
Obra nueva de centro de salud, PAC y aparcamiento en superficie |
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Ubicación |
c/ Margarida Comas Camps esq. c/ des Mercadal, 07730 Alaior |
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Referencia catastral |
7507002EE9270C0001DG |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
18/01/2024 Resolución del director general del Servicio de Salud aceptando la mutación demanial de los terrenos a favor del Servicio de Salud de las Islas Baleares |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-DO Equipamiento docente |
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Plan funcional |
Gerencia del Área de Salud de Menorca (ASMEN) |
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Superficie construida |
2.848,00 m2 |
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Inversión estimada |
9.921.828,00 € de PEC sin IVA |
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UBS Colònia de Sant Jordi, Ses Salines |
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Proyecto |
Obra nueva de unidad básica de salud y aparcamiento subterráneo |
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Ubicación |
c/ Lluna, 27 B y C, Colònia de Sant Jordi, Ses Salines |
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Referencia catastral |
9322725DD9592S0001TD / 9322724DD9592S0001LD |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
20/06/2023 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
RE-IP Residencial intensiva plurifamiliar |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
2.000,00 m2 |
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Inversión estimada |
3.065.000,00 € de PEC sin IVA |
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UBS Son Ferrer, Calvià |
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Proyecto |
Obra nueva de unidad básica de salud y aparcamiento en superficie |
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Ubicación |
C/ Colom esq. Can Ferrer esq. c/ Pit Roig, Urb. Son Ferrer, Calvià |
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Referencia catastral |
7321601DD5772S0001GD |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
07/02/2026 Resolución del director general del Servicio de Salud aceptando la mutación demanial de los terrenos a favor del Servicio de Salud de las Islas Baleares |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-AI Equipamiento administrativo institucional |
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Aut. sectoriales |
AESA |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
1.600,00 m2 |
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Inversión estimada |
3.394.000,00 € de PEC sin IVA |
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UBS Peguera, Calvià |
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Proyecto |
Obra nueva de unidad básica de salud y aparcamiento en superficie |
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Ubicación |
c/ Monte, 8, Calvià |
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Referencia catastral |
3469027DD5736N0000FP |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
14/02/2026 Resolución del director general del Servicio de Salud aceptando la mutación demanial de los terrenos a favor del Servicio de Salud de las Islas Baleares |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-AI Equipamiento administrativo institucional |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
2.120,22 m2 |
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Inversión estimada |
3.444.000,00 € de PEC sin IVA |
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UBS Puig d'en Valls, Santa Eulària des Riu |
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Proyecto |
Obra nueva de unidad básica de salud y aparcamiento en superficie |
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Ubicación |
c/ s'Olivera, 1, Puig d'en Valls, Santa Eulària des Riu |
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Referencia catastral |
4297036CD6049N0001OU |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
14/10/2025 Oficio solicitando la cesión del solar a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
Urbano |
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Calificación |
EQ-ES Equipamiento deportivo |
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Aut. sectoriales |
AESA Arqueología |
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Plan funcional |
Gerencia del Área de salud de Ibiza y Formentera (ASEF) |
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Superficie construida |
500,00 m2 |
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Inversión estimada |
1.500.000,00 € de PEC sin IVA |
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CS Formentera, Sant Francesc Xavier |
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Proyecto |
Obra nueva y reforma para habilitar un nuevo centro de salud y varias actuaciones de mejora en el Hospital de Formentera |
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Ubicación |
Diseminados VAR 147, polígono 7, parcela 147 Venda des Brolls, Sant Francesc Xavier |
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Referencia catastral |
07024A007001470000PP |
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Titularidad terrenos |
CAIB |
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Cesión |
15/07/2004 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
SRG-F Suelo rústico general forestal |
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Calificación |
Sistema General de Equipamiento Comunitario Socio sanitario SG EQ SS |
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Plan funcional |
Gerencia del Área de Salud de Ibiza y Formentera (ASEF) |
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Superficie construida |
750 m2 (500 m2 obra nueva + 250 m2 reforma) |
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Inversión estimada |
3.570.000 € de PEC sin IVA |
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Hospital Formentera, nuevo bloque quirúrgico, Sant Francesc Xavier |
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Proyecto |
Obra nueva y reforma para habilitar un nuevo bloque quirúrgico en el Hospital de Formentera |
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Ubicación |
Diseminados VAR 147, polígono 7, parcela 147, Venda des Brolls, Sant Francesc Xavier |
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Referencia catastral |
07024A007001470000PP |
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Titularidad terrenos |
CAIB |
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Cesión |
15/07/2004 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
SRG-F Suelo rústico general forestal |
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Calificación |
Sistema General de Equipamiento Comunitario Socio sanitario SG EQ SS |
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Plan funcional |
Gerencia del Área de salud de Ibiza y Formentera (ASEF) |
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Superficie construida |
450 m2 (50 m2 obra nueva + 400 m2 reforma) |
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Inversión estimada |
1.500.000,00 € de PEC sin IVA |
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Hospital de Manacor, ampliación aparcamiento, Manacor |
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Proyecto |
Obra nueva para ampliar el aparcamiento del Hospital de Manacor |
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Ubicación |
polígono 4, parcelas 1141, 1142 y 1315, sa Tafal, Manacor |
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Referencia catastral |
07033A004011410000AI / 07033A004013150000AQ / 07033A004011420000AJ |
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Titularidad terrenos |
Ayuntamiento |
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Cesión |
02/05/2023 Escritura de cesión a favor del Servicio de Salud |
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Clasificación suelo |
SRG-ATC Suelo rústico general - Área de transición de crecimiento |
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Calificación |
Plan Especial art. 11.2 Façana de Manacor |
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Aut. sectoriales |
DL 3/2024 Sin tramitación ambiental |
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Plan funcional |
Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (GAPM) |
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Superficie construida |
5.915,00 m2 |
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Inversión estimada |
2.957.500,00 € de PEC sin IVA |
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De acuerdo con el artículo 27 del Decreto ley 8/2025, de medidas urgentes para acelerar proyectos estratégicos que contribuyan a la transformación económica de las Islas Baleares, y en relación con el artículo 5 de la Ley 4/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para el impulso de la inversión en las Islas Baleares, corresponde al Consejo de Gobierno declarar de especial interés estratégico los equipamientos públicos de uso educativo, sanitario o social, a propuesta de cualquiera de los consejeros competentes por razón de la materia.
Por todo ello, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejera de Salud, en la sesión de 22 de mayo de 2026, adoptó entre otros el siguiente Acuerdo:
Primero. De conformidad con el artículo 27 del Decreto ley 8/2025, en relación con el artículo 5 de la Ley 4/2010, se declaran de especial interés estratégico las actuaciones siguientes en materia de infraestructuras sanitarias:
1. La construcción del nuevo Centro de Salud Bons Aires, en el municipio de Palma, ubicado en el recinto del Hospital Psiquiátrico (referencia catastral 9623043DD6892C0001BM).
2. La construcción del nuevo Centro de Salud Pere Garau, en el municipio de Palma, situado en el solar con referencia catastral 1313729DD7811C0001XO.
3. La construcción del nuevo Centro de Salud Llucmajor, en el municipio de Llucmajor, localizado en el solar con referencia catastral 0316816DD9701N0001UI.
4. La construcción del nuevo Centro de Salud Trencadors, en s'Arenal de Llucmajor, ubicado en el solar con referencia catastral 9122908DD7792S0000ZZ.
5. La construcción del nuevo Centro de Salud Na Camel·la, en el municipio de Manacor, situado en el solar con referencia catastral 8209001ED1880N0001TF.
6. La construcción del nuevo Centro de Salud Campos, ubicado en el solar con referencia catastral 0851310ED0605S0001IU.
7. La construcción del nuevo Centro de Salud Alcúdia, situado en el solar con referencia catastral 07003A002000030001BS.
8. La construcción del nuevo Centro de Salud Es Viver, en el municipio de Eivissa, en los solares con referencias catastrales 2875601CD6027N0001DA y 2875602CD6027N0001XA.
9. La construcción del nuevo Centro de Salud Santa Rita, en el municipio de Ciutadella, ubicado en los solares con referencias catastrales 2089404EE7228N0001DX y 2089403EE7228N0001RX.
10. La construcción del nuevo Centro de Salud Es Banyer, en el municipio de Alaior, situado en el solar con referencia catastral 7507002EE9270C0001DG.
11. La construcción de la nueva Unidad Básica de Salud Colònia de Sant Jordi, en el municipio de Ses Salines, ubicada en los solares con referencias catastrales 9322725DD9592S0001TD y 9322724DD9592S0001LD.
12. La construcción de la nueva Unidad Básica de Salud Son Ferrer, en el municipio de Calvià, localizada en el solar con referencia catastral 7321601DD5772S0001GD.
13. La construcción de la nueva Unidad Básica de Salud Peguera, en el municipio de Calvià, situada en el solar con referencia catastral 3469027DD5736N0000FP.
14. La construcción de la nueva Unidad Básica de Salud Puig d'en Valls, en el municipio de Santa Eulària des Riu, ubicada en el solar con referencia catastral 4297036CD6049N0001OU.
15. La construcción de un nuevo centro de salud y la ejecución de diversas actuaciones de mejora en el Hospital de Formentera, en el municipio de Sant Francesc Xavier, situado en el solar con referencia catastral 07024A007001470000PP.
16. La construcción de un nuevo bloque quirúrgico en el Hospital de Formentera, en el municipio de Sant Francesc Xavier, ubicado en el solar con referencia catastral 07024A007001470000PP.
17. La ampliación del aparcamiento del Hospital de Manacor, en las parcelas con referencias catastrales 07033A004011410000AI, 07033A004013150000AQ y 07033A004011420000AJ.
Segundo. Ordenar la publicación de este acuerdo en el Boletín Oficial de las Illes Balears.
Palma, en la fecha de la firma electrónica (22 de mayo de 2026)
| La secretaria del Consejo de Gobierno | |
| Antònia Maria Estarellas Torrens | La presidenta |
| Margarita Prohens Rigo |