Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Comunitat Autònoma, d'acord amb l'article 30.34 de l'Estatut d'autonomia, segons la redacció que en fa la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, va assumir competències exclusives en matèria d'indústria, sens perjudici d'allò que determinin les normes de l'Estat per raons de seguretat, sanitàries o d'interès militar i les normes relacionades amb les indústries subjectes a la legislació de mines, hidrocarburs o energia nuclear, amb la seguretat de les instal·lacions, dels processos i dels productes industrials. Així mateix, ha assumit com a competències exclusives el foment del desenvolupament econòmic i la promoció de la competència, en els articles 30.21 i 42, respectivament, aspectes en els quals està de nou implicada l'activitat industrial.

La Llei 4/2017, de 12 de juliol, d'indústria de les Illes Balears regula l'exercici i el foment de l'activitat industrial a les Illes Balears dins uns paràmetres de seguretat, qualitat i responsabilitat social empresarial. La Llei se centra en l'activitat industrial, així com en tota l'activitat pública de foment i la planificació de l'activitat econòmica en el sector industrial.

La importància de les àrees de promoció industrial per a l'economia de les Illes Balears és transcendent, ja que hi ha instal·lades un gran nombre d'empreses, la facturació de les quals és especialment rellevant i la seva gestió afecta de forma directa i indirecta un gran nombre de persones treballadores.

El Parlament de les Illes Balears ha aprovat la Llei 5/2025, de 18 de juliol, de 2025, de gestió i modernització de les àrees de promoció industrial, l'objecte de la qual és regular l'establiment de mesures dirigides a assolir la modernització i la correcta gestió de les àrees de promoció industrial de les Illes Balears per millorar-ne la qualitat i incrementar-ne la competitivitat territorial i la de les empreses que hi desenvolupen l'activitat.

Aquesta Llei autonòmica té com a objectiu aconseguir un funcionament eficient de les àrees de promoció industrial. Així, regula l'establiment de mesures dirigides a aconseguir la modernització i la correcta gestió d'aquestes àrees per millorar-ne la qualitat i incrementar-ne la competitivitat, i amb especial suport a la col·laboració publicoprivada. Entre les mesures està el Pla Autonòmic per a la Competitivitat de les Àrees de Promoció Industrial que unifica en un sol document, de caràcter quadriennal, les mesures de foment, formació i inversió que s'entenguin com a necessàries.

L'article 19 de la esmentada Llei 5/2025 disposa que la conselleria competent en matèria d'indústria ha d'elaborar, aprovar i executar un pla autonòmic quadriennal que incorpori les mesures per a la competitivitat de les àrees de promoció industrial. L'apartat 2 d'aquest article estableix que el pla ha de ser aprovat per la conselleria competent en matèria d'indústria i amb l'informe previ del personal assessor de la conselleria competent en matèria d'indústria.

D'altra banda, la Llei 4/2017, de 12 de juliol, d'indústria de les Illes Balears disposa, en l'article 13.4.c), que correspon al Consell de la Indústria informar sobre els plans i els programes amb incidència en el sector industrial de les Illes Balears. En el mateix sentit, el Decret 50/2017, de 10 de novembre, pel qual es regula la composició, les funcions i el règim intern del Consell de la Indústria de les Illes Balears estableix, en l'article 5.1, les funcions que corresponen al Consell de la Indústria. Entre aquestes funcions, en la lletra c), està la de informar sobre els plans i els programes amb incidència en el sector industrial de les Illes Balears.

Les competències de foment de l'activitat industrial, impuls del desenvolupament i competitivitat industrial, comercialització del teixit industrial, impuls a la gestió i modernització de les àrees de promoció industrial de les Illes Balears i foment de l'associacionisme de caràcter industrial, corresponen, entre d'altres, a la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials incardinada en la Conselleria d'Empresa, Autònoms i Energia, en virtut de les funcions i competències materials de cada òrgan de govern determinades mitjançant el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

La Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials ha elaborat el projecte de Pla. El projecte de Pla és fruit de les propostes presentades pel sector durant les reunions mantingudes en el transcurs de la redacció d'aquest. El Pla 2027-2030 vol contribuir a transformar les àrees empresarials en entorns més moderns, sostenibles, segurs, accessibles i ben gestionats. No es tracta únicament de reparar o renovar infraestructures, sinó de crear les condicions perquè aquests espais puguin respondre millor a les necessitats actuals i futures de l'activitat econòmica.

El Pla s'articula en quatre modalitats d'actuació: constitució i consolidació de les EGM, projectes de millora de les àrees empresarials, creació de nou sòl industrial i qualificació, requalificació i reactivació d'àrees, desglossat en diversos eixos i actuacions per a cadascun dels eixos.

Consta a l'expedient l'informe de data 20 d'octubre de 2026 del cap del Departament d'Indústria i Polígons Industrials sobre el projecte de Pla Autonòmic per a la Competitivitat de les Àrees de Promoció Industrial de les Illes Balears 2027-2030 per al Consell de la Indústria.

El Consell de la Indústria el 22 d'octubre de 2026 va  acordar, entre altres qüestions, informar favorablement sobre el projecte de Pla.

Per tot això, i atès que s'han complert tots els tràmits previstos en la Llei 5/2025, dict la següent

Resolució

1. Aprovar el Pla Autonòmic per a la Competitivitat de les Àrees de Promoció Industrial de les Illes Balears 2027-2030 que figura com a annex a aquesta resolució.

2. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

3. Aquesta Resolució tindrà efectes el mateix dia que es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici de qualsevol altre recurs que es consideri procedent.

Palma, en la data de la signatura electrònica (4 de novembre de 2026)

El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia Alejandro Sáenz de San Pedro García