Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. La disposició final cinquena de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 va modificar l'article 38 de la Llei 18/2016, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2017, que va quedar amb la redacció següent:

Article 38 Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions

1. L'ens del sector públic instrumental de la comunitat autònoma de les Illes Balears Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions és un organisme autònom dels que preveu l'article 2.1.a) de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que té com a fins generals la gestió dels recursos tecnològics i dels serveis informàtics i telemàtics, la digitalització administrativa, la prestació del servei de transport i difusió del senyal de la televisió digital, i el desplegament i la gestió de la xarxa de comunicacions mòbils professionals per als cossos d'emergències i de seguretat de les Illes Balears.

2. En particular, les funcions i les competències de l'ens, d'acord amb el que estableixin els estatuts i en el marc de les competències del Govern i de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, són les següents:

a) La gestió dels sistemes d'informació, recursos tecnològics i serveis informàtics i telemàtics de l'Administració de la comunitat autònoma, així com la gestió de la ciberseguretat i del tractament de les dades personals en relació amb aquests sistemes, recursos i serveis.

b) L'impuls i la coordinació de la digitalització administrativa.

c) La prestació dels serveis de centre d'atenció telefònica i d'atenció a l'usuari en l'àmbit de l'Administració de la comunitat autònoma i, si s'escau, els ens del sector públic instrumental autonòmic.

d) El transport, la codificació, la multiplexació, la distribució, la contribució, la difusió i l'accés de serveis audiovisuals, de dades o multimèdia, la mobilitat i Internet, o qualsevol tipus de xarxa de telecomunicacions i radiocomunicacions electròniques, el desenvolupament de productes, i la gestió tècnica i operativa per als serveis i les xarxes indicats.

e) La gestió, l'operació, la contractació i la comercialització d'infraestructures bàsiques, xarxes i serveis de telecomunicacions per als camps, els serveis i les xarxes indicats en la lletra anterior, i qualsevol altre tipus d'activitat de provisió de serveis, incloses la consultoria, la formació, el disseny, la promoció, el desenvolupament, la implantació, la instal·lació i l'explotació, com també la formació i l'assistència tècnica.

f) El disseny, la implantació, l'explotació, el manteniment, la gestió i la supervisió d'infraestructures, sistemes i xarxes de comunicacions amb l'objectiu de prestar serveis de commutació, transmissió i difusió de tot tipus de senyals i serveis de telecomunicació.

g) La realització d'activitats de provisió de serveis, estudis i treballs d'enginyeria en el camp de les tecnologies de la informació i les telecomunicacions, amb inclusió de la gestió, l'assessorament i la prestació de serveis per a l'Administració de la comunitat autònoma i els ens del sector públic instrumental autonòmic, com també en qualsevol altra matèria relativa al sector de les telecomunicacions.

h) La participació en empreses o societats relacionades amb els serveis de telecomunicacions i amb qualsevol dels conceptes indicats en les lletres anteriors.

i) Qualsevol altra funció que estigui relacionada amb les esmentades en les lletres anteriors o amb la prestació de serveis audiovisuals.

3. L'entitat ha d'exercir les potestats administratives necessàries per complir els seus fins i les seves competències, inclosa la potestat de foment, per mitjà dels òrgans que estableixin els estatuts.

A aquest efecte, i a més del personal funcionari que s'incorpori per mitjà dels procediments de selecció o de provisió establerts a la normativa vigent en matèria de funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, es pot adscriure a l'entitat el personal funcionari de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears que sigui necessari per exercir les potestats administratives, les competències i les funcions atribuïdes, d'acord amb el que estableix l'article 91 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

En tot cas, el personal laboral de l'actual entitat pública empresarial s'ha de subrogar en el nou organisme autònom, d'acord amb l'establert en els apartats 1 i 4 de la disposició addicional desena de la Llei 7/2010.

Així mateix, es pot subrogar el personal laboral de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia i d'altres entitats del sector públic autonòmic que sigui necessari per exercir les funcions atribuïdes a l'Agència, en els termes que prevegin el decret dels estatuts d'aquesta agència i l'acord del Consell de Govern d'autorització prèvia de modificació dels estatuts de la fundació esmentada o els instruments jurídics adients pel que fa a la resta d'entitats del sector públic autonòmic, i d'acord amb l'establert en els apartats 1 i 4 de la disposició addicional desena de la Llei 7/2010 abans esmentats.

En tot cas, el personal laboral de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia i d'altres entitats del sector públic autonòmic que se subrogui a l'Agència té dret a mantenir les condicions de treball de la relació laboral vigent amb la Fundació o amb l'entitat del sector públic al temps de la subrogació en l'Agència fins que aquest personal cessi en la seva relació laboral per les causes d'extinció del contracte de treball previstes legalment.

Sens perjudici de l'anterior, els estatuts de l'entitat, a més dels òrgans de direcció corresponents, poden preveure l'existència d'òrgans de gestió, les persones titulars dels quals tendran la consideració de personal directiu professional als efectes de tot el que disposa l'article 22 de la Llei 7/2010 esmentada.

4. En el marc de les competències pròpies dels consells insulars i dels municipis, l'entitat pot concertar els instruments de col·laboració o cooperació prevists en la legislació, especialment els convenis de col·laboració i els plans i programes conjunts.

Així mateix, tots els convenis de col·laboració de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions relacionats amb la implantació, el desplegament i la gestió d'infraestructures, sistemes, xarxes i serveis de telecomunicacions destinats a serveis audiovisuals, de dades o multimèdia, la mobilitat i Internet, o qualsevol tipus de xarxa de telecomunicacions i radiocomunicacions electròniques, incloent el desplegament i la gestió de la xarxa de comunicacions mòbils professionals per als cossos d'emergències i de seguretat de les Illes Balears, podran tenir una vigència inicial màxima de vint anys, prorrogables fins a vint anys més.

5. L'entitat queda adscrita a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, sens perjudici dels canvis d'adscripció que determini la presidenta de les Illes Balears mitjançant els decrets d'estructura de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

6. Una vegada aprovats els estatuts del nou organisme autònom, s'ha d'extingir l'actual entitat pública empresarial mitjançant la cessió global d'actius i passius, sense liquidació, a la hisenda i al patrimoni de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Els pressuposts del nou organisme autònom s'han d'integrar, com a una secció separada, en el pressupost de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, d'acord amb el que preveu l'incís inicial de l'article 40.1 de la Llei 7/2010 esmentada.

2. D'altra banda, la disposició final vint-i-unena de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, en el seu apartat tercer disposa:

Disposició final vint-i-unena Entrada en vigor i àmbit temporal de vigència

(...)

3. Així mateix, la modificació normativa que conté la disposició final cinquena desplegarà efectes a partir de l'1 de gener de 2026, sens perjudici que es pugui fer la tramitació necessària per modificar els estatuts de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions, així com per adoptar l'acord del Consell de Govern d'autorització prèvia de modificació dels estatuts de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia, i la resta dels instruments jurídics que calguin respecte d'altres entitats del sector públic autonòmic, per tal que aquestes modificacions puguin desplegar efectes a partir de la data esmentada.

3. L'Acord del Consell de Govern de 30 de desembre de 2025 (BOIB núm. 2, de 3 de gener de 2026) va ratificar els acords adoptats pels patronats de la Fundació d'Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l'Autonomia Personal de les Illes Balears i de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia, relatius al personal laboral d'ambdues entitats susceptible de ser subrogat per l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions, com a conseqüència de l'inici de la seva activitat.

4. La disposició transitòria segona del Decret 63/2025, de 19 de desembre, pel qual s'aproven els Estatuts de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions, estableix que el personal afectat per processos selectius vinculats a funcions atribuïdes a l'Agència ha de ser objecte de subrogació una vegada finalitzat el procés selectiu corresponent i formalitzada la nova relació laboral amb l'entitat d'origen.

D'acord amb aquesta disposició, els llocs de treball que romanen adscrits a la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia, amb funcions atribuïdes a l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions, són els ocupats per personal laboral temporal en lloc vacant i afectats per processos selectius corresponents a les ofertes públiques d'ocupació dels anys 2023 i 2024:

• L03060032 –Tècnic/a superior desenvolupament, categoria de facultatiu superior TIC, àrea de Desenvolupament.
• L03060035 – Cap d'àrea Govern Digital, categoria de facultatiu superior TIC, àrea de Govern Digital.
• L03080042 – Operador/a d'ordinador TIC Innovació, categoria Operador/a ordinador, àrea TIC Innovació.
• L03060054, expansió 03–Tècnic/a superior cibersocietat, categoria de facultatiu/va superior, àrea Societat Digital.

5. El 28 de maig de 2026 el Patronat de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia va acordar la subrogació de personal i dels llocs de treballs amb funcions atribuïdes a l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions esmentats en el punt anterior.

Així mateix, mitjançant Resolució del vicepresident del Patronat de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia (BOIB núm. 102, de 15 d'agost de 2026) es va donar per finalitzat el procés selectiu corresponent a l'oferta pública ordinària 2023 per a contractar amb caràcter indefinit a temps complet, per torn lliure, un/a facultatiu/va superior-TIC per a prestar serveis a l'àrea de Desenvolupament (referència FSUPTLL01-25).

Fonaments de dret

1. L'article 31 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, diu:

Article 31. Procediment d'elaboració de les relacions de llocs de feina

1. La conselleria competent en matèria de funció pública, a proposta de les conselleries i de les entitats autònomes interessades, elabora les relacions de llocs de feina permanents del personal funcionari i del personal laboral de l'administració autonòmica i les manté actualitzades. La participació de la representació de les empleades i dels empleats públics, si escau, s'ha de regir per les previsions que estableix la legislació bàsica estatal.

2. El conseller o la consellera competent en matèria de funció pública proposa al Consell de Govern l'aprovació de la relació de llocs de feina del personal al servei de l'administració autonòmica.

3. No obstant el que disposen els apartats anteriors, quan les modificacions siguin conseqüència d'una reestructuració orgànica, de l'aplicació d'una llei o d'una altra norma amb rang de llei, de l'execució d'una resolució judicial ferma o de la supressió de llocs de treball declarats per extingir, la modificació s'ha de dur a terme automàticament i requereix únicament l'aprovació del Consell de Govern i la publicació.

2. L'article 44 del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors estableix:

Article 44 La successió d'empresa

1. El canvi de titularitat d'una empresa, d'un centre de treball o d'una unitat productiva autònoma no extingeix per si sol la relació laboral, i el nou empresari queda subrogat en els drets i les obligacions laborals i de Seguretat Social de l'anterior, inclosos els compromisos de pensions, en els termes que preveuen la seva normativa específica i, en general, totes les obligacions en matèria de protecció social complementària que hagi adquirit el cedent.

2. A l'efecte del que preveu aquest article, es considera que existeix successió d'empresa si la transmissió afecta una entitat econòmica que manté la seva identitat, entesa com un conjunt de mitjans organitzats a fi de portar a terme una activitat econòmica, essencial o accessòria.

3. Sense perjudici del que estableix la legislació de Seguretat Social, el cedent i el cessionari, en les transmissions que tinguin lloc per actes entre vius, han de respondre solidàriament durant tres anys de les obligacions laborals nascudes amb anterioritat a la transmissió i que no hagin estat satisfetes.

El cedent i el cessionari també han de respondre solidàriament de les obligacions nascudes amb posterioritat a la transmissió, si la cessió és declarada delicte.

4. Llevat de pacte en contra, establert mitjançant un acord d'empresa entre el cessionari i els representants dels treballadors una vegada consumada la successió, les relacions laborals dels treballadors afectats per la successió s'han de seguir regint pel conveni col·lectiu que en el moment de la transmissió fos aplicable a l'empresa, centre de treball o unitat productiva autònoma transferida.

Aquesta aplicació s'ha de mantenir fins a la data d'expiració del conveni col·lectiu d'origen o fins a l'entrada en vigor d'un altre conveni col·lectiu nou que sigui aplicable a l'entitat econòmica transmesa.

5. Quan l'empresa, el centre de treball o la unitat productiva objecte de la transmissió conservi la seva autonomia, el canvi de titularitat de l'empresari no extingeix per si sol el mandat dels representants legals dels treballadors, que han de seguir exercint les seves funcions en els mateixos termes i sota les mateixes condicions que regien amb anterioritat.

6. El cedent i el cessionari han d'informar els representants legals dels seus treballadors respectius afectats pel canvi de titularitat, dels punts següents:

a) Data prevista de la transmissió.

b) Motius de la transmissió.

c) Conseqüències jurídiques, econòmiques i socials, per als treballadors, de la transmissió.

d) Mesures previstes respecte dels treballadors.

7. Si no hi ha representants legals dels treballadors, el cedent i el cessionari han de facilitar la informació esmentada a l'apartat anterior als treballadors que puguin resultar afectats per la transmissió.

8. El cedent està obligat a facilitar la informació esmentada als apartats anteriors amb prou antelació, abans que s'efectuï la transmissió. El cessionari està obligat a comunicar aquestes informacions amb prou antelació i, en tot cas, abans que els seus treballadors estiguin afectats en les seves condicions d'ocupació i de treball per la transmissió.

En els supòsits de fusió i escissió de societats, el cedent i el cessionari han de proporcionar la informació indicada, en tot cas, quan es publiqui la convocatòria de les juntes generals que han d'adoptar els acords respectius.

9. El cedent o el cessionari que prevegi adoptar, amb motiu de la transmissió, mesures laborals en relació amb els seus treballadors està obligat a iniciar un període de consultes amb els representants legals dels treballadors sobre les mesures previstes i les seves conseqüències per als treballadors. Aquest període de consultes s'ha de celebrar amb prou antelació, abans que les mesures es portin a efecte. Durant el període de consultes, les parts han de negociar de bona fe, per tal d'assolir un acord. Si les mesures previstes consisteixen en trasllats col·lectius o en modificacions substancials de les condicions de treball de caràcter col·lectiu, el procediment del període de consultes a què es refereix el paràgraf anterior s'ha d'ajustar al que estableixen els articles 40.2 i 41.4.

10. Les obligacions d'informació i consulta establertes en aquest article s'han d'aplicar independentment del fet que la decisió relativa a la transmissió hagi estat adoptada pels empresaris cedent i cessionari o per les empreses que exerceixin el control sobre ells. Qualsevol justificació d'aquells basada en el fet que l'empresa que va prendre la decisió no els ha facilitat la informació necessària no pot ser tinguda en compte a aquest efecte.

En conseqüència, atès que s'ha produït la finalització dels processos selectius a què fa referència la disposició transitòria segona del Decret 63/2025, de 19 de desembre, pel qual s'aproven els Estatuts de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions, un cop formalitzades les noves relacions laborals amb l'entitat d'origen, és necessari dur a terme el canvi d'adscripció dels llocs de treball amb funcions relacionades amb les competències de l'Agència i que són els que s'indiquen en el punt quart dels antecedents d'aquest acord.

Es consideren els articles 6.4) i 31 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com l'article 44 del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Primer. Autoritzar la subrogació de personal i dels llocs de treball amb funcions atribuïdes a l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions. Els llocs de treball afectats són:

• L03060032 –Tècnic/a superior desenvolupament, categoria de facultatiu superior TIC, àrea de Desenvolupament.
• L03060035 – Cap d'àrea Govern Digital, categoria de facultatiu superior TIC, àrea de Govern Digital.
• L03080042 – Operador/a d'ordinador TIC Innovació, categoria Operador/a ordinador, àrea TIC Innovació.
• L03060054, expansió 03–Tècnic/a superior cibersocietat, categoria de facultatiu/va superior, àrea Societat Digital.

Segon. Aquesta resolució desplegarà efectes el dia següent al de la seva publicació.

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb els articles 8.2, 10.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici que la persona interessada en pugui interposar qualsevol altre que consideri procedent.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (8 d'octubre de 2026)

La consellera de Treball, Funció Pública i Diàleg Social Catalina Teresa Cabrer González