Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. L'article 18.1 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, estableix que la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de vetllar pel compliment del dret de totes les persones a accedir en condicions d'igualtat a la cultura, a la protecció i a la defensa de la creativitat artística, científica i tècnica, tant individual com col·lectiva.

2. L'article 34 del mateix Estatut atribueix a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència exclusiva en matèria de protecció i foment de la cultura autòctona i del llegat històric de les Illes Balears, i l'article 30.26 disposa que exerceix competències en activitats artístiques i culturals.

3. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears estableix a l'article 6 que l'educació infantil ha de contribuir a desenvolupar en els infants les capacitats que els permetin participar en les manifestacions culturals presents a l'entorn i gaudir-ne, així com conèixer les més identificatives de les Illes Balears.

4. Així mateix, per reforçar i protegir el sector cultural, el Govern de les Illes Balears va aprovar, mitjançant l'Acord del Consell de Govern de 14 d'octubre de 2020, la declaració de la cultura com un bé essencial per a la societat i per al desenvolupament integral de la personalitat individual i col·lectiva.

5. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix, entre d'altres, les competències en foment de la cultura i la llengua de les Illes Balears dins l'àmbit educatiu a la Direcció General de la Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa.

6. Igualment, el procediment de concessió de la subvenció s'ajusta al règim jurídic establert pel Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, d'aplicació a l'àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

7. D'acord amb l'apartat 2 de la Comunicació de la Comissió relativa al concepte d'ajuts d'Estat conforme al que disposa l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (DOUE C 262/1, de 19 de juliol de 2016) aquests ajuts no es consideren ajuts estatals, en tant que s'adrecen a escoles 0-3 que depenen d'entitats locals (EIEL) per promoure la cultura.

8. En el marc d'aquestes competències, la Direcció General impulsa el programa d'activitats didacticoculturals «Viu la cultura», amb l'objectiu de fomentar l'accés de l'alumnat de les escoles infantils a la cultura i garantir la igualtat d'oportunitats.

9. En data 17 de març de 2026, la cap del Servei de Normalització Lingüística i Participació Educativa va emetre informe favorable sobre la necessitat d'iniciar una convocatòria de subvencions per a despeses de les activitats del programa «Viu la cultura» en els cursos 2024-2025 i 2025-2026 de les escoles infantils que tenguin com a titular una entitat local.

10. El 24 de març de 2026, el secretari general de la Conselleria d'Educació i Universitats, per delegació de competències i d'acord amb la Resolució del conseller d'Educació i Universitats de 26 de juliol de 2025 (BOIB núm. 99, de 26 de juliol de 2025), va signar la Resolució per la qual s'ordena l'inici de l'expedient de tramitació d'una convocatòria de subvencions per possibilitar l'accés de l'alumnat de les escoles infantils que tenguin com a titular una entitat local a les activitats del programa «Viu la cultura» en els cursos 2024-2025 i 2025-2026. 

11. Així mateix, dia 30 de març de 2026 la cap del Servei de Normalització lingüística i Participació Educativa va signar l'informe sobre l'adequació d'aquesta convocatòria a l'apartat III.7.2 del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als anys 2024-2026.

12. La present convocatòria d'ajuts a escoles d'educació infantil que tenen com a titular una entitat local es fonamenta en l'existència de crèdit adequat i suficient per un import màxim de 26.000 €, a les partides pressupostàries dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de 2025 prorrogats per a l'any 2026, d'acord amb l'establert a l'Ordre 39/2025.

13. Atès que les escoles infantils que tenen com a titular una entitat local no poden participar del sistema ordinari de transferències als centres educatius, resulta necessari establir una convocatòria específica de subvencions per garantir la igualtat d'accés a les activitats del programa.

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008).

2. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003).

3. El Reial decret 887/2006, de 21 de juliol pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 176, de 25 de juliol de 2006).

4. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005).

5. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears (BOIB núm. 38, de 17 de març de 2022).

6. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol de 2025).

7. L'Ordre 20/2025, de 9 de juliol, del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i universitats (BOIB núm. 89, de 12 de juliol de 2025).

8. L'Ordre 39/2025, de 23 de desembre, del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació per la qual es despleguen les particularitats pressupostàries i comptables que han de regir la pròrroga dels pressuposts fins que entri en vigor la llei de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2026. (BOIB núm. 173, de 30 de desembre de 2025).

9. L'Acord del Consell de Govern de 14 d'octubre de 2020 pel qual es declara la cultura com a bé essencial.

10. L'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea i la Comunicació de la Comissió (DOUE C 262, de 19 de juliol de 2016). 

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria de subvenció per a despeses de les activitats del programa «Viu la cultura» en els cursos 2024-2025 i 2025-2026 de les escoles infantils que tenguin com a titular una entitat local.

2. Autoritzar una despesa màxima de 26.000,00 euros, amb càrrec als pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de 2025 prorrogats per a l'any 2026, d'acord amb l'Ordre 39/2025, de 23 de desembre.

3. Aprovar les bases de la convocatòria que figuren en l'annex 1 d'aquesta Resolució.

4. Designar la Direcció General de la Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa com a òrgan instructor del procediment.

5. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, a la Seu Electrònica de la CAIB i en el web de la Direcció General de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

(Signat electrònicament: 25 de maig de 2026)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany

 

ANNEX 1 Bases de la convocatòria d'ajuts a les escoles infantils que tenguin com a titular una entitat local per a despeses de les activitats del programa «Viu la cultura» en els cursos 2024-2025 i 2025-2026 

Primer Objecte

La convocatòria d'aquests ajuts té per objecte cobrir les despeses de les activitats del programa «Viu la cultura» duites a terme durant els cursos 2024-2025 i 2025-2026 a les escoles infantils que tenguin com a titular una entitat local. Els ajuts es poden atorgar amb la justificació de les despeses produïdes entre l'11 de setembre de 2024 i el 19 de juny de 2026. D'aquesta manera, es possibilita l'accés de l'alumnat a les activitats del programa amb la finalitat de donar a conèixer, fomentar, difondre i promocionar la cultura de les Illes Balears en l'àmbit educatiu. 

Segon Beneficiaris

Els beneficiaris d'aquests ajuts són les escoles infantils municipals, escoles infantils dels consells insulars i les d'entitats locals menors, autoritzades per la Conselleria d'Educació i Universitats, que hagin sol·licitat alguna de les activitats de l'oferta del programa «Viu la cultura» durant els cursos escolars 2024-2025 i 2025-2026.

Tercer Import total i crèdit pressupostari

L'import màxim d'aquesta subvenció és de 26.000,00 euros, amb càrrec a les partides pressupostàries dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de 2025 prorrogats per a l'any 2026, d'acord amb l'establert a l'Ordre 39/2025, de 23 de desembre, del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació per la qual es despleguen les particularitats pressupostàries i comptables que han de regir la pròrroga dels pressuposts fins que entri en vigor la llei de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2026, d'acord amb la distribució de les partides pressupostàries següents:

13601 421K03 46000 11 FF25090	1.000,00 €
13601 421K03 46000 10 FF25090	19.000,00 €
13601 421K03 46900 10 FF25090	1.000,00 €
13601 421K03 46100 20 FF25090	1.000,00 €
13601 421K03 46000 20 FF25090	1.000,00 €
13601 421K03 46100 30 FF25090	1.000,00 €
13601 421K03 46000 31 FF25090	500,00 €
13601 421K03 46000 30 FF25090	1.000,00 €
13601 421K03 46100 40 FF25090	250,00 €
13601 421K03 46000 40 FF25090	250,00 €

Aquesta distribució inicial per a cada partida és orientativa i, a l'efecte de la concessió de subvencions, els imports hi estan vinculats, de manera que, si no se n'exhaureix el crèdit d'alguna, pot passar a una altra. La redistribució pressupostària dels imports prevists en les partides no exigeix la modificació de les bases ni de la convocatòria.

​​​​​​​Quart Requisits

1. Per ser beneficiària de la subvenció, les entitats públiques sol·licitants han de complir els requisits generals i específics següents:

a) Estar integrada a la xarxa d'escoles infantils públiques de les Illes Balears mitjançant la subscripció d'un conveni en vigor amb la Conselleria d'Educació i Universitats, tal com preveu el Text consolidat del Decret pel qual s'estableix i regula la xarxa d'escoles infantils públiques i els serveis per a l'educació de la primera infància de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i es crea l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància, aprovat pel Decret 30/2020, de 28 de setembre.

b) Estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat i de les obligacions tributàries davant la Hisenda Autonòmica abans que es formuli la proposta de resolució de concessió.

 

​​​​​​​c) Tenir l'autorització corresponent de la Conselleria d'Educació i Universitats.

d) Estar integrat dins el programa de la gestió educativa de la Conselleria d'Educació i Universitats i tenir-lo actualitzat.

2. No poden ser beneficiàries de la subvenció:

a) Les persones, entitats o agrupacions en què concorri alguna de les prohibicions establertes en l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions i en l'article 13.2, 3 i 3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

b) Les entitats que hagin estat sancionades o condemnades per exercir o tolerar pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, per resolució administrativa ferma o sentència judicial ferma d'acord amb la Llei 11/2016, de 28 de juliol d'igualtat de dones i homes.

c) Les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, sancionades per resolució administrativa ferma per alguna de les infraccions qualificades com a molt greus, en els termes i terminis previstos al Títol IV de la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tractament i no discriminació.

d) Les que hagin estat sancionades mitjançant resolució ferma en via administrativa amb la pèrdua de la possibilitat d'obtenir una subvenció, d'acord amb els apartats 2.a) i 3.a) de l'article 37 de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia.

e) Les que hagin estat sancionades amb la pèrdua de la possibilitat d'obtenir un ajut o subvenció mitjançant qualsevol altra norma aplicable.

Cinquè Sol·licituds i justificació

1. La sol·licitud d'ajuts s'ha d'emplenar telemàticament per la persona titular o representant legal de l'entitat en el tràmit habilitat a la Seu Electrònica.

2. Juntament amb la sol·licitud, cada entitat sol·licitant ha de presentar els documents següents:

a) Còpia electrònica autèntica del document acreditatiu del nomenament del representant legal.

b) Còpia del NIF de l'entitat sol·licitant.

c) Declaració de veracitat de dades bancàries.

d) Declaració responsable signada pel representant legal de l'entitat (annex 2), que ha d'incloure:

 

— Declaració que totes les dades exposades són certes, que es compleixen els requisits del punt quart d'aquesta convocatòria i que se'n coneixen i accepten les bases.

— Declaració de conèixer la legislació reguladora de la concessió d'ajuts públics de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les obligacions que assumeixen els beneficiaris, en especial l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 11 de l'Ordre 20/2025 del conseller d'Educació i Universitats de 9 de juliol per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i universitats.

— Declaració de no concórrer en alguna de les prohibicions establertes en l'article 3.5 de l'Odre del conseller d'Educació i Universitats 20/2025 esmentat anteriorment.

— Declaració de tenir coneixement que qualsevol alteració de les condicions que es tenen en compte per concedir l'ajut pot donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.

— Declaració de tenir coneixement que el falsejament de la declaració responsable comporta l'obligació de reintegrar l'ajut obtingut.

 

e) Certificat, expedit pel secretari de l'entitat, de l'acord de l'òrgan competent de l'entitat en el qual s'aprova la sol·licitud de l'ajut.

f) En el cas que l'entitat sol·licitant no autoritzi la consulta telemàtica per part de l'òrgan instructor d'estar al corrent amb les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, s'ha d'aportar un certificat expedit per la tresoreria General de la Seguretat Social, un certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, un certificat de la Hisenda Autonòmica.

3. Per justificar les activitats, cada entitat sol·licitant ha de presentar els documents següents: 

a) Memòria econòmica de les activitats duites a terme a l'escola (annex 3)

b) Relació de factures justificants de les despeses.

4. L'Administració pot sol·licitar, a més, tota la documentació complementària que consideri necessària per resoldre l'expedient i requerir a l'entitat la documentació original, si fos necessari.

​​​​​​​Sisè Termini de presentació de sol·licituds

El termini per presentar les sol·licituds i els documents justificatius és de l'1 de juny al 5 de juliol de 2026.

Setè Termini per esmenar 

D'acord amb l'article 13.1.b) de l'Ordre 20/2025, de 9 de juliol, del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i universitats, si la sol·licitud o la documentació presentada és incorrecta i/o incompleta, es requerirà a la persona interessada perquè en el termini de deu dies hàbils faci les esmenes pertinents. En cas contrari, es considerarà que desisteix de la seva petició.

Vuitè Instrucció i resolució del procediment 

1. L'inici i la resolució del procediment per concedir les subvencions regulades en la convocatòria corresponen al conseller d'Educació i Universitats.

2. La Direcció General de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa és l'òrgan competent per instruir el procediment.

3. La instrucció del procediment, la resolució de les sol·licituds i la notificació corresponent s'han de tramitar d'acord amb els articles 8 i 10 de l'Ordre 20/2025, de 9 de juliol, del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i universitats.

Novè Comissió Avaluadora 

1. S'ha de constituir una comissió avaluadora encarregada de valorar-ne les sol·licituds i elaborar la llista provisional de les entitats acceptades, les excloses i les denegades.

2. La Comissió ha d'estar formada pels membres següents:

a) La directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa o persona en qui delegui, que la presideix.

b) Una tècnica del Servei de Normalització Lingüística i Participació Educativa, que actua com a secretària.

c)  La cap del Servei de Normalització Lingüística i Participació Educativa o persona en qui delegui.

d)  El cap del Departament d'Inspecció Educativa o persona en qui delegui.

e)  La cap del Departament de Gestió Econòmica o persona en qui delegui.

f)  La cap del Departament Jurídic o persona en qui delegui.

Desè Criteris de concessió

1. S'atorgarà la totalitat de la despesa a les entitats que compleixin amb els requisits i lliurin la documentació exigida en aquesta Resolució. 

2. L'import total no pot superar les despeses justificades per les entitats beneficiàries.

3. La subvenció no és compatible amb altres que es concedeixin a les entitats beneficiàries amb la mateixa finalitat.

4. En el cas d'incompliment parcial de les obligacions de les entitats beneficiàries, es farà el pagament de la part correctament justificada de la subvenció concedida.

Onzè Proposta de resolució i notificació

1. La llista provisional es publicarà a la Seu Electrònica del tràmit, així com al web de la Direcció General de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa. El document inclourà la relació de les entitats proposades com a beneficiàries amb la quantia atorgada, les entitats excloses, amb el motiu d'exclusió i les sol·licituds denegades.

2. Les entitats interessades poden presentar al·legacions a la llista provisional en un termini de deu dies hàbils, comptadors a partir de la data de publicació de la llista mitjançant el tràmit habilitat a la Seu Electrònica.

3. Una vegada publicada la llista definitiva, si alguna entitat beneficiària hi vol renunciar, ho ha de comunicar, a través del tràmit habilitat, d'acord amb l'article 10.4 de Ordre 20/2025, de 9 de juliol, del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i universitats. Si en el termini de vuit dies hàbils comptadors des de la publicació de la proposta de resolució de concessió no es fa constar el contrari, la proposta es considera acceptada.

Dotzè Resolució del procediment

1. El conseller d'Educació i Universitats, a proposta de la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa, ha de resoldre el procediment derivat de la convocatòria.

2. La Resolució es notificarà mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que preveu l'article 10.5 de l'Ordre 20/2025 esmentada i en el web de la Direcció General de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa.

3. Es disposa de fins a sis mesos, comptadors a partir de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds, per resoldre el procediment. Les persones interessades poden entendre desestimades les seves sol·licituds si transcorre el termini assenyalat sense que se'ls hagi dictat i notificat la resolució expressa.

4. La Resolució del conseller d'Educació i Universitats posa fi a la via administrativa.

5. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per concedir l'ajut i, en qualsevol cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajuts atorgats per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.

Tretzè Revocació dels ajuts concedits

1. D'acord amb el que disposa l'article 43 del text refós de la Llei de subvencions, pertoca revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió, l'entitat beneficiària incompleixi totalment o parcialment les obligacions o els  compromisos concrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció.

2. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte l'acte de concessió i s'han de reintegrar les quantitats percebudes indegudament.

3. El falsejament de la declaració responsable comporta l'obligació de reintegrar l'ajut obtingut.

Catorzè Reintegrament dels ajuts concedits

1. Pertoca reintegrar totalment o parcialment les quantitats rebudes i exigir l'interès de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data de la resolució per la qual s'acordi el reintegrament en els casos establerts en l'article 44 del text refós de la Llei de subvencions.

2. Les quantitats reintegrables tenen la consideració d'ingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.

Quinzè Règim d'infraccions i sancions

L'incompliment dels requisits establerts en aquesta Resolució dona lloc a aplicar el règim d'infraccions i sancions que estableix el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.