Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. El 4 de març de 2025, el Secretari Tècnic d'Hisenda i Funció Pública va sol·licitar el proveïment definitiu del lloc de treball de personal funcionari de Cap de Servei de Serveis Tècnics de Projectes i Obres de la Secretaria Tècnica d'Hisenda i Funció Pública del Consell de Mallorca (codi SIRH F00210019).

2. El 12 d'abril de 2025 es va publicar al BOIB núm. 45, la Resolució del conseller executiu d'Hisenda i Funció Pública de 7 d'abril de 2025 per aprovar les bases i la convocatòria per al proveïment definitiu pel sistema de lliure designació del lloc de treball de personal funcionari de Cap de Servei de Serveis Tècnics de Projectes i Obres de la Secretaria Tècnica del Departament d'Hisenda i Funció Pública del Consell de Mallorca (codi SIRH F00210019).

3. L'anunci de la convocatòria es va publicar al BOE núm. 117, de 15 de maig de 2025.

4. El termini de presentació de sol·licituds va començar el dia 16 de maig i va finalitzar el 5 de juny de 2025, ambdós inclosos.

5. La llista provisional de persones admeses i excloses es va signar el 20 de juny de 2025, on apareixen com a admeses la Sra. Catalina Maria Riera Pascual, Elvira Canet Jaume i Oscar Romero Crosa i com a exclòs el Sr. Matias José Togores Piquer, al no complir el requisit mínim de permanència en el lloc de treball com a personal funcionari de carrera de nou ingrés.

6. El Sr. Matias José Togores Piquer en data 30 de juny de 2025 i número d'entrada 55288/2025 va presentar escrit d'oposició a la Resolució de la llista provisional d'admesos i exclosos, indicant una possible vulneració del principi d'igualtat amb l'aplicació del punt 9.3 de les bases d'aquesta convocatòria.

7. El 15 de juliol de 2025 s'han publicat al BOIB núm. 92 el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca pel qual es modifica el Decret de dia 10 de juliol de 2023 que crea els Departaments que n'han d'estructurar el Consell, pel qual es canvia la denominació del Departament d'Hisenda i Funció Pública pel Departament d'Hisenda, Innovació i Funció Pública i el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca de modificació del Decret pel qual es creen les direccions insulars i les secretaries tècnics en què s'estructuren els departaments, pel qual el Departament d'Hisenda, Innovació i Funció Pública s'estructura en la Secretaria Tècnica d'Hisenda, Innovació I Funció Pública, entre d'altres.

8. La llista definitiva de persones admeses i excloses que es va signar el 23 de juliol de 2025 dóna resposta a l'esmena del Sr. Togores Piquer, indicant que no compleix el requisit de la permanència en el lloc de treball com a personal funcionari de carrera de nou ingrés, ja que a la finalització del termini de presentació de sol·licituds el Sr. Togores Piquer havia complert 7 mesos i 21 dies com a funcionari de carrera, i la llei indica que el termini ha de ser de tres anys; per altra costat, referent a la possible vulneració del principi d'igualtat citat a l'escrit d'oposició, s'ha de fer referència a que l'article 77.3.bis de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, indica que el Sr. Togores Piquer haurà d'aportar una justificació objectiva i raonable, suficientment provada, de les mesures adoptades i de la seva proporcionalitat, que li hagin suposat aquesta situació de discriminació. En aquest cas, la llei indica que ha de transcorre un període de tres anys per poder-se presentar a una convocatòria de provisió, simplement és una qüestió de temps per poder-se presentar, no d'impedir que el Sr. Togores Piquer pugui desenvolupar la seva carrera professional. Igualment, l'article 79.2 del RDL 5/2015, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, estableix que “les lleis de funció pública establiran el termini mínim d'ocupació dels llocs obtinguts (...) per poder participar en altres concursos de provisió de llocs de treball”. I a la llista definitiva citada a l'inici d'aquest punt, apareixen com a admeses la Sra. Catalina Maria Riera Pascual, la Sra. Elvira Canet Jaume i el Sr. Oscar Romero Corsa i com a exclòs el Sr. Matias José Togores Piquer.

9. D'acord amb la base 4 de la convocatòria, prèvia constatació del compliment dels requisits exigits, la secretaria tècnica d'Hisenda, Innovació i Funció Pública, signa el 4 d'agost de 2025, l'informe proposta de nomenament de personal funcionari per ocupar el lloc de treball de cap de serveis tècnics de projectes i obres codi SIRH F00210019, pel sistema de lliure designació, amb el contingut següent:

“S'ha valorat especialment el currículum, l'experiència professional i personal de la senyora Elvira Canet i Jaume. En aquest sentit, es destaca la seva trajectòria en el Govern de les Illes Balears, de gairebé 20 anys, així com també els anys que ha treballat en el Consell de Mallorca, demostrant una gran professionalitat en el món de l'arquitectura i a la vegada compromís de servei públic, que queda palès amb el seu grau de coneixement del procediment administratiu i de contractació pública.

D'altra banda també es valora el seu coneixement de llengua catalana, ja que compte amb el nivell de llenguatge administratiu així com el seu coneixement de llengua anglesa. Finalment es valora molt positivament la formació complementària que acredita la Sra. Canet i Jaume, entre la que destaca la certificació energètica d'edificis, legislació del patrimoni, dret urbanístic, valoracions urbanístiques, disseny i gestió de projectes.

Aquest informe s'emet d'acord amb el que disposa el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca de 28 de juliol de 2023, pel qual s'estableixen les competències dels departaments del Consell Insular de Mallorca.

Per tot l'exposat,

Proposo

La provisió definitiva per la senyora Elvira Canet i Jaume del lloc de feina SIRH F00210019, cap de serveis tècnics de projectes i obres del Departament d'Hisenda, Innovació i Funció Pública del Consell de Mallorca, atès que compleix amb els requisits del lloc de treball de titulació, categoria i nivell de català i a més queda palès mèrits suficients per ser la persona idònia per ocupar el lloc de feina.”

Fonaments de dret

1. L'article 101 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i els articles 75 i següents de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

2. Els capítols II i III, respectivament, del Decret 33/1994, de 28 de març, pel qual s'aprova el Reglament de proveïment de llocs de treball i promoció professional del personal funcionari al servei de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, d'aplicació en virtut del que disposa l'article 190 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

3. La Resolució del conseller executiu d'Hisenda i Funció Pública de 7 d'abril de 2025 per aprovar les bases i la convocatòria per al proveïment definitiu pel sistema de lliure designació del lloc de treball de personal funcionari de Cap de Servei de Serveis Tècnics de Projectes i Obres de la Secretaria Tècnica del Departament d'Hisenda i Funció Pública del Consell de Mallorca codi SIRH F00210019 (BOIB núm. 45 de 12 d'abril de 2025).

4. El Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca d'11 de juliol de 2025 pel qual es modifica el Decret de dia 10 de juliol de 2023 que crea els Departaments que n'han d'estructurar el Consell i el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca d'11 de juliol de 2025 de modificació del Decret pel qual es creen les direccions insulars i les secretaries tècniques en què s'estructuren els departaments. Ambdós decrets s'han publicat al BOIB núm. 92, de 15 de juliol de 2025.

Per tot això, atès el que disposa l'Acord del Consell Executiu de dia 28 de setembre de 2022, pel qual s'acorda la delegació de determinades atribucions del Consell Executiu en el conseller executiu o consellera executiva d'Hisenda i Funció Pública (ara conseller executiu o consellera executiva d'Hisenda, Innovació i Funció Pública, d'acord amb el BOIB núm. 92, de 15 de juliol de 2025) en matèria de personal (BOIB núm. 128, d'1 d'octubre de 2022) i vista la proposta de la Secretaria Tècnica d'Hisenda, Innovació i Funció Pública de data 4 d'agost de 2025, dict la següent

Resolució

1. Adjudicar el lloc de treball de cap de Servei de Serveis Tècnics de Projectes i Obres de la Secretaria Tècnica del Departament d'Hisenda, Innovació i Funció Pública, codi SIRH F00210019, pel sistema de lliure designació a la Sra. Elvira Canet Jaume.

2. Establir que el termini per prendre possessió és de tres dies hàbils, si no implica canvi de residència del funcionari, o d'un mes si comporta canvi de residència o el reingrés al servei actiu, i començarà a comptar a partir de l'endemà del cessament en el lloc de procedència, que s'haurà d'efectuar dins els tres dies hàbils següents al de la publicació de la resolució d'adjudicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

3. Disposar que l'adjudicació del lloc de treball objecte d'aquesta convocatòria determina el cessament en el lloc de procedència, sigui quina sigui la forma d'ocupació.

4. Establir que una vegada adjudicat el lloc de feina d'aquesta convocatòria, el temps mínim de permanència en aquest lloc de feina serà de dos anys. L'obligació de romandre en el lloc, com a titular, un mínim de dos anys abans de participar en un procediment de provisió ordinària, no és d'aplicació en els supòsits de remoció o suspensió del lloc de treball de mobilitat forçosa a què fa referència l'apartat 5 de l'article 74 de la Llei 3/2007, de 27 de març de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, o de participació en convocatòries de provisió ordinària de llocs de feina del mateix departament.

5. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca (Tauler d'anuncis) als efectes oportuns.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d'alçada davant la Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de rebre aquesta notificació.

Contra la desestimació expressa d'aquest recurs d'alçada podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós Administratiu de Palma que correspongui en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació del dit recurs d'alçada.

Si han transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs d'alçada i no n'heu rebut la notificació de resolució expressa, s'entén desestimat per silenci i podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós Administratiu de Palma que correspongui, sense limitació de temps.

No obstant l'anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (6 d'agost de 2025)

El conseller executiu del Departament d'Hisenda, Innovació i Funció Pública (per delegació del Consell Executiu, segons acord de dia 28 de setembre de 2022, BOIB núm. 128, d'1 d'octubre de 2022) Rafael Ángel Bosch Sans