BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Hi ha personal docent de l'ensenyament públic no universitari que desenvolupa la seva tasca en centres amb alumnes amb mesures judicials de privació de llibertat o amb alumnes en programes d'acollida o amb mesures de protecció al menor, així com amb alumnes ingressats per motius de salut a centres hospitalaris o convalescents en els domicilis particulars per un període superior a 30 dies. Aquest llocs de treball impliquen una dificultat tècnica especial, dedicació i responsabilitat, perquè s'exposen, en el desenvolupament de la seva tasca, a factors com la perillositat, penositat i toxicitat que, malgrat tenir les mesures de prevenció i protecció corresponents i possibles per desenvolupar la tasca docent, poden produir un deteriorament efectiu en la seguretat i/o salut del personal docent.

Aquestes característiques del lloc de treball entronquen amb el concepte legal de complement específic previst en l'article 121.3.c) de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en el marc de l'article 24 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre. No obstant això, l'estructura retributiva del personal docent de l'ensenyament no universitari es determina en la disposició transitòria primera de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, i té l'origen en l'apartat segon de l'Acord del Consell de Ministres d'11 d'octubre de 1991, pel qual es regulen les retribucions complementàries del professorat dels centres d'ensenyament bàsic, batxillerat, formació professional i dels ensenyaments artístics i d'idiomes. Aquest Acord estableix una especial configuració del complement específic dels funcionaris docents no universitaris, que s'articula en tres components, un dels quals és el component singular, que es merita pel desenvolupament d'òrgans de govern unipersonal i d'altres llocs de caràcter singular.

Mitjançant el Decret llei 3/2024, de 24 de maig, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears, es va modificar la disposició transitòria primera de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, que regula l'estructura de les retribucions del personal funcionari docent, i es va afegir l'apartat 9 amb el text següent:

A l'efecte del que preveu el punt 2n de la lletra b) de l'apartat 4 d'aquesta disposició transitòria, es consideren llocs de caràcter singular els que, per la seva perillositat, penositat o toxicitat, es determinin per acord del Consell de Govern, el qual ha de fixar, a més, de conformitat amb els articles 37 i 38 de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, i amb l'article 71 d'aquesta Llei, l'import del corresponent component singular del complement específic anual.

D'acord amb l'article 37 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, la determinació i l'aplicació de les retribucions complementàries dels funcionaris és matèria objecte de negociació, en aquest cas, en el si de la Mesa Sectorial d'Educació. 

De conformitat amb l'article 38.1 del TRLEBEP, els representants de les administracions públiques poden concertar acords per determinar condicions de treball amb la representació de les organitzacions sindicals legitimades en el si de les meses de negociació. En aquest sentit, en l'àmbit de l'Administració autonòmica, els representants d'aquesta i els de les organitzacions sindicals amb representació en la Mesa Sectorial d'Educació varen subscriure, el 28 d'agost de 2024, un acord pel qual s'estableixen les bases del complement singular de penositat, perillositat o toxicitat dels funcionaris docents de les Illes Balears.

D'altra banda, l'article 38.3 del TRLEBEP disposa que, per tal que els acords que versin sobre matèries de competència dels consells de govern de comunitats autònomes tenguin validesa i eficàcia, requereixen l'aprovació expressa i formal d'aquest òrgan, i que:

Quan els acords hagin estat ratificats i afectin temes que poden ser decidits de manera definitiva pels òrgans de govern, el seu contingut és directament aplicable al personal inclòs en el seu àmbit d'aplicació, sense perjudici que a efectes formals es requereixi la modificació o derogació de la normativa reglamentària corresponent, si s'escau.

Així mateix, l'article 5.2 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix al Consell de Govern la competència de donar validesa i eficàcia als acords assolits en la negociació amb la representació sindical del personal funcionari mitjançant l'aprovació expressa i formal d'aquests.

Per tot això, el Consell de Govern a proposta del conseller d'Educació i Universitats, en la sessió de dia 20 de setembre de 2024 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Ratificar l'Acord de la Mesa Sectorial d'Educació de 28 d'agost de 2024 pel qual s'estableixen les bases del complement singular de penositat, perillositat o toxicitat dels funcionaris docents de les Illes Balears, que s'adjunta com annex, atenent a les disponibilitats pressupostàries.

Segon. Determinar que la implantació del component singular de penositat, perillositat o toxicitat s'ha d'adequar als límits que s'estableixen en relació a la massa salarial a les disposicions de les lleis de pressupostos generals de l'Estat i altres normes que li siguin d'aplicació.

Tercer.  Ordenar que aquest Acord es publiqui íntegrament en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 20 de setembre de 2024

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens

 

ANNEX Acord de la Mesa Sectorial d'Educació de 28 d'agost de 2024 pel qual s'estableixen les bases del component singular de penositat, perillositat o toxicitat dels funcionaris docents de les Illes Balears

Parts

Per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el conseller d'Educació i Universitats, Antoni Vera Alemany amb el vist i plau de la presidenta de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears Margalida Prohens Rigo.

Per la part social, els representants de les organitzacions sindicals representades en la Mesa Sectorial d'Educació, que consten com a signants d'aquest Acord.

Antecedents

Hi ha personal docent de l'ensenyament públic no universitari que desenvolupa la seva tasca en centres amb alumnes amb mesures judicials de privació de llibertat o amb alumnes en programes d'acollida o amb mesures de protecció al menor, així com amb alumnes ingressats per motius de salut a centres hospitalaris o convalescents en els domicilis particulars per un període superior a 30 dies. Aquests llocs de treball impliquen una especial dificultat tècnica, dedicació i responsabilitat, perquè s'exposen, en el desenvolupament de la seva tasca, a factors com la perillositat, penositat i toxicitat, que, malgrat tenir les mesures de prevenció i protecció corresponents i possibles per desenvolupar la tasca docent, poden produir un deteriorament efectiu en la seguretat i/o salut del personal docent.

Les diferents convocatòries de concurs de trasllats de funcionaris de carrera meriten l'experiència docent en aquests llocs de treball.

Aquestes característiques del lloc de treball entronquen amb el concepte legal de complement específic previst en l'article 121.3.c) de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en el marc de l'article 24 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre. No obstant això, l'estructura retributiva del personal docent de l'ensenyament no universitari es determina en la disposició transitòria primera de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, i té el seu origen en l'apartat segon de l'Acord del Consell de Ministres d'11 d'octubre de 1991, pel qual es regulen les retribucions complementàries del professorat dels centres d'ensenyament bàsic, batxillerat, formació professional i dels ensenyaments artístics i d'idiomes. Aquest Acord estableix una especial configuració del complement específic dels funcionaris docents no universitaris, que s'articula en un component general, que es percep per la totalitat d'aquest personal pel desenvolupament dels llocs de la funció pública docent, de conformitat amb una classificació per cossos de funcionaris; en un component singular, que es merita pel desenvolupament d'òrgans de govern unipersonal i d'altres llocs de caràcter singular, i en un component de formació permanent que es percep per cada sis anys de servei com a funcionari de carrera en la funció pública docent, sempre que s'hagin acreditat durant aquest període, com a mínim, cent hores d'activitats de formació.

Mitjançant el Decret llei 3/2024, de 24 de maig, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears, es va modificar la disposició transitòria primera de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, que regula l'estructura de les retribucions del personal funcionari docent, afegint-hi un apartat 9 amb el textual següent:

A l'efecte del que preveu el punt 2n de la lletra b) de l'apartat 4 d'aquesta disposició transitòria, es consideren llocs de caràcter singular els que, per la seva perillositat, penositat o toxicitat, es determinin per acord del Consell de Govern, el qual ha de fixar, a més, de conformitat amb els articles 37 i 38 de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, i amb l'article 71 d'aquesta Llei, l'import del corresponent component singular del complement específic anual.

D'acord amb l'article 37 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, la determinació i l'aplicació de les retribucions complementàries dels funcionaris és matèria objecte de negociació, en aquest cas, en el si de la Mesa Sectorial d'Educació.

Atès l'anterior, les parts adopten el següent

ACORD

Primer Objecte

Aquest acord té per objecte establir les bases del component singular de penositat, perillositat o toxicitat dels funcionaris docents de les Illes Balears.

Segon Llocs de treball de caràcter singular

1. Per acord del Consell de Govern i per a cada curs escolar s'han de determinar els llocs de treball de caràcter singular en els quals el personal docent exerceix les seves funcions en condiciones especials de perillositat, penositat o toxicitat.

2. En la determinació d'aquests llocs de treball s'han de tenir en compte les circumstàncies següents:

a) Que la tasca docent es desenvolupi amb alumnes amb mesures judicials afectats per privació de llibertat.

b) Que la tasca docent es desenvolupi amb alumnes en programes d'acollida o amb alumnes amb mesures de protecció al menor.

c) Que la tasca docent es desenvolupi amb alumnes ingressats per motius de salut a centres hospitalaris o convalescents en els domicilis particulars per un període superior a 30 dies.

3. Pell curs escolar 2024-25, els llocs de treball de caràcter singular en els quals el personal docent exerceix les seves funcions en condiciones especials de perillositat, penositat o toxicitat són els que figuren en l'annex 1 d'aquest Acord.

Tercer Component singular

1. L'ocupació dels llocs de treball determinats, per a cada curs escolar, per acord del Consell de Govern dona dret a la persona que l'ocupa a percebre el corresponent component singular de perillositat, penositat o toxicitat.

2. Aquest component s'abonarà d'ofici a les nòmines corresponents del funcionari a partir de l'1 de setembre de 2024.

Quart Imports

1. El component singular de penositat, perillositat o toxicitat s'abonara en catorze mensualitats, de les quals dotze són de percepció mensual i dues addicionals, del mateix import que una mensual, que s'incorporaran a les pagues extraordinàries dels mesos de juny i de desembre.

2. L'import íntegre de cada mensualitat d'aquest component és el següent:

a) Des de l'1 de setembre de 2024 fins al 31 d'agost de 2025: 250 euros.

b) Des de l'1 de setembre de 2025: 300.

3. L'import d'aquest complement s'abonarà de forma proporcional a la jornada laboral, efectivament realitzada, del funcionari docent.

4. Les referències a retribucions contingudes en aquest Acord s'han d'entendre sempre fetes a retribucions íntegres.

Cinquena Actualització dels imports

L'actualització dels imports mensuals i de cada paga extraordinària, d'acord amb els increments establerts per les lleis de pressuposts, es realitzarà amb data d'efectes econòmics a partir de l'exercici pressupostari següent a la data d'implantació de cada nou import segons l'apartat quart.

Sisena Vigència

1. Aquest Acord, adoptat en la Mesa Sectorial d'Educació de 28 d'agost de 2024, desplegarà els seus efectes a partir de l'1 de setembre de 2024, recaptats els informes que siguin preceptius i una vegada ratificat per acord del Consell de Govern.

2. Les parts signatàries d'aquest Acord es comprometen a complir allò que s'hi ha pactat d'acord amb el principi de bona fe, així com a resoldre de manera amistosa qualsevol discrepància que pugui sorgir en aplicació d'aquest.

 

Palma, 28 d'agost de 2024

Per l'Administració                                                                                Vist i plau

Conseller d'Educació i Universitats	Presidenta de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears
Antoni Vera Alemany	Margalida Prohens Rigo

Per les organitzacions sindicals

STEI-intersindical	ANPE
UOB	UGT
	CCOO

 

ANNEX 1

Llocs de feina de caràcter singular catalogats per la seva perillositat, penositat o toxicitat pel curs escolar 2024-25

Codi Centre	Nom Centre	Llocs de feina
07015549	IES CAN BALO	Tots
07013279	CEPA AMANECER (CENTRE PENITENCIARI)	Tots
07015483	AULA EIVISSA (CENTRE PENITENCIARI)	Tots
07014168	AULA MAÓ (CENTRE PENITENCIARI)	Tots

 

Codi Centre	Nom Centre	Llocs de feina
07500725	UNITAT DOCENT EXTERNA ES PUIG DES BOUS	Tots
07500816	UNITAT DOCENT EXTERNA TRAMUNTANA	Tots

 

Codi Centre	Nom Centre	Llocs de feina
07015951	CAHOSPDO COL·LEGI PER A L'ATENCIÓ HOSPITALÀRIA I DOMICILIÀRIA MARIA ANTÒNIA PASQUAL	Tots
07500786	SAED MENORCA (SUBSEU CAHOSPDO MARIA ANTÒNIA PASQUAL)	Tots
07500798	SAED EIVISSA-FORMENTERA (SUBSEU CAHOSPDO MARIA ANTÒNIA PASQUAL)	Tots