BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El Decret llei 7/2022 d'11 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears estableix al seu capítol 3 una Renda d‘emancipació per a joves que han estat sotmesos a mesures administratives de tutela o guarda de protecció de menors a les Illes Balears.

2. La Llei 19/2021, de 20 de desembre, per la qual s'estableix l'ingrés mínim vital, en el capítol II i a l'article a.4 en referir-se a les persones beneficiàries, inclou entre d'altres a persones d'entre 18 i 22 anys que provinguin de centres residencials de protecció de menors de les diferents Comunitats autònomes que hagin estat sota la tutela d'Entitats Públiques de protecció de menors dins dels tres anys anteriors a la majoria d'edat, o siguin orfes absoluts, sempre que visquin sols sense integrar-se en una unitat de convivència. Les persones beneficiàries hauran de complir els requisits d'accés a la prestació establerts a l'article 10, així com les obligacions per al manteniment del dret establerts a l'article 36.

3. L'article 53 del Decret llei 7/2022 en determinar el règim de compatibilitat i incompatibilitat de la renda d'emancipació, estableix que aquesta és incompatible amb altres prestacions socials de caràcter econòmic de dret subjectiu, com ara la renda social garantida o l'ingrés mínim vital que tengui reconegudes la persona beneficiària o a les quals tengui dret. No obstant això, declara compatible i complementària la renda amb les prestacions socials de caràcter econòmic de concurrència competitiva i les d'urgència social, també amb les ajudes i/o beques de serveis socials, com els ajuts per a menors víctimes de violència masclista.

4. A la Direcció General d'Infància Joventut i Famílies s'ha evidenciat la problemàtica que afecta a un nombre rellevant de persones joves extutelades, que en sortir per majoria d'edat de centres de protecció i havent-hi sol·licitat l'IMV, no compleixen els requisits per a ser beneficiaris d'una renda d'emancipació fins que no obtenguin una resolució de l'IMV. La dilació del temps de tramitació fins a obtenir la necessària resolució situa aquests joves en una posició de vulnerabilitat en no poder percebre cap tipus de les esmentades rendes per la seva incompatibilitat.

5. El Títol V del Decret Llei 7/2022 preveu les prestacions econòmiques de suport familiar i als processos d'inserció social. Són aquestes les que per la seva naturalesa constitueixen el suport jurídic de la prestació que s'estableix a la present resolució. Als efectes d'aquesta norma, es consideren els joves potencials beneficiaris com a unitat familiar, atesa la procedència d'una tutela administrativa, i ser l'absència d'un nucli familiar d'acollida un dels requisits per a l'inici d'un procés d'emancipació. La situació de necessitat de canvi o millora de la situació personal de la persona perceptora, s'explica amb més detall a les bases reguladores. La Conselleria d'Afers Socials i Esports actua com a administració impulsora.

Fonaments de Dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears.

3. La Llei 7/2015, de 10 d'abril, que estableix el marc regulador dels processos d'autonomia personal de menors que han estat sotmesos a una mesura de protecció o reforma.

4. La Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears.

5. La Llei 3/2003, de 26 de novembre, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. El Decret llei 7/2022 d'11 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears

7. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Per tot això, dicto la següent

Resolució

1. Establir una prestació econòmica de suport, per import fix de 100 euros mensuals, destinada a joves en procés d'emancipació que han estat sotmeses a una mesura de protecció i que havent-hi sol·licitat l'Ingrés Mínim Vital encara no han obtingut una resolució i es troben en situació de necessitat i vulnerabilitat.

2. Aprovar les bases reguladores d'aquesta prestació que figuren com a annex d'aquesta resolució.

3. Per al pagament de la prestació, autoritzar i disposar un import màxim de 22.500 euros amb càrrec a la partida pressupostària 17201.323G02.48000.00 dels pressuposts generals de la CAIB per a 2023.

4. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors de l'endemà que s'hagi publicat la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (7 de març de 2023)

La consellera d'Afers Socials i Esports Fina Santiago Rodríquez

 

ANNEX Bases reguladores de la prestació econòmica de suport per import de 100 euros mensuals destinada a joves en procés d'emancipació que han estat sotmeses a una mesura de protecció i que havent-hi sol·licitat l'Ingrés Mínim Vital encara no han obtingut una resolució i es troben en situació de necessitat i vulnerabilitat

1. Objecte i finalitat:

L'objecte i finalitat d'aquest ajut és contribuir a la cobertura de les necessitats socials bàsiques de les persones en procés d'emancipació que són susceptibles d'esdevenir beneficiàries d'una prestació d'Ingrés Mínim Vital, mentre obtenen una resolució de la seva sol·licitud.

La demora dels procediments de tramitació de l'Ingrés Mínim Vital (IMV) , així com altres circumstàncies implica que un nombre de persones joves en procés d'emancipació quedin en una situació de carència i vulnerabilitat, que tot i temporal, dificulta la seva inserció social.

2. Persones Beneficiaries:

Son persones beneficiaries les que complint els requisits determinats al punt següent, hagin sol·licitat l'IMV en qualsevol moment des de l' 1 de gener de 2022, i resten pendents de la resolució d'aquesta.

3. Requisits de les persones beneficiàries:

Les persones beneficiàries han de complir els requisits següents:

​​​​​​​a) Haver complit els 18 anys sota la tutela o guarda d'una entitat pública competent en matèria de protecció de menors a les Illes Balears.

b) Formular la petició d'aquest ajut dins el termini dels 6 mesos posteriors al cessament de la tutela o guarda.

b) Haver sol·licitat l'IMV i no comptar encara amb una resolució.

c) Tenir uns ingressos inferiors als de la renda social garantida per a una persona adulta sola en el moment de la sol·licitud de la prestació.

d) No estar complint una mesura o pena privatives de llibertat

e) Tenir la residència a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

f) Tenir expedient obert serveis socials comunitaris o al Serveis de Famílies de la Conselleria d'Afers Socials i Esports. En aquest darrer cas, es trametrà l'informació als corresponents serveis socials comunitaris.

4. Quantia:

1. La quantia de la prestació regulada en la present resolució és de 100€ mensuals.

2. Aquesta prestació és incompatible amb la renda d'emancipació, regulada al Decret llei 7/2022.

5. Pagament de l'ajut i durada

1. El pagament de l'ajut s'efectuarà mensualment mitjançant transferència bancària al compte corrent facilitat per la persona titular.

2. Aquesta ajuda és de caràcter temporal i comprovat el compliment dels requisits, es percebrà des del mes següent a la presentació en els registres de l'Administració de la sol·licitud completa, fins a la data de resolució de la sol·licitud de l'ingrés mínim vital. Quedarà subjecta a disponibilitat pressupostària.

3. En tot cas el límit temporal d'aquesta prestació serà de 6 mensualitats per persona beneficiària..

6. Presentació de les sol·licituds:

Les sol·licituds se presentaran a qualsevol dels llocs o formes prevists a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, d'acord amb el model que es facilitarà a la pàgina web de la Conselleria.

7. Documentació que s'ha d'adjuntar:

A la sol·licitud s'ha d'acompanyar la següent documentació acreditativa del compliment dels requisits:

a. Justificant d'haver presentat la sol·licitud de l'IMV.

b. Declaració responsable de que encara no ha obtingut resolució a la sol·licitud d'IMV i compromís de comunicar immediatament a la DGIJF la notificació de la referida resolució.

c. Original i fotocòpia del NIE, Passaport o targeta MENA.

d. Autorització a l'Administració instructora per comprovar directament, de forma telemàtica, les dades de què disposin altres administracions, necessàries per a la tramitació. (DNI, empadronament, certificació de tutela o guarda...)

e. Fotocòpia de la llibreta o compte bancari en què figuri com a titular la persona beneficiària.

f. Declaració de veracitat de les dades bancàries aportades.

8. Resolució

Les sol·licituds es resoldran per estricte ordre d'entrada. El termini màxim per resoldre les sol·licituds completes serà de 15 dies.

L'òrgan competent per a la tramitació i resolució d'aquestes ajudes és la Direcció General que te assignada la matèria d'emancipació.

9. Obligacions de la persona beneficiària

La persona beneficiaria té l'obligació de:

a) Destinar l'import de l'ajut a la finalitat per a la qual s'ha atorgat.

b) Comunicar immediatament la recepció de la resolució de l'IMV.

c) Comunicar immediatament qualsevol canvi de situació personal o econòmica que pugui donar lloc a l'extinció de l'ajut.

d) Reintegrar l'import de les quanties percebudes indegudament.

e) Facilitar la tasca a les persones designades per verificar la seva situació econòmica i familiar, proporcionant-los tota la informació precisa.

10. Extinció

Són causes d'extinció de l'ajuda concedida:

• L' Incompliment de les obligacions establertes.
• El falsejament de dades o documents en base als quals ha obtingut l'ajuda.
• L'obtenció d'una resolució a la sol·licitud d'IMV formulada.
• En tot cas, la percepció del màxim de mensualitats previstes al punt 5é.