BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 19 de novembre de 2022 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 16 de novembre de 2022 per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

2. En data 13 de desembre de 2022 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 7 de desembre de 2022 per la qual s'amplia el crèdit assignat a la convocatòria d'ajuts per entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

3. Dins el termini previst en el punt 7.1 de la convocatòria, les entitats que s'indiquen en l'annex d'aquesta proposta de resolució han presentat una sol·licitud de subvenció per finançar projectes i actuacions d'entitats sense ànim de lucre destinades a cobrir les necessitats bàsiques i a fomentar l'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat i/o exclusió social.

4. El personal del Servei de Serveis Socials de la Direcció General de Serveis Socials ha revisat la documentació de les sol·licituds presentades i ha comprovat que s'adapten a l'objecte que disposa el punt 1 de la convocatòria i que les entitats compleixen els requisits que estableix el punt 3.

5. En data 14 de desembre de 2022 s'ha aprovat l'informe tècnic que fonamenta la proposta provisional d'exclusió i concessió de subvencions. Aquest informe inclou les sol·licituds excloses, amb el motiu d'exclusió, i les sol·licituds aprovades.

6. El punt 9.4 de la convocatòria estableix que l'import de la subvenció per concedir a cada entitat s'ha d'ajustar al que estableix l'article 7 de les bases reguladores i d'acord amb els límits següents:

a. Línia 1

• Modalitat 1. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 175.000,00 €.
• Modalitat 2. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 60.000,00 €.
• Modalitat 3. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 50.000,00 €.

b. Línia 2

L'import màxim subvencionable per a cada entitat es de 60.000 euros.

7. D'acord amb el punt 9.5 de la convocatòria, si la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria que compleixin els requisits establerts en el punt 3 no supera l'import màxim previst en el punt 2, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat sempre tenint en compte el pressupost disponible en cada una de les línies i modalitats.

8. D'acord amb el punt 9.6 de la convocatòria, en el cas que la suma dels imports dels ajuts sol·licitats per les entitats que compleixin els requisits establerts en el punt 3 superi l'import total del pressupost assignat, d'acord amb el límit previst en el punt 2 d'aquesta convocatòria s'ha de prorratejar aquest import entre les entitats beneficiàries tenint en compte l'import sol·licitat inicialment.

El prorrateig es realitzarà atenent les sol·licituds i el pressupost disponible en cada una de les línies i modalitats sense perjudici de la vinculació establerta en el punt 2.2 de la convocatòria.

9. D'acord amb el punt 3 de la resolució d'ampliació de crèdit de la convocatòria esmentada, el pressupost total d'aquesta convocatòria és de 949.700,99 euros amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponents a l'exercici 2022.

Línia	Modalitat	Quantia	Partida pressupostària
Línia 1	Modalitat 1	350.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
	Modalitat 2	425.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
	Modalitat 3	114.700,99 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
Línia 2		60.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073

10. Atès que l'import sol·licitat en la línia 1, modalitats 1 i 3, i en la línia 2 no supera l'import màxim previst en aquestes línies i modalitats, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat.

11. D'acord amb el punt 2.1 de la convocatòria, la distribució per modalitats és orientativa i, a l'efecte de la concessió de subvencions, les quanties de les tres modalitats de la línia 1 estan vinculades. L'ordre de prelació en l'assignació del crèdit no exhaurit serà el de la modalitat 2, 1 i 3 successivament. Si no s'exhaureix el crèdit destinat a una de les modalitats esmentades, els crèdits sobrants passen en primer lloc a l'altra modalitat per odre de prelació. Si, una vegada aplicada l'esmentada regla de redistribució, no s'exhaureixen els crèdits de la línia 1 o de la línia 2, els crèdits sobrants passen a l'altra línia de la convocatòria.

Atès que, després de la concessió provisional dels imports per les línies i modalitats esmentades en el punt anterior, no s'ha exhaurit el crèdit destinat a la línia 1 modalitat 3 i la línia 2, el crèdit sobrant per import de 29.300,99 euros passa a la línia 1 modalitat 2.

12. En el cas de la línia 1 modalitat 2, tot i que es transfereix el crèdit sobrant de les altres línies i modalitats, la suma dels imports dels ajuts sol·licitats supera l'import total del pressupost assignat. Per tant, s'ha de prorratejar l'import adjudicat entre les entitats beneficiàries d'aquesta modalitat tenint en compte l'import sol·licitat inicialment.

13. En data 17 de desembre de 2022, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'apartat 10.3 de la convocatòria, la proposta de resolució provisional de la directora general de Serveis Socials de 14 de desembre de 2022 de concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

14. En el termini indicat en la proposta provisional esmentada, les entitats subvencionades han comunicat que no presenten al·legacions a la proposta provisional.

15. En data 23 de desembre de 2022, la Intervenció General ha emès informe de fiscalització de conformitat de tots els expedients de concessió de subvenció per un import adjudicat superior a 30.000,00 euros.

16. En data 24 de desembre de 2022, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'apartat 10.4 de la convocatòria, la proposta de resolució definitiva de la directora general de Serveis Socials de 21 de desembre de 2022 concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

17. En data 27 de desembre de 2022, l'entitat Cruz Roja Española ha comunicat l'acceptació de la proposta de resolució definitiva de la directora general de Serveis Socials de 21 de desembre de 2022 concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

18. Ha transcorregut el termini de dos dies hàbils per comunicar l'acceptació o la renúncia a la proposta definitiva sense que la resta de les entitats ho hagi comunicat; per tant, es considera que les entitats beneficiàries accepten la proposta de resolució.

19. S'ha comprovat, de conformitat amb el que disposa el punt 4.1 de la convocatòria de subvencions, en relació amb l'article 11.f del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que les entitats proposades per la concessió de la subvenció es troben al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

20. L'Acord del Consell de Govern de data 24 d'octubre de 2022 estableix que, d'acord amb el punt 11 de la convocatòria, els pagaments que es deriven d'aquest expedient es faran de manera anticipada i seran del 100% de l'import de la subvenció, d'acord amb l'article 37.2 del TRLS. També eximeix les entitats de presentar aval bancari per la quantitat que se li anticipa, de conformitat amb el que preveu l'article 25 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.

2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

3. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

4. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que en l'article 3 estableix que els objectius de les polítiques socials són, entre d'altres, prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social. Així mateix, l'article 4 disposa, entre els principis rectors, el d'universalitat i igualtat, pel qual els serveis públics han de garantir a tothom el dret d'accés als serveis socials i l'ús efectiu en condicions d'igualtat, equitat i justícia distributiva.

6. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer). Dins aquesta estructura, i sota la direcció del Govern, s'inclou la Conselleria d'Afers Socials i Esports, de la qual depèn la Direcció General de Serveis Socials i li atribueix les competències, entre d'altres, de gestió dels programes de serveis socials i de foment de programes d'inclusió social.

7. L'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març).

8. La Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 16 de novembre de 2022 per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023 (BOIB núm. 150, de 19 de novembre).

9. La Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 7 de desembre de 2022 per la qual s'amplia el crèdit assignat a la convocatòria d'ajuts per entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023 (BOIB núm. 162, de 13 de desembre).

Per tot això, dic la següent

RESOLUCIÓ

1. Inadmetre i excloure les sol·licituds corresponents als projectes que consten en l'annex 1 d'aquesta resolució amb especificació del motiu d'inadmissió.

2. Concedir les subvencions a favor de les entitats i pels imports que consten en l'annex 2 d'aquesta resolució. El període d'execució de les activitats està comprés entre dia 1 de gener i el dia 31 de desembre de 2023.

3. Autoritzar i disposar una despesa a favor de les entitats i pels imports que consten en l'annex 2, per executar projectes i actuacions destinats a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat i/o exclusió social amb càrrec a la partida 17401.313E01.48000.00 FF 22073 dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2022.

4. L'Acord de Consell de Govern de data 24 d'octubre de 2022 i l'apartat 11 de la convocatòria estableixen que els pagaments que es deriven d'aquest expedient es faran de manera anticipada, eximint les entitats de presentar aval bancari per la quantitat que se li anticipa.

5. Informar les entitats beneficiàries que:

- Estan obligades al compliment de les obligacions establertes en el punt 4 de la convocatòria.

- El pagament de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposa el punt 11 de la convocatòria.

- La justificació de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposen els punts 12 i 13 de la convocatòria.

6. Publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears aquesta resolució.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, document signat electrònicament (29 de desembre de 2022)

La consellera d'Afers Socials i Esports Fina Santiago Rodríguez

 

ANNEX 1 Projectes exclosos amb el motiu d'exclusió

Exp.	Entitat	NIF	Motiu d'exclusió
GAR_ALI/13/2022	Iglesia Evangèlica de Palma de Mallorca	R0700051F	L'entitat no compleix el requisit del punt 3.1.a.2 de la convocatòria.

 

ANNEX 2 Projectes aprovats i adjudicació de subvenció

1. Línia 1 – modalitat 1

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	CONCE	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/03/2022	Fundación Banco de Alimentos de Mallorca	G57152639	Garantía de alimentos para el 2023	2022/21789	175.000,00	175.000,00	175.000,00
GAR_ALI/10/2022	Cruz Roja Española	Q2866001G	Ayuda básica de alimentos y productos de higiene	2022/21797	175.000,00	175.000,00	175.000,00

2. Línia 1 – modalitat 2

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	CONCE	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/01/2022	SOS Mamas Baleares	G57819179	Conhort	2022/21787	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/02/2022	Asociación Mallorca Sense Fam	G57632234	Garantia alimentari i d'altres articles per a famílies en situació de necessitat	2022/21788	75.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/04/2022	Fundació d'ajuda integral a les persones Monti-sion Solidària	G57999963	Aliments i solidaritat	2022/21790	120.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/05/2022	Càritas Diocesana de Menorca	R0700070F	Servei d'aliments de Càritas Menorca	2022/21791	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/08/2022	Cáritas Diocesana de Ibiza	R0700071D	Reparto de alimentos	2022/21794	40.000,00	30.000,00	26.723,59
GAR_ALI/09/2022	Asociación Hope Mallorca	G01977115	HOPE y amor en cada una de nuestras cajas – cobertura de necesidades básicas	2022/21796	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/11/2022	Cruz Roja Española	Q2866001G	Cobertura d'aliments i altres necessitats bàsiques de la població en situació de precarietat econòmica i/o risc social	2022/21798	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/12/2022	Càritas Diocesana de Mallorca	R0700067B	Cobertura d'aliments i primera necessitat. Targeta solidària	2022/21799	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/16/2022	AAVV Bons Aires Arxiduc	G57154965	Centre Integral de recursos per a persones en situació precària	2022/21802	60.000,00	60.000,00	53.447,17

3. Línia 1 – modalitat 3

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	CONCE	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/06/2022	Ebenezer Maranata	G57742165	Comedor social	2022/21792	10.000,00	10.000,00	10.000,00
GAR_ALI/14/2022	Associació Tardor	G57837981	Comedor Social de Associació Tardor	2022/21800	58.000,00	50.000,00	50.000,00
GAR_ALI/15/2022	Asociación Zaqueo	G07929672	Comedor social de la Asociación Zaqueo	2022/21801	60.000,00	50.000,00	50.000,00

4. Línia 2

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	CONCE	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/07/2022	Cultura Inclusiva Balears	G01934306	Apropa Cultura Balears – Línia de facilitació i dinamització d'accés a la cultura de persones en risc d'exclusió social	2022/21793	44.850,00	35.400,00	35.400,00