BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca en sessió de 7 de desembre de 2022 va adoptar l'acord següent:

“Fets

1. Mitjançant resolució de 23 d'agost de 2021 el conseller de Mobilitat i Infraestructures va aprovar inicialment el projecte de vial cívic a la Ma-2022 des de l'Avinguda Constitució fins al PK 3+740, Fase I, dins del terme municipal d'Alaró, amb Clau 19.01.0-ML redactat el març de 2019 per part del Sr. Felipe Hernán Fuente, enginyer de camins, canals i ports, i dirigit per part del Sr. Jaime Moralejo Rodríguez, enginyer de camins, canals i ports del Consell Insular de Mallorca, i, d'acord amb el que disposa l'article 149.1 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local, i l'article 83 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, va acordar obrir un tràmit d'informació pública de vint dies, amb la inserció prèvia d'un anunci en el BOIB i en el tauler d'anuncis de la seu electrònica del Consell Insular de Mallorca, a l'efecte que qualsevol persona física o jurídica pogués examinar l'expedient i formular les al·legacions que estimàs pertinents.

2. El 31 d'agost de 2021 es va publicar l'anunci d'aprovació inicial en el BOIB (BOIB núm. 118), i en el tauler d'anuncis de la seu electrònica del Consell Insular de Mallorca, i el termini de vint dies començà a computar a partir de l'endemà de la inserció dels anuncis esmentats, per la qual cosa el termini d'informació pública finalitzà el 28 de setembre de 2021.

3. Simultàniament al tràmit d'informació pública, d'acord amb el principi de coordinació previst a l'article 3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre de règim jurídic del sector públic i d'acord amb l'article 79 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, es va sol·licitar informe a l'Ajuntament d'Alaró, a la Direcció General de Mobilitat i Transport Terrestres de la Conselleria de Mobilitat i Habitatge del Govern de les Illes Balears i a la Direcció Insular de Territori i Paisatge del Departament de Territori del Consell insular de Mallorca.

4. El Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, en sessió de 2 de novembre de 2022, va aprovar definitivament el projecte de construcció d'una rotonda en la intersecció amb el Camí Vell d'Orient en el pk 3+660 de la Ma-2022. T.M. Alaró, amb clau 21-11.0-ML (SEGEX 734422F), per la qual cosa, el Departament de Mobilitat i Infraestructures preveu, dins de les seves competències, completar la comunicació viària no motoritzada (vial cívic) i motoritzada (vial semi-urbà i rotonda) des de la Avinguda de la Constitució fins a la intersecció amb el Camí Vell d'Orient de forma segura i completa.

5. El 7 de novembre de 2022 els serveis jurídics de la Direcció Insular d'Infraestructures varen emetre un informe jurídic en relació amb el tràmit d'informació pública al qual s'ha sotmès el projecte de vial cívic a la Ma-2022 des de l'Avinguda Constitució fins al PK 3+740, Fase I, dins del terme municipal d'Alaró, amb Clau 19.01.0-ML (SEFYCU 3022000), el qual inclou les taules següents que s'incorporen com annex al present acord:

• Taula I. Al·legacions presentades dins del termini d'informació pública
• Taula II. Al·legacions presentades fora del termini d'informació pública

6. L'11 de novembre de 2022 els serveis tècnics de la Direcció Insular d'Infraestructures varen emetre un informe de resposta als models d'al·legacions rebudes (SEFYCU 3026568), i, en la mateixa data varen emetre un informe en relació amb les al·legacions i propostes presentades per part de les administracions consultades (SEFYCU 3026582).

7. El 21 de novembre de 2022, l'autor i director del projecte, Sr. Jaime Moralejo Rodríguez, enginyer de camins, canals i ports del Consell Insular de Mallorca, ha finalitzat la redacció del projecte de vial cívic a la Ma-2022 des de l'Avinguda Constitució fins al PK 3+740, Fase I, dins del terme municipal d'Alaró, amb Clau 19.01.0-ML, en el qual ha incorporat modificacions no substancials.

El projecte no preveu expropiacions i s'ha fraccionat en diferents fitxers en format PDF de mida compatible amb el sistema SEGEX, i consta dels cinc arxius següents signats individualment per l'autor i el director del projecte:

El pressupost del projecte per al coneixement de l'Administració ascendeix 509.746,60 €, i inclou:

8. El 28 de novembre de 2022 s'ha emès l'informe de supervisió previst en l'article 235 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (SEFYCU 3041152).

Fonaments de dret

1. La Llei 5/1990, de 24 de maig, de carreteres de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, regula la planificació de les carreteres de les Illes Balears, així com el seu finançament, construcció, conservació, explotació i ús.

2. La Llei 16/2001, de 14 de desembre, atribueix als consells insulars competències en matèria de carreteres i camins. I de conformitat amb el que s'estableix en l'article 70.15 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (en la redacció donada per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer) el Consell Insular de Mallorca exerceix, com a pròpia, la competència en matèria de carreteres i camins.

3. L'article 8.a) del Decret d'organització del Consell de Mallorca, aprovat el 9 de desembre de 2019 (BOIB núm. 167, de 12 de desembre de 2019), estableix que correspon al Departament de Mobilitat i Infraestructures planificar i executar obres de construcció, ampliació, explotació i manteniment de carreteres, aparcaments públics, vials cívics i altres infraestructures relacionades directament amb les carreteres.

4. L'article 231 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, estableix que l'aprovació dels projectes d'obra correspon a l'òrgan de contractació, llevat que aquesta competència estigui específicament atribuïda a un altre òrgan per una norma jurídica.

5. D'acord amb l'article 28.1h) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, correspon al Consell Executiu exercir les competències d'òrgan de contractació. Atès que el pressupost base de licitació del projecte és superior a 50.000 euros, i atès allò que estableix l'acord del Consell Executiu, de 16 de novembre de 2022, de delegació d'atribucions del Consell Executiu en els consellers i conselleres executives (BOIB núm. 153, de 24 de novembre de 2022), la competència per aprovar el projecte esmentat no està delegada en el conseller executiu per raó de la matèria.

Per tot això el Consell Executiu, a proposta del conseller executiu de Mobilitat i Infraestructures, adopta el següent,

Acord

1. Admetre les al·legacions incorporades a la taula I de l'annex del present acord, i resoldre-les de conformitat i amb l'abast recollit en l'informe emès pels serveis tècnics de la Direcció Insular d'Infraestructures de data 11 de novembre de 2022 que consta a l'expedient i que forma part integrant d'aquesta acord (SEFYCU 3026568).

2. Inadmetre per extemporànies les al·legacions incorporades a la taula II de l'annex del present acord, i, subsidiàriament, resoldre-les de conformitat i amb l'abast recollit en l'informe emès pels serveis tècnics de la Direcció Insular d'Infraestructures de data 11 de novembre de 2022 que consta a l'expedient i que forma part integrant d'aquest acord (SEFYCU 3026568).

3. Aprovar definitivament el projecte de vial cívic a la Ma-2022 des de l'Avinguda Constitució fins al PK 3+740, Fase I, dins del terme municipal d'Alaró, amb Clau 19-01.0-ML, que consta dels arxius indicats a l'apartat 7 dels antecedents del present acord, amb un pressupost per al coneixement de l'Administració de 509.746,60€, que inclou:

4. Notificar el present acord a totes les persones que varen presentar al·legacions, amb la resposta individualitzada corresponent a les al·legacions presentades.

5. Publicar aquest acord en el BOIB”.

Contra aquest acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà d'aquesta publicació. Contra la desestimació expressa d'aquest recurs d'alçada, es pot interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació del dit recurs d'alçada.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, en la data de la signatura electrònica (13 de desembre de 2022)

El conseller de Mobilitat i Infraestructures Iván Sevillano Miguel