BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

 Fets

1. En data 19 de novembre de 2022 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 16 de novembre de 2022 per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

2. En data 13 de desembre de 2022 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 7 de desembre de 2022 per la qual s'amplia el crèdit assignat a la convocatòria d'ajuts per entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023.

3. Dins el termini previst en el punt 7.1 de la convocatòria, les entitats que s'indiquen en els annexes d'aquesta proposta de resolució han presentat una sol·licitud de subvenció per finançar projectes i actuacions d'entitats sense ànim de lucre destinades a cobrir les necessitats bàsiques i a fomentar l'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat i/o exclusió social.

4. El personal del Servei de Serveis Socials de la Direcció General de Serveis Socials ha revisat la documentació de les sol·licituds presentades i ha comprovat que s'adapten a l'objecte que disposa el punt 1 de la convocatòria i que les entitats compleixen els requisits que estableix el punt 3.

5. En data 14 de desembre de 2022 s'ha aprovat l'informe tècnic que fonamenta la proposta provisional d'exclusió i concessió de subvencions. Aquest informe inclou les sol·licituds excloses, amb el motiu d'exclusió, i les sol·licituds aprovades.

6. El punt 9.4 de la convocatòria estableix que l'import de la subvenció per concedir a cada entitat s'ha d'ajustar al que estableix l'article 7 de les bases reguladores i d'acord amb els límits següents:

a. Línia 1

Modalitat 1. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 175.000,00 €.

Modalitat 2. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 60.000,00 €.

Modalitat 3. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 50.000,00 €.

b. Línia 2

L'import màxim subvencionable per a cada entitat es de 60.000 euros.

7. D'acord amb el punt 9.5 de la convocatòria, si la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria que compleixin els requisits establerts en el punt 3 no supera l'import màxim previst en el punt 2, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat sempre tenint en compte el pressupost disponible en cada una de les línies i modalitats.

8. D'acord amb el punt 9.6 de la convocatòria, en el cas que la suma dels imports dels ajuts sol·licitats per les entitats que compleixin els requisits establerts en el punt 3 superi l'import total del pressupost assignat, d'acord amb el límit previst en el punt 2 d'aquesta convocatòria s'ha de prorratejar aquest import entre les entitats beneficiàries tenint en compte l'import sol·licitat inicialment.

El prorrateig es realitzarà atenent les sol·licituds i el pressupost disponible en cada una de les línies i modalitats sense perjudici de la vinculació establerta en el punt 2.2 de la convocatòria.

9. D'acord amb el punt 3 de la resolució d'ampliació de crèdit de la convocatòria esmentada, el pressupost total d'aquesta convocatòria és de 949.700,99 euros amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponents a l'exercici 2022.

Línia	Modalitat	Quantia	Partida pressupostària
Línia 1	Modalitat 1	350.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
	Modalitat 2	425.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
	Modalitat 3	114.700,99 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
Línia 2		60.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073

10. Atès que l'import sol·licitat en la línia 1, modalitats 1 i 3, i en la línia 2 no supera l'import màxim previst en aquestes línies i modalitats, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat.

11. D'acord amb el punt 2.1 de la convocatòria, la distribució per modalitats és orientativa i, a l'efecte de la concessió de subvencions, les quanties de les tres modalitats de la línia 1 estan vinculades. L'ordre de prelació en l'assignació del crèdit no exhaurit serà el de la modalitat 2, 1 i 3 successivament. Si no s'exhaureix el crèdit destinat a una de les modalitats esmentades, els crèdits sobrants passen en primer lloc a l'altra modalitat per odre de prelació. Si, una vegada aplicada l'esmentada regla de redistribució, no s'exhaureixen els crèdits de la línia 1 o de la línia 2, els crèdits sobrants passen a l'altra línia de la convocatòria.

Atès que, després de la concessió provisional dels imports per les línies i modalitats esmentades en el punt anterior, no s'ha exhaurit el crèdit destinat a la línia 1 modalitat 3 i la línia 2, el crèdit sobrant per import de 29.300,99 euros passa a la línia 1 modalitat 2.

12. En el cas de la línia 1 modalitat 2, tot i que es transfereix el crèdit sobrant de les altres línies i modalitats, la suma dels imports dels ajuts sol·licitats supera l'import total del pressupost assignat. Per tant, s'ha de prorratejar l'import adjudicat entre les entitats beneficiàries d'aquesta modalitat tenint en compte l'import sol·licitat inicialment.

13. L'apartat 10.3 de la convocatòria disposa que, en el cas que es proposi la desestimació de la sol·licitud o la concessió d'un import inferior al sol·licitat per l'entitat, la directora general de Serveis Socials, òrgan instructor del procediment, iniciarà el tràmit d'audiència amb la formulació de la proposta de resolució provisional perquè, en el termini màxim de cinc dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució provisional en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, les entitats interessades hi puguin presentar les al·legacions que considerin oportunes. En cas que l'import de la subvenció proposada sigui igual a l'import sol·licitat es pot prescindir d'aquest tràmit.

14. S'ha comprovat, de conformitat amb el que disposa el punt 4.1 de la convocatòria de subvencions, en relació amb l'article 11.f del text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que les entitats proposades per la concessió de la subvenció es troben al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.

2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

3. El text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

4. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que en l'article 3 estableix que els objectius de les polítiques socials són, entre d'altres, prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social. Així mateix, l'article 4 disposa, entre els principis rectors, el d'universalitat i igualtat, pel qual els serveis públics han de garantir a tothom el dret d'accés als serveis socials i l'ús efectiu en condicions d'igualtat, equitat i justícia distributiva.

6. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer). Dins aquesta estructura, i sota la direcció del Govern, s'inclou la Conselleria d'Afers Socials i Esports, de la qual depèn la Direcció General de Serveis Socials i li atribueix les competències, entre d'altres, de gestió dels programes de serveis socials i de foment de programes d'inclusió social.

7. L'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març).

8. La Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 16 de novembre de 2022 per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen projectes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023 (BOIB núm. 150, de 19 de novembre).

9. La Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 7 de desembre de 2022 per la qual s'amplia el crèdit assignat a la convocatòria d'ajuts per entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària i entitats que desenvolupen projectes d'accés a esdeveniments culturals de persones en situació de risc social amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2022, per accions a realitzar durant el 2023 (BOIB núm. 162, de 13 de desembre).

Proposta de resolució provisional

Propòs a la consellera d'Afers Socials i Esports que dicti una resolució en els termes següents:

1. Inadmetre i excloure les sol·licituds corresponents als projectes que consten en l'annex 1 d'aquesta proposta de resolució provisional amb especificació del motiu d'inadmissió.

2. Concedir les subvencions sol·licitades a les entitats que consten en l'annex 2 d'aquesta proposta de resolució provisional.

3. Atorgar a les entitats interessades un termini de cinc dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta proposta de resolució, per presentar-hi al·legacions.

4. Publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears aquesta proposta de resolució.

Palma, document signat electrònicament (14 de desembre de 2022)

La directora general de Serveis Socials Teresa Vallespir Acosta

 

ANNEX 1 Projectes exclosos amb el motiu d'exclusió

Exp.	Entitat	NIF	Motiu d'exclusió
GAR_ALI/13/2022	Iglesia Evangèlica de Palma de Mallorca	R0700051F	L'entitat no compleix el requisit del punt 3.1.a.2 de la convocatòria.

 

ANNEX 2 Projectes aprovats i estimació provisional d'adjudicació de subvenció

1. Línia 1 – modalitat 1

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/03/2022	Fundación Banco de Alimentos de Mallorca	G57152639	Garantía de alimentos para el 2023	175.000,00	175.000,00	175.000,00
GAR_ALI/10/2022	Cruz Roja Española	Q2866001G	Ayuda básica de alimentos y productos de higiene	175.000,00	175.000,00	175.000,00

2. Línia 1 – modalitat 2

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/01/2022	SOS Mamas Baleares	G57819179	Conhort	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/02/2022	Asociación Mallorca Sense Fam	G57632234	Garantia alimentari i d'altres articles per a famílies en situació de necessitat	75.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/04/2022	Fundació d'ajuda integral a les persones Monti-sion Solidària	G57999963	Aliments i solidaritat	120.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/05/2022	Càritas Diocesana de Menorca	R0700070F	Servei d'aliments de Càritas Menorca	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/08/2022	Cáritas Diocesana de Ibiza	R0700071D	Reparto de alimentos	40.000,00	30.000,00	26.723,59
GAR_ALI/09/2022	Asociación Hope Mallorca	G01977115	HOPE y amor en cada una de nuestras cajas – cobertura de necesidades básicas	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/11/2022	Cruz Roja Española	Q2866001G	Cobertura d'aliments i altres necessitats bàsiques de la població en situació de precarietat econòmica i/o risc social	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/12/2022	Càritas Diocesana de Mallorca	R0700067B	Cobertura d'aliments i primera necessitat. Targeta solidària	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/16/2022	AAVV Bons Aires Arxiduc	G57154965	Centre Integral de recursos per a persones en situació precària	60.000,00	60.000,00	53.447,17

3. Línia 1 – modalitat 3

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/06/2022	Ebenezer Maranata	G57742165	Comedor social	10.000,00	10.000,00	10.000,00
GAR_ALI/14/2022	Associació Tardor	G57837981	Comedor Social de Associació Tardor	58.000,00	50.000,00	50.000,00
GAR_ALI/15/2022	Asociación Zaqueo	G07929672	Comedor social de la Asociación Zaqueo	60.000,00	50.000,00	50.000,00

4. Línia 2

Exp.	Entitat	NIF	Projecte	Cost projecte	Import sol·licitat	Import adjudicat
GAR_ALI/07/2022	Cultura Inclusiva Balears	G01934306	Apropa Cultura Balears – Línia de facilitació i dinamització d'accés a la cultura de persones en risc d'exclusió social	44.850,00	35.400,00	35.400,00