BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

BDNS (Identif.): 499713 (http://www.pap.minhafp.gob.es/bdnstrans/index)

La Presidenta del Consell Insular de Mallorca, el 12 de novembre de 2021, va dictar el Decret següent:

“Antecedents

1. El Pla Estratègic de Subvencions del Consell de Mallorca per a l'exercici 2020 aprovat per Acord del Consell Executiu del Consell de Mallorca de 22 de gener 2020 (BOIB núm. 14 de 1 de febrer de 2020), preveu que el Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local dugui a terme una convocatòria de subvencions amb els objectius principals de contribuir a la preservació, millora i potenciació dels oficis artesans, com a patrimoni immaterial de Mallorca i per fomentar la competitivitat del  sector  de l'artesania, com a activitat econòmica

2. El dia 19 de febrer de 2020 la directora insular de Comerç i Artesania va emetre informe justificatiu relatiu a la oportunitat de convocar subvencions per inversions per a la millora de la competitivitat  en matèria d'artesania per a l'any 2020 atès que s'ajusta a les finalitats i a les funciones del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca.

3. El dia 19 de febrer de 2020 el conseller executiu Promoció Econòmica i Desenvolupament Local va dictar resolució d'inici de l'expedient de la convocatòria de subvencions al foment de la competitivitat de l'artesania de Mallorca per a l'any 2020.

4. El conseller executiu de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local va dictar resolució d'aprovació dia 6 de març de 2020 pel qual s'aprova l'expedient de la convocatòria de subvencions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca per a l'any 2020, d'acord amb el Pla Estratègic de Subvencions de 2020.

5. L'extracte de la resolució del conseller executiu que va aprovar la convocatòria de subvencions esmentada es va publicar al BOIB núm. 71, de 5 de maig de 2020 per conducte de la Base de Dades Nacional de Subvencions, per la qual cosa, i d'acord amb el punt 9è de la convocatòria, el termini per presentar sol·licituds eren quinze dies hàbils comptadors a partir de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, finalitzava el dia 19 de juny de 2020 inclòs.

6. El dia 11 de maig de 2020, el Sr. Diego Revilla Martínez va presentar en el Registre general de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (RE núm. 10978) la sol·licitud per a les subvencions d'inversions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca per a l'any 2020 i tramesa al Consell de Mallorca el dia 19 de maig de 2020 mitjançant registre electrònic (REGAGE20e00001796920) amb l'observació que la documentació s'enviaria en paper.

7. Nogensmenys, la documentació presentada pel peticionari Sr. Diego Revilla Martínez no va arribar a la Secció d'Artesania per ser considerada per la Comissió d'Avaluació reunida el 6 de juliol de 2020, i conseqüentment la resolució de 23 de juliol de 2020 del Conseller Executiu de Promoció Econòmica i Desenvolupament local d'aprovació de la concessió de les subvencions per inversions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca, per a l'any 2020 (BOIB núm. 133, de 30 de juliol), no va incorporar la seva proposta entre els beneficiaris de la subvenció.

8. El dia 10 d'agost de 2020 té entrada al Consell de Mallorca (RE núm. 24259) escrit del Sr. Diego Revilla Martínez pel qual manifesta que no consta als annexes de la resolució d'aprovació de la concessió de les subvencions per inversions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca, per a l'any 2020.

9. En data 9 de setembre de 2020 la tècnica jurídica de la Oficina de transparència va emetre informe jurídic favorable sobre l'admissió de la sol·licitud del Sr. Diego Revilla Martínez en la convocatòria de subvencions per inversions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca per a l'any 2020, al considerar que es presentaren en temps i forma d'acord amb l'art. 16 de la Llei 39/2015, d'1 octubre, de procediment administratiu comú.

10. En data 4 de setembre de 2020 i RE 30864, dins del termini ordinari de presentació previst a les bases de la Convocatòria, el Sr. Diego Revilla Martínez va presentar la documentació justificativa de l'execució del projecte objecte de sol·licitud d'inversió.

11. En sessió extraordinària de data 15 de juliol de 2021, la Comissió Avaluadora dels projectes presentats a la convocatòria pública de subvencions d'inversions per la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca per a l'any 2020, acordà admetre la sol·licitud del Sr. Diego Revilla Martínez amb DNI 45685656C pel projecte “Mejora y actualización del taller” amb import de la subvenció de 4.000€.

12. En el pressupost del Consell Insular de Mallorca per a l'any 2021 s'ha previst el crèdit adequat i suficient per fer front a la despesa que es deriva de la sol·licitud presentada, per un import de 4.000 €, que es distribueix  la següent manera  amb càrrec a les aplicacions pressupostàries següents:

Aplicació pressupostària	Denominació	Import
65.43900.77900	Transferències a empreses p/inversions artesania millora de la competitivitat	4.000€

13. La tècnica del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local amb el vist-i-plau de la secretària tècnica del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local va emetre informe tècnic favorable sobre el compte justificatiu de la persona beneficiària.

14. La secretaria tècnica de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local va emetre certificat, als efectes del que estableix l'article 88.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003 general de subvencions.

15. En el pressupost de despeses del Consell de Mallorca del 2021 hi ha crèdit adequat i suficient per fer front a la despesa derivada del reconeixement de l'obligació econòmica, en concepte de la subvenció indicada, i es disposa del corresponent document comptable ADO en provisional núm. 920210015501, a càrrec de l'aplicació 65 43900 77900.

Fonaments de dret

Aspectes formals:

1.  En relació a la sol·licitud presentada pel Sr. Diego Revilla Martínez el 5 d'agost de 2020 (10 d'agost de 2020 i RE núm. 24259 del CIM), i d'acord amb l'article 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236 de 2 d'octubre de 2015), cal entendre-la com un recurs d'alçada a la desestimació presumpta de la sol·licitud de subvenció.

2. El recurs ha estat interposat pel Sr. Diego Revilla Martínez té la condició d'interessat d'acord amb l'art. 4 de l'esmentada Llei 39/2015.

3. Des del punt de vista jurídic formal, el recurs ha estat interposat dintre del termini i en la forma escaient correcta d'acord amb el que s'estableix a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236 de 2 d'octubre de 2015).

Aspectes materials

1. El Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local té atribuïdes les competències en matèria d'artesania, i específicament, fomentar la competitivitat, la capacitació i el desenvolupament de les empreses artesanes i crear canals per comercialitzar l'artesania, d'acord amb el que disposa l'article 9 apartat m) del Decret de la Presidència del Consell de dia 9 de desembre de 2019 pel qual es determina l'organització del Consell Insular de Mallorca (BOIB núm. 167 de 12 de desembre de 2019).

2. El conseller executiu és l'òrgan competent per aprovar i resoldre subvencions de quantia  igual o inferior  a dos-cents cinquanta mil euros (250.000€) d'acord amb el que disposa l'article 28 del vigent Reglament orgànic del Consell Insular de Mallorca, en concordança amb la base 23.5 de les Bases d'execució del Pressupost del Consell Insular de Mallorca 2020 i 2021.

3. L'article 1  lletra k) del vigent Decret d'organització del Consell de Mallorca (BOIB núm. 167 de dia 12 de desembre de 2019) estableix que el consellers executius tenen les facultats que dimanen de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú sobre inici i ordenació del procediment, facultats que, en particular, es concreten en les següents: ampliar terminis per resoldre, aplicar la tramitació d'urgència, fer requeriments d'esmena i millora de la sol·licitud d'iniciació i assenyalar tràmits que s'han de dur a terme.

4. Ordenança general de subvencions del Consell Insular de Mallorca (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017) modificada per Acord del Ple de 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96 de 04 d'agost 2018).

5. La convocatòria s'adequa a les bases 33 i 34  de les Bases d'Execució del Pressupost del Consell Insular de Mallorca per l'any 2020 i 2021 relatives  a la regulació de la percepció i justificació de les subvencions.

6. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei general de Subvencions.

7. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

8. L'art. 10 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, referent a la avocació de competències.

9. El dia 10 de novembre de 2021 la Intervenció Delegada (Centre La Misericòrdia), ha intervingut de conformitat la present proposta.

Per tot l'anterior, la Presidenta del Consell de Mallorca dicta el següent:

DECRET

Primer. Estimar el recurs d'alçada interposat pel Sr. Diego Revilla Martínez contra la resolució de 23 de juliol de 2020 del Conseller Executiu de Promoció Econòmica i Desenvolupament local d'aprovació de la concessió de les subvencions per inversions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca, per a l'any 2020 (BOIB núm. 133, de 30 de juliol), i admetre la sol·licitud de subvenció presentada el 11 de maig de 2020 (RE núm. 10978).

Segon. Avocar puntualment la competència delegada al Conseller Executiu de Promoció Econòmica i Desenvolupament local en favor de la Presidenta, per l'adopció dels acords que dimanen de l'estimació del recurs presentat, per raó de la conveniència de les circumstàncies tècniques i jurídiques de l'expedient i per garantir els principis d'eficiència, eficàcia i celeritat.

Tercer. Autoritzar una despesa per un import total de 4000 € com a quantitat global del pressupost de 2021 que es destina a la convocatòria de subvencions per inversions per a la millora de la competitivitat en matèria d'artesania de Mallorca per a l'any 2020, quantia que es distribuirà de la manera següent:

Aplicació pressupostària	Denominació	Import
65.43900.77900	Transferències a empreses p/inversions artesania millora de la competitivitat	4.000€

Quart. Concedir i disposar la subvenció econòmica per inversions per a la  millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca per a l'any 2020, pel següent projecte i per l'import que hi consta:

Nº EXP	IMPORT SUBVENCIÓ	PRESSUPOST	EMPRESA/NOM	LLINATGES	DNI/CIF	DESCRIPCIÓ ACT SUBVENCIONADA
ART.1 BIS 93/2020	4.000,00	4.000,00	Diego	Revilla Martínez	45685656C	Mejora y actualización del taller
TOTAL CONCEDIT	4.000,00

Cinquè. Aprovar el compte justificatiu presentat per DIEGO REVILLA MARTÍNEZ, amb DNI núm. 45685656C, per un import de 4.000 €, relatiu a la subvenció concedida pel projecte “Mejora y actualización del taller”, corresponent a la ART1 93 BIS /2020 de la convocatòria de subvencions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca, per a l'any 2020.

Sisè. Reconèixer l'obligació econòmica, per import de QUATRE MIL EUROS (4000 €), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 65 43900 77980, i document comptable ADO en provisional núm. 920210015501, a favor de DIEGO REVILLA MARTÍNEZ, amb DNI núm. 45685656C amb domicili a l'Avinguda Gabriel Alomar i Villalonga, 7 3-B. 07006 PALMA , en concepte de subvenció concedida per dur a terme el projecte “Inversiones en mejoras del taller”, corresponent a la ART1-002/2020 de la convocatòria de subvencions per a la millora de la competitivitat de l'artesania de Mallorca, per a l'any 2020.

Setè. Ordenar la publicació d'aquest Acord en el BOIB i que es remeti la informació a la Base de Dades Nacional de Subvencions.

Vuitè. Notificar aquesta resolució a la persona beneficiària i a la Intervenció Delegada centre La Misericòrdia”.

Palma, 17 de novembre de 2021

La secretaria tècnica de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local (Per delegació del conseller de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local Resolució de 22/07/2019. BOIB núm. 103, de 27/07/2019) Rosa Mª Cañameras Bernaldo