BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3 de la Resolució de el president de el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 21 de desembre de 2018, per la qual es convoquen, per a l'any 2018, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats en els boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 30/2015, de 1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, amb data 18 de gener de 2021, va signar la següent resolució:

“INFORME /PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ TOTAL

PROGRAMA DESENVOLUPAMENT RURAL DE LES ILLES BALEARS 2014-2020

Submesura: 8.3 Inversions prevenció dels danys en boscos produïts per incendis, desastres naturals i catàstrofes.

CONVOCATÒRIA: PIFO2018_1 (exp. núm.: 016)

Antecedents

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 21 de desembre de 2018 per la qual es convoquen, per a l'any 2018, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys causats als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes.

2. Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l'ajuda a favor dels interessats que figuren en l'annex de la Resolució amb les dades i els imports corresponents.

3. Atesa la Resolució de concessió de l'ajuda esmentada, i d'acord amb el que estableix el punt 7 de l'apartat onzè de la convocatòria abans esmentada, en els casos en els quals es produeixin desviacions entre l'actuació realitzada i l'aprovada, s'ajustarà l'ajuda total concedida a l'import de l'actuació realitzada, sempre que la finalitat de la subvenció, atesa la seva naturalesa, sigui susceptible de satisfacció parcial, i sempre que s'acostin de manera significativa al compliment total dels objectius prevists i suposin almenys un 50 % d'execució de la quantitat total aprovada a la resolució de concessió inicial.

4. Dins el termini legalment establert per a la justificació de les actuacions aprovades, la persona interessada presenta la sol·licitud de pagament com també la documentació exigida, però, una vegada examinada aquesta sol·licitud de pagament, i d'acord amb l'Informe d'inspecció final de 13 de novembre de 2020, es comprova que de l'actuació de desbrossament s'ha fet tota (0,56 ha), però la de millora silvícola s'ha fet 0,37 ha de les 1,34 ha sol·licitades, per tant en total s'han fet 0,93 ha. Això suposa que, l'import concedit era de 9.828,80 € (inversió aprovada 12.286,00) i l'import concedit elegible és de 4.357,60 € (inversió elegible 5.447,00 €), la qual cosa suposa que l'import elegible no supera el 50 % de l'import concedit. Com que l'actuació feta no suposa almenys un 50 % d'execució de la quantitat total d'actuació aprovada a la resolució de concessió inicial, incompleix les actuacions exigides per ser una actuació subvencionable.

5. L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

6. En data 23 de novembre de 2020 es notifica l'entitat interessada, mitjançant la publicació al web, l'Informe/Proposta provisional de resolució de revocació total de 19 de novembre de 2020 per l'incompliment de l'obligació que l'actuació feta ha de superar almenys un 50 % d'execució de la quantitat total aprovada, a l'efecte de complir amb el tràmit d'audiència per dur a terme les al·legacions.

7. El 15 de desembre de 2020, l'entitat beneficiària va presentar un escrit d'al·legacions manifestant que el fet de no dur a terme totes les inversions era desconegut per part de l'entitat beneficiària.

8. Una vegada revisades les al·legacions, aquestes no es poden acceptar ja que la sol·licitud de pagament es va presentar el 22 d'octubre de 2020, amb una inversió justificada de 12.286,00 € (import del projecte aprovat, per 1,90 ha), adjuntant les factures núm. 11/2020, de data 30 de setembre de 2020; factura núm. 3/2020, de 5 de juny de 2020 i factura núm. 6/2020, de 25 d'agost de 2020, que acrediten un import total de 18.080,00 €, i d'acord amb l'Informe d'inspecció final de 13 de novembre de 2020 de la millora silvícola només s'han fet 0,37 ha de les 1,34 ha sol·licitades. Això és, que de les 1,90 ha concedides només s'han fet realment 0,93 ha en total, no obstant això, han sol·licitat l'import de tota l'ajuda concedida, i per tant aquest fet suposa una intencionalitat que implica una exclusió, d'acord amb el punt 4 de l'annex III de la Resolució de la convocatòria abans esmentada.

9. S'ha considerat l'Informe/Proposta provisional de resolució de 19 de novembre de 2020, de revocació total de l'ajuda concedida a Agropecuaria Sa Senalla, SL.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 21 de desembre de 2018, per la qual es convoquen, per a l'any 2018, subvencions per a inversions en la prevenció dels danys als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes.

2.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.Llei 39/2015, d' 1 d'octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Proposta de resolució

Per tot això, s'informa favorablement i propòs al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Excloure l'entitat beneficiària Agropecuaria Sa Senalla, SL, amb NIF B16529042 (exp. PIFO2018_1/016) durant l'any 2018 de la Submesura 8.3. Inversions prevenció dels danys als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes.

2. Revocar totalment la Resolució d'ajuda concedida al beneficiari per l'import i amb les dades detallats en l'annex d'aquesta resolució, que és un total d'1 expedient i que comença amb  AGROPECUARIA SA SENALLA, SL i acaba amb  AGROPECUARIA SA SENALLA, SL , que suma un import total de 9.828,80 € euros, relativa a la línia d'ajuda “Inversions prevenció dels danys als boscos per incendis forestals, desastres naturals i catàstrofes”, atesa l'exclusió de la submesura abans esmentada.

2. Finalitzar el procediment i arxivar l'expedient PIFO2018_1/016.

3. Notificar aquesta resolució al beneficiari mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 14 de gener de 2021

La cap de Secció XVI d'Ajudes al Desenvolupament Rural	El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament rural
Lidia Álvarez Álvarez	Isidre Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, en dict resolució

Palma, 18 de gener de 2021

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Gabriel Torrens Llabrés”

 

ANNEX I

TITULAR	NIF	NÚM. EXPEDIENT	Import ajuda concedida	Import ajuda auxiliable	Import a revocar	CAIB 100 %	Anualitat
Agropecuaria Sa Senalla, SL	B16529042	PIFO2018_1/016	9.828,80	0,00	9.828,80	9.828,80	2019
		1 Núm. beneficiaris	9.828,80	0,00	9.828,80	9.828,80

 

Palma, 9 de febrer de 2021

El director Gerent del FOGAIBA

Mateu Morro Marcé