Butlletí Oficial de les Illes Balears

 Per Decret de batlia de 10/04/2015, s’ha aprovat l’expedient d’autorització administrativa reglamentada que és objecte d’aquest anunci. De conformitat amb aquest i als efectes prevists a l’article 188 de la Llei 20/2006, municipal i de règim local de les Illes Balears, els plecs de condicions reguladors d’aquesta contractació s’exposen al públic durant el termini de 10 dies naturals, comptadors a partir del següent al de la inserció d’aquest anunci en el BOIB, perquè puguin presentar-s’hi reclamacions amb caràcter simultani a l’obertura del procediment de licitacio.  

1. Entitat adjudicadora

Organisme: Ajuntament de Manacor.

Dependència que tramita l'expedient: Contractació

Exp. Núm.: 23/2015

2. Objecte del contracte

a) Descripció: explotació serveis de temporada de les platges del terme de Manacor, s’estableixen 3 lots. Pel Lot núm. 1 l‘objecte compren la gestió integral  de les platges que compren  l'explotació del serveis desmuntables de temporada a les platges del terme municipal de Manacor amb les unitats d'instal·lació i en els llocs que s'indica amb l’obligació de prestar el servei de neteja i manteniment de les platges( superfície de la sorra, la vorera de la mar i les zones d’accés a les platges- escales, rampes, passos i zona pinar)  que s’indiquen amb les condicions establertes en el protocol de neteja i manteniment redactat pel Tècnic de Medi Ambient, i el servei de vigilància, salvament i socorrisme de les següents platges: Cala Domingos Gran, Cala Domingos Petit, Cala Mendia(catalogades de risc mitjà); Porto Cristo, Cala Anguila,Cala Moreia-S’Illot-, S’Estany den Mas, Cala Antena i Cala Murada( catalogades de risc baix); i Cala Varques( sense cap catalogació), amb les condicions establertes en el protocol de vigilància ,salvament i socorrisme  redactat pel coordinador de les platges i per la tècnica de turisme, documents que tenen la consideració de contractuals.

LOT NÚM. 1: Compren les següents platges amb les unitats d’instal·lació següents:

- Cala Murada: 48 hamaques, 24 ombrel·les.

- Cala Tropicana (Es Domingos Petit): 130 hamaques, 56 ombrel·les i 1 quiosc-bar amb 8 taules, 32 cadires i 8 ombrel.les.

- Cala Domingos (Es Domingos Gran): 266 hamaques, 133 ombrel·les i 5 velomars.

- Cala Antena: 60 hamaques, 26 ombrel·les, 2 velomars, 1 quiosc-bar amb 8 taules, 32 cadires i 8 ombrel.les, i 2 elements nàutics sense motor.

- Cala Estany: 300 hamaques, 140 ombrel·les, 4 elements nàutics sense motor, i 1 quiosc-bar amb 8 taules, 32 cadires i 8 ombrel.les.

- Cala Mendia: 230 hamaques, 105 ombrel·les.

- Cala Anguila: 140 hamaques, 70 ombrel·les.

- Porto Cristo: 130 hamaques, 60 ombrel·les, 6 elements nàutics sense motor

- Cala Moreia (S'Illot): 400 hamaques, 190 ombrel·les, 5 velomars.

També compren la instal.lació de 200 caixes de seguretat a instal.lar en els pals de les ombrel.les de qualsevol de les platges esmentades, però sempre  hi haurà un mínim de 5 a cada una de les platges.

LOT NUM. 2: De la platja de Cala Estany compren les unitats d’instal·lació que s’indiquen ubicades en el plànol de la Conselleria d'Obres Públiques  amb l’it número 2 (marge dret de la platja cap a la mar):

- 1 embarcació a vela sense motor

- 5 TDV.

LOT NUM. 3: De la platja de Cala Tropicana (Es Domingos Petits) compren les unitats d'instal·lació que s'indiquen ubicades en el plànol de la Conselleria d’Obres Públiques amb l’it núm. 1 (marge dret de la platja cap a la mar) :

- 1 embarcació a vela sense motor

- 4 embarcacions sense motor “kayacs” (3 individuals i una doble)

b) Termini de l’autorització: des de la data de formalització del contracte fins el 31 de març de 2016. Les autoritzacions esmentades podran prorrogar-se per una anualitat més, que anirà de l’1 d’abril de 2016 al 31 de març de 2017

3. Tramitació, procediment i forma d'adjudicació

Tramitació: urgent.

Procediment: obert.

Forma: concurs.

4. Cànon anual

-Lot núm. 1 :  225.151,61 euros

-Lot núm. 2:       8.196,62 euros

-Lot núm. 3:       5.034,74 euros

5. Garanties

Provisional: 3% de l’import del cànon municipal

Definitiva: 5% del cànon adjudicat   

6. Presentació de les ofertes

a) Data límit de presentació: 10 dies naturals comptats a partir del següent al de la publicació d'aquest anunci en el BOIB, de les 9 a les 14 hores, si el darrer dia fos inhàbil o fos dissabte es prorrogarà fins al primer dia hàbil.

b) Documentació a presentar: La que estableix la clàusula 15 del plec de clàusules administratives.

c) Lloc de presentació:

1r. Entitat: Registre d’entrada de l’Ajuntament de Manacor

2n. Domicili: plaça Convent, 1

3r. Localitat i codi postal: Manacor 07500.

4t. Telefon: 971849100. Fax: 971849133

7. Obertura de les ofertes

L’acte públic d’obertura de les proposicions contingudes al sobre B, es celebrarà el sèptim dia natural, a las 12 hores a l’edifici administratiu (2n pis, Ajuntament nou) a comptar des de l’obertura de la documentació administrativa. En el supòsit de coincidir amb dia inhàbil o dissabte es prorrogarà al dia hàbil següent. En el supòsit que tots els licitadors siguin admesos i per tant no es requereixi esmena a la documentació continguda al sobre A, l’obertura del sobre B tindrà lloc a les 12 hores del mateix dia de l’obertura del sobre A

8. Documentació requerida per acreditar  la solvència econòmica i tècnica.

L’establerta a la clàusula 19 del Plec de Clàusules Administratives.

La solvència econòmica i financera es podrà acreditar pels qualsevol dels mitjans següents         (comú a tots els lots):

- Informe d’institucions financeres en el que consti que el licitador manté relacions financeres amb ella i que fa front a tots els seus compromisos econòmics o, en el seu cas, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscs professionals, amb una quantia proporcional a l’objecte del contracte. Serà requisit de solvència que el licitador mantingui amb l’institució financera una compte oberta amb un import igual o superior al cànnon mínim de licitació del lot pel qual es presenta.

- Declaració relativa a la xifra de negocis dels serveis o treballs realitzats per l’empresa en els tres darrers exercicis disponibles en funció a la data de creació o d’inici d’activitats de l’empresari, en l’àmbit de les activitats corresponents a l’objecte del contracte. Serà requisit mínim de solvència: presentar declaració firmada pel representant legal de l’empresa relativa a la xifra de negocis i dels serveis realitzats en el curs dels darrers 3 anys amb una quantia anual en cada un dels tres exercicis igual o superior al cànnon mínim de licitació del lot pel qual es presenta o amb una quantia  mitjana dels tres anys que ha de ser com a mínim igual al cànnon mínim de licitació del lot pel qual es presenta. Si com a conseqüència de la data de creació de l’empresa, no es pot acreditar una xifra de negocis durant la totalitat dels períodes exigits, s’acreditarà la xifra anual sol.licitada a partir de l’exercici següent a la data d’inici de les activitats de l’empresari, i la xifra de negocis exigida es prorratejarà per mesos.

La solvència tècnica s’haurà d’acreditar amb tots els mitjans següents:

 PEL LOT 1

- Serà requisit mínim de solvència que hauran d’acreditar els licitadors:

* Haver executat al menys durant una temporada turística  la prestació d’explotació de serveis desmuntables de temporada (hamaques, ombrel.les, quiosc–bar, velomars) amb elements similars al que són objecte d’aquesta autorització durant qualsevol dels darrers 3 anys, entenent per similars, aquelles serveis que compringuin al menys dos dels tipus d’elements indicats i que comprenguin un nombre d’aquests elements d’aproximadament un 25% els que són objecte d’aquesta licitació.

*I haver executar  al menys durant una temporada turística un servei de vigilància i socorrisme similar al que és objecte d’aquesta licitació durant qualsevol dels darrers 3 anys, entenent per similar aquell les prestacions del qual siguin d’import igual o superior a un 50% de la despesa màxima  prevista a l’estudi econòmic d’explotació que forma part d’aquest expedient de licitació(188.462,95 €).

 Aquests serveis o treballs s’hauran haver realitzat en els darrers tres anys i hauran d’incloure: import, dates i beneficiaris públics o privats.

 S’acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent( secretari general de l’Ajuntament), quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquests, o a falta d’aquests certificats, mitjançant una declaració de l’empresari.

Aquestes prestacions(serveis d’explotació desmuntables de temporada i serveis de salvament i socorrime) podran haver-se executat pel licitador en un únic contracte/autorització i per tant l’execució haurà tingut lloc a la mateixa temporada turística, o en dos contractes/autoritzacions (un pel serveis d’explotació d’instal.lacions desmuntables de temporada i l’altre pel servei de salvament i socorrisme) i podran referir-se a la mateixa o diferent  temporada turística.

 - Disposar de certificaciones de qualitat . Serà requisit mínim de solvència acreditar que els licitadors disposen almenys d’una, de les següents certificacions de qualitat:

* ISO-9001 referida específicament al servei de manteniment i explotació de serveis de temporada a les platges o equivalent.

* Certificació de gestió ambiental segons la norma internacional ISO 14.001:2004 o equivalent.

- Tenir acreditada la implantació d’un sistema de gestió ambiental (EMAS), d’acord amb el reglament 761/2001 de la Comunitat Europea o equivalent.

A més de l’acreditació de la solvència tècnica amb els mitjans esmentats anteriorment, els licitadors hauran de presentar en el sobre A una declaració de compromís del firmant de la proposició de dedicar o adscriure  a l’execució de la present autorització els mitjans materials i personals del qual es disposarà per a la realització de l’autorització, i que com a mínim hauran de ser els que s’exigeixen en aquesta licitació amb les condicions i requisits establertes en el PCA i els annexos.

PELS LOTS 2 i 3

Una declaració en què s’indiqui els mitjans materials i personals del qual es disposarà per a la realització de l’autorització. S’hi ha d’adjuntar la documentació acreditativa pertinent. Serà requisit mínim de solvència que hauran d’acreditar els licitadors disposar per a l’execució de l’autorització com a mínim dels següents mitjans  materials, els quals hauran de complir amb les condicions establertes en aquest plec i els annexos

-Lot 2: 1 embarcació a vela i 5 TDV i el balissament

-Lot 3: 1 embarcació a vela i 4 embarcacions sense motor i el balissament

9.Criteris d’adjudicació

Són els que s’especifiquen a la clàusula 10 del plec de clàusules administratives:

Pel LOT Nº 1: 

 Criteris d’adjudicació  qualificables mitjançant l’aplicació de fórmules: fins a 59 punts

1) Per augment del cànon a satisfer a favor de l’Ajuntament: de 0  a 40 punts.

2) Compromís formal, que  en  el cas de resultar adjudicatari, abonarà en efectiu a l’Ajuntament l’import total del cànon ofertat, dintre  dels 10 dies naturals següents de la data d’inici de l’explotació de les instal.lacions per cada temporada( 2015 i 2016 en cas de prorrogar-se): 10 punts.

3) Millores ofertades relatives a l’obligació del servei de vigilància i salvament sobre els mínims exigits en aquest plec relatives a la adscripció de més mitjans humans (socorristes aquàtics amb la titulació de socorrista aquàtic) sobre els mínims exigits a l’annex IV del PCA.

Es valorarà 1,5 punts per cada 4 hores diaris de servei  fins un màxim de 9 punts.

Criteris d’adjudicació la qualificació dels quals depèn d’un judici de valor: fins a 24  punts

4) Millores ofertades relatives a l’objecte de l’obligació de prestar el servei de manteniment i neteja de les platges i llocs públics de bany objecte de l’autorització, no contemplades en el plec i en el protocol d’actuació de neteja amb caràcter obligatori i que millorin la qualitat de la prestació durant el contracte i les possibles pròrrogues: de 0 a 24 punts.

Pels LOTS  Nº 2 i 3

 Criteris d’adjudicació  qualificables mitjançant l’aplicació de fórmules: fins a 50 punts

1) Per augment de cànon a satisfer a favor de l’Ajuntament: de 0  a 40 punts.

2) Compromís formal , que  en  el cas de resultar adjudicatari, abonarà en efectiu a l’Ajuntament l’import total del cànon ofertat, dintre  dels 10 dies naturals de la data d’inici de l’explotació de les instal.lacions per cada temporada (2015 i 2016 en cas de prorrogar-se): 10 punts.

Manacor, 10 d’abril de 2015

El batle, per delegació de firma

(decret 4807/2011)

Catalina Riera Mascaro