Butlletí Oficial de les Illes Balears

La consellera executiva d’Hisenda i Funció Pública del Consell de Mallorca, en data 23 de febrer de 2015, ha dictat la següent resolució:

“Atès el text de l’acord sobre la nova jornada dels sergents de prefectura del Servei de Bombers de Mallorca, aprovat Mesa Sectorial de l’àmbit del personal de l’Àrea operativa del Servei de Bombers de Mallorca.

Atès l’acord del Ple del Consell de Mallorca, de dia 12 de febrer de 2015, de modificació de la RLT de la Corporació, publicat al BOIB núm. 25, de 20 de febrer de 2015, que, entre altres coses, continua amb el procés d’adaptació de les distintes jornades i horaris especials a l’establert a la disposició addicional septuagèsima primera de la Llei 2/2012, de 29 de juny, de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2012, que va modificar la jornada general de treball en el sector públic.

Atès que el text de l’acord ha estat sotmès al procés de negociació amb les representacions presents a la Mesa Sectorial de l’àmbit del personal de l’Àrea operativa del Servei de Bombers de Mallorca, havent resultat aprovat en la sessió de dia 23 de juny de 2014.

Atès que s’ha complit el tràmit d’audiència de la Junta de Personal, previst a l’article 40.1.d) de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, en el qual la Junta ha presentat, en data 15 d’octubre de 2014, un escrit d’al·legacions.

Atès l’informe emès pel cap del Servei Tècnic de Recursos Humans de la Direcció Insular d’Hisenda i Funció Pública, de data 17 de desembre de 2014, en relació a les al·legacions formulades per la Junta de Personal.

Atès que, d’acord amb l’article 6.h).17 del Decret de 15 de juliol de 2011, d’organització del Consell de Mallorca, correspon al departament d’Hisenda i Funció Pública l’exercici de les atribucions, en matèria de personal, que no estiguin assignades expressament als altres òrgans de la corporació, amb l’excepció de la direcció superior de tot el personal i el nomenament i cessament del personal eventual.

Per això, en ús de les atribucions conferides, dict la següent resolució:

Primer.- Desestimar les al·legacions formulades per la Junta de Personal mitjançant escrit presentat dia 15 d’octubre de 2014, d’acord amb l’informe emès pel cap del Servei Tècnic de Recursos Humans de la Direcció Insular d’Hisenda i Funció Pública, de data 17 de desembre de 2014, el qual forma part d’aquesta resolució. 

Segon.- Aprovar el text de l’acord relatiu a la nova jornada dels sergents de prefectura del Servei de Bombers de Mallorca, que es transcriu a continuació:

≪Els llocs de caps de zona i de sergents seran redefinits en la Relació de Llocs de Treball com a llocs de sergents de prefectura, restant adscrits a Serveis Centrals, amb funcions de direcció i coordinació dels parcs que tinguin assignats, d’acord amb la planificació que determini el Servei. Igualment, la nova estructura de guàrdia determina la modificació de la jornada assignada.

La jornada X serà de 37.5 hores setmanals de treball efectiu de mitjana en còmput anual, prestada en torns de 12 hores amb programació anual per cobrir el servei els 365 dies de l’any. Dita jornada es veurà incrementada en 218 hores.

Els funcionaris que, per causes legalment previstes, restin fora de la programació anual de torns de guàrdia podran renunciar a l’ampliació de jornada de 218 hores.

Atès l'augment de la complexitat funcional, territorial i de nombre de parcs assignats, derivat del nou sistema de guàrdies, dividint Mallorca en dos sectors operatius en el Nivell II de guàrdia, el complement de destinació quedarà fixat en el nivell 22 i el complement específic en el nivell 43. Dit complement específic inclou la modificació de jornada i restar subjectes a sistema de torns amb programació anual per cobrir el servei els 365 dies a l’any.

La programació anual inclourà: 22 dies de vacances, els dies de lliure disposició, festius i festius especials. No inclourà 4,8 dies (38,4 hores) de vacances addicionals per les limitacions derivades de la seva programació anual, que resten compensats amb 1 punt de complement específic, igualment  inclòs en el nivell 43 indicat en el paràgraf anterior.

Llevat d’allò expressament indicat en el present acord, els dies corresponents a permisos i llicències gaudits i també les absències que tinguin la condició de computables a efectes del compliment de la jornada ordinària, es consideraran a tots els efectes de 8 hores diàries.

La seqüència de torns, amb caràcter general, s'efectuarà en cicles de 5 dies: torn, torn, descans, descans, descans. Els torns diaris s'iniciaran a les 8.00 hores i finalitzaran a les 20.00 hores. Cada torn diari anirà seguit de 12 hores de localització de 20.00 hores a 8.00 hores.

Per a la programació anual de la jornada, inclosa l’ampliació de 218 hores, el Servei representarà gràficament 146 torns de guàrdia per sergent de prefectura de forma equitativa, proporcional i, si escau, rotatòria. Per al còmput de la jornada anual destinada a torns de guàrdia, aquests torns es computaran com a de 12,33 hores. Aquest còmput, per la naturalesa del servei i com a mitjana fixa anual, compensa el solapament de torns per raó del servei estructurat en cicles de 48 hores de guàrdia.

El Servei efectuarà la programació anual de forma que tots els torns de guàrdia estiguin coberts per dos sergents de prefectura.

Les hores no programades d’acord amb el sistema anterior estaran destinades a formació obligatòria o a reunions de coordinació.

En cas de variació en el nombre de dies de lliure disposició legalment establert o en cas d'atorgar-se un festiu no programat inicialment les hores corresponents s’imputaran en primer lloc al saldo pendent d'execució de les indicades hores de formació / coordinació.

Atesa la naturalesa del servei i per afavorir la total cobertura dels torns dins de les limitacions pressupostàries, s'estableix un sistema de torns de reforç, per cobrir qualsevol tipus d'incidència, que s'abonaran al preu unitari de 421.58 € per torn de reforç format per 12 hores de guàrdia presencial més 12 hores de guàrdia de localització, o la part proporcional que correspongui. Aquest preu inclou les compensacions de temps objecte d’aquest acord.

En cas de variació de retribucions o de còmput de jornada anual, el preu unitari  establert serà revisat mitjançant la fórmula següent: suma de sou, indemnització per residència, complement de destinació i complement específic; dividit pel nombre d’hores de la jornada anual, incrementada en 218 hores, per obtenir el preu d'hora de referència. El preu unitari del torn de reforç resulta de sumar 12,33 hores al preu de referència incrementat en un 25 per 100 i 12 hores al 30 per 100 del preu de referència.

A aquests efectes s'estableix igualment que en cas d'incidències sobrevingudes en ple torn, el Servei podrà operar amb un sol sergent de prefectura tret que existís emergència greu en curs.

En absència de voluntari o voluntària, el Servei només podrà imposar un torn de reforç, en cas d’emergència greu en curs o quan el Govern Balear declari alerta vermella per a l’illa de Mallorca. Excepte en aquests casos, en absència de voluntari o voluntària el Servei podrà operar amb un sol sergent de prefectura.≫

Tercer.- La present resolució es publicarà al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Quart.- Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d’alçada davant la Presidència del Consell de Mallorca en el termini d’un mes, a comptar de l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú).

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la recepció de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs. Un cop transcorreguts tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució, podreu interposar recurs contenciós administratiu, contra la desestimació presumpta del recurs d’alçada, sense limitació temporal, mentre no hi hagi resolució expressa.

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.”

Palma,  24 de febrer de 2015

El secretari tècnic d’Hisenda i Funció Pública

(per delegació de la consellera executiva de data 16/09/2013)

Matias Veñy Orell