Boletín Oficial de las Illes Balears

Mediante acuerdo del Pleno de fecha 03 de noviembre de 2026, SEFYCU 4809984, se ha acordado lo siguiente:

Antecedentes

PRIMERO.- Los artículos 48 y 49 de la Ley 4/2014, de 20 de junio, de transportes terrestres y movilidad sostenible de las Islas Baleares, establecen que los ayuntamientos regularán, entre otros aspectos, las condiciones de prestación de los servicios de autotaxi en su ámbito municipal.

SEGUNDO.- Mediante el Acuerdo del Pleno de fecha 26 de marzo de 2026 (publicado en el BOIB n.º 46, de 9 de abril de 2026, SEFYCU 4439118) se fijó el régimen de prestación del servicio durante la temporada estival de 2026. Asimismo, la última ordenación específica del periodo de temporada baja precedente fue aprovada mediante la Resolución de fecha 7 de noviembre de 2025 (publicada en el BOIB n.º 165, de 13 de noviembre de 2025), la cual estableció el régimen de descanso obligatorio y turnos para el periodo invernal anterior.

TERCERO.- En cumplimiento del artículo 52 del Reglamento municipal regulador del servicio, con fecha 09 de septiembre de 2026 se celebró la sesión ordinaria de la Comisión de Seguimiento del Sector del Taxi de Palma, en la que se presentó y debatió la propuesta de ordenación del sistema de turnos y descansos para la temporada baja 2026-2027. Oída la citada Comisión y de acuerdo con los criterios del departamento competente, se ha elaborado la presente propuesta.

Fundamentos de derecho

1. Los artículos 123 y 124 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

2. El artículo 29 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, Municipal y de Régimen Local de las Islas Baleares.

3. Los artículos 48 y 49 de la Ley 4/2014, de 20 de junio, de Transportes Terrestres y Movilidad Sostenible de las Islas Baleares.

4. Los artículos 52 y 91 del Reglamento Municipal de los Transportes Públicos de Viajeros y de las Actividades Auxiliares y Complementarias.

De acuerdo con los hechos y fundamentos de derecho expuestos, como titular del Área de Movilidad, ejerciendo las competencias delegadas por Junta de Gobierno en los ámbitos determinados por el Decreto de batlia de organización de los Servicios Administrativos Decreto de Batlia n.º 4444, de 25 de febrero de 2026, SEGRA 832429 (BOIB n.º 32 de 12/03/2026), Acuerdo de la Junta de Gobierno de 18 de marzo de 2026 (BOIB n.º 35 de 19 de marzo de 2026) y Decreto de Batlia n.º 4833, de 6 de marzo de 2026, SEGRA 834972 (BOIB n.º 32 de 12/03/2026).

Por todo esto, y de acuerdo con las disposiciones legales vigentes mencionadas, se propone al Pleno que adopte el siguiente,

Acuerdo

1. Modificar el régimen de descanso de los autotaxis para el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2026 y el 30 de abril de 2027.

Durante los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo de la temporada 2026-2027, cada licencia de autotaxi dispondrá de una jornada diaria de trabajo de veinticuatro (24) horas. Las jornadas se iniciarán a las 06:00 horas del día que corresponda según la presente regulación, con reincorporación al servicio, después de cada día de descanso, a las 06:00 horas del día siguiente.

El régimen será de tres (3) días consecutivos de trabajo y dos (2) días consecutivos de descanso.

Se observarán las siguientes jornadas de descanso:

Vehicles amb núm. de llicència acabada amb dígits	Dies de lliurança de cada mes afectat
1 i 6	1, 2, 6, 7, 11, 12, 16, 17, 21, 22 i 26, 27
2 i 7	2, 3, 7, 8, 12, 13, 17, 18, 22, 23 i 27, 28
3 i 8	3, 4, 8, 9, 13, 14, 18, 19, 23, 24 i 28, 29
4 i 9	4, 5, 9, 10, 14, 15, 19, 20, 24, 25 i 29, 30
5 i 0	5, 6, 10, 11, 15, 16, 20, 21, 25, 26 i 30, 1

Período del 1 de abril de 2027 al 30 de abril de 2027

Vehicles amb núm. de llicència acabada amb dígits	Dies de lliurança de cada mes afectat
1 i 6	1, 6, 11, 16, 21 y 26
2 i 7	2, 7, 12, 17, 22 y 27
3 i 8	3, 8, 13, 18, 23 y 28
4 i 9	4, 9, 14, 19, 24 y 29
5 i 0	5, 10, 15, 20, 25 y 30

Se establecen jornadas mensuales con expectativa de servicio, en función de los requerimientos de actividad que pueda adoptar el Ayuntamiento en caso de detectarse una falta de servicio, conforme a la siguiente distribución de licencias:

Vehicles amb núm. de llicència acabada amb dígits	Dies de lliurança de cada mes afectat
1 i 6	1, 2, 6, 7, 11, 12, 16, 17, 21, 22 i 26, 27
2 i 7	2, 3, 7, 8, 12, 13, 17, 18, 22, 23 i 27, 28
3 i 8	3, 4, 8, 9, 13, 14, 18, 19, 23, 24 i 28, 29
4 i 9	4, 5, 9, 10, 14, 15, 19, 20, 24, 25 i 29, 30
5 i 0	5, 6, 10, 11, 15, 16, 20, 21, 25, 26 i 30, 1

Asimismo, durante los meses de noviembre y diciembre de 2026, y enero, febrero y marzo de 2027, serán de aplicación las siguientes excepciones:

• Entre las 22:00 horas del viernes y las 06:00 horas del sábado,
• Entre las 22:00 horas del sábado y las 06:00 horas del domingo, y
• En víspera de festivo, entre las 22:00 horas y las 06:00 horas del día siguiente,

los autotaxis estarán exentos del régimen de descanso, pudiendo prestar servicio sin restricción.

a) En aplicación del artículo 52 del Reglamento municipal regulador del servicio, y de conformidad con los criterios del Decreto núm. 23383, de 12 de diciembre de 2011, sobre variación del régimen de turnos por circunstancias extraordinarias durante las jornadas de Navidad y Semana Santa, se dispone lo siguiente:

a.1) Entre las 21:00 horas del 24 de diciembre y las 21:00 horas del 25 de diciembre, y entre las 21:00 horas del 31 de diciembre y las 21:00 horas del 1 de enero, todos los taxis estarán exentos del régimen de turnos y de descanso, pudiendo prestar servicio sin restricción.

a.2) Los días 31 de diciembre y 31 de enero no se observará día de descanso.

b) Entre las 20:00 horas del 31 de octubre y las 08:00 horas del 1 de noviembre, los autotaxis estarán exentos del régimen de descansos, pudiendo prestar servicio sin restricción.

No obstante, este horario ampliado no se aplicará a los servicios de autotaxi iniciados en el Puerto y el Aeropuerto.

c) Por razones de homogeneidad en la técnica de control de tarifas, la modalidad turística Taxi Tour, implantada mediante Acuerdo del Pleno de 30 de junio de 2005, se integrará en el funcionamiento del taxímetro, así como en la señalización exterior del indicador luminoso de tarifas, dicho indicador reflejará el valor “cero” tanto en la cuantía del taxímetro como en el dispositivo luminoso homologado de tarifas múltiples.

d) Entre las 20:00 horas del 28 de febrero y las 08:00 horas del 1 de marzo, los autotaxis estarán exentos del régimen de turnos, pudiendo prestar servicio sin restricción.

Sin embargo, este horario ampliado no se aplicará a los servicios de autotaxi iniciados en el Puerto y el Aeropuerto.

e) Sin perjuicio de lo establecido en la presente resolución, y respecto a la integración de los servicios interurbanos en el cómputo efectuado por el sistema de control horario automatizado, los servicios interurbanos previamente concertados, acogidos al régimen de reciprocidad mencionado, con destino al Puerto y al Aeropuerto, así como los servicios también concertados previamente con origen en dichos puntos y destino a otros municipios, quedan excluidos del presente régimen de turnos.

2. Modificar extraordinariamente el régimen de jornada y descanso de los autotaxis adaptados para el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2026 y el 30 de abril de 2027, que será de aplicación según la siguiente distribución mensual de días de descanso para los autotaxis incluidos en el Registro de Autotaxis que integran la flota de vehículos adaptados, con previsión de turnos especiales denominados M1, M2, M3, M4, M5 y M6.

Los taxis adaptados deberán prestar servicio durante cuatro (4) jornadas consecutivas, observar a continuación una (1) jornada de turno de guardia, y posteriormente una (1) jornada de descanso. Estas jornadas de descanso tendrán carácter voluntario, quedando excluidas las paradas en el Puerto y en el Aeropuerto, excepto para la realización de servicios que requieran vehículos adaptados.

Las jornadas de descanso mensuales quedan reflejadas de la siguiente manera:

Torn especial per a taxi adaptat	Dies mensuals de lliurança
M1	2, 8, 14, 20, 26
M2	3, 9, 15, 21, 27
M3	4, 10, 16, 22, 28
M4	5, 11, 17, 23, 29
M5	6, 12, 18, 24, 30
M6	7, 13, 19, 25, 1

Corresponderá a cada vehículo prestar el turno de guardia durante la jornada inmediatamente anterior a la de descanso.

Las jornadas coincidentes con el día treinta y uno (31) de enero se regirán por lo dispuesto en el Acuerdo de 22 de diciembre de 2005; no obstante, ese día los taxis adaptados no podrán iniciar la prestación del servicio en el Puerto ni en el Aeropuerto, salvo para realizar un servicio especial que requiera este tipo de vehículos. El día treinta y uno (31) de enero corresponderá turno de guardia a los vehículos M1.

Se establecen además las jornadas mensuales con expectativa de servicio, conforme a los requerimientos de actividad que pueda adoptar el Ayuntamiento en caso de detectarse una falta de servicio, según la siguiente distribución de licencias:

Torn especial per a taxi adaptat	Jornades amb expectativa de servei
M1	1, 7, 13, 19, 25
M2	2, 8, 14, 20, 26
M3	3, 9, 15, 21, 27
M4	4, 10, 16, 22, 28
M5	5, 11, 17, 23, 29
M6	6, 12, 18, 24, 30

Sin perjuicio de futuras modificaciones derivadas de la regulación del Registro de Autotaxis que integran la flota de vehículos adaptados, actualmente dichos vehículos son los adscritos a las siguientes licencias municipales, según el turno especial asignado:

Distribució de torns especials resultant en data 17/02/2026
Torn especial taxi adaptat	Número de llicència
M1	184, 567, 729, 782, 784, 901, 959.
M2	223, 300, 449, 561, 873, 1090 1216.
M3	22, 33, 146, 170, 189, 588, 709, 871, 974.
M4	107, 110, 398, 485, 527, 558, 757, 841, 897, 1236.
M5	43, 69, 177, 206, 220, 268, 516, 620, 680, 794, 998, 1019.
M6	139, 225, 230, 542, 632, 758, 1130, 1131, 1136.

Las bajas o incorporaciones se publicarán en la página web municipal.

a) Obligaciones y características del servicio durante los turnos de guardia

a.1) Atender, con absoluta prioridad y diligencia profesional, las demandas de servicios de usuarios que requieran vehículos adaptados, ya sean recibidas mediante el sistema de radioteléfono municipal o por cualquier otro medio reglamentario de acceso al servicio, prestando especial atención a los servicios de carácter sanitario.

a.2) Garantizar la cobertura de las 24 horas diarias para la atención de las solicitudes de autotaxi adaptado, utilizando los medios, instalaciones y procedimientos previstos en el Decreto núm. 11078, de 14 de septiembre de 2001 (BOIB núm. 154, de 25 de diciembre).

a.3) A fin de preservar la prestación prioritaria del servicio a usuarios con movilidad reducida, durante las jornadas de guardia los autotaxis afectados deberán abstenerse de atender servicios generales asignados por emisoras que operen en el ámbito municipal, limitándose a los solicitados expresamente por dichos usuarios. Solo se admitirán excepciones en servicios prestados en momentos marginales de la jornada, siempre que no interfieran significativamente con la obligación principal de atender a personas con movilidad reducida. Para garantizar esta prioridad, se instalarán los dispositivos técnicos necesarios que permitan atender, de forma preferente, las demandas de estos usuarios, sin interferir con las transmisiones de las emisoras generales del servicio municipal de autotaxi.

a.4) Dichos dispositivos podrán ser portátiles de transmisión-recepción, manos libres u otros sistemas técnicos que aseguren el cumplimiento de su finalidad.

a.5) Los incumplimientos relacionados con la presente regulación serán objeto de los procedimientos sancionadores correspondientes, conforme a los artículos 79.16 y 80.2 del Reglamento Municipal Regulador del Servicio, considerándose falta muy grave o grave, según se trate de negativa injustificada a la prestación del servicio o no concurrencia al mismo.

a.6) Las jornadas de descanso y de guardia se iniciarán a las 06:00 horas del día que corresponda según esta regulación, con reincorporación al servicio a las 06:00 horas del día siguiente.

a.7) Los distintivos especiales para vehículos adaptados deberán exhibirse obligatoriamente, conforme al artículo 35.g) del Reglamento Municipal Regulador del Servicio, complementados con el símbolo internacional de accesibilidad.

a.8) Los descansos especiales previstos en esta regulación serán compatibles con la prestación de servicios interurbanos previamente concertados por usuarios que requieran vehículos adaptados, conforme al régimen de reciprocidad establecido por la Orden del Consejero de Obras Públicas, Vivienda y Transportes de 7 de noviembre de 2000 (BOIB núm. 140, de 16 de noviembre). Esta exclusión incluye también los servicios concertados con origen en el Puerto o el Aeropuerto y destino a cualquier otro municipio.

a.9) Los taxis registrados como vehículos accesibles que, por avería, incorporen temporalmente un vehículo no adaptado, quedarán sujetos a las condiciones de los taxis no adaptados, aplicando el régimen de descanso general vigente en temporada baja, según su número de licencia.

a.10) La Policía Local de Palma, encargada del servicio de transmisiones y del control de la emisora municipal de taxis adaptados, realizará un seguimiento del uso y funcionamiento de dicho sistema, informando al Departamento de Movilidad sobre posibles incumplimientos o irregularidades en la prestación del servicio.

3. Facultar a la Alcaldía para ampliar las determinaciones que desarrollen o completen el régimen de turnos, mediante Decreto de Alcaldía, cuando así se considere necesario para su correcta aplicación.

4. Derogar el Acuerdo del Pleno de 26 de marzo de 2026 y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente acuerdo.

5. Comunicar la presente resolución a las entidades representativas de los intereses profesionales del sector del taxi, adquiriendo eficacia a partir de su publicación en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB), de conformidad con lo establecido en el artículo 45.1 a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

 

Palma, en la fecha de la firma electrónica (4 de noviembre de 2026

El jefe del departamento de Movilidad Andreu Sierra Galbarro)