Boletín Oficial de las Illes Balears

El artículo 19 de la Ley 2/2016, de 30 de marzo, del impuesto sobre estancias turísticas en las Islas Baleares y de medidas de impulso del turismo sostenible crea el Fondo para favorecer el turismo sostenible, que se nutre de la recaudación total de este impuesto. De acuerdo con el apartado 3 del citado artículo y con la redacción dada por el Decreto Ley 4/2025, de 11 de abril, contra la oferta ilegal, de medidas transitorias para la oferta y para la calidad turística (BOIB núm. 46, de 15 de abril de 2025), los recursos de este Fondo deben destinarse a financiar, total o parcialmente, inversiones y otros gastos que, en ejecución de los proyectos que se aprueben conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente de la misma Ley, tengan por finalidad las actuaciones que en ella se enumeran.

La Agencia de Estrategia Turística de las Islas Baleares (AETIB), en virtud de lo establecido en el artículo 3 del Decreto 18/2018, de 22 de junio, por el que se reorganiza, reestructura y regula la Agencia de Estrategia Turística de las Islas Baleares —modificado por el Decreto 4/2022, de 28 de febrero—, tiene entre sus finalidades elaborar la estrategia de sostenibilidad como elemento de reducción de los impactos de la actividad turística y de mejora del posicionamiento. Y, de acuerdo con el artículo 4.2 del citado Decreto, es la entidad encargada de gestionar el Fondo para Favorecer el Turismo Sostenible.

El apartado sexto del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 25 de abril de 2025 deja sin efecto el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 16 de febrero de 2018 y actualiza las medidas de control interno del Fondo para Favorecer el Turismo Sostenible (BOIB núm. 52, 26 de abril de 2025). Autoriza a los consejeros competentes en la materia para dictar las instrucciones necesarias en relación con los aspectos inherentes a la gestión de los recursos integrantes del Fondo para Favorecer el Turismo Sostenible, así como con los aspectos presupuestarios, contables, de tesorería y de control.

En el BOIB núm. 74, de 12 de junio de 2025, se publica la Instrucción conjunta de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deportes y de la Conselleria de Economía, Hacienda e Innovación, de fecha 9 de junio de 2025, por la cual se desarrollan aspectos sobre la tramitación, gestión y procedimiento de control de los expedientes de gasto financiados con el Fondo para favorecer el turismo sostenible (en adelante ITS).

El apartado 7 de dicha instrucción establece las reglas particulares relativas a la tramitación interna de modificaciones de proyectos y renuncias a la ejecución por parte de los beneficiarios de los proyectos que han obtenido financiación con cargo al impuesto de turismo sostenible. En el apartado 7.1 se establece que, una vez recibida esta documentación, la AETIB aceptará mediante informe esta modificación del proyecto y la elevará, con toda la documentación adecuada, a validación del Consejo de Gobierno; posteriormente, debe darse cuenta en la primera sesión del Pleno del ITS que se celebre.

La entidad tiene concedida una transferencia por un importe de 953.998 € para la ejecución del proyecto ITS2018-078 Sostenibilidad ambiental en el Parque Nacional de Cabrera, con cargo al Plan anual 2018.

Con fecha 4 de marzo de 2026, la entidad ha solicitado la modificación del proyecto, junto con el informe de legalidad y la memoria descriptiva de las modificaciones del proyecto original, que se adjuntan a esta propuesta de acuerdo.

La solicitud de modificación del proyecto ITS2018-078 responde a diversas circunstancias sobrevenidas durante su ejecución que hacen necesario reajustar algunas actuaciones y su presupuesto, manteniendo el importe total concedido.

Por un lado, se modifica la actuación relativa a la mejora del sistema de depuración del Puerto de Cabrera, ya que el coste de la sustitución completa de la depuradora resulta muy superior al previsto; por este motivo se plantea una intervención más limitada consistente en la instalación de una estación depuradora con biofiltro para el edificio de la Guardia Civil y el CECOM.

Por otro lado, la actuación de sustitución y soterramiento de las conducciones de agua de consumo humano se redefine, priorizando la realización de estudios técnicos y la instalación de contadores inteligentes, lo que permite destinar parte de esta reducción a la mejora del sistema de depuración y a la implantación del parque móvil eléctrico.

Finalmente, el presupuesto destinado a la dirección técnica se ajusta de acuerdo con el coste real del personal contratado entre 2019 y 2022, y dado que no se prevé una nueva contratación.

En conjunto, estas modificaciones redistribuyen los recursos para adaptar el proyecto a las necesidades reales detectadas durante su ejecución.

Con fecha 12 de marzo de 2026 la AETIB ha emitido informe favorable a la modificación del proyecto ITS 2018-078.

Por todo ello, el Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de Turismo, Cultura y Deportes, en la sesión del día 20 de marzo de 2026, adoptó, entre otros, el Acuerdo siguiente:

Primero. Validar la modificación del proyecto ITS2018-078 Sostenibilidad ambiental en el Parque Nacional de Cabrera solicitada por la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente con cargo al Plan Anual 2018 del Impuesto de Turismo Sostenible.

Segundo. Publicar este Acuerdo en el Boletín Oficial de las Illes Balears.

Tercero. Dar cuenta al Pleno de la Comisión de ITS de esta modificación.

Palma, en la fecha de la firma electrónica (20 de marzo de 2026)