Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos
ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
FONDO DE GARANTÍA AGRARIA Y PESQUERA DE LAS ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 187798
Notificación:Informe/Propuesta/Resolución de revocación parcial. a los beneficiarios de las ayudas, exp.2024_1-08, de fecha 4 de marzo de 2026, al amparo del Acuerdo por el que se aprueban las Bases de la convocatoria, para el año 2024, de ayudas de minimis al desarrollo rural de la isla de Mallorca, vinculadas a proyectos relacionados con los ámbitos agrarios Desarrollo Local Participativo 2014-2020 de Mallorca
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Acuerdo por el que se aprueban las Bases de la convocatoria, para el año 2022, de ayudas de minimis al desarrollo rural de la isla de Mallorca, vinculadas a proyectos relacionados con los ámbitos agrario y/o ambiental y enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Local Participativo 2014-2020 de Mallorca.
El vicepresidente en materia agraria del FOGAIBA, en fecha 4 de marzo de 2026, firmó la siguiente resolución
“INFORME PROPUESTA DE RESOLUCIÓN / RESOLUCIÓN DE REVOCACIÓN PARCIAL
Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014-2020
Medida 19.2- Implementación de operaciones incluidas en las EDLP.
Expediente: EDLNP32024_1/008
Código DIR3: A04026954
Código SIA: 3110339
Código BDNS 762243
Remesa de pago: EDLNP32024_1-17-2024
Antecedentes
1. En fecha 27 de diciembre de 2017 se aprobó mediante Resolución de la Autoridad de Gestión del Programa de Desarrollo Rural de las Illes Balears, la Estrategia de Desarrollo Local Participativo (EDLP) en el territorio de Mallorca que contiene las actuaciones que se llevarán a cabo durante el período 2014-2020 en aplicación de la medida 19. 2 del PDR a la mencionada zona rural.
2. En fecha 18 de mayo de 2024, se publicó en el BOIB nº66 el Acuerdo por el que se aprueban las Bases de la convocatoria, para el año 2024, de ayudas al desarrollo rural de la isla de Mallorca, vinculadas a proyectos relacionados con los ámbitos agrario y/o ambiental y enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Local Participativo 2014-2020 de Mallorca.
3. En fecha 26 de junio de 2024, con NRGE 27 (GAL Mallorca) MIQUEL COLL CRESPÍ en nombre y representación de ASOCIACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA ECOLÓGICA DE MALLORCA solicitó una ayuda en el marco de la mencionada convocatoria para el proyecto “Innovación en el servicio de Innovación en el servicio. Este proyecto está incluido dentro de las de ayudas al desarrollo rural de la isla de Mallorca, vinculadas a proyectos relacionados con los ámbitos agrario y/o ambiental y enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Local Participativo 2014-2020 de Mallorca.
4. Analizada toda la documentación presentada, en fecha 6 de junio de 2025, el vicepresidente del FOGAIBA resolvió favorablemente la concesión de la ayuda a favor del interesado por importe máximo de 22.156,99 euros, sobre una inversión elegible de 36.928,32 euros.
5. El día 30 de octubre de 2025, el beneficiario solicitó el pago FINAL de ayuda de acuerdo con las condiciones establecidas por la resolución arriba mencionada.
6. El día 17 de diciembre de 2025, se notifican deficiencias en la solicitud de pago. Registrándose las enmiendas el día 26 de diciembre de 2025
7. El día 17 de marzo de 2025, se emite el informe de moderación de costes, en el que se indica que los importes de las inversiones se encuentran dentro del rango de la estimación por referencia.
8. Dada la Resolución de concesión de la mencionada ayuda, y de acuerdo con lo establecido en el apartado décimo de la convocatoria antes mencionada, los beneficiarios se obligan, entre otros, a realizar las actuaciones auxiliadas dentro del plazo establecido ya justificar los gastos relacionados con la inversión para la recepción de los fondos comunitarios en la forma y plazos determinados en la convocatoria.
9. Dentro del plazo legalmente establecido para la justificación de las inversiones aprobadas, el interesado presenta la solicitud de pago, así como la documentación exigida. No obstante, revisada ésta, se aprecian facturas con importes superiores a la inversión aprobada, liquidaciones tributarias sin evidencia del pago y gastos de personal propio no subvencionables conforme a las bases reguladoras. El detalle de todas las operaciones analizadas, incluyendo número de factura o documento, proveedor, concepto, fechas, importes solicitados e importes admisibles, así como las observaciones específicas de cada caso, se recoge en el Anexo II adjunto al presente informe.
10. Se comprueba que la inversión ejecutada es inferior a la aprobada.
11. Los solicitantes declaran que a pesar de la diferencia, se han alcanzado todos los objetivos previstos en el proyecto aprobado.
12. De acuerdo con el apartado undécimo de la Resolución de convocatoria antes mencionada, en lo referente a en los casos en los que se produzcan desviaciones entre la inversión realizada y la aprobada, se ajustará la ayuda total concedida al importe de la inversión realizada, siempre que se alcance de forma significativa el cumplimiento de los objetivos previstos.
13. Visto lo que dispone el artículo 109 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de acuerdo con el artículo 43 del Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.
14. El día 11 de febrero de 2026, se comunicó el informe propuesta provisional de resolución de revocación parcial, no habiéndose recibido alegaciones dentro del plazo establecido.
Fonaments de dret
1. Convenio de colaboración entre el Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Illes Balears como Organismo Pagador, el adjunto a la Gerencia del FOGAIBA como Autoridad de Gestión y el Grupo de Acción Local Asociación Mallorca Rural por lo que se establecen las condiciones para la aplicación de la medida 19 del Programa de Desarrollo200.
2. Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo.
3. Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 y (CE) núm. 485/2008 del Consejo.
4. Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.
5. Real decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos o determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de los programas de apoyo a la reestructuración y reconversión o de apoyo a la cosecha en verde, del viñedo. 6. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
7. Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
8. Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Subvenciones.
9. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
10. Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014-2020.
11. Decreto 64/2005, de 10 de junio, de creación del FOGAIBA.
12. Orden de la consejera de Agricultura y Pesca de 23 de diciembre de 2005, por la que se dispone que el FOGAIBA asume la ejecución de la política de la consejería de Agricultura y Pesca en lo referente a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrario y pesquero a partir del 1 de enero de 2006.
13. Decreto 65/2007, de 25 de mayo, de constitución, organización y funcionamiento del Organismo Pagador de los gastos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en la comunidad autónoma de las Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007; en virtud de la Orden de la consejera de Agricultura y pesca de 23 de diciembre de 2005, por la que se dispone la asunción de la ejecución de la política de mejora y fomento de los sectores agrario y pesquero por parte del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares, establece en el artículo 1 que la FOGAIB a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrario y pesquero, a partir de 1 de enero de 2006. 14. Orden del consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 19 de febrero de 2015, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en el marco del Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014-2020.
Propuesta de resolución de revocación parcial
Por todo ello, se informa favorablemente y proposo al vicepresidente del FOGAIBA que dicte resolución en los siguientes términos:
1. Proceder a la revocación parcial de la Resolución de ayuda concedida al beneficiario y por el importe detallados en el Anexo I, que son un total de 1 expediente que comienza y termina con ASOCIACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA ECOLÓGICA DE MALLORCA, que suma un importe total de 2.931,24 euros relativa 2014-2020, con cargo al FEADER”, puesto que la justificación del gasto ha sido inferior a la aprobada.
2. Notificar la resolución a cada uno de los beneficiarios del Anexo I.
Interposición de recursos
Contra esta resolución -que no agota la vía administrativa- se puede interponer recurso de alzada ante el consejero de Agricultura, Pesca y Medio Natural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente de la notificación de la resolución, de acuerdo con el artículo 58.4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de las Comunidades Autónomas y de la Administración de 122, de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La jefa de la Sección I La jefa de Servicio d'Ayudas al Desarrollo Rural
María Angeles Pérez Ribas Gemma Canós Franch
Conforme con la propuesta, dicto resolución
El vicepresidente del FOGAIBA en materia agrária
Fernando Fernández Such»
ANEXO I IMPORTES A REVOCAR
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FEADER |
AGE |
CAIB |
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|
TITULAR |
NIF |
NºEXPEDIENTE |
Ayuda concedida |
Importe pagado |
Ayuda a revocar |
80,00% |
6,00% |
14,00% |
|||
|
ASSOCIACIÓ DE LA PRODUCCIÓ AGRÀRIA ECOLÒGICA DE MALLORCA |
G57510737 |
EDLNP32024_1/008 |
22.156,99 € |
19.225,76 € |
2.931,24 € |
2.344,98 € |
175,87 € |
410,38 € |
|||
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SUMATORIO EXPEDIENTES |
|
1 |
22.156,99 € |
19.225,76 € |
2.931,24 € |
2.344,98 € |
175,87 € |
410,38 € |
|||
|
|
|
Nº BENEFICIARIOS |
TOTAL AYUDA |
TOTAL PAGADO |
TOTAL A REVOCAR |
TOTAL FEADER |
TOTAL AGE |
TOTAL CAIB |
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ANEXO II DETALLE DE GASTOS NO ADMISIBLES POR BENEFICIARIO
|
NÚM. FRA. |
FECHA FACTURA |
PROVEEDOR |
CONCEPTO |
FECHA PAGO |
IMPORTE SOLICITADO |
IMPORTE ADMISIBLE |
OBSERVACIONES |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
2601 |
29/11/24 |
Serveis i Innovació SLU |
Ordenador sobretaula |
09/12/24 |
844,17 € |
654,93 € |
Per moderació |
|
2025/3/201 |
19/03/25 |
Germans Binimelis, SL |
TML OPPO A40 |
01/05/25 |
82,56 € |
0,00 € |
No quadra el justificant de pagament |
|
60108867 |
23/06/25 |
Media Markt Saturn SA |
PRO |
21/07/25 |
1.073,55 € |
519,83 € |
Inversió aprovada |
|
Model 111 |
31/10/24 |
Agència Tributària |
4T 2024 |
20/01/25 |
468,17 € |
427,96 € |
|
|
Model 111 |
31/01/25 |
Agència Tributària |
1T 2025 |
22/04/25 |
252,83 € |
197,42 € |
|
|
Model 111 |
29/04/25 |
Agència Tributària |
2T 2025 |
21/07/25 |
171,48 € |
170,03 € |
|
|
Model 111 |
01/08/25 |
Agència Tributària |
3T 2025 |
|
195,94 € |
0,00 € |
No hi ha evidències de pagament del 111 |
|
Nòmina |
31/10/24 |
Bartomeu Mesquida |
Octubre 2024 |
02/11/24 |
94,48 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
|
Nòmina |
30/11/24 |
Andreu Adrover Serra |
Novembre 2024 |
29/11/24 |
1.776,79 € |
1.776,80 € |
|
|
Nòmina |
30/11/24 |
Bartomeu Mesquida |
Novembre 2024 |
29/11/24 |
89,19 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
|
Nòmina |
30/12/24 |
Bartomeu Mesquida |
Desembre 2024 |
30/12/24 |
103,04 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
|
Nòmina |
31/01/25 |
Onofre Fullana Llinás |
Gener 2025 |
31/01/25 |
423,60 € |
423,59 € |
|
|
Nòmina |
31/01/25 |
Bartomeu Mesquida |
Gener 2025 |
31/01/25 |
109,46 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
|
Nòmina |
03/03/25 |
Bartomeu Mesquida |
Febrer 2025 |
03/03/25 |
123,50 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
|
Nòmina |
28/02/25 |
Jaume Enrich Bonnín |
Febrer 2025 |
03/03/25 |
759,04 € |
759,04 € |
|
|
Nòmina |
31/03/25 |
Jerònima Jaume Fuster |
Març 2025 |
01/04/25 |
65,89 € |
65,89 € |
|
|
Nòmina |
31/03/25 |
Bartomeu Mesquida |
Març 2025 |
01/04/25 |
121,91 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
|
Nòmina |
31/03/25 |
Bartomeu Mesquida |
Març 2025 |
01/04/25 |
875,81 € |
875,81 € |
|
||
|
Nòmina |
29/04/25 |
David Oliver Ramón |
Abril 2025 |
30/04/25 |
103,32 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
||
|
Nòmina |
30/04/25 |
Onofre Fullana Llinás |
Abril 2025 |
30/04/25 |
369,47 € |
369,47 € |
|
||
|
Nòmina |
30/04/25 |
Jaume Enrich Bonnín |
Abril 2025 |
30/04/25 |
916,94 € |
916,94 € |
|
||
|
Nòmina |
31/05/25 |
David Oliver Ramón |
Maig 2025 |
02/06/25 |
184,69 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
||
|
Nòmina |
31/05/25 |
Jerònima Jaume Fuster |
Maig 2025 |
02/06/25 |
63,70 € |
63,71 € |
|
||
|
Nòmina |
01/08/25 |
Jerònima Jaume Fuster |
Juliol 2025 |
01/08/25 |
63,70 € |
63,71 € |
|
||
|
Nòmina |
01/08/25 |
David Oliver Ramón |
Juliol 2025 |
01/08/25 |
180,20 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
||
|
Nòmina |
31/08/25 |
David Oliver Ramón |
Agost 2025 |
31/08/25 |
180,90 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
||
|
Nòmina |
31/08/25 |
Jaume Enrich Bonnín |
Agost 2025 |
01/09/25 |
1.313,28 € |
1.313,73 € |
|
||
|
Nòmina |
31/08/25 |
Onofre Fullana Llinás |
Agost 2025 |
31/08/25 |
352,21 € |
352,22 € |
|
||
|
Nòmina |
27/09/25 |
Jaume Enrich Bonnín |
Setembre 2025 |
26/09/25 |
1.313,73 € |
1.313,73 € |
|
||
|
Nòmina |
27/09/25 |
Onofre Fullana Llinás |
Setembre 2025 |
26/09/25 |
452,24 € |
452,24 € |
|
||
|
Nòmina |
27/09/25 |
David Oliver Ramón |
Setembre 2025 |
25/09/25 |
178,71 € |
0,00 € |
Comunicació (no subvencionable amb personal propi) |
||
|
Seg. Social |
28/06/24 |
Seguretat Social |
Juny 2024 |
31/07/24 |
172,61 € |
171,60 € |
|
||
|
Seg. Social |
31/08/24 |
Seguretat Social |
Agost 2024 |
30/09/24 |
370,33 € |
370,32 € |
|
||
|
Seg. Social |
30/09/24 |
Seguretat Social |
Setembre 2024 |
31/10/24 |
252,03 € |
41,88 € |
|
||
|
Seg. Social |
31/10/25 |
Seguretat Social |
Octubre 2024 |
29/11/24 |
42,77 € |
0,00 € |
|
||
|
Seg. Social |
30/11/24 |
Seguretat Social |
Novembre 2024 |
31/12/24 |
808,02 € |
765,40 € |
|
||
|
Seg. Social |
30/12/24 |
Seguretat Social |
Desembre 2024 |
29/01/25 |
795,70 € |
855,77 € |
|
||
|
Seg. Social |
31/01/25 |
Seguretat Social |
Gener 2025 |
28/02/25 |
258,08 € |
206,78 € |
|
||
|
Seg. Social |
28/02/25 |
Seguretat Social |
Febrer 2025 |
31/03/25 |
593,81 € |
535,92 € |
|
||
|
Seg. Social |
03/03/25 |
Seguretat Social |
Març 2025 |
30/04/25 |
450,71 € |
392,87 € |
|
||
|
Seg. Social |
29/04/25 |
Seguretat Social |
Abril 2025 |
30/05/25 |
556,82 € |
549,91 € |
|
||
|
Seg. Social |
31/05/25 |
Seguretat Social |
Maig 2025 |
30/06/25 |
649,06 € |
575,63 € |
|
||
|
Seg. Social |
31/07/25 |
Seguretat Social |
Juliol 2025 |
29/08/25 |
648,93 € |
575,64 € |
|
||
|
Seg. Social |
31/08/25 |
Seguretat Social |
Agost 2025 |
30/09/25 |
804,49 € |
731,17 € |
|
||
|
Seg. Social |
27/09/25 |
Seguretat Social |
Setembre 2025 |
31/10/25 |
840,60 € |
767,33 € |
|
||
|
|
|
|
|
TOTALS |
20.548,46 € |
17.257,34 € |
|
||
Palma, en fecha de firma digital (10 de marzo de 2026)
El director gerente del Fogaiba Joan Josep Coll Bibiloni