Boletín Oficial de las Illes Balears

Antecedentes

1. A raíz de la aprobación de la Ley 12/2018, de 15 de noviembre, de servicios a las personas en el ámbito social en la comunidad autónoma de las Islas Baleares, la fórmula de la acción concertada, como figura de colaboración entre el sector público y el privado, se postula como la más adecuada a los principios que deben regir el sistema de servicios sociales. Así pues, en el artículo 2 de la citada Ley, se prevé que las administraciones competentes de las Islas Baleares, para complementar el sistema público y garantizar una adecuada equidad y calidad de las prestaciones incluidas en la cartera de servicios o del servicio de orientación profesional, pueden encargar la prestación de estos servicios de su competencia, mediante el sistema de acción concertada, a entidades sin ánimo de lucro del tercer sector social, tal como se definen en los artículos 3 y 4 de la Ley 3/2018, de 29 de mayo, del tercer sector de acción social, o, en su caso, a entidades privadas, preferentemente del tercer sector social, cuando existan análogas condiciones de eficacia, calidad y costes, de acuerdo con los requisitos que establece esta Ley y con respeto a los principios de publicidad, transparencia y no discriminación.

2. El artículo 4.1 de la Ley 12/2018 establece que, con una periodicidad anual, las administraciones de las Islas Baleares competentes en materia social y de empleo, como parte de las competencias en planificación, deben hacer una previsión de las prestaciones y los servicios que pretenden que sean objeto de acción concertada.

3. En fecha 17 de febrero de 2026, la jefa de Servicio de Acogidas Residenciales, por suplencia de la jefa de Servicio de Infancia y Adolescencia, con el visto bueno de la directora insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia, emitió propuesta para la aprobación de la previsión de los servicios a concertar por la Dirección Insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia para el año 2026 (Código CSV: K9AADUFJPNJLZCPRMT4M).

4. En fecha 20 de febrero de 2026, la jefa de Servicio de Acogidas Residenciales, con el visto bueno de la directora insular de Centros y Programas de Atención Integral a la Infancia y Adolescencia, emitió propuesta para la aprobación de la previsión de los servicios a concertar por la Dirección Insular de Centros y Programas de Atención Integral a la Infancia y Adolescencia para el año 2026 (Código CSV: K9AADUVWPU2XJ9ALL4FM).

Fundamentos de derecho

En cuanto a la competencia,

1. La Ley orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares (BOIB núm. 32 ext., de 1 de marzo de 2007; corrección de errores BOIB núm. 29, de 28 de febrero de 2008), en concreto el artículo 70.4 relativo a la competencia propia de los consejos insulares en materia de servicios sociales y asistencia social.

2. La Ley 14/2001, de 29 de octubre, de atribución de competencias a los consejos insulares en materia de servicios sociales y seguridad social, establece en el artículo 14 la potestad reglamentaria normativa atribuida a los consejos insulares en materia de servicios sociales, dentro del marco de la regulación básica establecida por el Gobierno de las Islas Baleares (BOIB núm. 135, de 10 de noviembre de 2001 y BOE núm. 284, de 27 de noviembre de 2001).

3. La Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Islas Baleares (BOIB núm. 89 de 18 de junio de 2009 y BOE núm. 163 de 7 de julio de 2009) prevé en el artículo 27 y en la disposición final cuarta, que cada Consejo Insular, en el marco de sus competencias, debe definir las prestaciones propias de servicios sociales, Complementando la cartera básica de servicios sociales que aprueba el Gobierno de las Islas Baleares, la cual fue aprobada mediante el Decreto 32/2023, de 26 de mayo, por el que se aprueba la Cartera básica de servicios sociales de las Islas Baleares 2023-2027, se establecen principios generales para las carteras insulares y locales y se modifican diversas normativas del ámbito social (BOIB núm. 70, de 27 de mayo de 2023).

4. Los Estatutos del Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales (BOIB núm. 67, de 18 de mayo de 2019) aprobados por acuerdo del Pleno del Consell de Mallorca de fecha 11 de abril de 2019, en especial lo establecido en el artículo 2 de acuerdo con el cual el Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales, como organismo autónomo creado por el Consell de Mallorca, adscrito al Departamento de Bienestar Social del Consell de Mallorca, es el organismo que ejerce las competencias atribuidas por cualquier título al Consell de Mallorca en materia de servicios sociales y protección de menores.

5. Decreto de la Presidencia del Consell de Mallorca por el que se nombran los miembros del Consejo Ejecutivo de 10 de julio de 2023 (BOIB núm. 95, de 11 de julio de 2023) por el que se nombra al Sr. Guillermo Sánchez Cifre consejero ejecutivo de Bienestar Social.

6. El órgano competente para aprobar esta resolución es la Presidencia del IMAS, de acuerdo con el artículo 7.2 de los Estatutos del IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de mayo de 2019). No obstante, y de acuerdo con el artículo 8.2.1 las Vicepresidencias del IMAS suplirán a la Presidencia y asumirán sus atribuciones en caso de vacante, ausencia, enfermedad, imposibilidad física u otra causa legal.

En cuanto al fondo,

7. La Cartera Insular de Servicios Sociales y de los Servicios a Menores y Familia de Mallorca aprobada definitivamente en Pleno del Consell de Mallorca de 13 de julio de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de julio de 2017 y corrección de errores materiales publicada BOIB núm. 161, de 30 de diciembre de 2017) y prorrogada su vigencia hasta la entrada en vigor de la nueva Cartera Insular de servicios sociales de Mallorca, por Acuerdos del Pleno en sesiones de 8 de julio de 2021 (BOIB núm. 95, de 17 de julio de 2021), de 15 de diciembre de 2022 (BOIB núm. 168, de 27 de diciembre de 2022), Acuerdo del Pleno de 14 de diciembre de 2023 (BOIB núm. 176, de 30 diciembre de 2023) y Acuerdo del Pleno de 12 de diciembre de 2024 (BOIB núm. 172, de 31 diciembre de 2024).

8. Reglamento por el que se establece el régimen jurídico de los servicios de acogida residencial para personas menores de edad en Mallorca del Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales (IMAS) aprobado por el Pleno del Consell de Mallorca en la sesión celebrada el 13 de mayo de 2021 (BOIB núm. 81, de 19 de junio de 2021).

9. La Ley 12/2018, de 15 de noviembre, de servicios a las personas en el ámbito social en la comunidad autónoma de las Islas Baleares (BOIB núm. 146 de 22 de noviembre de 2018), regula en el Capítulo I el «Régimen de colaboración privada en la gestión de servicios sociales para las personas mediante la acción concertada».

11. Resolución de la Presidencia del IMAS, núm. 25798, de 20 de octubre de 2025, de actualización y fijación de precios de los servicios para personas menores de edad de la Dirección insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia, concertados por el IMAS, para los años 2025-2026 (BOIB núm. 146, de 4 de noviembre de 2025).

12. Resolución de la Presidencia del IMAS, núm. 27871 de 10 de noviembre de 2025, rectificada por Resolución núm. 28175 de 12 de noviembre de 2025, de actualización y fijación de precios de los servicios para personas menores de edad de la Dirección insular de Centros y Programas de Atención integral a la Infancia y Adolescencia, concertados por el IMAS, para los años 2025-2026 (BOIB núm. 157, de 27 de noviembre de 2025).

En virtud de la competencia atribuida legalmente,

RESUELVO

Primero. APROBAR la previsión de los servicios a concertar por la Dirección Insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia durante el año 2026, detallados en el anexo I de esta resolución y FIJAR el precio/plaza de los servicios a concertar.

Segundo. APROBAR la previsión de los servicios a concertar por la Dirección Insular de Centros y Programas de Atención Integral a la Infancia y Adolescencia durante el año 2026, que constan especificados en el anexo II de esta resolución.

Tercero. PUBLICAR esta Resolución en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, así como en el Tablón de Anuncios del IMAS.

Cuarto. COMUNICAR esta Resolución a la Dirección Insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia y a la Dirección Insular de Centros y Programas de Atención Integral a la Infancia y Adolescencia.

Esta resolución no pone fin a la vía administrativa y contra ella se puede interponer, de acuerdo con el artículo 28.1 de los Estatutos del IMAS aprobados por Acuerdo del Pleno del Consell de Mallorca de 11 de abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de mayo de 2019), recurso de alzada ante el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dentro del plazo de un mes, a contar a partir del día siguiente al de la notificación de la presente resolución.

Contra la desestimación expresa del recurso de alzada podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, en el plazo de dos meses, a contar a partir del día siguiente al de la notificación de la desestimación del citado recurso.

Contra la desestimación por silencio del recurso de alzada podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, en cualquier momento a partir del día siguiente a la desestimación presunta (tres meses desde la interposición del recurso sin que se haya notificado la resolución).

No obstante lo anterior, puede ejercitarse, en su caso, cualquier otro recurso que se estime pertinente. Todo ello de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

 

(Firmado electrónicamente: 25 de febrero de 2026

El consejero ejecutivo de Bienestar Social y presidente del IMAS Guillermo Sánchez Cifre)

 

ANEXO I Previsión de los servicios a concertar por la Dirección Insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia durante el año 2026

Los servicios de la Dirección Insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia, incluidos en la Cartera Insular de Servicios Sociales y de los Servicios a Menores y Familia de Mallorca, a concertar durante el año 2026, son los que se detallan a continuación:

1. Ampliación de la concertación social del Servicio de intervención familiar en el domicilio:

• Ámbito territorial: Mallorca
• Fecha de incio: 01/04/2026
• Plazas: 100
• Precios

2026

- Precio del servicio por plaza ocupada: 962,88€ (IVA exento) plaza/mes

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 925,84€ (IVA exento) plaza/mes

2027

- Precio del servicio por plaza ocupada: 962,88€ (IVA exento) plaza/mes

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 925,84€ (IVA exento) plaza/mes

• Duración: Del 1 de abril de 2026 al 14 de febrero de 2027
• Previsión del presupuesto máximo: 1.011.024,00€

- Coste 2026: 770.304,00€

- Coste 2027: 240.720,00€

2. Concertación social del Servicio de intervención en crisis para personas menores de edad de 13 a 18 años:

• Ámbito territorial: Mallorca
• Fecha de incio: 01/07/2026
• Plazas: 45
• Precios

2026

- Precio del servicio por plaza ocupada: 309,11€ (IVA exento) plaza/mes

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 297,78€ (IVA exento) plaza/mes

2027

- Precio del servicio por plaza ocupada: 309,11€ (IVA exento) plaza/mes

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 297,78€ (IVA exento) plaza/mes

• Duración: Dos años, renovable por el mismo plazo
• Previsión del presupuesto máximo: 333.838,80€

- Coste 2026: 69.549,75€

- Coste 2027: 166.919,40€

- Coste 2028: 97.369,65€

3. Concertación social del Servicio socioeducativo de inserción laboral:

• Ámbito territorial: Mallorca
• Fecha de incio: 01/07/2026
• Plazas: 40
• Precios

2026

- Precio del servicio por plaza ocupada: 451,19€ (IVA exento) plaza/mes

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 437,44€ (IVA exento) plaza/mes

2027

- Precio del servicio por plaza ocupada: 451,19€ (IVA exento) plaza/mes

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 437,44€ (IVA exento) plaza/mes

• Duración: Dos años, renovable por el mismo plazo
• Previsión del presupuesto máximo: 433.142,40€

- Coste 2026: 90.238,00€

- Coste 2027: 216.571,20€

- Coste 2028: 126.333,20€

En relación a los precios plaza, es de aplicación para cada servicio lo previsto en la Resolución de la Presidencia del IMAS, núm. 25798, de 20 de octubre de 2025, de actualización y fijación de precios de los servicios para personas menores de edad de la Dirección insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia, concertados por el IMAS, para los años 2025-2026 (BOIB núm. 146, de 4 de noviembre de 2025).

Esta previsión tiene carácter estimativo y en tanto a plazos, nombre, plazas y cuantificación puede variar, dadas las necesidades reales de la Dirección Insular de Servicios Sociales, Infancia y Familia.

 

ANEXO II Previsión de los servicios a concertar por la Dirección Insular de Centros y Programas de Atención Integral a la Infancia y Adolescencia durante el año 2026

Los servicios de la Dirección Insular de Centros y Programas de Atención Integral a la Infancia y Adolescencia, incluidos en la Cartera Insular de Servicios Sociales y de los Servicios a Menores y Familia de Mallorca, a concertar durante el año 2026, son los que se detallan a continuación:

1. Ampliación de la concertación social del Servicio de acogida residencial básico para infancia y adolescencia en situación de desprotección y dependientes del IMAS:

• Ámbito territorial: Mallorca
• Fecha de incio: 01/04/2026
• Plazas: 57
• Precios

2026

- Precio del servicio por plaza ocupada: 196,87€ (IVA exento) plaza/día

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 173,01€ (IVA exento) plaza/día

2027

- Precio del servicio por plaza ocupada: 196,87€ (IVA exento) plaza/día

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 173,01€ (IVA exento) plaza/día

• Duración: Del 1 de abril de 2026 al 28 de febrero de 2027
• Previsión del presupuesto máximo: 3.748.011,06€

- Coste 2026: 2.738.067,96€

- Coste 2027: 1.009.943,10€

2. Ampliación de la concertación social del Servicio de acogida residencial especial para personas menores de edad migradas no acompañadas (NNAMNA):

• Ámbito territorial: Mallorca
• Fecha de incio: 01/08/2026
• Plazas: 40
• Precios

2026

- Precio del servicio por plaza ocupada: 259,08€ (IVA exento) plaza/día

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 241,30€ (IVA exento) plaza/día

2027

- Precio del servicio por plaza ocupada: 259,08€ (IVA exento) plaza/día

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 241,30€ (IVA exento) plaza/día

2028

- Precio del servicio por plaza ocupada: 259,08€(IVA exento) plaza/día

- Precio del servicio por plaza no ocupada: 241,30€(IVA exento) plaza/día

• Duración: Del 1 de agosto de 2026 al 14 de junio de 2028
• Previsión del presupuesto máximo: 7.006.348,80€

- Coste 2026: 1.249.670,40€

- Coste 2027: 3.738.768,00€

- Coste 2028: 2.017.910,40€

En relación a los precios plaza, es de aplicación para cada servicio lo previsto en la Resolución de la Presidencia del IMAS, núm. 27871 de 10 de noviembre de 2025, rectificada por Resolución núm. 28175 de 12 de noviembre de 2025, de actualización y fijación de precios de los servicios para personas menores de edad de la Dirección insular de Centros y Programas de Atención integral a la Infancia y Adolescencia, concertados por el IMAS, para los años 2025-2026 (BOIB núm. 157, de 27 de noviembre de 2025).

Esta previsión tiene carácter estimativo y en tanto a plazos, nombre, plazas y cuantificación puede variar, dadas las necesidades reales de la Dirección insular de Centros y Programas de Atención integral a la Infancia y Adolescencia.