Boletín Oficial de las Illes Balears

El Pleno del Ayuntamiento de Ciutadella de Menorca, en sesión ordinaria celebrada con fecha de 18 de septiembre de 2025, aprobó inicialmente la modificación de la ordenanza fiscal núm. 15, reguladora de la tasa para la prestación del servicio de grúa municipal y custodia vehículos o de otros objetos voluminosos, retirados de la vía pública, así como para la utilización de aparatos inmovilizadores de vehículos.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17.2 del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el artículo 49.b) de la Ley 7/1985, reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 102.1.b) de la Ley 20/2006 municipaly de Régimen Local de las Islas Baleares, se somete el expediente a información pública durante el plazo de 30 días a contar desde el día siguiente de la inserción de este anuncio en el BOIB para que los interesados puedan examinar y presentar las reclamaciones que consideren oportunas.

Según el artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, finalizado el periodo de exposición pública, el Ayuntamiento de Ciutadella adoptará el acuerdo definitivo que sea procedente, resolviendo las reclamaciones que se hayan presentado y aprobando la redacción definitiva de la ordenanza en correspondencia con el acuerdo provisional. En caso de que no se pesenten reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.

Ordenanza fiscal número 15

Tasa para la prestación del servicio de grúa municipal y custodia de vehículos o de otros objetos voluminosos, retirados de la vía pública, así como para la utilización de aparatos inmovilizadores de vehículos

1. Fundamento y naturaleza

En uso de las facultades otorgadas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos que van del 15 al 27 del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, este ayuntamiento impone la tasa para la prestación del servicio de grúa municipal y custodia de vehículos u otros objetos voluminosos, retirados de la vía pública, así como para la utilización de aparatos inmovilizadores de vehículos, que se regirá por la presente ordenanza fiscal, cuyas normas se atienen a lo previsto en el artículo 57 en relación con el artículo 20.4, del citado texto refundido.

2. Hecho imponible

Constituye el hecho imponible de la tasa la prestación de servicios de carácter especial, tales como:

1.La actividad de retirada por parte de la grúa municipal, provocada por quien haya estacionado indebidamente un vehículo o haya dejado en la vía pública cualquier objeto pesado o voluminoso, que perturbe la fluidez de la circulación rodada o de peatones. Y el traslado al depósito municipal o al lugar que se determine a tal efecto.

2.La estancia o la custodia del vehículo o del objeto retirado de la vía pública en el depósito municipal o lugar designado a tal efecto.

3.La utilización de aparatos inmovilizadores de vehículos, en las condiciones reglamentarias.

3. Sujeto pasivo

Son sujetos pasivos los contribuyentes, las personas físicas o jurídicas y las entidades a las que la normativa tributaria impone el cumplimiento de obligaciones tributarias que den lugar a la prestación del servicio y, con carácter subsidiario, las que resulten propietarias del vehículo o del objeto retirado.

4. Responsables

1.Son responsables de las deudas tributarias, junto con los deudores principales, las personas físicas o jurídicas, así como entidades a las cuales se refiere la Ley General Tributaria.

2.Tendrán que responder solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a las cuales se refieren la Ley General Tributaria.

3.Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, los interventores y liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria.

5. Exenciones y bonificaciones

1. Estarán exentos del pago de la tasa regulada en esta ordenanza los siguientes supuestos de retirada de vehículos de la vía pública:

a) Accidentes de tráfico: vehículos retirados como consecuencia directa de un accidente de tráfico, siempre que la retirada sea realizada por los servicios municipales competentes o por indicación expresa de la autoridad policial interviniente en el atestado. La excepción se aplica únicamente a la primera retirada del vehículo derivada del accidente a un lugar donde no estorbe la circulación.

b) Obras urgentes, acontecimientos deportivos, culturales o sociales no señalizados previamente: vehículos retirados por necesidades derivadas de la ejecución de las restricciones antes mencionadas en la vía pública que, por su naturaleza imperiosa o imprevista, no hayan permitido la señalización previa y adecuada de la prohibición de estacionamiento con la antelación mínima establecida en la normativa vigente. La urgencia tendrá que ser debidamente justificada por el servicio municipal o por la empresa responsable de su ejecución.

c) Orden o requerimiento judicial o administrativo: vehículos retirados en cumplimiento de una orden o de un requerimiento expreso de una autoridad judicial o administrativa competente, siempre que este requerimiento no sea consecuencia directa de una infracción imputable al titular o al conductor del vehículo.

d) Fuerza mayor o catástrofe natural: vehículos retirados a consecuencia de situaciones de fuerza mayor, calamidad pública o catástrofe natural que afecten gravemente la seguridad o el orden público y requieran la intervención urgente de los servicios municipales para limpiar la vía.

e) En los casos de utilización ilegítima del vehículo: vehículos que han sido sustraídos por parte de la persona que lo estacionó en el lugar de donde sea retirado por la grúa, siempre que el propietario haya denunciado la desaparición del vehículo o bien quede bastante probada la ilegitimidad de la utilización.

2. En todos los casos de aplicación de las excepciones mencionadas, la autoridad municipal o el agente actuante tendrá que dejar constancia expresa y motivada de la causa de la exención al correspondiente expediente o informe de retirada del vehículo.

3. El Ajuntament podrá establecer bonificaciones a esta tasa por motivos sociales debidamente justificados por parte del Àrea de Serveis Socials del Ajuntament.

 6. Obligación del contribuyente

La obligación de contribuir nace en el momento de la inmovilización del vehículo u objeto, o bien cuando se inicia su retirada de la vía pública; y subsistirá aunque esta retirada no llegue a hacerse porque el conductor u otra persona autorizada se persone en el lugar y se adopten otras medidas.

7.  Base del gravamen

Se toma como base del gravamen y objeto de cálculo de las cuotas:

1.El precio de la unidad del servicio de grúa.

2.Si el servicio se realiza en el casco urbano y o fuera de este.

3.La hora del servicio.

4.Los días de estancia en el depósito municipal.

8.  Cuotas tributarias

La cuota tributaria será el resultado de aplicar las tarifas siguientes:

1.Retirada de vehículos o de otros objetos de la vía pública:

Se establece una distinción en las tarifas en función de, si una vez iniciada la retirada del vehículo, aquella se suspendiera porque el conductor u otra persona autorizada comparece y adopta las medidas convenientes (servicio inconcluso).

​​​​​​​Epígrafe	Concepto			Importe de la tasa (en euros)
OF15.1	Servicio de grúa para retirada de vehículos de masa máxima autorizada inferior a 3500 kg (turismos, furgonetas, etc.)
OF15.1.1	En horario diurno y día laborable	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	119,00 €
OF15.1.2			Servicio fuera del casco urbano	152,00 €
OF15.1.3		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	86,00 €
OF15.1.4			Servicio fuera del casco urbano	102,00 €
OF15.1.5	En horario nocturno y día laborable	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	152,00 €
OF15.1.6			Servicio fuera del casco urbano	186,00 €
OF15.1.7		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	102,00 €
OF15.1.8			Servicio fuera del casco urbano	119,00 €
OF15.1.9	En horario diurno y sábado, domingo o festivos	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	152,00 €
OF15.1.10			Servicio fuera del casco urbano	186,00 €
OF15.1.11		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	102,00 €
OF15.1.12			Servicio fuera del casco urbano	136,00 €
OF15.1.13	En horario nocturno y sábado, domingo o festivos	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	169,00 €
OF15.1.14			Servicio fuera del casco urbano	203,00 €
OF15.1.15		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	111,00 €
OF15.1.16			Servicio fuera del casco urbano	144,00 €
OF15.2	Servicio de grúa para retirada de vehículos de masa máxima autorizada superior a 3500 kg
OF15.2.1	En horario diurno y día laborable	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	186,00 €
OF15.2.2			Servicio fuera del casco urbano	252,00 €
OF15.2.3		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	119,00 €
OF15.2.4			Servicio fuera del casco urbano	252,00 €
OF15.2.5	En horario nocturno y día laborable	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	252,00 €
OF15.2.6			Servicio fuera del casco urbano	319,00 €
OF15.2.7		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	152,00 €
OF15.2.8			Servicio fuera del casco urbano	186,00 €
OF15.2.9	En horario diurno y sábado, domingo o festivos	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	252,00 €
OF15.2.10			Servicio fuera del casco urbano	319,00 €
OF15.2.11		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	152,00 €
OF15.2.12			Servicio fuera del casco urbano	186,00 €
OF15.2.13	En horario nocturno y sábado, domingo o festivos	Servicio concluido (SC)	Servicio en el casco urbano	286,00 €
OF15.2.14			Servicio fuera del casco urbano	352,00 €
OF15.2.15		Servicio inconcluso (SI)	Servicio en el casco urbano	169,00 €
OF15.2.16			Servicio fuera del casco urbano	203,00 €
OF15.3	Servicio de retirada de objetos voluminosos
OF15.3.1	Que no implique participación de la brigada o camión y se puedan retirar utilizando un vehículo policial.		Servicio en el casco urbano	80,00 €
OF15.3.2			Servicio fuera del casco urbano	83,00 €
OF15.3.3	Que implique participación de la brigada municipal y/o camión.		Servicio en el casco urbano	140,00 €
OF15.3.4			Servicio fuera del casco urbano	143,00 €
OF15.4	Servicio de retirada de bicicletas y VMP
OF15.4.1	Que no implique participación de la brigada y/o camión y se puedan retirar utilizando un vehículo policial.		Servicio en el casco urbano	50,00 €
OF15.4.2			Servicio fuera del casco urbano	53,00 €
OF15.4.3	Que implique participación de la brigada municipal y/o camión.		Servicio en el casco urbano	80,00 €
OF15.4.4			Servicio fuera del casco urbano	83,00 €

​​​​​​​2.Estancia o custodia en el depósito municipal o lugar habilitado:

El cálculo del volumen de los objetos voluminosos será el que resulte del cuboide rectangular en el que encajaría el objeto en cuestión. Este volumen será el que el funcionario municipal establezca en su informe de retirada del objeto.

Por cada día natural o fracción, excluyendo los primeros cinco días hábiles desde aquel en que se produjo la retirada del vehículo u objeto, se meritarán:

Epígrafe	Concepto	Importe de la tasa (en euros)
OF15.5	Depósito y custodia de vehículos
OF15.5.1	Bicicletas, VMP o análogos	3,40 €
OF15.5.2	Motocicletas, ciclomotores o análogos	3,80 €
OF15.5.3	Vehículos turismo y furgonetas de menos de 5 metros de longitud	5,00 €
OF15.5.4	Camiones, autobuses, furgonetas de 5 o más metros de longitud, y otros vehículos pesados	13,00 €
OF15.6	Depósito y custodia de objetos voluminosos
OF15.6.1	Hasta 1 m³	3,40 €
OF15.6.2	Desde 1 m3 hasta 3 m3	3,80 €
OF15.6.3	Desde 3 m3 hasta 10 m3	5,00 €
OF15.6.4	Más de 10 m3	13,00 €

3.Utilización de aparatos inmovilizadores de vehículos:

En el supuesto de que, una vez iniciado el servicio, la persona interesada comparece y/o desaparecen las causas que lo han provocado, y siempre que se abone en el momento, si corresponde, la sanción que se le haya podido imponer, se aplicará la tasa correspondiente en el epígrafe OF15.7.2.

Epígrafe	Concepto	Importe de la tasa (en euros)
OF15.7	Servicio de inmovilización de vehículos
OF15.7.1	Servicio de inmovilización iniciado y completado	50,00 €
OF15.7.2	Servicio de inmovilización iniciado, pero no completado	25,00 €

9. Devengo e ingreso​​​​​​​

1.Se merita la tasa y nace la obligación de contribuir, en los servicios señalados en el artículo 2, cuando se inicia la prestación.

2.En el supuesto al que se refiere el artículo 2.2., el meritaje tiene lugar cuando se inicia la prestación efectiva del servicio.

3.La Administración municipal, con el informe técnico de evaluación previo de los servicios prestados, determinada la cuota tributaria definitiva conforme al artículo 8, y se practicará liquidación con carácter definitivo, que será notificada a la persona interesada.

4.Por los servicios inconclusos establecidos en el artículo 8.a), para evitar la prosecución de la retirada, se tendrá que abonar la tasa correspondiente en el mismo momento.

5.Por los servicios correspondientes a la inmovilización de vehículos, para poder aplicar la tasa correspondiente al epígrafe OF15.7.2, se tiene que abonar la tasa correspondiente en el mismo momento.

6.Cuando los servicios no sean orquestados a instancia de parte, la Administración municipal procederá a notificarlo al interesado obligado al pago de la liquidación de la tasa que proceda.

7.Cuando los servicios impliquen el depósito de cualquier tipo de objeto o de vehículo, previamente a la retirada de los artículos por parte del interesado, se exigirá la liquidación de las tasas oportunas con el consiguiente ingreso de la cuota resultante, así como de las sanciones que, si procede, sean procedentes y sean legalmente exigibles para la devolución del vehículo, sin perjuicio del derecho del interesado a recorrer tanto la retirada del vehículo como la liquidación de la tasa de acuerdo con la normativa vigente.

​​​​​​​10. Infracciones y sanciones tributarias

En todo lo relativo a la calificación de las infracciones tributarias y a sus distintas calificaciones, así como a las sanciones que correspondan en cada caso, se aplicarán las normas de la Ordenanza fiscal general y de la Ley general tributaria, y de las disposiciones que la complementen y desarrollen.

11. Definiciones

Se establecen las siguientes definiciones de los servicios de grúa:

1.Servicio completo (SC): servicio que, a requerimiento de la Policia Local, la grúa se desplaza hasta el lugar de la petición de retirada de un vehículo, y este lo traslada hasta el depósito municipal.

2.Servicio sin finalizar o incompleto (SI): servicio que, a requerimiento de la Policia Local, la grúa se desplaza hasta el lugar del requerimiento; y, ya sea en el trayecto o en el lugar del servicio, el servicio es anulado por la Policía Local en el momento previo al enganche del vehículo, y finalmente no hay traslado al depósito.

3.Servicio en el casco urbano: todas las calles, las vías y las carreteras incluidas dentro del perímetro marcado por la ronda sur y la ronda norte (RC-1 y RC-2, ambas incluidas dentro de esta definición).

4.Servicio fuera del casco urbano: todas las calles, las vías y las carreteras no incluidas dentro de la definición del punto 3 de este artículo.

5.Horario diurno: de las 7:00 a las 21:00 horas.

6.Horario nocturno: de las 21:01 a las 6:59 horas.

Disposiciones

Disposiciones derogatorias

Disposición derogatoria única.

Con la aprobación definitiva de la presente ordenanza fiscal se deroga expresamente la anterior, publicada en el BOIB número 188 de 17 de diciembre de 2011, así como todas las disposiciones del mismo rango, o de rango inferior, que sean incompatibles con lo que establece esta norma, que se opongan o que la contradigan.

Disposiciones finales

Disposición final única. Entrada en vigor

Esta ordenanza fiscal entra en vigor y empieza a regir una vez publicada en el Boletín Oficial de las Illes Balears, y se mantendrá en vigor mientras no sea modificada o derogada por el Ple Municipal.

 

Firmado en Ciutadella de Menorca en la fecha de la firma electrónica (30 de septiembre de 2025)

El alcalde ​​​​​​​Llorenç Ferrer Monjo