BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

El apartado 8.4. de la Resolución del Presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) de 22 de febrero de 2021 por la que se aprueba la convocatoria para el Fomento de la Agricultura Ecológica, para los años 2021 y 2022,  especifica que la resolución expresa se notificará a los interesados mediante su publicación en el Boletín Oficial de las Islas Baleares de acuerdo con los términos previstos en el artículo 45.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Los expedientes han sido tramitados por el Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

El vicepresidente en Materia Agraria del FOGAIBA, con fecha 18 de mayo de 2023, firmó la siguiente resolución,

"INFORME/ PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DE MODIFICACIÓN PARCIAL DE RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014-2020 Medida 11.2.1.Ayudas para el Fomento de la Agricultura Ecológica para los años 2021 y 2022 Convocatoria 2021-2022 Documento: Resolución Código SIA: 2406829 Emisor (DIR3): A04026954 Código BDNS: 550302

Antecedentes

1. Con fecha 26 de febrero de 2015, se publicó el BOIB núm. 29 la Orden del Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 19 de febrero de 2015, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en el marco del Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014- 2020.

2. Con fecha 27 de febrero de 2021 se publicó en el BOIB núm. 25, la Resolución del Presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Illes Balears (FOGAIBA) por la que se aprueba la convocatoria, para los años 2021 y 2022, de las Ayudas destinadas al Fomento de la Agricultura ecológica.

3.Con fecha 24 de febrero de 2022 se publicó, en el BOIB núm. 29, una modificación de la Resolución citada anteriormente por la que se incrementa el crédito y se modifica la financiación de la convocatoria, para los años 2021 y 2022.

4.Con fecha 16 de marzo de 2023 se publicó en el BOIB núm. 34 la Resolución de concesión de la ayuda destinada al fomento de la agricultura ecológica. Los interesados señalados en el anexo adjunto a esta Resolución presentaron, en tiempo y forma, toda la documentación necesaria prevista en la convocatoria, y se comprobó que cumplían con los requisitos y de acuerdo con los criterios de elegibilidad de la convocatoria, a estos beneficiarios les correspondía una ayuda máxima detallada en el anexo I.

5.Los órganos gestores han detectado errores en la concesión de la ayuda y por tanto procede la revisión y se estima oportuno promover de oficio la modificación parcial de la resolución de concesión antes mencionada. Concretamente, los beneficiarios Explotaciones Sa Cova SL (Exp. 04002884), Matias Adrover Mascaró (Exp. 04003537), Es Racó d'Artà SL (Exp. 04004633), Guillem Pont Ballester (Exp. 04004915), Francisca Solivellas Fornari (Exp. 04005246) i Can Queló (Exp. 04005374)  han visto incrementado el importe de la ayuda total concedida ya que se ha detectado un error en el cálculo del importe anual comprometido por grupo de pago de herbáceos de regadío (Grupo de pago 513 – Herbáceos de regadío de Agricultura ecológica). En el anexo I de la presente resolución se detallan los beneficiarios con la concesión inicial de septiembre de 2022.

6.Según el punto quinto de la resolución de la presidenta del FOGAIBA, de 25 de febrero de 2021, por la que se aprueba la convocatoria de la ayuda al fomento de la agricultura ecológica, la prima máxima anual aplicable al cultivo de herbáceos de regadío es de 255,60€/ha, mientras que los expedientes mencionados en el punto anterior tan sólo se aplicó un importe de 225,60€/ha. Por tanto, el importe concedido a los beneficiarios debe incrementarse 30€/ha. En el Anexo II aparece el importe anual comprometido total y por grupo de pago correcto, así como todos los importes de cofinanciación.

7.El artículo 109.2 de la ley 39/2015, de 1 de octubre de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, establece que las administraciones públicas, podrán, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o/a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos o existentes en sus actos.

8.Teniendo en cuenta que, a día de hoy, existe disponibilidad de crédito, es posible resolver estos expedientes sin afectar a lo dispuesto en el apartado séptimo de la Resolución de la Convocatoria.

9.Dado todo esto, y con el fin de subsanar los errores detectados, se modifica parcialmente la resolución de concesión a los beneficiarios de las ayudas, de fecha 1 de octubre de 2022.

Fundamentos jurídicos

1.Resolución del Presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) de 27 de febrero de 2021 por la que se aprueba la convocatoria para los años 2021y 2022 de las ayudas destinadas al Fomento de la Agricultura Ecológica.

2.Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). 

3. Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común.

4. Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, con respecto al sistema integrado de gestión y control y en las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural ya la condicionalidad.

5. Reglamento de ejecución (UE) núm. 808/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

6. Reglamento de ejecución (UE) núm. 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, con respecto al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.

7. Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la Agricultura y la Ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.

8. Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos o determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de los programas de apoyo a la reestructuración y reconversión o de apoyo a la cosecha en verde, de la viña.

9. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

10. Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

11. Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Subvenciones.

12. Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014-2020.

13. Orden del Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 19 de febrero de 2015, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en el marco del Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2014 a 2020.

14. Ley 3/2019, de 31 de enero, agraria de las Islas Baleares.

15. Decreto 65/2007, de 25 de mayo, de constitución, organización y funcionamiento del Organismo Pagador de los gastos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en la comunidad autónoma de las Islas Baleares BOIB núm. 082 de 2007; en virtud de la Orden de la Consejera de Agricultura y pesca de 23 de diciembre de 2005, por la que se dispone la asunción de la ejecución de la política de mejora y fomento de los sectores agrario y pesquero por parte del Fondo de garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares, establece en el artículo 1 que el FOGAIBA asume la ejecución de la política de la Consejería de Agricultura y Pesca referente a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrario y pesquero , a partir del 1 de enero de 2006.

16. Ley 39/2015, de 1 de octubre del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

17. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

Propuesta de Resolución

Por todo esto, se informa favorablemente y propongo al vicepresidente en Materia Agraria del FOGAIBA que dicte una resolución en los siguientes términos:

1.Modificar parcialmente la resolución de concesión de la ayuda de la Medida 11.2.1. Ayudas para el fomento de la agricultura ecológica para los años 2021 y 2022 del PDR de los expedientes enumerados anteriormente, ya que se ha producido un error por parte de la administración en relación con la aplicación de las primas anuales de la ayuda, tal y como se detalla en los anexos de esta resolución.

2.Notificar esta resolución a los beneficiarios mediante la publicación en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.

Interposición de recursos

Contra esta resolución - que no agota la vía administrativa. Se puede interponer recurso de alzada ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente de la notificación de la resolución, de acuerdo  on el articulo 58.4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la comunidad autònoma de les Illes Balears, y los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

La jefe de Sección I de Ayudas al Desarrollo Rural Mª Ángeles Pérez Ribas Por suplencia de la jefe de Sección II de Ayudas al Desarrollo Rural (BOIB núm. 94, de 15/07/2021)

Conforme con el informe, se propone

La jefe del servicio de Ayudas al Desarrollo Rural Gema Canós Franch

Conforme con la propuesta, dicto Resolución

El vicepresidente en Materia Agraria del FOGAIBA Fernando Fernández Such”

 

ANEXO I CONCESIÓN INICIAL DE LOS BENEFICIARIOS AFECTADOS (BOIB núm. 128, del 1 de octubre de 2022)

DNI/NIF	Expediente	Nombre	Grupo de pago	Grupo de producto	Superficie comprometida	Importe anual comprometido por grupo de pago	Importe 2021	FEADER	AGE	CAIB
B57967770	04002884	EXPLOTACIONES SA COVA, SL	(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	6,29	1.419,02 €	1.419,02 €	709,51 €	70,95 €	638,56 €
***2371**	04003537	MATIAS ADROVER MASCARO	(506) Hortícoles aire lliure AECU	9	9,36	4.200,77 €	14.469,63 €	7.234,82 €	723,48 €	6.511,33 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	95,24	10.079,36 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	0,84	189,50 €
B57270365	04004633	ES RACÓ D'ARTÀ SL	(508) Vinya per vinificació per a AECU	11	13,56	4.914,14 €	8.289,90 €	4.144,95 €	414,50 €	3.730,45 €
			(510) Cítrics AECU	13	0,7	431,76 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	2,24	438,82 €
			(515) Fruiters llavor AECU	18	0,82	440,83 €
			(517) Olivar AECU	20	4,01	2.064,35 €
***8426**	04004915	GUILLEM PONT BALLESTER	(506) Hortícoles aire lliure AECU	9	0,73	327,62 €	1.739,71 €	869,86 €	86,99 €	782,86 €
			(511) Fruiters de secà AECU	14	2,86	490,78 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	4,52	743,09 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	0,79	178,22 €
***2014**	04005246	FRANCESCA SOLIVELLAS FORNARI	(510) Cítrics AECU		0,52	320,74 €	10.086,65 €	5.043,33 €	504,33 €	4.538,99 €
			(511) Fruiters de secà AECU	14	28,42	4.731,01 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	14,94	2.456,14 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	0,66	148,90 €
			(517) Olivar AECU	20	4,72	2.429,86 €
B16658726	04005374	CAN QUELÓ SL	(506) Hortícoles aire lliure AECU	9	1,73	776,42 €	6.101,22 €	3.050,61 €	305,06 €	2.745,55 €
			(509) Raïm de taula per a AECU	12	0,3	175,50 €
			(511) Fruiters de secà AECU	14	9,29	1.594,16 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	5,28	868,03 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	2,19	494,06 €
			(517) Olivar AECU	20	4,26	2.193,05 €

 

ANEXO II CONCESIÓN MODIFICADA DE LOS BENEFICIARIOS AFECTADOS

DNI/NIF	Expediente	Nombre	Grupo de pago	Grupo de producto	Superficie comprometida	Importe anual comprometido por grupo de pago	Importe 2021	FEADER	AGE	CAIB
B57967770	04002884	EXPLOTACIONES SA COVA, SL	(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	6,29	1.607,72 €	1.607,72 €	803,86 €	80,39 €	723,47 €
***2371**	04003537	MATIAS ADROVER MASCARO	(506) Hortícoles aire lliure AECU	9	9,36	4.200,77 €	14.494,83 €	7.247,42 €	724,74 €	6.522,67 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	95,24	10.079,36 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	0,84	214,70 €
B57270365	04004633	ES RACÓ D'ARTÀ SL	(508) Vinya per vinificació per a AECU	11	13,56	4.914,14 €	8.482,41 €	4.241,21 €	424,13 €	3.817,08 €
			(510) Cítrics AECU	13	0,7	431,76 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	2,47	631,33 €
			(515) Fruiters llavor AECU	18	0,82	440,83 €
			(517) Olivar AECU	20	4,01	2.064,35 €
***8426**	04004915	GUILLEM PONT BALLESTER	(506) Hortícoles aire lliure AECU	9	0,73	327,62 €	1.763,41 €	881,71 €	88,18 €	793,52 €
			(511) Fruiters de secà AECU	14	2,86	490,78 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	4,52	743,09 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	0,79	201,92 €
***2014**	04005246	FRANCESCA SOLIVELLAS FORNARI	(510) Cítrics AECU	13	0,52	320,74 €	10.106,45 €	5.053,23 €	505,32 €	4.547,90 €
			(511) Fruiters de secà AECU	14	28,42	4.731,01 €
			(512) Herbacis de secà AECU	15	14,94	2.456,14 €
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	0,66	168,70 €
			(517) Olivar AECU	20	4,72	2.429,86 €
B16658726	04005374	CAN QUELÓ SL	(506) Hortícoles aire lliure AECU	9	1,73	776,42	6.166,92 €	3.083,46 €	308,35 €	2.775,11 €
			(509) Raïm de taula per a AECU	12	0,3	175,5
			(511) Fruiters de secà AECU	14	9,29	1594,16
			(512) Herbacis de secà AECU	15	5,28	868,03
			(513) Herbacis de Regadiu AECU	16	2,19	559,764
			(517) Olivar AECU	20	4,26	2193,05

 

(Firmado electrónicamente: 12 de junio de 2023)

​​​​​​​El secretario general de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación Jorge Sánchez Fernández Por suplencia del director gerente del FOGAIBA (BOIB núm.151, de 7/11/2019)